关于“华润电力夏河县二期50MW牧光互补光伏发电项目”进行社会稳定风险评估的公示
为充分了解社会各界对“华润电力夏河县二期50MW牧光互补光伏发电项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发【2021】11号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发【2021】33号)、《国家发改委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）等文件政策规定的要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，华润新能源（夏河）有限公司委托甘肃启示环境咨询有限公司对“华润电力夏河县二期50MW牧光互补光伏发电项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。
一、项目概况
1.项目名称：华润电力夏河县二期50MW牧光互补光伏发电项目
2.项目性质：新建
3.项目建设单位：华润新能源（夏河）有限公司
4.项目建设地：夏河县阿木去乎镇
5.主要建设内容：
项目位于甘肃省甘南藏族自治州夏河县阿木去乎镇附近。拟建场区道交通便利，项目东侧有X213县道经过。场址区周边开阔，无大的障碍物遮挡，适宜建设太阳能电站。项目由华润新能源（夏河）有限公司投资建设，区域总规划容量250MW，一期建设规模40MWp，本期建设规模为50MWp，项目总占地约1600亩。
主要建设内容包括:光伏阵列场区、储能装置及其他附属配套设施。其中储能配置按项目装机容量的15%配置储能时长不低于2小时配套。项目充分利用当地土地的自然条件，采取牧光一体的新型开发方式，即上层用于光伏发电、下层用于畜牧和养殖，因地制宜的利用土地资源，提高单位面积土地的经济价值，实现社会效益、经济效益和环境效益的共赢。
6.建设投资及资金来源：
项目总投资*****查看详情万元，由企业全额自筹。
7.项目建设必要性
随着我国经济的快速发展，经济增长与资源耗费和环境污染之间的矛盾愈发突出，自然资源的可持续利用已成为经济社会持续发展的关键，经济再生产越来越依赖于自然生态环境的优化和再生产。在夏河县（牧光一体）项目充分利用当地土地的自然条件，采取牧光一体的新型开发方式，即上层用于光伏发电、下层用于畜牧和养殖，因地制宜的利用土地资源，提高单位面积土地的经济价值，实现社会效益、经济效益和环境效益的共赢。同时是改善生态环境的需要。
伴随着经济快速发展，我国环境污染呈现逐年加剧趋势，灰霾天数明显增加，城镇环境污染仍有待进一步改善。夏河县境内的生态资源优势未得到科学规划和开发利用，还有部分未利用土地亟待改善，实行综合治理刻不容缓。项目设计以最大化利用土地资源为目的，“现代农牧+光伏，跨界整合，立体开发，复合用地，效益叠加”为指导，实现光伏发电站与畜牧养殖配套组装，有机结合。提出“品质升级、减量增收”发展思路，创造新的经济增长模式。项目改变了传统“牧光一体”项目以光伏发电站为主，农牧为辅的模式。将光伏发电与畜牧养殖共同发展，结合现代设施畜牧和养殖模式(养殖工程环保化、养殖管理智能化、信息化)。确保光伏发电持续产出环保清洁能源的同时。力求光伏与养殖两者并重，实现综合效益最大化。
华润电力夏河县二期50MW牧光互补光伏发电项目的开发建设，符合我国能源发展战略，不仅是对当地的能源供应的有效补充，而且作为绿色电能，十分有利于缓解甘肃电力工业的环境保护压力，促进地区经济的持续快速发展，因此建设本工程是十分必要的。
二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
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三、项目社会稳定关注重点分析
根据对各类调查资料的统计分析，华润电力夏河县二期50MW牧光互补光伏发电项目社会稳定重点关注因素如下：
1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。
2.建设过程中产生的振动、噪音、扬尘、固体废弃物等对周边居民的影响。
3.设计方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影响。
4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。
5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。
6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。
7.媒体网络舆论导向及其影响问题。
四、征求公众意见的形式
公示期间，公众如对“华润电力夏河县二期50MW牧光互补光伏发电项目”社会稳定风险有任何意见建议，均可通过电话方式向项目建设单位华润新能源（夏河）有限公司及第三方稳评公司甘肃启示环境咨询有限公司反映情况。反映情况必须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。
五、公示周期
自2023年3月1日至2023年3月5日。
六、联系方式
特此公示
甘肃启示环境咨询有限公司
2023年3月1日
