郑州市公安局为局直单位配发执勤装备项目成交公告

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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
郑州市公安局为局直单位配发执勤装备项目成交公告
招标编号：jdh**查看详情23-0425

一中标人信息：
标段(包)001郑州市公安局为局直单位配发执勤装备项目:
中标人：靖江荣平警用装备制造有限公司
中标价格：33.6915万元
二其他：
郑州市公安局为局直单位配发执勤装备项目
成交公告
一项目基本情况
1采购项目名称：郑州市公安局为局直单位配发执勤装备项目
2采购编号：jdh**查看详情23-0425
3采购方式：竞争性谈判
4谈判公告发布日期：**查看详情23年4月26日
5谈判日期：**查看详情23年5月5日
二采购内容：采购反光背心837件挂肩警示灯2235个多功能腰带1094条
警用催泪喷射器1245支手持大功率高音喇叭111个。具体详见竞争性谈判文
件。
三成交情况
包号 采购内容 供应商名称 地址 成交金额 单位
jdh**查看详情23-0425 郑州市公安局为局直单位配发执勤装备项目
靖江荣平警用装备制造有限公司 靖江市城北园区新三路33号 ******查看详情.00元
四评审专家名单：孙旭 党小波刘力源采购人代表
五代理服务收费标准及金额：
收费标准：参照豫招协*******查看详情号文件计取中招标代理服务费，由中标人在
领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付。收费金额：5727.55 元。
六成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次中标公告在中国招标投标公共服务平台河南省电子招标投标公共
服务平台上发布。
成交公告期限为1个工作日。
七其他补充事宜
7.1各供应商最终得分及排名如下：
1靖江荣平警用装备制造有限公司 最终报价： ******查看详情.00元。
2河南树新光电科技有限公司 最终报价： ******查看详情.00元。
3河南铁拳警用装备有限公司 最终报价： ******查看详情.00元。
7.2河南中泰警用装备科技有限公司样品中未附样品检测报告，在符合性审查时
不响应谈判文件规定的其他符合性证明材料，不响应采购文件实质性要求，按
废标处理。
7.3各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日
内，以书面形式向招标人提出质疑，并以供应商提交的质疑函接受确认日期作
为受理时间，逾期未提交的不再受理。
八凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：郑州市公安局
地址：河南省郑州市二七路110号
联系人：李先生
联系方式：0371-********查看详情
2.采购代理机构信息
名称：河南金迪辉全过程工程咨询有限公司
地址：郑州市金水东路与黄河南路交叉口聚龙城4号楼1111-1116室
联系人：别大江
联系方式：137*****101
3.项目联系方式
项目联系人：李先生
联系方式：0371-********查看详情
发布人：郑州市公安局
河南金迪辉全过程工程咨询有限公司
日期：**查看详情23年5月5日
三监督部门
本招标项目的监督部门为郑州市公安局。
四联系方式
招 标 人：郑州市公安局
地址：河南省郑州市二七路110号
联 系 人：李先生
电话：0371-********查看详情
电子邮件：/
招标代理机构：河南金迪辉全过程工程咨询有限公司
地址： 郑州市金水东路与黄河南路交叉口聚龙城4号楼1111-1116室
联 系 人： 别大江
电话： 137*****101
电子邮件： hnjdh*******查看详情.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
4
5
6
郑州市公安局为局直单位配发执勤
装备项目
竞争性谈判采购文件
项目编号：jdh**查看详情23-0425
采 购 人 ： 郑 州 市 公 安 局
采购代理机构： 河南金迪辉全过程工程咨
询 有 限 公 司
日 期 ： 二二 三 年 四 月
7
目录
第一章 采购公告..............................................................................3
第二章 供应商须知..........................................................................6
第三章 评审办法............................................................................24
第四章 货物需求............................................................................29
第五章 政府采购合同条款及格式................................................34
第六章 响应文件内容及格式........................................................42
8
第一章 采购公告
郑州市公安局为局直单位配发执勤装备项目
竞争性谈判公告
项目概况
郑州市公安局为局直单位配发执勤装备项目招标项目的潜在供应商应在郑
州市金水东路与黄河南路交叉口聚龙城4号楼1111-
1116室获取采购文件，并于**查看详情23年5月5日 09 点30
分北京时间前递交响应文件。
一项目基本情况
1.1项目编号：jdh**查看详情23-0425
1.2项目名称：郑州市公安局为局直单位配发执勤装备项目
1.3 采购方式：竞争性谈判
1.4预算金额：******查看详情.85元
1.5最高限价如有：******查看详情.85元
序号 包号 包名称 包预算元
包最高限价
元
1 jdh**查看详情23-03
郑州市公安局为局直单
位配发执勤装备项目
******查看详情.85 ******查看详情.85
1.6采购需求：包括但不限于标的的名称数量简要技术需求或服务要求
等
1.6.1采购内容：采购反光背心837件挂肩警示灯2235个多功能腰带109
4条警用催泪喷射器1245支手持大功率高音喇叭111个。具体详见竞争性
谈判文件
(1)供应商提供的货品必须满足技术参数的要求并提供公安部检测证明
(2)提供样品：采购反光背心挂肩警示灯多功能腰带警用催泪喷射器
手持大功率高音喇叭。
1.6.2质量：合格。
1.6.3交货期：15日历天。
1.6.4交货地点：按照采购人要求供货。
1.7合同履行期限：15日历天。
9
1.8本项目接受联合体投标：否。
1.9 本项目接受进口产品：否。
二申请人的资格要求
1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小企业发展政策
监狱企业残疾人福利性企业视同小微企业强制采购节能产品优先采购节
能环保产品等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
3.1服饰类供应商为公安部人民警察服装生产企业目录**查看详情15版及后续入围
企业中具有服装类生产资格的企业所投装备产品的生产企业须入选公安部警用
装备产品的生产企业须入选公安部警用装备采购中心警用装备协议供货单位。
3.2按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通
知(财库*******查看详情号)的要求，根据谈判会当日信用中国网站(www.creditchi
na.gov.cn)中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息，对列入失信被执行人
重大税收违法失信主体政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参
与政府采购活动注：(采购人代理机构在开标后对所有投标供应商信用记录进
行查询，并将查询结果网页打印存档，投标供应商不良信用记录以代理机构开标
后查询结果为准。)
3.3本项目不接受联合体投标。
三获取采购文件
3.1时间：**查看详情23年4月26日至
**查看详情23年4月28日，每天09：0011:30,14:3017:30北京时间，节假日除外
3.2地点：郑州市金水东路与黄河南路交叉口聚龙城4号楼1111-1116室
3.3方式：采用邮箱方式进行获取竞争性谈判文件。将加盖公章的法定代表
人的身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件营业执照副
本复印件的扫描件及本项目填写完整后的竞争性谈判文件领取表扫描件发送至
邮箱：hnjdh*******查看详情.com竞争性谈判文件领取表见本采购公告附件。
四响应文件提交
时间：**查看详情23年5月5日 09 点 30分北京时间
地点：郑州市金水区二七路与西里路交叉口东南角郑州市公安局招标室。
五开启
10
时间：**查看详情23年5月5日 09 点 30 分北京时间
地点：郑州市金水区二七路与西里路交叉口东南角郑州市公安局招标室。
六发布公告的媒介及公告期限
本次公告在中国招标投标公共服务平台河南省电子招标投标公共服务
平台上发布。自本公告发布之日起3个工作日。
七其他补充事宜
无
八对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：郑州市公安局
地址：河南省郑州市二七路110号
联系人：李先生
联系方式：0371-********查看详情
2.采购代理机构信息
名称：河南金迪辉全过程工程咨询有限公司
地址：郑州市金水东路与黄河南路交叉口聚龙城4号楼1111-1116室
联系人：别大江
联系方式：137*****101
3.项目联系方式
项目联系人：李先生
联系方式：0371-********查看详情
　　　　　　　　　
11
第二章 供应商须知
一 供应商须知表
条款号 项 目 内 容
1.1 采购人
名称：郑州市公安局
地址：河南省郑州市二七路110号
联系人：李先生
联系方式：0371-********查看详情
1.2 采购代理机构
名称：河南金迪辉全过程工程咨询有限公司
地址：郑州市金水东路与黄河南路交叉口聚龙城4号楼1111-1116室
联系人：别大江
联系方式：137*****101,中国采招网（bidcenter. com.cn）
1.3
合格供应商应满
足的资格条件
1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小企
业发展政策监狱企业残疾人福利性企业视同小微企业强制采购
节能产品优先采购节能环保产品等政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
3.1服饰类供应商为公安部人民警察服装生产企业目录**查看详情15版
及后续入围企业中具有服装类生产资格的企业所投装备产品的生产
企业须入选公安部警用装备产品的生产企业须入选公安部警用装备采
购中心警用装备协议供货单位。
3.2按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关
问题的通知(财库*******查看详情号)的要求，根据谈判会当日信用中国
网站(www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn
)的信息，对列入失信被执行人重大税收违法失信主体政府采购严
重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动注：(采
购人代理机构在开标后对所有投标供应商信用记录进行查询，并将
查询结果网页打印存档，投标供应商不良信用记录以代理机构开标后
查询结果为准。)
3.3本项目不接受联合体投标。
12
1.4
是否允许采购进
口产品
是
否
1.5
是否为专门面向
中小企业采购
是
否
1.6
是否有政府强制
采购的节能产品
是
否
注：财政部生态环境部关于印发节能产品政府采购品目清单的通
知财库**查看详情1919号A0**查看详情10104 台式计算机A0**查看详情10105
便携式计算机A0**查看详情10107 平板式微型计算机A0**查看详情1060102
激光打印机A0**查看详情1060104 针式打印机A0**查看详情1060401
液晶显示器A0**查看详情52301 制冷压缩机A0**查看详情52305
空调机组A0**查看详情52309 专用制冷空调设备A0**查看详情609
镇流器A0**查看详情6180**查看详情3 空调机普通照明用双端荧光灯A0**查看详情910
电视设备A0**查看详情911 视频设备A060805 便 器A060806
水嘴为政府强制采购产品
采购文件采购需求如有上述产品，供应商投报产品应当取得国家
确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书，否则，
其响应文件无效。
1.7
采购标的所属行
业
所属行业为：工业
划定标准为：中小微企业划分按照国家统计局关于印发大中小微型企业划分办法**查看详情17>的通知国统字**查看详情17213号文件及
工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印
发的通知工信部联企业**查看详情11300
号规定的划分标准为依据。
1.8
本项目采购标的
属性
货物
1.9 是否允许分包
是
否
13
2.0 联合体响应
是否允许联合体参加采购活动：是否
要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包
意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条
件。
2.1
联合体的其他资
格要求
中小企业所需要满足的资格要求
2.2
项目预算金额
最高限价
预算金额：******查看详情.85元
最高限价：******查看详情.85元
2.3 计量单位
中华人民共和国法定计量单位
其他：
2.4
现场考察谈判
前答疑会
不组织
2.5 样品
不需要提供样品
需要提供样品
1递交样品的截止时间： **查看详情23年5月5日 09 点 30分北京时间
递交样品地点：郑州市金水区二七路与西里路交叉口东南角郑州市公
安局招标室
2样品的封存及退回：采购反光背心多功能腰带警用催泪喷射器
样品须提供公安部检测证明，成交供应商的样品将由采购人进行保管
封存，并作为履约验收的参考。未成交的供应商提供的样品，由未成
交供应商自行领回或经未成交供应商同意后自行处理。
2.6
响应报价货币要
求
所有响应文件中均按人民币进行报价。
其它：
2.7 谈判承诺函
根据豫财购**查看详情194号文件的相关规定，本次招标不收取投标保证金，
需提供谈判承诺函。
2.8 谈判有效期 递交响应文件的截止之日起 60 日历天
2.9 响应文件份数 正本 壹 份,副本 贰 份电子文档 壹份word/PDF格式。
3.0
递交响应文件截
止时间地点：
时间：**查看详情23年5月5日 09 点30 分北京时间
地点：郑州市金水区二七路与西里路交叉口东南角郑州市公安局招标
14
室。
3.1
谈判会议时间
地点：
时间：**查看详情23年5月5日 09 点30 分北京时间
地点：郑州市金水区二七路与西里路交叉口东南角郑州市公安局招标
室。
3.2 谈判小组组成 谈判小组由采购人代表 1人，评审专家 2人组成，共3人。
3.3 评审办法 最低评标价法
3.4
推荐成交候选供
应商的数量
成交供应商数量：3名
3.5
确定成交供应商
的方式
采购人委托谈判小组直接确认成交供应商
采购人确认成交供应商
3.6 履约保证金 不收取
3.7 采购代理服务费
本项目服务费参考国家计委计价格**查看详情11534号文和国家发改办价
格**查看详情03857号文件的规定收取。由中标供应商支付。
3.8 质疑
一投标人认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益
受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构提出质疑。
1.接收质疑函的方式：接收加盖单位公章的书面纸质质疑函
2.质疑函的内容格式：按照政府采购质疑和投诉办法中华人民共和
国财政部令94号以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑邮寄
件传真件不予受理，逾期不再接收。质疑格式内容应当是应符合相
关规定和在省级以上政府采购网站上发布的政府采购质疑函范本格
式上下载的格式填写书写质疑函，并提供证明材料及程序进行质疑。
二
在法定质疑期内投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出
，逾期依法不予接收。采购程序环节分为：采购文件采购过程
中标或者成交结果
3.9 付款方式
采购方依据供货方开具的应付款项的正规增值税普通发票，产品验收
合格后，支付合同款项的100%。
15
二 总则
1.采购人采购代理机构及供应商
1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关事业单位团体组织。本项
目采购人见供应商须知表1.1条。
1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构
，本项目的采购代理机构见供应商须知表1.2条。
1.3
供应商：是指向采购人提供货物工程或者服务的法人非法人组织或者自然人。
本项目的供应商及其响应货物须满足以下条件：
1.3.1
在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国
供应商。
1.3.2
具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本
项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.3.3 以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。
1.3.4 符合供应商须知表1.3条中规定的其他要求。
1.3.5
若供应商须知表中写明允许采购进口产品凡在海关特殊监管区域内企业生产或
加工包括从境外进口料件销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进
口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管
区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品，供应商应保证所投进口产
品可履行合法报通关手续进入中国关境内，但不限制满足采购文件要求的国内
产品参与谈判。
若供应商须知表中未写明允许采购进口产品，如供应商响应产品为进口产
品，其响应文件将被认定为无效响应。
1.3.6
若供应商须知表采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，供应商应当根据
采购文件规定格式提供中小企业声明函货物。
16
1.3.7本项目采购标的属性，详见投标人须知表。
1.4 如供应商须知表中允许联合体参加采购活动的，对联合体规定如下：
1.4.1
两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。
1.4.2
联合体各方均应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。
1.4.3
采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关
规定。
1.4.4
联合体各方应签订共同参加采购活动协议，明确约定联合体各方承担的工作和
相应的责任。
1.4.5
大中型企业其他自然人法人或者非法人组织与小型微型企业组成联合体共
同参加投标，共同投标协议中应写明小型微型企业的协议合同金额占到共同投
标协议投标总金额的比例，以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中
小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视
同小微企业。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控
股管理关系。
1.4.6
联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资
质等级确定联合体的资质等级。
1.4.7
以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供
应商另外组成联合体参加本项目采购活动，否则相关响应文件将被认定为无效
响应。
1两个以上的自然人法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供
应商的身份共同参加政府采购活动。
2联合体成交的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同
约定的事项对采购人承担连带责任。
17
1.4.8 对联合体参加采购活动的其他资格要求见供应商须知表2.3条。
1.5
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，其相关响应将
被认定为无效响应。
1.6
为本项目提供过整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商
，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为
无效响应。
1.7
供应商在谈判过程中不得向采购人提供给予任何有价值的物品，影响其正常决
策行为。一经发现，其将被认定为无效响应。
2.资金来源
2.1
本项目的采购人已获得足以支付本次谈判后所签订的合同项下的资金包括财政
性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。
2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知表2.4条。
2.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项分包最高限价的
，其响应文件将被认定为无效响应。
3.语言文字
除专用术语外，与谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文
注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
4.计量单位
除供应商须知表中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中
华人民共和国法定计量单位。
5.谈判费用
不论谈判的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加本次采购活动有关
的费用。
6.现场考察谈判前答疑会
18
6.1供应商须知表2.6条规定组织现场考察或谈判前答疑会的，采购人按 供
应商须知表规定的时间地点组织供应商现场考察或谈判前答疑会，或者在领取
采购文件期限截止后以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。
6.2由于未参加现场踏勘或谈判前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响
技术文件编制 响应报价准确性综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行
承担相应后果。
6.3现场考察及谈判前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。
7.适用法律
本项目的采购人采购代理机构供应商谈判小组的相关行为均受中华人
民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例政府采购非招
标采购方式管理办法及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，
其权利受到上述法律法规的保护。
三 采购文件
8.采购文件构成
8.1 采购文件共六章，内容如下:
第一章 采购公告
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章货物需求
第五章 政府采购合同条款及格式
第六章 响应文件内容及格式
8.2
供应商应认真阅读采购文件所有的事项格式条款等。如供应商没有按照采购
文件要求提交资料，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，可能导致其
响应文件被认定为无效响应。
9.采购文件的澄清与修改
9.1采购人采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修
改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文
19
件截止之日三个工作日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，以书面形式
通知所有接收采购文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延首次递交响
应文件截止时间。
9.2澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人
具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。
四 响应文件的编制
10.响应范围
10.1项目如有分包的，供应商可对采购文件其中某一个分包或几个分包进
行响应。
10.2供应商应当对所响应分包采购文件中货物需求所列的所有货物内
容进行响应，如仅响应分包中某一包的部分内容，其该包响应文件将被认定
为无效响应。
10.3无论采购文件第四章
货物需求中是否要求，供应商所响应货物均应符合国家强制性标准。
11.响应文件构成

11.1供应商应完整地按采购文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响
应文件应包括资格证明文件符合性证明文件其它材料三部分。具体详见第六
章 响应文件内容及格式。
11.2供应商应按采购文件提供的格式编写响应文件。采购文件提供标准格
式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。
12.响应报价
12.1
所有响应均按供应商须知表中要求货币进行报价。供应商的响应报价应遵守中
华人民共和国价格法。同时，根据中华人民共和国政府采购法第三条的规定，
为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其响应文件将被认定为无效响
应。
**查看详情
12.2报价应为响应货物包括备品备件专用工具等的出厂价格包括已在
中国国内的进口货物完税后的交货价购买货物和伴随服务需缴纳的所有税费
运输费保险费装卸费安装及调试费检验费技术服务费和培训费等完成
所需的一切费用。

12.3供应商应按采购文件要求在相关表格中标明响应货物及伴随服务的单价和
总价，并由法定代表人非法人组织的负责人或其委托代理人签署。
12.4供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何
理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应
。
12.5每种货物只能有一个响应报价。采购人不接受具有附加条件的报价。
12.6除非采购文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。
13.响应承诺函
13.1依据财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知财库**查看详情1938
号及河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知豫财购**查看详情
194号文件指示精神，不再收取投标保证金。
13.2响应人将承担以下责任与义务，并无条件执行与接受:
1投标截至后，在投标有效期内，除不满足法定开标情形外，采购人采购
代理机构应当不同意投标人撤销投标文件，投标人单方撤销其投标文件无效
2在法律法规部门规章各级政府采购管理部门规定的范围及程序签订
合同，并履约
3成交后除了法律法规规定的的条件外，应当及时与采购人签订政府采购
合同，并按照文件及响应文件的要求内容向采购人进行履约
4成交后需按照谈判文件规定提交履约保证金，如不需要提交履约保证金
的，中标人将被按照政府采购法，政府采购法实施条例，民法典等其他规定进行
履约并受牵制
5成交后按谈判文件规定缴纳招标代理服务费
6如出现违法违纪行为，无条件接受相关法律制约，违法行为将被政府采
购监督部门或采购人列入政府采购严重违法失信行为记录名单内，承担1-
21
3年内不得参与政府采购项目，赔偿采购人或采购代理机构的经济损失，接受罚
款。
7存在其他违法违规行为的。
14.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件
14.1供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合采购文件规定。该证明文
件是响应文件的一部分。
14.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料图纸和数据，它包括：
14.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明
14.2.2货物从采购人开始使用至采购文件规定的保质期内正常连续地使
用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格
14.2.3对照采购文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务
已对采购文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差
和例外。
15.响应有效期
15.1
响应应在供应商须知表中规定的响应有效期内保持有效。响应有效期不满足要
求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。
15.2
在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原响应有效期截止之
前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修
正其响应。上述要求和答复都应以书面形式提交。
16.响应文件的签署及规定
16.1
供应商应按供应商须知表条中的规定，准备和提交响应文件正本副本和电子文
档，每份响应文件封皮须清楚地标明正本或副本。若正本和副本不符，以正
本为准。
16.2
响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人非法人
组织负责人或经其正式委托代理人按采购文件规定在响应文件上签字加盖单
位印章。委托代理人须持有书面的法定代表人非法人组织负责人授权委托书
22
，并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表
人非法人组织负责人或其委托代理人在每一修改处签字。响应文件的副本可
采用正本的复印件。
16.3
所有响应文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则其响应文件将被认定为无效
响应。
16.4
响应文件因字迹潦草无法辨认表达不清或装订不当所引起的后果由供应商负
责。
五 响应文件的递交
17.响应文件的密封和标记
17.1
供应商应将响应文件装订成册密封，将正本和所有的副本电子文档密封，并
进行包封。
17.2 所有包装封皮上均应：
1注明项目名称项目编号包号供应商名称和在谈判时间之前不得
启封的字样。
2在封口处加盖供应商单位公章。
17.3 如果供应商未按上述要求密封，其响应文件将被拒绝接收。
18.递交响应文件截止
18.1
供应商应在供应商须知表中规定的截止时间前，将响应文件递交到供应商须知
表中规定的地点。
18.2
采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此
情况下，采购人采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权
利和义务均应延长至新的截止时间。
19. 响应文件的接收修改与撤回
23
19.1在递交响应文件截止时间后送达的响应文件,采购人和采购代理机构将
拒绝接收。
19.2
递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回响应文件，须提出书面申请并
在提交响应文件截止时间前送达谈判地点，供应商对响应文件的修改或撤回通
知应按本须知规定编制密封标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视
为响应文件的组成部分，否则，修改后的响应文件或撤回行为无效。
19.3
在提交响应文件截止时间之后，除需提交最后报价外，供应商不得对其响应文件
做任何修改
19.4
采购人和采购代理机构对所接收并继续进行谈判的响应文件概不退回。
六 谈判及评审
**查看详情.谈判会议
**查看详情.1
采购人和采购代理机构将按供应商须知表中规定的谈判会议时间和地点组织谈
判会议并邀请所有供应商代表参加。
供应商不足3家的，不得继续谈判，但本须知第33条规定的情形除外。
**查看详情.2由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后进行
记录。
**查看详情.3供应商代表对谈判会议过程有疑义，以及认为采购人采购代理机构相
关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
21.组建谈判小组
21.1按照政府采购非招标采购方式管理办法有关规定依法组建谈判小组
，负责本项目评审工作。
21.2谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。达到公开招标
数额的项目，谈判小组应该由5人以上单数组成。本项目谈判小组组成详见供应
商须知表。
22.资格审查
24
22.1谈判小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格提
交的资格证明材料进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下一阶段评审
通过资格审查的供应商不足3家的，不得进入下一阶段评审，本须知第33条规定
的情形除外。
23.符合性审查
23.1符合性检查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性
对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响
应。供应商应按照第六章响应文件内容及格式中的相应要求，提交符合性证明
材料。未通过符合性审查的供应商不能进入下一阶段评审，其响应将被认定为无
效响应通过符合性审查的供应商数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价，
本须知第33条规定的情形除外。
24.样品
24.1采购活动结束后，对于未成交供用商提供的样品及公安部检测证明，应
当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理对于成交供应商提供的样品，
应当按采购文件规定进行保管封存，并作为履约验收的参考。具体内容见供应
商须知表。
25.响应文件的澄清
25.1在谈判期间，谈判小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明
确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明
或补正。供应商的澄清说明或补正应在谈判小组规定的时间内以书面方式进行
，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄
清说明补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清说明补正的，其响应
文件将被作为无效响应处理。
25.1.1供应商的澄清说明或者更正应当由法定代表人或非法人组织负责
人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附
身份证明。
25.1.2供应商的澄清说明或补正将作为响应文件的一部分。
25.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一
览表为准
25
2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，
并修改单价
4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供
应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。
25.3谈判小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商
的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理
的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料供应商不能证明其报价合理
性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。提交证明材料的合理时间按第三章
评审办法规定执行。
26.谈判
26.1谈判小组将集中根据采购文件规定的程序评定成交的标准等事项与
实质性响应采购文件要求的供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不
得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料价格和其他信息。
26.2在谈判过程中，谈判小组可以根据采购文件和谈判情况，经采购人代表
确认后变动采购需求中的技术服务要求以及合同草案条例等实质性内容。
26.3对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，谈判小组将
以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
26.4供应商应当按照采购文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应
文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应
当附法定代表人或非法人组织负责人授权书。供应商为自然人的，应当由本人
签字并附身份证明。
27.最后报价
27.1谈判结束后，对于采购文件中详细列明采购标的的技术服务要求的，
谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，且提
交最后报价的供应商不少于3家，本须知第33条规定的情形除外。
27.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
27.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退
出谈判，退出谈判不视为撤回响应文件，退出谈判不影响退出谈判的供应商对已
26
经递交的响应文件承担法律法规和采购文件中规定的相应责任。采购人,采购
代理机构应当退还退出谈判的供应商的保证金.
28.响应无效
28.1
在比较与评价之前，根据本须知的规定，谈判小组将审查每份响应文件是否实质
上响应了采购文件的要求。
实质性要求是指采购文件中带有号标识内容包括本级及其下级编号中所
有内容等文字说明的要求。
对采购文件的实质性要求进行响应是指与采购文件中带有号标识内容的
文字说明条款条件和规格等要求相符。
如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处
理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。
谈判小组决定是否实质性响应只根据采购文件要求响应文件内容及财政
主管部门指定媒体发布的相关信息。
28.2 如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效响应：
1 未按采购文件的规定提交谈判承诺函的
2 未按照采购文件规定要求签署盖章的
3 供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的
4 不具备采购文件中规定的资格要求的
5 不符合法规和采购文件中规定的实质性要求的。
6
谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可
能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的
7 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的
8 属于法律法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。
29.比较与评价
29.1经符合性审查合格的响应文件，谈判小组将根据供应商须知表规定的
最低评标价法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。
最低评标价法，是指质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求，且最后
报价最低的为成交供应商的评审办法。
27
29.2财政部
工业和信息化部关于印发的通知财库
**查看详情**查看详情46号和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库
**查看详情17141
号的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文
件中提交了中小企业声明函或省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产
建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其响应报价扣除 10-
**查看详情%后参与评审。具体办法详见谈判通知书第三章评审方法。
29.3
依据财政部发展改革委生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证
机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书实施政府优先
采购。具体优先采购办法见谈判通知书第三章评审方法。
29.4依据财政部
国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知财库**查看详情1927
号的规定，对于非专门面向贫困地区采购农副产品的项目，在满足价格扣除条
件且在响应文件中提交了贫困地区农副产品声明函的供应商，对其报价扣除
后参与评审。对具体办法详见谈判通知书第三章评审方法。
30.终止本次谈判
出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性谈判，重
新开展采购活动。
(1)因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的
(2)出现影响采购公正的违法违规行为的
(3)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商
不足3家的。本须知第33条规定的情形除外。
(4)因重大变故，采购任务取消的。
31.成交候选供应商的推荐原则及标准
31.1除第35条规定外，谈判结束后，谈判小组应当从质量和服务均能满足采
购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上
成交候选供应商，本须知第33条规定情形除外。
31.2谈判小组将按供应商须知表3.9条中规定的数量推荐成交候选供应商。
28
31.3因推荐成交候选供应商名单产生其他问题，由谈判小组集体研究处理。
32.保密原则
32.1 评审将在严格保密的情况下进行。
32.2
有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件评审情况和评审过程中获
悉的国家秘密商业秘密。
33.特殊情形
对于经公开招标的货物服务采购项目，招标过程中提交响应文件或者经评
审实质性响应采购文件要求的供应商只有2家的，采购人在本次谈判采购活动开
始前，报经主管预算单位同意并经本级财政部门批准，允许采用竞争性谈判方式
采购的，对本供应商须知第**查看详情.1条22.1条23.1条27.1条30条第3项31.1
条内容中规定的供应商最低数量可以为2家。
七 确定成交
34.确定成交供应商
采购人在收到评审报告5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,
根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定
成交供应商,也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。本项目成交供应商
确定方式详见供应商须知表。
35.采购任务取消
因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响
的供应商不承担任何责任。
36.成交公告
36.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在指
定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。
成交结果公告应当包括以下内容：
　　一采购人和采购代理机构的名称地址和联系方式
　　二项目名称和项目编号
　　三成交供应商名称地址和成交金额
　　四主要成交标的的名称规格型号数量单价服务要求
29
　　五谈判小组谈判小组成员名单及单一来源采购人员名单。
采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推
荐意见具体结合**查看详情15年135号文件及102号令
36.2成交供应商为中小企业的，应公告其中小企业声明函
36.3成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其残疾人福利性单位声明
函
36.4成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所
在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
37.成交通知书
37.1
采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定后2个工作日内，在指定的媒体
上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将结果通知所有参加谈
判的未成交的供应商。
37.2 成交通知书是合同的组成部分。
38.签订合同
38.1 成交供应商应当自发出成交通知书之日起
2个工作日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的规格型号采购金
额采购数量技术和服务要求等事项签订合同。
38.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者
成交候选供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。
38.3
谈判通知书成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所
签订的合同不得对谈判通知书确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改
。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得
与成交候选供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的采购金额
采购数量技术和服务要求等实质性内容的协议。
38.4
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候
选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政
30
府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展
的采购活动。
39.履约保证金本项目不收取
39.1 成交供应商应按照供应商须知表规定向采购人缴纳履约保证金。
39.2
如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格。在
此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采
购活动。
40.采购代理服务费
成交供应商须按照供应商须知表规定，向采购代理机构支付采购代理服务
费。
41.廉洁自律规定
41.1
采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购
人供应商恶意串通操纵政府采购活动。
41.2
采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请旅游娱乐，不
得收受礼品现金有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担
的费用。
42.人员回避
供应商认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系
的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。
43.质疑与接收
43.1
投标人认为招标文件招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据
中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例和政府
采购质疑和投诉办法的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出
质疑。
43.2
质疑投标人应按照财政部门制定的政府采购质疑函范本格式详见河南省政府
31
采购网和政府采购质疑和投诉办法的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出
质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
44.履约验收
本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规
以及关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见
财库**查看详情16**查看详情5号河南省财政厅关于加强政府采购合同监督管理工作的通知豫
财购 **查看详情1024号的要求进行验收。
45政府采购政策：
1根据财政部
工业和信息化部关于印发的通知财库
**查看详情**查看详情46号财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库**查看详情1468
号和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库**查看详情171
41
号的规定，对于对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购
的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，在满足价格扣除条件且
在投标文件中提交了中小企业声明函残疾人福利性单位声明函，或省级以
上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明
文件的投标人，其投标报价扣除 10-
**查看详情%后参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中
型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向
协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-
3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。具体比例及要求详见评标方法。
2依据财政部发展改革委生态环境部等部门发布的品目清单和国家确
定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书实施
政府优先采购。具体优先采购办法见招标文件评标方法，并附政府采购网站上相
关产品的网页截图，将分别给予投标人在评标办法中规定的标准分值进行加分
评审。
32
3如投标产品属于财政部和国家发展改革委发布的节能产品政府采购品
目清单中要求的强制政府采购产品的，投标人必须提供所投产品属于清单中要
求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非节能产品政府采购品目清单中
要求的强制政府采购产品的，并附政府采购网站上相关产品的网页截图，则认定
其投标文件无效。
4依据财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通
知财库**查看详情1927
号的规定，对于非专门面向贫困地区采购农副产品的项目，在满足价格扣除条
件且在投标文件中提交了贫困地区农副产品声明函的投标人，对其投标报价
扣除后参与评审对于聘用建档立卡贫困人员公司的相关规定在满足价格扣除条
件且在本要求中提交了聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函的供应商，对
最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
5鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新
产品的，必须执行自主创新产品政府收购和订购管理办法
6采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，投标人应
提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。
7关于无线局域网产品，必须执行国家财政部发改委信息产业部等部门
的规定，投标人必须提供所投货物的无限局域网认证产品政府采购清单等证
明材料文件复印件。
8关于计算机办公设备，必须执行国家版权局信息产业部财政部等部门
规定，投标人所投货物必须是国家信息部版权局商务部等部门认可的预装正
版操作系统软件的计算机产品。
9采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及
相关部门的认证材料和证书。
10优先采购本国产品。采购进口产品应符合中华人民共和国政府采购法
并依法办理论证公示审批手续。
11落实扶持不发达地区和少数民族地区政策。
12开源节流，执行低价优先的采购政策规定。
13落实关于印发商品包装政府采购需求标准试行快递包装政府采
购需求标准试行的通知财办库**查看详情**查看详情123号的政策。
33
14落实关于印发关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村
产业振兴的实施意见的通知财库**查看详情21**查看详情
号的政府采购政策，具体详见评标办法 。
46明确对中小企业在资金支付期限预付款比例等方面的优惠措施详见须知表
47其他注意事项：详见须知表。

34
第三章 评审办法
一评审方法
最低评标价法。
二评审原则及程序
一评审原则
评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观公正审慎的原则,根据采
购文件规定的评审程序评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家发现采购
文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义重大缺陷导致评审
工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。
二评审程序
1资格审查
详见供应商须知22条。资格审查表详见本章附件1。
2符合性审查
详见供应商须知23条。符合性审查表详见本章附件2。
3同一品牌产品
3.1通过资格审查符合性审查的不同品牌供应商不足3家的，按照供应商须
知30条第3款执行。
3.2提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同供应商，按一家
供应商计算。
4谈判
详见供应商须知26条。
5最后报价
详见供应商须知27条。
6比较及评价
6.1谈判小组对通过资格性审查符合性审查的响应文件进行比较和评价。
6.2在谈判期间，对响应文件的澄清按供应商须知25条内容执行。
6.3谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价
，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在评审现场合
理的时间接到通知后

35
小时内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，
谈判小组应当将其响应作为无效响应处理。
供应商的书面说明材料包含货物本身成本人工费用运输税收等，以及
最后报价不会影响产品质量或诚信履约能力的说明等。
供应商的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字
确认，由其法定代表人非法人单位负责人或自然人本人或者其授权代表签字
确认。
供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求专业实际情
况供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等就供应商的书面说明进行审
查评价。供应商如有下列情况的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理：
1拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明
2书面说明不能证明其报价合理性的
3未在规定时间内递交有效书面说明书的。
7需落实的政府采购政策性规定：
7.1对于中小微企业含监狱企业的相关规定
对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中按
要求提交了中小企业声明函制造商企业单位类型声明函响应产品非供
应商生产制造的须提供或省级以上监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设
兵团出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，对最后报价给予价格扣除，用
扣除后的价格参与评审。最后报价扣除比例如下：
1非联合体参加谈判
小型和微型企业相关产品最后报价的10-**查看详情%
2联合体参加谈判
大中型企业和其他自然人法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体
共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体参加谈判协议中约定，
小型微型企业的协议合同金额占到联合体参加谈判协议合同总金额30%以上的
，最后报价扣除2%-3%。
联合体各方均为小型微型企业的，联合体视同为小型微型企业享受规定
的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人法人或者其他组织，与小
型微型企业之间不得存在投资关系。

36
7.2对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定
1残疾人福利性单位视同小型微型企业，对残疾人福利性单位的产品价
格给予10%-**查看详情%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2响应文件中必须提供残疾人福利性单位声明函详见第二章
响应文件内容及格式，否则不予享受该政策性优惠，并对声明的真实性负责，如
残疾人福利性单位声明函与事实不符的，将依照政府采购法第七十七条第
一款的规定追究法律责任。
3残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受政策。
7.3对于节能产品环境标志产品的相关规定
1非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书
实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的处于有效期
之内的节能产品环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。对
清单中所报产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例
为清单中产品最后报价的 %。
2供应商应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位
置的方式，用以方便评审。
3认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网www.ccgp.gov
.cn建立的与认证结果信息发布平台的链接。
7.4对于贫困地区农副产品的相关规定
对于非专门面向贫困地区采购农副产品的项目，在满足价格扣除条件且在
响应文件中按要求提交了贫困地区农副产品声明函的供应商，对响应报价给
予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。响应报价扣除比例为相应产品最后报价
的 %。
8响应无效
详见供应商须知28条。
9推荐成交候选供应商的原则
详见第一章供应商须知第31条，报价相同的处理办法如下：
扣除后的最后报价相同时，按最后报价由低至高排序
按前款不能区分的，优先采购节能产品环境标志产品
按前款不能区分的，按技术指标优劣排序

37
其他情况，由谈判小组集体研究处理。
三确定成交供应商
谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始评标记录和评审结果编写评审
报告，并向采购人提交书面评审报告。
采购人按照评审报告确定的成交候选供应商名单按顺序确定成交供应商，
或由采购人委托谈判小组按照第一章
供应商须知表34条中规定的方式确定成交供应商。

38
附件1资格审查表
供应商名称
序号 审查项目 审查标准
1
供应商须符合中华人民共和国政
府采购法第二十二条的规定
政府采购供应
商资格信用承
诺函
2
服饰类供应商为公安部人民警察
服装生产企业目录**查看详情15版及后续
入围企业中具有服装类生产资格
的企业所投装备产品的生产企业
须入选公安部警用装备产品的生
产企业须入选公安部警用装备采
购中心警用装备协议供货单位。
1按要求提供
2合法有效
3
根据关于在政府采购活动中查询
及使用信用记录有关问题的通知
(财库*******查看详情号)的规定，对列入
失信被执行人重大税收违法失信
主体政府采购严重违法失信行为
记录名单的供应商，拒绝参与本项
目政府采购活动查询渠道：信用
中国网站www.creditchina.gov.cn
中国政府采购网www.ccgp.gov
.cn，由于信用中国网站更新，
失信被执行人查询窗口转跳至中
国执行信息公开网，故本项目提
供中国执行信息公开网网站失
信被执行人查询截图采购人或
采购代理机构在开标结束后现场
进行查询并存档备查
1按要求提供
4 结论

39
附件2 符合性审查表
供应商名称
序号 审查项目 审查标准
1 响应函
1按给定格式填写
2响应采购文件实质性
要求
3按规定签章
2 递交谈判承诺函 1按要求提供2合法有效
3 报价一览表
1按给定格式填写
2响应采购文件实质性
要求
3按规定签章
4 分项报价表
1按给定格式填写
2响应采购文件实质性
要求
3按规定签章
5 技术规格偏离表
1按给定格式填写
2响应采购文件实质性
要求
3按规定签章
6 供应商关联单位说明 无供应商须知1.5所述情形
7
品目清单节能
产品认证证书政府
强制采购的节能产品
须提供
1按要求提供
2合法有效
8 其他符合性证明材料 响应采购文件实质性要求
9 响应报价
1响应采购文件实质性要
求2无供应商须知28.2条
所述情形
结论
40
第四章 货物需求
一采购内容及技术要求
序号 产品名称 技术参数 数量 单位
1 反光背心
1.执行标准：GA446-**查看详情03警服 反光背心
2.荧光网眼布，规格参数：300D/96f2FDY聚酯长丝经编布，网眼密度眼/5cm：直向152横向**查看详情2，网眼形状为六角形。
3.反光条带反光沿条，规格参数：印刷反光文字标志的晶格反光条带宽85mm，其余反光条带宽50mm，晶格反光材料包括空气层和全密封布基底两种玻璃微珠型反光沿条宽度为**查看详情mm。
4.反光文字标志，规格参数：反光背心前胸部警察和后背部警 POLICE 察字体为粗黑体，藏蓝色用途：反光背心前胸部警察和后背部警POLICE察可采用内层预印或表层印刷。
5.金属件按扣，规格参数：1.5cm，铜质，质量符合GA281标准。
6.拉链，规格参数：5单开尾注塑，质量符合GA729标准。
7.反光背心生产厂家需为公安部**查看详情15版及后续入围企业中具有反光背心生产资格的企业
837 件
2 喊话器
1. 产品结构：由声筒手柄控制手柄开关等组成。
2. 尺寸要求：总长3405mm不含控制手柄，喇叭口直径2**查看详情5mm，手柄长1355mm
3. 产品质量：1.4kg含电池。
4. 录音时间：163s。
5. 功率要求：50W。
111 个
3 肩灯
1.执行标准：GB/T 17626.2-**查看详情18GB/T 4**查看详情8-**查看详情17GB/T 15211-**查看详情13
2.结构：由发光二极管红蓝两种颜色和白光灯红光指示灯背夹组成，具有1个充电接口和1个按键,由可充电电池供电
3.外观:表面不应有明显的凹痕划伤裂缝变形和污渍表面应色泽均匀，不应有起泡龟裂脱落和磨损现象金属零部件不应有锈蚀文字标识应清晰完整零部件应装配牢固，连接可靠
4.外壳防护等级:IP66
5.质量：55g
6.外形尺寸:82mm36mm**查看详情mm长宽高
7.工作模式：可通过按键依次进行红蓝灯快闪红蓝灯水平慢闪红蓝灯垂直快闪白光灯照明模式白光灯频闪关闭灯光模式切换
8.电量状态指示功能：可长按按键显示电池电量状态
9.重力感应模式：当肩灯倾斜角度大于45时，红蓝闪烁模式由垂直方向警示灯闪烁自动切换为水平方向警示灯闪烁
10.振动感应模式：在红蓝灯频闪模式下通过拍击样机方式可开启/关闭肩灯
11.闪烁频率:单颗灯切换频闪频率为2Hz3Hz
12.照度:电池充满电条件下380lx连续工作2h条件下350lx
13.充电时间：2h
14.识别距离:400m
15.自由跌落:跌落高度15m
16.按键耐久性：11000次
17.静电放电抗扰度：符合GB/T 17626.2-**查看详情18中规定的试验等级3的规定
18.温度适应性：-**查看详情3553。
2235 个
4 催泪喷射器
1. 符合GA884-**查看详情18公安单警装备 催泪喷射器相关标准
2. 结构：由保险盖,横梁,压柄喷嘴,支撑盖,锥形弹簧,内罐,囊袋组件,催泪器溶液,外罐等组成
3. 喷射器长度：176mm2mm
4. 外观:催泪喷射器外观洁净，无变形，无催泪剂气味各零部件装配紧密牢固罐体两侧具有对称的透明观察窗罐体内催泪剂溶液均匀一致，无明显油状物，无絮状物
5. 观察视窗宽8.0mm1mm,高80mm1mm
6. 质量：195g15g
7. 喷射器装填量：70ML3ML
8. 喷射距离：4m
9. 有效喷射时间：7s
10. 使用温度范围：-3055
11. 跌落可靠性:以正立倒置和横放三种姿态顺序进行从1.5m落高自由跌落至水泥地面，催泪喷射器不解体不泄漏不爆裂，保险盖和喷嘴不松脱
1245 支
5 多功能腰带 1. 符合GA890-**查看详情18 多功能腰带相关标准2. 规格:按带体总长度分为XLLMSSS等5种规格 1094 条
41
3. 组成:多功能腰带由主腰带内带斜挂带和装具套组成，装具套含警棍套强光手电套工作包手铐套催泪喷射器套对讲机套警用水壶套弹匣套手枪套，其中警用水壶套弹匣套手枪套为选配件
4. 重量：1.2kg不含选配件)
5. 腰带钎子使用温度:-30C50C
6. 抗拉性能:斜挂带卡扣在扣合状态下,拉力为500N并保持30S,卡扣不破损,能正常使用,腰带钎子在扣合状态下,拉力为750N并保持30S,钎子不破损,能正常使用
7. 装具套甲醇含量:300mg/kg
8. 腰带钎子插拔性能：插拔3000次后,能正常使用
二验收与售后服务要求
投标人必须向买方提供竞争性谈判文件中采购的所有货物并提供售后服务
。
1验收要求
1.1严格执行国家标准行业标准及公安部关于建立警服产品交收检验制度
的通知公装财**查看详情13510号
(相关品种有最新标准的则按现行最新标准执行，本次招标涉及的品种加有试用
的须按照公安部对该品种制定的相应试用标准执行)。如无国家标准和行业标准
，则按照企业标准执行。
1.2货物验收详细要求：货物验收要求对各个单项产品进行验收，均达到竞争
性谈判文件所要求的技术要求。
1.3招标人有权委托公安部检测中心或其它相关专业机构对中标人提供的货
物进行随机抽检，如出现不合格产品，将取消其中标资格，由此产生的后果及损
失由中标人全部承担。
2售后服务要求
2.1投标人应提供良好的售后服务，所有货物应至少提供十二个月的免费质
保。
2.2交货完毕后十二个月内，无论何由，如出现着装人员穿着不合适等质量问
题，中标人均应无条件免费返修或退换。
2.3交货完毕后十二个月内，如出现着装人员首次使用时发现质量问题，中标
人均应无条件免费返修或退换。
2.4在货物使用过程中出现问题中标人应在出现问题12小时内响应，24小时
内到达现场，72小时内解决问题。如不能解决，应提供用户可以接受的解决方案
。
三样品要求：
序号 物品名称 规格 单位 数量
1 反光背心 175/96B 件 1
2 挂肩警示灯 82mm36mm**查看详情mm 个 1
42
长 宽 高
3 多功能腰带 1300 条 1
4 警用催泪喷射器 支 1
5 手持大功率高音喇叭 个 1
注：134样品须提供公安部检测证明。
反光背心款式
正面
背面
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第五章 政府采购合同条款及格式
采购合同
甲方：郑州市公安局
乙方：
郑州市公安局为局直单位配发执勤装备项目，经竞争性谈判采购评标委员
会评定，以下简称乙方为中标人。甲乙双方同意按照下面
的条款和条件，签署本合同。
合同文件
下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补
充：
1本合同书
2成交通知书
3竞争性谈判文件
4响应文件
5其它甲乙双方商定的其他必要文件
合同条款
一货物和服务内容
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乙方按招标内容生产制作甲方所需产品，并按甲方甲方委托人要求的运输方
式准时交货于指定地点。甲方接受乙方所提交的符合要求的货物并向乙方支付
货款。
1生产制作内容：
品名 单位 数量 单价 金额 技术要求
合计金额：大写元
注：上述辅警采购服装和装备产品价格均为成品价，运输装卸等费用由乙方负担
。
2交货日期：。
二货物技术标准和质量要求
1本合同中警服应严格按照公安部现行的最新中国人民警察服装技术标准和中
标数量进行生产供应，并在面料产品和外包装上明显标注河南公安服装专用字
样。
2本合同中警服及警用装具标志产品，已量化到我市每位着装民警，生产中所使
用的技术标准，应严格按照公安部现行中国人民警察服装技术标准和我局提供
的生产数据进行生产供应。
3本合同中警服警用装具标志产品，每件套双警服及标志产品必须注明生
产日期。
4质量要求：乙方为甲方生产合同签订的警服警用装具标志产品，由甲方按照
公安部交收检验规定和甲方具体生产要求。
三货物包装运输和费用
1本合同货物包装要符合公安部现行包装标准，做到安全牢固，同时，要放置
装箱明细单。警服警用装具标志产品，必须注明生产日期和制作售后服务联系
卡。
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2乙方在对本合同货物包装时，必须按照甲方提供生产数据中最基层单位分别
包装，并在包装箱体外两侧粘贴外装箱单，内容要包含品种单位姓名着装
分类性别号型及数量等项，以便于甲方甲方委托人收交和发放。
3乙方负责组织相关人员将货物运输到甲方甲方委托人指定地点，配合甲方
甲方委托人做好货物的装卸工作，并承担所产生的费用。
四货物验收和售后服务
1甲方成立不少于三人的验收小组，验收时，甲乙双方必须同时在场，乙方所提
供的货物不符合合同内容规定的，甲方有权拒绝验收。乙方应及时按本合同内容
规定和甲方要求免费进行整改，直至验收合格，方视为乙方按本合同规定完成服
务。验收合格的，由双方共同签署验收报告。在经过两次限期整改后，服务仍
达不到合同文件规定内容的，甲方有权拒收，并可以解除合同由此引起甲方损
失及赔偿责任由乙方承担。
2凡甲方定购的警服及警用装具标志产品，发货验收前一律进行质量检验，验收
标准按照中国人民警察服装现行技术标准公安部警服交收检验制度以及甲方
具体生产要求执行。
3本合同中货物和服务的验收，采取到货由甲方甲方委托人验收的方式。甲方
甲方委托人如发现服装及标志的质量不符合验收标准规定或不合体，向乙方
提出异议的，乙方应在7个工作日内给予调换到位，甲方根据接收单位甲方委托
人的异议，有权拒付乙方不符合合同规定部分的货款。
4到货验收时，乙方应在接到甲方甲方委托人提出的异议后3日内给予书面或
电话答复，提出解决方案，并在7个工作日内负责处理完毕。
5乙方因违反合同技术质量要求的产品超过本合同总量的10，或因违反公安
部装备财务局制定的警服交收检验制度时，则该批次货物视为不合格产品。甲方
有权拒收此批货物，并要求乙方重新生产或申报郑州市财政局解除采购合同。
6乙方应在合同签订后的3个工作日内，向甲方提供书面售后服务计划包括产
品交付人员情况时间方式，驻郑服务机构人员，产品调换周期等以及企业
数据管理人员信息联系方式等有关内容，同时加强对驻郑办事机构和售后服务
人员管理，积极履行售后服务承诺。
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7乙方必须按照本次招标的中标单价为采购人提供可能的零星采购服务自行
采购，即在下年度统一招标之前，乙方为甲方零星采购自行采购供货商。
五付款方式
1.全部货物验收合格，财政拨款到位后，按照以下方式之一进行支付具体项目
依据中标供应商的选择进行明确：
采购方依据供货方开具的应付款项的正规增值税普通发票，产品验收合格后，支
付合同款项的100%，大写：小写： 。
2.质保期：1年
六保密责任
乙方所采集的人员及服装信息应加强保密措施，不得在网络计算机中对甲方人
员信息数据进行读取拷贝的操作。若因保密不慎所造成的后果，由乙方承担。
本保密条款不因合同的无效终止解除撤销而失去效力。
违约责任
1乙方所交付产品若因产品外包装不规范不牢固，或外包装箱明细单粘贴位置
内容不符等原因造成甲方甲方委托人发放工作不能顺利进行的，甲方将追究
乙方责任。因包装不符合合同规定而造成的货物的损坏灭失等损失由乙方承担
。
2乙方应积极履行响应文件中售后服务承诺和向甲方提供的书面售后服务计划
，凡违反本合同第三条第四条有关规定的，甲方将追究乙方责任。
3本合同中警服产品必须是此次中标的供应商所生产，凡擅自或不按规定提供
中标企业产品，甲方将申报郑州市财政局解除与其签订合同及今后合作事宜，并
扣除中标企业5%的合同金额，由此造成的损失由中标企业承担。
4乙方若认真履行合同条款，产品经检验和穿着没有发现质量问题，且能够向甲
方提供优质售后服务的。乙方若不严格按照合同相关条款执行，产品质量经检验
部门检验轻重缺陷存在较多或在穿着过程中出现质量问题，且不能够及时提
供优质服务或服务质量较差的，甲方将甲方将追究乙方责任。
5乙方应按照合同约定的时间和地点交货，除不可抗力情况，否则视为违约。同
时，乙方应向甲方写明原因及延期交货时间，甲方视情做出延期赔偿或终止合同
的决定。
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6乙方交货前，必须事先告知甲方甲方委托人交货具体时间，并与甲方甲方
委托人联系，若乙方不告知甲方甲方委托人擅自发货，甲方甲方委托人可
拒收该批货物，由此造成的损失和产生的费用由乙方负担。
7乙方若对本合同项下的产品制作工作转包分包他人生产，甲方除上报公安部
外，并申报郑州市财政局取消本采购合同。
8乙方在合同约定的有效期内，无正当理由且不予为甲方更换有质量问题或不
合体的货物的，甲方将追究乙方责任。
9乙方如不能正常进行本合同项目产品的生产制作，且延期后也不能正常生产
交货的，或经检测因产品质量问题被视为整批货物不合格的，一切损失由中标警
服生产企业自行承担。甲方除上报公安部装备财务局备案外，还将申报郑州市财
政局解除与其签订合同。同时追究其中标生产企业责任。
10乙方如不能正常进行本合同项目产品的生产制作，且延期后也不能正常生产
交货的，或经检测因产品质量问题被视为整批货物不合格的，甲方除上报公安部
装备财务局备案外，还将申报郑州市财政局解除与其签订合同，由此造成甲方的
一切损失，由警服中标生产企业自行承担。同时追击其相关责任。
八不可抗力

甲乙双方因不可抗力不能履行合同时，应及时通知对方，并在规定的期限内提供
相应证明。未履行完的合同部分是否继续履行，如何履行等，由双方协商确定。
对确定因不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。
九争议的解决
合同履行中发生争议的，双方应予协商，若双方协商无效，可向甲方所在地的人
民法院提起诉讼或向郑州市仲裁委员会申请仲裁。
十本采购合同自双方签字和盖章后生效，双方不得随意变更或解除。上述条款
作为甲方对乙方履约情况的考核和今后年度合作依据，未尽事宜以甲方通知要
求为准。

十一本次招标项目的竞争性谈判文件要求和响应文件承诺均作为本合同附件。
本合同条款最终解释权由甲方负责，正本一式2份，甲方1份，乙方1份。
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使用单位分管局领导签字：使用单位负责人签字：
采购方盖章：供货方盖章：
法定代表或其委托人：法定代表或其委托人：
联系电话：0371-********查看详情 联系电话：
地址：河南省郑州市二七路110号地址：
合同生效时间： 年月 日
附件一：设备参数清单
附件二：售后服务
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政府采购廉政合同
甲方供货方：
乙方购货方： 郑州市公安局
为促进甲乙双方廉洁高效合作，促使甲乙双方工作人员廉洁从业，不断推动
党风廉政建设工作，按照中华人民共和国民法典和国家其他有关法律法规廉
政规定，经甲乙双方协商一致，自愿签订以下廉政合同。
第一条：甲乙双方的权利和义务
一严格遵守党和国家有关法律法规及党风廉政建设各项规定。
二严格履行中华人民共和国反不正当竞争法关于禁止商业贿赂行为
的暂行规定各项约定，杜绝违约行为的发生。
三双方的业务活动坚持公开公平公正诚信的原则除法律认定的商业
秘密和合同文件另有规定之外，严禁损害国家和集体利益，违反法律法规及规
章制度。
四建立健全党风廉政建设各项制度，开展党风廉政建设宣传教育，加强对
本方工作人员的监督检查。
五发现对方在业务活动中有违反廉政规定和本合同约定的行为时，有及
时提醒和督促对方纠正的权利和义务。
六发现对方在业务活动中有违反廉政规定和本合同约定的行为时，有权
向对方主管部门或有关机构检举揭发。
七经济合同变更时廉政合同内容也应做相应调整，并履行有关手续。
第二条：甲方在廉政建设方面义务
一甲方不准以任何形式向乙方及其工作人员馈赠礼金礼品有价证券
支付凭证贵重物品等财物
二甲方不准以任何名义为乙方及其工作人员报销应由乙方或个人支付的
任何费用。
三甲方不准以任何理由邀请乙方工作人员参加有影响合作业务的宴请及
娱乐活动不准为其提供通讯工具交通工具高档办公用品等。
50
四甲方不准为乙方工作人员在住房装修婚丧嫁娶配偶子女亲友出
国境旅游提供方便不准为乙方工作人员的配偶子女及有利害关系的人员安
排工作或劳务。
五甲方及其工作人员不准与监管单位串通，违反有关规定和程序，损害乙
方利益。
六不得有其他违反法律法规党纪政纪行为。
第三条：乙方在廉政建设方面的义务
一乙方及其工作人员不得干扰协作企业正常的生产经营活动，不得以任
何理由要挟甲方从事不属于甲方义务的工作。
二乙方及其工作人员不得索要或接受甲方的礼金，有价证券支付凭证
贵重物品等财物。
三乙方及其工作人员不得在甲方报销应由乙方或个人支付的任何费用。
四乙方工作人员不得参加甲方提供的宴请娱乐活动高档消费不得要
求甲方提供交通工具通讯工具高档办公用品等。
五乙方及其工作人员不得要求或者接受甲方为其住房装修婚丧嫁娶配
偶子女亲友出国境旅游等违反规定的相关活动提供方便。
六乙方及其工作人员不得要求甲方为其配偶子女及有利害关系的人员
安排工作或劳务不得违反规定从事与甲方施工项目有关的材料设备供应工程
分包等经济活动。
七乙方应根据经济合同约定进度付款，不得以不正当理由拖欠款项，不得
超进度拨付款。
第四条：违约责任
一甲方违反本廉政合同规定义务的，须向乙方承担经济合同总额3%的
经济违约责任。
二甲方发生多次违反廉政合同约定内容，乙方有权将甲方列入黑名单，禁
止3-
5年内进入乙方作业市场给乙方造成经济损失社会影响较大的，乙方有权终止
履行合同。
51
三乙方若违反本廉政合同有关规定的，对违法违纪人员，由乙方主管部
门依据有关规定查处，给甲方造成的损失，按有关规定予以赔偿。
第五条：检查方式
本合同的履约情况由甲乙双方共同派员监督，检查方式为座谈问卷调查
查看资料或由双方约定的其他方式等。检查时间次数方式检查结论等由双
方协商确定。
第六条：本合同有效期同经济合同期限。
第七条：本合同为经济合同附件，与主合同具有同等法律效力，甲乙双方签
署后生效。
第八条：本合同一式 份，甲乙双方份采购办 份。
甲方单位： 盖章乙方单位：盖章
法 定 代 表 人： 法 定 代 表 人：
或受权代理人签字：或受权代理人签字：
单位地址： 单位地址：

联系电话： 联系电话：
52
第六章 响应文件内容及格式
一本章所制响应文件格式不包括签字盖章，除格式中明确将该格式作为实质
性要求的，不具有强制性。
二本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作
解释性说明，不作为必填项。
三本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无
关，在不改变响应文件原义不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予
填写，但应当注明。
53
响应文件电子文档外封面封口格式
封面格式：
响应文件/电子文档
所响应包号：第包
项目名称：
项目编号：
供应商名称公章
封口格式：
于 年月日 时之前不准启封公章
54
响应文件的封皮
响应文件
项目名称：
项目编号：
供应商名称 ：
正本/副本
55
一 法定代表人或非法人组织负责人身份证明书
姓名： ，性别： ，出生日期：，现任职务： ，系
供应商名称的法定代表人或非法人组织负责人。
特此证明。
法定代表人或非法人组织负责人身份证正反面复印件
供应商名称：加盖公章
年 月 日
56
二法定代表人或非法人组织负责人授权委托书
委托人名称：
法定代表人或非法人组织负责人姓名： 身份证号码：
住所地：
受托人名称： 身份证号码：
工作单位：
住址： 电话：
现委托在委托人就项目编号项目名称响应中，以我单位名义处理一切与
之有关的事务。
本授权书于年月日签字或盖章生效,无转委托，特此声明。
授权委托人身份证正反面复印件
委托人单位公章：
法定代表人或非法人组织负责人签字或盖章：
受托人：签字或盖章
详细通讯地址：邮 政 编 码 ：
传真：电话：
57
三谈判响应函
致采购人及采购代理机构名称：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：
一具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款和本项目规定的
条件：
一具有独立承担民事责任的能力 　　
二具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 　
三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 　　
四有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 　　
五参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
六法律行政法规规定的其他条件
七根据采购项目提出的特殊条件。
二完全接受和满足本项目采购文件中规定的实质性要求，如对采购文件
有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对采购文件有
异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接
控股管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计规范编制或
者项目管理监理检测等服务的行为。
五参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购
项目中，同时委托同一个自然人同一家庭的人员同一单位的人员作为代理人
的行为。
六投标人参加本次政府采购活动要求在近三年内投标人和其法定代表人
没有行贿犯罪行为。
七响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠好处的任何材料资料和
技术服务商务等响应承诺情况都是真实的有效的合法的。
八如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后
将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷
或者不符合采购文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果如
提供样品。
58
九存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：
一谈判有效期内撤销响应文件的
二在采购人确定成交人以前放弃中标候选资格的
三由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同
四由于成交人的原因未能按照采购文件的规定交纳履约保证金
五在响应文件中提供虚假材料谋取中标
六与采购人其他供应商或者采购代理机构恶意串通的

七谈判有效期内，投标人在政府采购活动中有违法违规违纪行为。
十我单位将附上采购文件中资格要求的证明材料或承诺书，如我单位少
附材料，视同认可我单位有能力满足采购文件的资格要求，并进行无条件履约，
由此产生的结果，由我单位自行承担。
由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出
任何异议和追索的权利。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项
存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

委托人单位公章：
法定代表人或非法人组织负责人签字或盖章：
受托人：签字或盖章
日期：
59
招标代理服务费承诺函

致采购人及采购代理机构名称：
我们在贵公司组织的项目名称：，采购代理编号： 包段：
招标中若获中标，我们保证在中标公告发布同时，按采购文件的规定，以支票
银行转账汇票或现金，向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此
产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议
和追索的权利。
特此承诺。

委托人单位公章：
法定代表人或非法人组织负责人签字或盖章：
受 托人：签字或盖章
日期：
60
四报价一览表
项目编号：
报价单位：人民币元
项目名称 谈判总价 交货期 质量 交货地点 谈判有效 期
小写：
大写：
注：1此表中，谈判总价应和分项报价表的总价相一致
供应商(单位公章):
法定代表人或非法人组织负责人或其授权委托人签字或盖章):
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五分项报价表
项目名称：项目编号：报价单位：人民币元
序号 名称 品牌 型号规格 数量 原产地 制造商名称 交货期 交货地 点 单价 总价
是否属于小型
微型监狱残
疾人福利性单
位企业生产的
产品填是/否
备注
总价
注：1.各项货物详细技术性能应详细描述。如果供应商认为需要，每种货物填写一份该表。
2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。
3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应谈判通知书。
4.上述各项的详细分项报价，应另页描述。
5.如果响应一览表内容与谈判通知书中明细表内容不一致的，以响应一览表内容为准。
供应商(单位公章):
法定代表人或非法人组织负责人或其授权委托人 (签字或盖章):
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六技术规格偏离表
项目名称：
项目编号：
采购文件要求 响应文件
响应内容 偏离程度 偏离说明 证明资料
按货物需求填写
...
填表说明：
1响应文件响应内容一栏由供应商填写。
2偏离程序一栏根据响应文件响应内容与采购文件逐项对照的结果填
写。偏离必须用 正偏离负偏离或无偏离三个名称中的一种进行标注。
3说明一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。
供应商(单位公章):
法定代表人或非法人组织负责人或其授权委托人签字或盖章):
63
七供应商关联单位的说明
说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
1与投标人单位法定代表人或非法人组织负责人为同一人的其他单位

2与投标人存在直接控股管理关系的其他单位。
3附国家企业公示系统截图
64
八资格审查资料
一供应商基本情况表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式 联系人 电话
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
企业资质等级 项目负责人
注册资金 其中 中级职称人员
经营范围
注：供应商提供营业执照副本等资格审查材料的扫描件或复印件。
65
二 政府采购供应商资格信用承诺函

致采购人或采购代理机构 ：
供应商名称：
统一社会信用代码：
供应商地址：
我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守中华人民共和国政府采购法
及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我
单位郑重承诺，本单位符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条
件：
1.我单位具有符合采购文件资格要求独立承担民事责任的能力。
2.我单位具有符合采购文件资格要求的财务状况报告。
3.我单位具有符合采购文件资格要求的依法缴纳税收和社会保障记录的良
好记录。
4.我单位具有符合采购文件资格要求履行合同所必需的设备和专业技术能
力。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标成交的法律责任。
承诺供应商全称并加盖公章：
法定代表人或授权代表(签字或签章)：
日期： 年月日
注：1.供应商须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招
标文件要求，按无效投标处理。
2.供应商的法定代表人其他组织的为负责人或者授权代表的签字或盖章应
真实有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供 法定代表人授权书。
66
九其他材料
67
中小企业声明函货物
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管
理办法财库**查看详情**查看详情46号的规定，本公司联合体参加单位名称的
项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制
造。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企
业的具体情况如下：
1标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商
为企业名称，从业人员 人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属于中型企业小型企业微型企业
2标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商
为企业名称，从业人员 人，营业收入为万元，资产总额为
万元，属于中型企业小型企业微型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业
的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相
应责任。
企业名称盖章：
日期：
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残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库**查看详情17141
号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
单位的
项目采购活动，提供本单位制造的货物由本单位承担工程/提供服务，或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：1供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。

2仅为本项目提供服务，未提供服务所伴随产品的，此表格可不填写。
3如为本项目提供本单位伴随产品的，请填写此表格。

4如为本项目提供的伴随产品是其他单位生产的，无需填写此表格，但需生产
单位按此格式出具此声明。
供应商名称单位公章：
序
号 品名 数量
规格
型号
生产
厂家 备注
1
2
3


响应文件中所提供的以上产品为我公司生产的产品，如有虚假，我公司承
担由此产生的一切后果。
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日 期：