- 招标公告
西南管道公司四川能投广元燃机工程供气管道项目无损检测技术服务项目
项目编号：ZY23-XN511-FW0702
1.招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，本项目所需资金已经落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司建设项目管理中心，该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南管道公司四川能投广元燃机工程供气管道项目无损检测技术服务项目。
2.2 项目概况：
本工程管道起于广元市经济技术开发区盘龙镇五爱村的广元输气站（站内改扩建），止于广元市经济技术开发区盘龙镇共和村电厂末站。本工程未分标段，全线途径广元市经济技术开发区盘龙镇共1区1乡镇，线路全长约6.0km，管径D508mm，设计压力6.3MPa，钢管材质采用L415M 螺旋缝埋弧焊钢管。本工程管道沿线铁路穿越1次，高等级公路穿越3次。沿线设置2座工艺站场（改扩建广元输气站、新建电厂末站）。
2.1.1 项目线路工程检测方式：
1）管道焊接、修补或返修完成后应及时进行外观检查，检查前应清除表面熔渣、飞溅和其它污物。焊缝外观应达到《油气管道工程线路焊接技术规定》 (DEC-OGP-G-WD-002-2020-1) 10.2规定的验收标准。外观检查不合格的焊缝不得进行无损检测。
2）所有焊接接头应经外观检查合格后进行 100%射线检测RT和100%相控阵超声检测PAUT（含TOFD），RT和PAUT（含TOFD）均作为焊缝检测合格的评判标准。无损检测应满足《石油天然气钢质管道无损检测》（SY/T 4109-2020）、《油气管道工程无损检测技术规定》（DEC-OGP-G-NT-001-2020-1）、《油气管道工程射线检测技术规定》（DEC-OGP-G-NT-001-2021-2）和《油气管道工程相控阵超声检测技术规定》（DEC-OGP-G-NT-004-2020-1）的相关要求。同时执行如下要求：
（a）射线检测应优先选用中心透照法，射线源优先选用X射线。对于无法使用中心透照法进行检测的焊接接头，可用X射线定向机进行双壁单影检测，射线检测胶片宜选用C5类或更高类别。射线检测应按《石油天然气钢质管道无损检测》SY/T4109和《油气管道工程射线检测技术规定》（DEC-OGP-G-NT-001-2021-2），II 级及以上合格。
（b）相控阵超声检测PAUT（含TOFD），检测方法及评定标准执行《油气管道工程相控阵超声检测技术规定》（DEC-OGP-G-NT-004-2020-1），II 级及以上合格。
（c）当对射线检测底片数字化时，数字图像分辨率不应低于 400dpi，A/D 转换位数不应小12bit，数字图像灵敏度不应低于胶片应识别灵敏度，图像存储应采用 DICONDE 格式。
（d）固定口无损检测要求相同。
2.1.2 站场工程检测方式：
1）管道焊缝应先按《石油天然气站内工艺管道工程施工规范（2012版）》GB*****查看详情 要求进行外观质量检查，合格后方允许对其进行无损检测，要求本工程的所有管道焊缝进行100%无损检测。建议站场管道采用 RT、UT 检测一次合格率不低于85%，具体以业主要求为准。
2）无损检测方法优先选用射线检测 RT，部分连头口、变壁厚焊口、干线管道、直接与干线连接（无截断措施）的工艺管道、工艺管道最终连头处等关键焊口采用 RT、UT、PAUT 等检测方法。
3）因焊缝形状及外观条件等原因无法进行射线或超声检测时，按《工业金属管道工程施工及验收规范》GB*****查看详情 要求进行 MT 或 PT 检测（优先选用 MT 检测）。
4）管道整体试压后和干线管道连接的金口应同时进行 100%RT、100%UT和100%PAUT 检测。
5）缺陷的清除和返修应符合返修焊接工艺规程的规定，焊缝返修部位应同时采用100%RT、100%UT 和100%PAUT复检。
6）同道焊口采用多种方法检测时，评定结果执行各自标准，任何一种检测方法评定不合格，该口检测结果均认定为不合格。
7）抽样检验发现不合格时，应按原规定的检验方法进行扩大检验。对检验发现不合格的管道元件、部位或焊缝，应进行返修或更换，并应采用原规定的检验方法重新进行检验。
8）除设计文件另有规定外，输气站场和阀室内，现场焊接的工艺管道及管道组成件的环向对接接头，均应进行100%射线检测，放空、排污管道及润滑油、仪表风等低压公用管道的焊缝进行100%超声波检验，并应进行10%射线检测复查。
2.4标段划分:本项目不划分标段。
2.5招标控制价：
2.5.1控制价含税（合计66.57万元，税率6%）(以规划计划部批复的为准)：
本次招标最高限价为66.57万元（含6%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。
招标价为检测方式（RT、UT、PAUT、TOFD、MT、PT）检测每道焊口检测单价，按实际工作量结算，检测所需的机组调遣、停滞、转场等费用统一纳入单价；
招标控制价采用全费用清单计价模式编制，综合单价包括直接费、间接费、利润、税金、检测队伍调遣费及工地转移费等一切费用，结算时不再发生其他费用；
投标人报价高于控制价其投标将被否决。
2.5.2报价方式：带预估工作量清单的的固定单价，预估总价不得超过控制价。详见招标文件报价函格式。
2.5.3结算方式：
结算金额=中标单价×实际数量；
结算时增加规格型号：有相近规格型号的参照相近规格型号清单单价，无相近规格型号的按照《石油建设项目工程量清单编制规则》、《石油建设安装工程预算定额（2013版）》以及《石油建设安装工程费用定额（2015版）》等计价文件由承包商编制相应清单价格，报建设单位造价部门审核。在审定清单单价基础上按照签约合同价与控制价之间的差额，等比例下浮作为合同清单单价。
2.6服务周期：自合同签订之日起至完成合同约定所有工作内容止。
2.7信息备案：本项目中标人在收到中标通知书30日内联系合同签订单位获取相关用户名及密码，登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，履行业务承揽单位信息备案手续，备案完成后，纳入西南管道公司承包商资源库，未履行备案手续的单位，在年终考核评价中将按公司承包商、供应商管理规定处理。
3. 投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。
1.1.1投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2投标人须具备《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》，且为A级无损检测机构，核准的资质范围至少包含CG（射线检测（RT）、超声检测（UT）、磁粉检测（MT）、渗透检测（PT））核准项。同时具有辐射安全许可证。
*2 人员要求
投标人须成立满足项目及进度要求的专业项目部执行本项目，并配备相关管理人员和机组，如：项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员等，明确其相应职责范围，专人专岗。具体要求如下：
2.1 项目经理：
应具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RTⅡ级或UTⅡ级及以上无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件。
2.2 技术负责人：
应具有国家市场监督管理总局PAUT Ⅱ或CSWIPPAUTⅡ及以上无损检测人员资格证书、国家市场监督管理总局或其授权部门颁发RTⅢ或UTⅢ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件。
2.3 服务团队要求：
检测人员：无损检测人员需持有相应资质证书（提供证书扫描件），人员数量、持证资质需满足项目施工及检测进度的要求，主要检测方法（如：RT、PAUT）不得少于2个机组，每个机组人员配备具体要求如下：
2.3.1常规检测机组，最少配备3名常规检测（RT、UT、PT、MT）人员，其中至少2人需具有国家市场监督管理局或其授权部门颁发的Ⅱ级及以上资格证书资质，射线(RT)评判人员应取得国家市场监督管理局颁发的中华人民共和国特种设备检验检测人员证（无损检测人员）Ⅱ级及以上资格证。
2.3.2相控阵超声机组（PAUT），相控阵超声（PAUT）人员至少2人且持有国家市场监督管理局颁发PAUTⅡ或CSWIP PAUTⅡ资质证书或国内行业认可的PAUT-Ⅱ；相控阵超声（PAUT）评判人员应取得国家市场监督管理局颁发的UTⅡ及以上或CSWIP PAUTⅡ资质证书。
2.4投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全管理人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明）。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）。
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3 投标人业绩要求
要求投标人2019年1月1日至今具有不少于1项DN500及以上油气管道线路工程无损检测业绩。
投标人须提供以下证明材料：①合同协议书（如是框架合同需提供单项工程委托书）；②对应项目能够证明验收合格的资料。
*4 投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年度经审计的财务报告，如2022年度未审计完成的单位则提供2021年度的扫描件；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立不足1年的公司，需提供以实际营业时间为准经审计的财务报告。经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。
*5 其他要求
5.1 本项目不接受联合体投标，不允许分包。
*6、承诺要求
投标人应承诺近三年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：
（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故
（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。
（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；
（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
*7、信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。
7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
7.3投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
7.4在近三年（2020年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
7.5被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
7.6法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
如有伪造业绩的，其投标予以拒绝，业主保留向该投标人索赔的权利。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年7月6日18
.中国 采招网（bidcenter.com.cn）
:00:00至2023年7月13日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年7月27日 08 时 45 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2投标保证金
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交壹万元人民币的投标保证金；
② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：郑先生 邮政编码：******查看详情
电 话：028-********查看详情
邮 箱：*********查看详情@qq.com">*********查看详情@qq.com(优先通过邮件方式联系)
项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：
杨女士 028-********查看详情
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********查看详情转电子招标平台
交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2023年7月
招标投标活动异议提起须知.pdf
西南管道公司告投标人书.doc
附件 投标人失信行为内容.doc
