中共兰州市委政法委员会中国平安网运维费及平安兰州向前冲法治讲堂活动单一来源采购公示

中共兰州市委政法委员会“中国兰州平安网运维费及平安兰州向前冲法治讲堂活动”项目以单一来源方式进行采购。现将有关情况公告如下：

一、采购文件编号：DY2015-44

二、采购名称及内容：

第一包：中国平安网运维费

第二包：平安兰州向前冲法治讲堂活动

三、单一来源采购理由

第一包：2013年1月10日，兰州市委政法委联合新华网开通了“中国兰州平安网”，现网站运行近3年来，浏览量近千万次，发布新闻稿件、图片7000余条，为平安兰州、法治兰州的氛围营造奠定了良好的舆论环境。为此，将继续与新华网加强合作，整合各类宣传资源，拓展更广阔的宣传平台，鉴于此项目的合作单位是新华网股份有限公司，具有唯一性、专属性、不可替代性，根据政府采购法第三十一条第一款规定，采用单一来源方式。

第二包：为了进一步贯彻市委打造法治建设先行区的要求，促进广大人民群众深入理解依法治国、依法治市的重大意义和价值，为全省、全市法治建设争光添彩，兰州市委政法委拟依托《平安兰州》电视栏目，联合中央电视台，推出平安兰州向前冲·法治百讲系列节目，拟邀请国家行政学院、中国社科院、中国政法大学等多位知名学者对依法治国进行解读，同时结合兰州实际请本地知名法学专家进行法治兰州解读。鉴于此项目全部由由兰州电视台负责播出和制作，兰州电视台又是党委政府进行各项政策宣传的主要阵地，具有唯一性、专属性、不可替代性，因此，该项目采取单一来源方式进行采购，根据政府采购法第三十一条第一款规定，采用单一来源方式。

四、拟定的供货单位理由

第一包拟定的供应商为：新华网股份有限公司。理由为：首先，新华网是由党中央直接部署，国家通讯社新华社主办的中央重点新闻网站主力军，是党和国家重要的网上舆论阵地，是中国最大、具有全球影响力的国家重点新闻网站。其次，新华网甘肃分公司，承建了甘肃组工网、甘肃省非公党建网、兰州新区官网、中国敦煌网等重点网站，以及甘肃省14市州86县区政府网站,具备技术先进、权威准确、覆盖面广、浏览量大、影响力强的优势，是甘肃省权威信息的主要渠道。第三，对于建成后的《中国兰州平安网》，新华网甘肃分公司一直承担网站的日常维护工作。包括升级优化、技术维护、内容编辑、新闻资讯发布、数据库管理、宣传推广等服务。

第二包拟定的供应商为：兰州电视台公共频道。理由为：首先，兰州电视台公共频道一直进行《平安兰州》栏目的制作和播出，本次《法治大讲堂》的项目也将依托《平安兰州》电视栏目进行播出，鉴于此项目全部由兰州电视台公共频道负责播出和制作，兰州电视台又是党委政府进行各项政策宣传的主要阵地，所以更具有平台优势和宣传渠道优势；其次，本次《法制大讲堂》栏目拟邀请全国各大法学院校知名教授、专家，要联系中央电视台进行法制类节目的学习和借鉴，故电视台也更具有工作联络上的优势。

五、专家评审意见

第一包：专家一：陈陟兰州市电视台《平安兰州》制片人

根据采购人提供的资料，该项目资源具有唯一性，经过深入了解，兰州市委政法委与新华网甘肃频道已经合作了此项目两年多，一直运行良好，网站点击率逐年升高，且新华网具有其他地方网站没有的平台优势和媒体资源，建议单一来源采购方式申请。

专家二：雷鸣兰州市中级人民法院宣传处处长

经过对拟采购的中国兰州平安网项目的深入了解，该网站主要是以报道全市政法工作、综治新闻、平安建设等新闻信息为主，要对政法工作做深度的报道和展现。新华网甘肃频道作为全省有权威性的党的窗口，能第一时间追踪重大事件，深度分析评论焦点话题，具有权威准确、覆盖面广、浏览量大、影响力强的优势推荐新华网股份有限公司为该项目承担单位。

专家三：李丽西北师范大学传媒学院教授

新华网作为国家重点新闻网站，所有数据要有专线接入，具备国家一流标准安全性。新华网甘肃频道又是兰州市委政法委建立中国兰州平安网的合作和运行维护方，对政法工作的新闻报道已经相当成熟且具有资源优势，为了保证宣传推广理念的延续性、避免资源和时间的重复浪费，建议由其承担此项目。

第二包：专家一：王祖国省人大常委甘肃金城律师事务所主任

随着国家法治化进程的不断深入，法律在中国社会生活中的地位不断提升，法治已经成为中国现代社会的显著特征之一。目前兰州电视台公共频道的《平安兰州》电视法制栏目焕发出蓬勃的生机和活力。收视率呈现逐年攀升的良好态势。同意单一来源采购供应方式。

专家二：季冬玲甘肃省气象局公共气象服务中心国家主任播音员

兰州电视台公共频道一直进行着《平安兰州》栏目的制作和播出，本次《法治大讲堂》的项目如依托《平安兰州》电视栏目进行播出，将通过本地主流媒体宣传法治精神引领、社会舆论引导、便民法律服务的功能。推荐兰州市广播电视总台为该项目承担单位。

专家三：卫路兵甘肃省科技厅科技情报所声像中心主任副研究员

兰州电视台公共频道为法制频道，能够充分体现专业-----诠释法律本质、服务----展现人与法的关系、权威-----来自政法机关的主流资讯的特色。可以高质量的完成此次的宣传项目，同意单一来源采购供应方式。

专家四：李丽西北师范大学传媒学院教授

兰州电视台是党委政府进行各项政策宣传的主要阵地，所以具有平台优势和宣传渠道优势。通过公共频道《平安兰州》播出《法制大讲堂》能有效宣传大力弘扬社会正气、倡导科学理念，在进行法制宣传教育的同时加强对老百姓尤其是青少年的道德教育和引导。推荐兰州市广播电视总台为该项目承担单位。

六、该项目采购预算金额

第一包：15万元；第二包：30万元

七、公示期限

自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址

第一包：供应商名称：新华网股份有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区东郊巷15号

第二包:供应商名称：兰州电视台公共频道

地址：甘肃省兰州市城关区庆阳路92号

九、联系方式中国采招网~（bidce nter.com.cn）

采购单位：中共兰州市委政法委员会

第一包联系人：朱霞联系电话：139*****070

第二包联系人：孙凡联系电话：138*****977

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期满后2个工作日以内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市财政局政府采购办公室，并同时抄送采购人。

2015年9月14日