2023年中电信数字城市科技有限公司智慧城市应急指挥调度平台采购项目比选公告

来自：采招网（www.bidcenter.com.cn）应急指挥调度

所属地区	河北省-保定市-容城县	发布时间	2023/8/10	关键词	应急指挥调度近期更新6项目点击关注“应急指挥调度”实时招标项目
招标业主	中电信数字城市科技有限公司 (查看该业主所有招标公告)
招标代理	中通服咨询设计研究院有限公司 (查看该招标机构所有招标公告)

项目招标进展

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比选文件名称：

2023年中电信数字城市科技有限公司智慧城市应急指挥调度平台采购项目比选公告

创建时间日期：

2023-08-10 15:38:00

比选文件发售起始时间：

2023-08-11 00:00:00

比选文件发售截止时间：

2023-08-14 23:59:59

比选文件内容说明：

本比选项目为2023年中电信数字城市科技有限公司智慧城市应急指挥调度平台采购项目（项目编号：CICDI-SZCS*******查看详情），比选人为中电信数字城市科技有限公司，比选代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：本项目拟建设一个应对突发事件和重大活动的相关事件的情况进行整合并形成事件的情况汇总报告，并根据事件类型启动相应的应急预案，同时可以将事态进展和领导批示分发相关单位和指挥机构、负有重要应急管理职责的领导责任单位的应急指挥调度平台。平台的设计系统包括大屏展示系统、信息接报子系统、值班值守子系统、数字化预案子系统、应急资源管理子系统、指挥调度子系统、协同会商子系统、灾后评估子系统、指挥演练子系统、知识库子系统、基础信息子系统等。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

1.2.1（1）本项目采购内容

序号	采购内容	采购内容描述
1	大屏展示系统	平时展示应急综合情况和应急工作动态发展趋势，应对情况时展示事件基本信息，应急事件响应阶段情况，应急事件处置动态，资源及队伍调度情况，结合GIS地图信息迅速了解现场情况，任务进度，辅助下一步工作计划。
2	信息接报子系统	保障应急部门接收、处理突发紧急事件和重大信息，满足应急救援指挥和值班调度需求的信息应用系统，可为应急人员快速、及时、准确地处理应急事务提供强有力的通信和信息。主要建设内容包括信息录入、信息暂存、事故标签、事故参数、信息报送、信息处理功能。
3	值班值守子系统	提高值班值守办公效率，满足应急指挥中心值班值守业务需求，实现日常值班排班、交接班、值班报备的智能化、流程化、规范化主要包括值班管理、值班日志、值班人员配置、值班提醒规则、值班制度配置等功能。
4	数字化预案子系统	以文本预案为基础，立足于常态和非常态应急业务需求，主要实现应急预案编制流程的信息化处理，实现预案结构化处理，通过对各级各类应急预案的数字化管理，实现事故灾害快速关联响应和预案的快速执行。主要包括预案模板、预案编制、预案数字化功能。
5	应急资源管理子系统 *中国采招网（bidcenter.com.cn）**	对各类应急资源的详细规划和有效管理，辅助应急资源优化配置方案的制定，为突发事件所需应急资源的分析、配置提供数据基础，满足应急救援工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。
6	指挥调度子系统	实现了政府协调指挥各相关部门，处理城市特殊、突发、紧急事件的联合行动系统，为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”。主要包括事件列表、历史事件、预案关联、启动响应、资源需求分析、指挥调度、执行记录、结束救援等功能。
7	协同会商子系统	预留与融合通信设备接口，在融合通信基础上构建与涉灾部门、专家团队、地方政府、灾害事故现场等多方参与的远程会商平台，实现多方参与式会商。主要包括音视频会商、历史会商、文件共享等功能。
8	灾后评估子系统	实现对自然灾害、安全生产事故等灾害的分析及评估。主要包括事件调查、事件调查报告、应急能力评估等功能。
9	指挥演练子系统	对演练预案内容与流程进行数字化管理，对演练事件的应急管理、指挥、救援计划等进行统一管理；将演练脚本结构化、处置流程规范化，并实现应急指挥信息系统操作演练、演练调度、演练总结等功能。
10	知识库子系统	实现对历史案例、法规标准、应急知识的综合管理以及可视化展现，为有效管理各类信息，形成知识积累，为突发事件应对时提供知识辅助支撑。具体内容包括法律法规、标准库、事故案例库、MSDS库等。
11	基础信息子系统	应急体系的相关人员统一登录平台，实现组织架构、人员、联系方式的统一管理，方便进行快速查询和随时联系，大大提高了应急指挥的效率。

本项目预估采购金额为*******查看详情元（不含税）。拟中选1名参选人。中选份额100%。

合同期限：自合同签订之日起三年

完工期：自合同签订之日起100个自然日完工。

服务期限：自最终客户验收合格并签署终验证书之日起，乙方就所提供的应用软件提供为期24个月的免费技术支持和服务。

（2）本项目不划分选包。

1.3涉及评估种类：业务平台软件

【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。】

1.4本项目设置不含税总价最高限价，不含税总价最高限价为*******查看详情元。参选人不含税总价报价高于不含税总价最高限价的，其参选将被否决。

2.参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1参选人须为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

2.1.3参选人须提供自2019年1月1日至本项目公告发布之日（单项合同/框架协议下订单或结算单签订时间或服务起始时间任一时间符合要求即可）至少具备一个含税金额大于等于200万元的软件开发业绩。

2.1.4参选人须承诺为本项目开具符合本项目标的物的增值税专用发票，若为依法免税的参选人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

2.1.5本次比选不接受联合体参选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2020年8月17日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2018年8月17日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2018年8月17日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本比选项目的代建人；

（12）为本比选项目的比选代理机构；

（13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17）被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或标段的以标包、标段内容为准）涉及惩戒产品，本项目参选（应答）截止时间在惩戒期限内的；

（18）法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4．比选文件获取

4.1比选文件获取时间： 2023年8月11日00时00分00秒至2023年8月14日23时59分59秒（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“6参选人注册”。

4.3 比选文件每套售价0元人民币，售后不退。

5.参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）： 2023年8月17日9时30分00秒。

5.2 电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.参选人注册

6.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在参选人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线**********查看详情，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-********查看详情/010-********查看详情，服务邮箱：ctsc@chinatelecom.cn】

7.发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

比选人：中电信数字城市科技有限公司

地址：河北省保定市容城县雄安市民服务中心企业办公区2层G栋201

邮编：******查看详情

联系人：齐先生

电话：199*****963

比选代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

地址：南京市楠溪江东街58号

邮编：******查看详情

联系人：潘登、衣启亮、高凌翔、许赛军、杨朝、张中平、胡小兵、陈方亮、宋永廷

电话：183*****247、188*****911

电子邮件：pandeng_xm.cicdi@chinaccs.cn

户名：中通服咨询设计研究院有限公司

开户银行：招商银行南京分行城北支行

账号：1259 0209 5710 1030 0002

8.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议 -提出异议”模块提出。

比选代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

2023年8月10日

终止：

否

比选文件标包：

2023年中电信数字城市科技有限公司智慧城市应急指挥调度平台采购项目

标包名称：

2023年中电信数字城市科技有限公司智慧城市应急指挥调度平台采购项目

标包内容说明：

1.项目概况与采购内容

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：

1.2.1（1）本项目采购内容

序号	采购内容	采购内容描述
1	大屏展示系统	平时展示应急综合情况和应急工作动态发展趋势，应对情况时展示事件基本信息，应急事件响应阶段情况，应急事件处置动态，资源及队伍调度情况，结合GIS地图信息迅速了解现场情况，任务进度，辅助下一步工作计划。
2	信息接报子系统	保障应急部门接收、处理突发紧急事件和重大信息，满足应急救援指挥和值班调度需求的信息应用系统，可为应急人员快速、及时、准确地处理应急事务提供强有力的通信和信息。主要建设内容包括信息录入、信息暂存、事故标签、事故参数、信息报送、信息处理功能。
3	值班值守子系统	提高值班值守办公效率，满足应急指挥中心值班值守业务需求，实现日常值班排班、交接班、值班报备的智能化、流程化、规范化主要包括值班管理、值班日志、值班人员配置、值班提醒规则、值班制度配置等功能。
4	数字化预案子系统	以文本预案为基础，立足于常态和非常态应急业务需求，主要实现应急预案编制流程的信息化处理，实现预案结构化处理，通过对各级各类应急预案的数字化管理，实现事故灾害快速关联响应和预案的快速执行。主要包括预案模板、预案编制、预案数字化功能。
5	应急资源管理子系统	对各类应急资源的详细规划和有效管理，辅助应急资源优化配置方案的制定，为突发事件所需应急资源的分析、配置提供数据基础，满足应急救援工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。
6	指挥调度子系统	实现了政府协调指挥各相关部门，处理城市特殊、突发、紧急事件的联合行动系统，为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”。主要包括事件列表、历史事件、预案关联、启动响应、资源需求分析、指挥调度、执行记录、结束救援等功能。
7	协同会商子系统	预留与融合通信设备接口，在融合通信基础上构建与涉灾部门、专家团队、地方政府、灾害事故现场等多方参与的远程会商平台，实现多方参与式会商。主要包括音视频会商、历史会商、文件共享等功能。
8	灾后评估子系统	实现对自然灾害、安全生产事故等灾害的分析及评估。主要包括事件调查、事件调查报告、应急能力评估等功能。
9	指挥演练子系统	对演练预案内容与流程进行数字化管理，对演练事件的应急管理、指挥、救援计划等进行统一管理；将演练脚本结构化、处置流程规范化，并实现应急指挥信息系统操作演练、演练调度、演练总结等功能。
10	知识库子系统	实现对历史案例、法规标准、应急知识的综合管理以及可视化展现，为有效管理各类信息，形成知识积累，为突发事件应对时提供知识辅助支撑。具体内容包括法律法规、标准库、事故案例库、MSDS库等。
11	基础信息子系统	应急体系的相关人员统一登录平台，实现组织架构、人员、联系方式的统一管理，方便进行快速查询和随时联系，大大提高了应急指挥的效率。