南宁市农业农村局办公室关于印发2023年南宁市“虫口夺粮”保丰收行动方案的通知南农局办发〔2023〕28号

各县（市、区）农业农村局：

为贯彻党中央、国务院决策部署，落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和全区农村工作会议、全市春耕生产现场会精神，按照农业农村部和自治区农业农村厅《2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案》要求，充分发挥植保防灾减灾在稳粮增油、推进农业全面绿色转型、种植业高质量发展等方面作用，我局组织开展南宁市“虫口夺粮”保丰收行动。现将《2023年南宁市“虫口夺粮”保丰收行动方案》印发给你们，请结合本地实际，细化实施方案，明确目标任务，强化属地责任，抓好措施落实，奋力夺取全年粮食丰收。

南宁市农业农村局办公室

2023年4月11日

2023年南宁市“虫口夺粮”保丰收行动方案

农作物病虫害是影响农作物稳产增产的重要因素，科学有效防控是保单产、稳总产的关键举措。2023年全市以二化螟为主的水稻钻蛀性螟虫、水稻“两迁害虫”、水稻纹枯病、草地贪夜蛾等重大病虫害预计呈重发态势，直接威胁粮食生产安全。为科学有效防控农作物病虫灾害，提高作物单产水平，保障种植业稳产丰收，按照自治区《2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、趋势分析

据植保部门监测及分析预测，预计2023年全市粮食作物病虫总体发生程度为中等。其中，稻飞虱中等发生，发生面积80万亩，全市普遍发生；稻纵卷叶螟偏轻发生，发生面积35万亩，全市普遍发生；二化螟中等局部偏重发生，发生面积40万亩，横州市、宾阳县为偏重发生区域；水稻纹枯病中等发生，发生面积65万亩，全市普遍发生；稻瘟病偏轻发生，发生面积12万亩，主要发生区域为上林、宾阳等种植感病品种较多的稻区；草地贪夜蛾偏轻局部偏重发生，发生面积30万亩，全市玉米种植区普遍发生；玉米螟、玉米蚜虫偏轻发生，发生面积分别为16万亩和20万亩；玉米纹枯病中等偏轻发生，发生面积10万亩。

同时，局部地区水稻细菌性条斑病、白叶枯病、南方水稻黑条矮缩病、稻曲病、粘虫、害鼠、福寿螺、农田杂草等有害生物潜在流行的概率较大。

二、思路目标

（一）总体思路。贯彻落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议和全区农村工作会议、全市春耕生产现场会精神，充分发挥植保防灾减灾在全方位夯实粮食安全根基中的作用，聚焦种植业“两稳两增两提”重点工作，突出主要作物、重大病虫、重点区域，坚持分类指导、分区施策、联防联控，加密监测预警，突出绿色防控，推进统防统治，组织应急防治，严防迁飞性、流行性重大病虫害暴发成灾，最大限度降低危害损失，全力实现“虫口夺粮”保丰收，持续推进农药减量增效。

（二）行动目标。总体目标：通过实施“虫口夺粮”保丰收行动，确保农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内。具体目标：统一组织实施粮食作物统防统治或绿色防控面积455万亩次，统防统治覆盖率较上年再提高1个百分点，力争绿色防控覆盖率再提高4个百分点、达到54%。

三、技术路线

突出主要作物、重大病虫、重点区域，抓早治小、分类指导、精准施策、协同治理。

（一）水稻重大病虫害防控。突出抓好以二化螟为主的水稻钻蛀性螟虫、水稻“两迁”害虫、稻瘟病、水稻纹枯病、南方水稻黑条矮缩病等主要病虫防控，全力打好早稻、晚稻中后期重大病虫防治攻坚战。针对以二化螟为主的水稻钻蛀性螟虫，大力推广灌水灭蛹、赤眼蜂生物防治、诱杀成虫压低发生基数，提倡“带药移栽”，抓住卵孵盛期和低龄幼虫期选用高效低风险农药防治，减少蛀茎危害。水稻“两迁”害虫实施联防联控、分区治理：在推广生态控制、理化诱控、生物防治等综合防控措施基础上，早稻防治指标从严，减轻当地危害，减少北迁虫源；强化穗期防控，保障水稻生产安全，减少虫源迁出与当地辗转危害；稻飞虱重点“压前控后”，严防穗期突发成灾；稻纵卷叶螟严格达标防治，重点保护“上三叶”（功能叶）。针对稻瘟病，重在预防、严控流行，采取综合防控措施严控苗瘟、叶瘟流行，狠抓破口抽穗期预防，严防穗瘟流行危害。针对水稻纹枯病，重点抓好关键时期防控，常发重发区突出抓好水稻分蘖期和拔节期防控，遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害。针对南方水稻黑条矮缩病，突出中稻及晚稻前期“治虫防病”，推广应用药剂浸（拌）种、防虫网或无纺布阻隔育秧和“送嫁药”技术，严防暴发流行。同时，密切监测水稻细菌性条斑病、白叶枯病、稻曲病、稻胡麻叶斑病、稻橙叶病、跗线螨、稻瘿蚊等局部突发性、暴发性、灾害性病虫发生发展动态，及早采取预防和控制措施，科学预防和适时应急防治。

（二）玉米重大病虫害防控。主治草地贪夜蛾、玉米螟、玉米蚜、玉米大小斑病、玉米纹枯病、玉米锈病“三虫三病”，兼治、挑治玉米铁甲虫、粘虫等。针对草地贪夜蛾，继续按农业农村部工作部署落实好南宁市作为周年繁殖区的布防工作：一是强化灯诱性诱诱杀成虫、生物防治控制卵及低龄幼虫、科学用药控危害措施；二是早春按生产进度及虫害发生动态打好以春玉米、夏秋玉米为重点的阻击战；三是继续组织开展周年监测；四是及早防治，发动群众带药侦查，点杀点治，治早治小，全面扑杀幼虫，层层阻截诱杀成虫，延缓虫源北迁。针对玉米螟，大力推行农业防治、理化诱控、放蜂治螟、生物防治、科学用药等综合技术措施，冬春季成虫羽化前及时处理玉米秸秆和穗轴（如沤做堆肥等），消灭越冬虫源，突出抓好大喇叭口期药剂防治。针对玉米蚜，在重发区推行种子包衣处理或拌种，玉米抽雄期、蚜虫盛发初期适时施药防治。针对玉米大小斑病，注重科学施肥用水，大喇叭口期结合玉米螟等其他病虫害防控喷施对路药剂，降低后期重发风险。针对玉米纹枯病，重点做好健身栽培防病，实行种子处理剂拌种或包衣，合理密植，不偏施氮肥，发病初期及时喷药防治，重点喷果穗以下的茎叶，保护玉米基部、叶鞘。针对玉米锈病，重点做好预防控流行，加强监测预警，一旦发现流行势头，及时喷施药剂预防与控制，严控大面积流行危害。针对玉米铁甲虫，以前期药剂防治越冬代成虫为主，中期挑治幼虫（卵）、后期割叶扫残为辅，在玉米幼苗期越冬代成虫盛发至卵孵化前或卵孵化率达10%时施药防治。针对粘虫，做好日常监测调查，对局部高密度虫情做到早发现、早防治，抓住幼虫低龄期及时防治。

（三）油菜、大豆重大病虫害防控。针对油菜菌核病，落实开花始盛期药剂预防措施，必要时盛花期再次进行药剂预防。针对油菜蚜虫，在加强苗期和蕾薹期防控、压低发生基数、预防病毒病基础上，角果期对有蚜枝率达到10%以上的田块，及时喷施药剂防治。针对大豆根腐病，突出抓好种子包衣或药剂拌种处理。针对大豆食心虫，通过性诱、食诱、及时喷施对路药剂控制成虫，降低田间幼虫危害程度。针对大豆蚜虫，推行达标防治，在田间卷叶率达5%以上时及时喷施对路药剂。

（四）果菜茶蔗等绿色防控。在果菜茶蔗等经济作物优势区，突出甘蔗螟虫、橘小实蝇、柑橘红蜘蛛、柑橘木虱、蓟马、小菜蛾、斜纹夜蛾、茶小绿叶蝉等主治对象，兼治其他病虫害，综合“替、精、统、综”化学农药减量增效技术，集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济实用、便捷高效、农民乐意接受的绿色防控技术模式，促进绿色防控措施推广应用，大幅增加绿色防控实施面积。

四、重点任务及工作要求

（一）强化病虫监测预警。贯彻落实《农作物病虫害监测与预报管理办法》，健全农作物病虫害监测预警网络，在粮食作物主产区、重大病虫害发生源头区、迁飞过渡带、常发重发区，加密布设田间监测站点，增配监测设施设备，提升实时监测和早期预警等末端发现能力。积极配合自治区做好推进广西农作物病虫疫情信息调度指挥平台建设的有关工作。严格执行重大病虫周报、突发病虫当日即报及全市主要病虫“五天一报”等信息调度制度，及时发布预报预警信息，科学决策、指导防控。同时，加强病虫害抗药性监测治理，推行对症选药、轮换用药、适期适量用药。

（二）大力推进统防统治。发挥中央财政农业生产救灾资金和自治区财政支农补助市县农作物病虫害防控资金的引导作用，鼓励加大地方财政支持力度，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范、防治服务面积万亩以上的专业化防治组织，发挥其防病治虫主力军作用和示范带动作用，统一组织实施粮食作物重大病虫害统防统治205万亩次，其中稻飞虱、稻纵卷叶螟等水稻重大病虫195万亩次，草地贪夜蛾等玉米重大病虫10万亩次，力争重点区域、关键环节统防统治全覆盖，切实提高防控效率和效果。按照主要粮食作物病虫害统防统治覆盖率达到50%以上的标准，继续组织指导建设“统防统治百强县”。同时，加快推进统防统治与绿色防控融合，集成推广一批适宜不同区域、不同作物的农药减量增效技术模式，着力提高防控组织化程度和科学化水平。力争粮食作物绿色高质高效示范片实现统防统治全覆盖。

（三）大力推进绿色防控。以粮食主产区和经济作物优势区为重点，落实好自治区下达我市的绿色防控基地建设任务，同时实施好自治区财政支农补助市县农作物病虫害绿色防控集成示范项目，以武鸣区玉米草地贪夜蛾绿色防控示范区和农作物重大病虫观测场为主要代表，示范推广生态控制、理化诱控、生物防治、高效低风险农药等绿色防控措施或绿色防控技术模式。推广防效好、用量少的高效低风险农药，提高农药使用效果、效率。层层开展绿色防控技术培训，普及绿色防控、科学安全用药知识技能。2023年粮食作物重大病虫害绿色防控面积250万亩次，其中水稻重大病虫害绿色防控面积235万亩次、玉米重大病虫害绿色防控面积15万亩次。同时，以豇豆为重点，继续抓好豇豆、芹菜、韭菜“三棵菜”减药控残工作，进一步提升质量安全水平。

五、保障措施

（一）强化责任落实。将重大病虫害防控纳入粮食安全党政同责考核内容，按照《农作物病虫害防治条例》政府主导、属地负责等相关规定，层层压实责任，细化工作措施，优化防控方案，及早安排部署，强化督促指导，确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。

（二）强化体系建设。落实中央一号文件关于健全基层动植物疫病虫害监测预警网络的精神，继续按照《农业农村部、中央机构编制委员会办公室关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》（农人发〔2022〕1号）和《自治区农业农村厅、自治区党委编办关于印发广西基层动植物疫病防控体系建设工作方案的通知》（桂农厅发〔2022〕118号）有关要求，持续推进植保体系建设，配齐配强专业人员和村级植保员，确保病虫防控责有人负、活有人干、事有人管。

（三）强化资金支持。各地要管好用好中央农业生产救灾资金和自治区财政支农病虫害防控资金，开展相关监测和防控工作。同时，各县（市、区）要增加地方财政投入，确保监测防控措施落实到位。

（四）强化指导服务。各地要及时印发农作物重大病虫害防控工作方案，建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入田间地头、防控一线开展指导，举办现场培训，面对面、手把手指导农户开展防治，确保防控技术落到实处，严防因农药使用引发安全生产事故。

（五）强化宣传引导。各地要积极开展多种形式的宣传培训活动，充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒体，宣传“虫口夺粮”保丰收行动的好经验、好做法、好技术、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。同时，加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。

六、行动安排

（一）制定行动方案。4月上旬，制定印发行动方案，科学研判发生趋势，明确目标任务、技术路线和工作要求。各县（市、区）农业农村部门于4月20日前，细化制定具体实施方案，分别报市农业农村局粮油蔬菜管理科和市植保站。

（二）及时动员部署。3—9月，适时召开全市“虫口夺粮”保丰收行动落实推进会，举办全市草地贪夜蛾、水稻（早稻、晚稻中后期）病虫害防治暨绿色防控技术培训班和全市专业化统防统治暨科学安全使用农药技术培训班，对防控工作进行动员、部署和安排，推动面上工作开展。

（三）准确会商趋势。3月下旬和7月下旬，分别召开全市上、下半年主要农作物重大病虫发生趋势培训会，组织专家全面总结交流水稻、玉米、甘蔗、果树和蔬菜等农作物重大病虫发生情况，会商分析发生趋势，准确发布预报预警信息。

（四）严格信息报送。3—11月对粮食作物重大病虫发生动态实行“五天一报”制度，6—9月对水稻和玉米重大病虫、1—12月对草地贪夜蛾发生防控信息实行周报制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握发生防治动态。

（五）加强调研指导。在重大病虫害防控关键时期组派防控指导组，落实分片包干联系指导制度，采取日常联系和关键时期现场指导相结合形式，及时调度粮食作物重大病虫害发生和防控进度，适时开展重大病虫关键防治技术、绿色防控、统防统治和安全用药巡回指导，指导并协助各地落实防控措施。

附件：2023年全区粮食作物重大病虫害统防统治和绿色防控任务分解表

附件

2023年全市粮食作物重大病虫害统防统治和

绿色防控任务分解表

单位：万亩次