咸建办发〔2023〕28号
各县(市、区)住建局,各有关单位:
根据《关于开展咸宁市2023年度建设工程质量检测专项整治的通知》,在企业自查、县(市、区)级住建部门检查的基础上,市住建局组织对全市检测机构进行了专项检查,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
本次专项检查采取现场检查和人员能力考核等方式,对各县(市、区)住建部门开展工程质量检测监管、检测机构及相关责任主体按照工程质量检测法律法规及技术标准规范开展检测活动情况进行了检查,共检查了23家检测机构及34个工程项目的建设、施工及监理单位。
从检查情况看上,各地住建部门较好的贯彻落实省、市工作部署,执行有关工程质量管理规定,履行检测监管责任。大部分建设、施工、监理单位按照建设工程质量检测综合报告制度及相关检测管理规定的要求开展工程质量检测活动。大部分检测机构的质量管理体系运行良好,组织机构与实际人员基本符合相关要求,检测场所及检测设备满足工作需要,在资质规定业务范围内开展工作。同时,部分责任主体及检测机构存在质量管控不严格,取样、见证及检测等行为不规范等问题,尤其是部分检测分支机构问题比较突出。
二、存在问题
(一)建设单位履行质量首要责任不力。部分项目由施工单位与检测机构签订合同,施工单位委托检测机构进行检测和出具检测报告,有的建设单位将检测业务委托给不具备相应资质或超资质范围的检测机构,检测样品未采用唯一性标识(二维码或芯片)等问题。
(二)施工单位样品留置、养护管理不规范。部分项目现场未建立混凝土标准养护室或养护箱;未对养护箱温度、湿度进行监控;混凝土试块制作、养护台账、材料进场取样台账内容不全;检测报告领取不及时。
(三)检测机构管理方面的问题较突出。一是检测合同管理不规范,合同内容不完整,有些是同施工单位签订检测合同;二是《建设工程质量检测方案》内容不全或有错误,未落实到相关责任人,指导性、针对性不强;三是检测人员管理不规范,缺少人员上岗授权文件;四是设备管理不规范,仪器设备配置不全或不符合标准要求,缺少设备使用记录或记录不规范;五是记录管理不规范,委托单内容不完整,检测方案内容不全,检测原始记录信息不全,修改不规范;六是抽样、样品管理不规范,样品标识不符合要求,现场检测未随机抽样,样品缺乏代表性;七是检测过程不规范,部分设备的使用无记录台账、检测结果数据修改不符合相关规定要求;八是检测报告规范性不足,使用非现行有效标准检测,检测判定依据不正确,检测结论不严谨等。
三、下一步工作要求
(一)抓好问题整改。针对本次检查发现的问题,各检测机构及相关责任单位要举一反三,开展自查自纠,认真分析原因,制订切实可行的整改措施,并限期完成整改。各县(市、区)住建局要对企业的整改情况进行验收,务必全面整改到位,并对违法违规行为依法查处。整改与处理情况请在7月15日前报市住建局。
(二)压实主体责任。各检测机构要自觉抵制低于成本价承揽业务,要加强合同管理,保证合同内容规范、齐全。要依法依规开展检测业务,加强检测记录和数据修改台账管理,严禁擅自修改检测数据、出具虚假检测报告行为。各建设、施工及监理单位要严格按照相关标准规范及相关规定要求开展抽样、取样、制样、标识、封志、送检及见证等工作,确保送检样品的真实性、代表性和符合性。
(三)加大监管力度。各县(市、区)住建部门要加大对检测活动的监督管理力度,特别要加强检测市场管理,杜绝低于成本价恶性竞争。要加强见证取样、送样和试验检测全过程监管,加大对违规行为常发、整改不力的检测机构及责任主体单位的抽查频次。要严厉打击超出资质范围营业、未按照国家有关工程建设强制性标准开展检测活动、见证取样送样弄虚作假、伪造检测数据、出具虚假检测报告等严重违法违规行为,切实规范检测市场行为秩序。
联系人:张猛;电话:*******查看详情。
附件:
工程质量检测机构问题清单
序号 | 检测机构名称 | 存在的主要问题 | 备注 |
1 | 湖北至源检测技术有限公司咸宁分公司 | 1.无分支机构授权委托书;2.社保参保人员只有8名,从事检测人员数量不满足资质要求;3.部分参数检测标准未及时更新;4.质量监督员无相关证书,无内审员任命文件;5.未按规定留样;6.部分设备管理编号未在设备上进行标识;7.水泥报告xnsn2022-0012,无设备使用记录,无原始数据记录;8.无不合格事项的处置记录;9.资料管理混乱,水泥、砂、石等检测数据无法溯源。 | |
2 | 湖北恒盛信诺基础建设工程检测有限公司咸宁分公司 | 1.社保参保人员只有8名,从事检测人员数量不满足资质要求;2.部分检测数据无原始记录;3.部分报告上未标识设备自编号。 | |
3 | 武汉岩联工程技术有限公司咸宁分公司 | 1.无能力验证培训考核记录;2.部分上岗证未标识有效期;3.部分设备使用记录不全;4.部分检测参数原始数据不全;5.砂、石等原始记录数据信息不全及修改不规范。 | |
4 | 湖北鼎信建工检测有限公司 | 1.无2022年、2023年检测人员培训考核记录;2.部分上岗证过期或未标识有效期;3.从事检测人员数量不满足资质要求。 | |
5 | 咸宁市厦宇建筑工程质量检测有限公司 | 1.钢筋拉力机使用记录填写不齐全;2.编号为*******查看详情建筑物层高检测原始记录数据修改规范。 | |
6 | 赤壁市宏远建设工程质量检测有限责任公司 | 1.无样品流转记录; 2.混凝土试块收核样不规范,部分混凝土标养试件无芯片二维码唯一性标识; 3.视频监控无法在监管平台查看。 | |
7 | 湖北一洲建设工程质量检测有限公司 | 1.部分抗渗混凝土龄期已过,检测滞后;2.收样室无标识混凝土试件随意堆放。 | |
8 | 咸宁星辰工程技术有限公司赤壁分司 | 1.部分抗渗混凝土检测滞后;2.员工业务培训记录不规范;3.视频监控无法在监管平台查看。 | |
9 | 嘉鱼县永成建筑工程质量检测有限公司 | 1.检测人员信息及检测设备情况未能及时更新至省检测监管平台;2.部分检测合同仍是由施工单位与检测机构签订;3.在接收检测试样时发现工地送检的试样无唯一性标识,却未将该违规行为报告给主管部门。 | |
10 | 湖北衡升技术有限公司嘉鱼分公司 | 1.检测人员信息及检测设备情况未能及时更新至省检测监管平台;2.部分检测合同仍是由施工单位与检测机构签订;3.在接收检测试样时发现工地送检的试样无唯一性标识,却未将该违规行为报告给主管部门。 | |
11 | 湖北鼎信建工检测有限公司崇阳分公司 | 1.无分支机构授权委托书;2.社保只有4人,从事检测人员数量不满足资质要求;3.无实验员检测项目授权文件,实验员岗位不明确;4.机构采用总公司技术负责人、但未对分支机构进行技术和质量核查;5.无内审员、质量监督员;6.未对设备核定结果进行确定;7.无不合格事项处置记录;8.防水卷材、蒸压水砂砖等无原始数据记录,无设备使用记录;9.水泥检测未按新标准执行,检测结论依据错误;复合硅酸盐胶砂流振度参数未检测。 | |
12 | 湖北衡升工程技术有限公司崇阳分公司 | 1.检测人员有培训计划但无考核;2.原始记录填写不规范。 | |
13 | 湖北星晨工程技术有限公司崇阳分公司 | 1.检测人员有培训计划但无考核;2.原始记录填写不规范。 | |
14 | 崇阳县科正检测有限公司 | 1.有部分混凝土抗压试块在终凝后实施样品唯一性标识制。 | |
15 | 通城县隽衡建设工程检测公司 | 1.钢筋弯曲试验机未贴校准标识;2.收样台帐无年份;3.钢筋无留样标识;4.水泥留样3个月未贴封存条;5.未制定不合格检测记录及报告内部流转。 | |
16 #中国采招网（bidc enter.com.cn） | 湖北至源检测技术有限公司通城分公司 | 1.仪器设备未见运行记录;2.标养室试件出入库登记不及时。 | |
17 | 湖北精量检测公司通城分公司 | 1.样品不合格台帐及标养室出入库试件未及时登记;2.水泥留样3个月未标识及贴封存条,委托单品种及代号不一致,原始记录信息不全,未签字;3.钢筋试件未留样72h。 | |
18 | 通山县金辉建设工程质量检测有限公司 | 1.资质证更新信息、检测人员信息及检测设备情况未能及时更新至省检测监管平台;2.部分检测合同仍是由施工单位与检测机构签订;3.发现仪器设备配合比试验室搅拌机使用记录不全;4.部份原始记录信息不齐全,发现校核人员漏签字。 |
2023年6月27日
