广德市2023年小流域综合治理提质增效示范项目中标候选人公示

特别提示：各投标人，为进一步维护公共资源交易市场秩序，我市在常态化推进工程建设招标投标领域集中整治工作基础上，将对投标家数异常增多的工程建设项目予以重点监测。通过开展围串标大数据分析系统预警排查、加强标后履约情况检查等方式，摸排问题线索，依法惩处围标串标、挂靠、转包、违法分包等扰乱市场行为，涉嫌犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。

1.招标条件

本招标项目广德市2023年小流域综合治理提质增效示范项目已由宣城市水利局以《关于广德市2023年小流域水土保持提质增效项目初步设计批复》（宣水保【2023】**查看详情号）批准建设，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，项目法人为广德市水土保持重点工程建设管理处，招标人为广德市水利事业发展中心，本次招标代理机构为广德中业建筑工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：广德市2023年小流域综合治理提质增效示范项目

2.2 项目编号：GDS-GC-GK-*******查看详情

2.3 建设地点：广德市境内

2.4 招标范围：本项目含水蚀坡林地及梯田整治、保土耕作、沟河道整治、人居环境综合整治、生态湿地、封禁治理等水土保持措施，详见招标文件和工程量清单

2.5 计划工期：240日历天

2.6 质量标准：合格

2.7 最高投标限价（人民币）：壹仟柒佰肆拾伍万贰仟壹佰玖拾柒元捌角柒分（￥1**查看详情52197.87）

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备：

（1）具有独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质；

（2）业绩：无；

（3）项目经理具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书，持有水利行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书；

（4）在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

（5）落实政府采购政策需满足的资格要求：本工程属于专门面向中小微企业招标的项目,投标人应为中小微企业。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的一个标段投标，但最多允许中标一个标段。

3.4 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

3.5 投标人不得存在下列情形之一：

3.5.1 被宣城市各级工程建设行业行政主管部门或其他部门行使工程建设领域行政执法权记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；

3.5.2 被宣城市各级公共资源交易综合管理部门记不良行为，至投标截止之日仍在披露期内的；

3.5.3被设区的市级及以上工程建设行业行政主管部门或公共资源交易综合管理部门给予明文限制投标[不得承接业务或不得进入（清除）市场]，至投标截止之日仍在限制期内的。（投标人所属子公司有不良行为记录的，不影响投标人的投标资格）。

3.6（1）本项目已纳入广域网定位考勤管理及省水利厅考勤管理，纳入广域网考勤人员有：项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员（详见合同专用条款考勤须知部分）；（2）投标人投标时须在“项目部主要管理人员签名备案表”中注明考勤人员信息（详见合同附件五），（3）投标人投标时须提供“考勤承诺书”（详见合同附件六）；（4）投标人均应在投标文件中提供附件五、附件六，否则不作为中标候选人推荐。

4. 招标文件的获取

4.1 获取时间：公告发布之日起至本项目投标截止时间。

4.2 获取方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录宣城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再赘述）点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。招标文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线（非项目咨询）：0563-2616639。

5. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（ 投标截止时间，下同）为2023年08月23日09时00分，投标人应在截止时间前通过宣城市公共资源电子交易系统递交电子投标文件。

6.开标时间及地点

6.1开标时间：2023年08月23日09时00分。

6.2开标地点：广德市公共资源交易服务中心三楼开标室（广德市天官山路2号）。

7.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在宣城市公共资源交易中心网、宣城市人民政府网、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网和上发布。其他网站招标公告内容与宣城市公共资源交易中心网不一致时以宣城市公共资源交易中心网为准。

9.注意事项

9.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

9.2 投标人进行招标文件下载、投标文件上传等相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《投标人操作手册》；投标人办理电子保函的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市投标保证金电子保函操作手册》；投标人参与不见面开标的相关操作，见宣城市公共资源交易中心网/服务指南/《宣城市不见面开标大厅-投标人操作手册》。

9.3投标过程中遇到软件技术问题请在工作时间（8:00-12:00，14:30-17:30）拨打服务热线：400-998-0000或0563-2616639。

10. 联系方式

10.1招标人

招标人：广德市水利事业发展中心

地址：广德市天官山路7号

邮编：242200

联系人：王先生

电话： 158*****005

电话：159*****081

联系电话：158*****005

联系电话：159*****081

各潜在投标人：

一、现将原招标文件第三章评标办法中附件内容投标总报价得分计算方法一修改为投标总报价得分计算方法二，修改后的内容如下：

附件:

投标总报价得分计算方法二

（随机抽取单位经过初步评审合格后参与评标基准价计算）

（1）报价偏差率=[（投标报价－评标基准价）/评标基准价]×100%，计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，即为*.**%。

（2）评标基准价=招标人编制的最高投标限价×K+系统随机抽取且通过初步评审（包括技术标符合性评审）的投标人投标报价算术平均值×（1-K），计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（以下所述初步评审包括技术标符合性评审）。

系统随机抽取且通过初步评审的投标人投标报价算术平均值：招标人编制的最高投标限价的A1～A2范围内的投标报价，去掉n个最高和n个最低投标人投标报价后的其他投标人投标报价系统随机抽取一定数量投标人，取系统随机抽取且通过初步评审的投标人投标报价进行算术平均。

随机抽取投标人办法：在招标人编制的最高投标限价的A1～A2范围内的投标人家数2≤M≤5、n=0，系统随机抽取2家投标人投标报价进行算术平均（M=2时不需抽取）；5＜M≤10、n=1，系统随机抽取3家投标人投标报价；10＜M≤20、n=2，系统随机抽取4家投标人投标报价；20＜M≤30、n=3，30＜M≤40、n=4，40＜M≤50、n=5，以此类推，凡M>20，系统随机均抽取6家投标人投标报价。

如系统随机抽取投标人通过初步评审家数不足2家时，则评标基准价=招标人编制的最高投标限价×K+招标人编制的最高投标限价×[（A1+A2）/2]×（1-K），计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

K值由系统从备选范围（0.1、0.2、0.3）中随机抽取。

A1值：0.98

A2值：0.83

注：若所有投标人投标报价均不在招标人编制的最高投标限价的A1～A2范围内，则本次招标失败。若仅一名投标人报价在A1～A2范围内，则对该投标人进行合格性评审，响应招标文件实质性要求，该投标人为中标候选人。

（3）投标总报价得分：报价偏差率为C%时投标总报价得满分F；报价偏差率为C％以上的，每上升一个百分点扣E₁分，扣完为止（不得负分）；报价偏差率为C％以下的，每下降一个百分点扣E₂分，扣完为止（不得负分）。

投标总报价得分计算公式：

①报价偏差率大于C%时：投标总报价得分= F -（P-C%）*100*E₁，且最低为0分。

②报价偏差率小于C%时：投标总报价得分= F +（P-C%）*100*E₂，且最低为0分。

其中：

F：投标总报价权重分值；

P：报价偏差率；

E₁：报价偏差率大于C%时扣分值；

E₂：报价偏差率小于C%时扣分值。

投标总报价得分保留小数点后二位数字，小数点后第三位“四舍五入”。

C值：0

E1值：1

E2值：0.5

（4）以上投标人报价、招标人编制的最高投标限价、评标基准价在计算投标报价得分时均不含暂列金和暂估价、安全文明措施费，均指算术修正前值。如投标人投标报价有修正，则对该投标人按照不利原则进行投标总报价得分计算。随机抽取投标人投标报价后，按本方法确定评标基准价，评标基准价不因任何情况而改变。

（5）若中标单位投标报价为最高投标限价的93%以上的，则以最高投标限价的93%为中标人的中标价。若中标人的投标报价在最高投标限价的93%及以下，则以中标人的投标报价为中标价。工程结算方式以投标价同比下浮至中标价。

1．评标方法

（说明：适用于选择报价得分计算方法二）

本次评标采用综合评估法，首先计算所有投标人商务总得分，按得分从高到低顺序依次进行初步评审和技术标符合性评审，从满足招标文件实质性要求的投标人中，依次推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外，直至推荐出全部中标候选人，其他投标人的投标文件不再进行评审。商务得分相等的，以投标报价低的优先；投标报价也相同的，以市场行为分值（安徽省水利建设市场信用信息平台公布的最新市场行为分值）高的优先；市场行为分值也相同的，以水利安全标准化级别高的优先；若水利安全标准化级别仍相同，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

本次评标推荐中标候选人的先后顺序及最多可中标段数量详见评标办法前附表。投标人使用相同人力资源投多个标段的，最多只能中一个标段。被推荐为第一中标候选人的标段个数已达到最多允许中标的标段个数的投标人在其他标段均不得推荐为中标候选人（但随机抽取计算出的评标基准价不变）。

2.1 初步评审标准及技术标符合性评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4技术标符合性评审：

（1）技术标符合性评审内容与标准

见技术标符合性评审表。具体标准根据项目特点和实际需要制定。

（2）具体方法

技术标符合性评审采用定性方法，评审结论分为合格和不合格，对否定的技术标，评标委员会要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则确定。

评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在评审表空格内用“√”、“×”表示。

（3）合格标准

技术标各项评审要素必须全部通过。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准：见评标办法前附表。

3.1 商务标得分计算

3.1.1 评标委员会按本章第3.2款规定对随机抽取单位进行初步评审及技术标符合性评审。

3.1.2 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出商务总得分。

3.1.3 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.1.4 投标人商务总得分=投标总报价得分+投标人公开期限内的不良行为记录（扣分）+投标人信用得分。

3.1.5评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标文件将被否决。

3.2 初步评审及技术标符合性评审

3.2.1按商务总得分从高到低顺序依次进行初步评审和技术标符合性评审。

3.2.2评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.2.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价（但单价金额小数点有明显错误的除外）；单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，对单价予以修正；

③当各子目的合价累计不等于总价时，以各子目合价累计数为准修正总价；

3.2.4投标人有以下情形之一的，其投标文件将被否决：

（1）评标委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合的；

（2）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

3.2.5评标委员会依据本章第2.1.4项规定的评审标准对投标文件进行技术标符合性评审。有一项不符合评审标准的，该技术标不合格，其投标文件将被否决。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会依据本章第2.2款评分标准进行评分，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得分，根据得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明推荐顺序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

4.1 关于评标活动暂停

4.1.1 评标委员会应当连续评标，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法进行时，评标活动方可暂停。

4.1.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和开标评标资料，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。

4.2 关于评标中途更换评标委员会成员

4.2.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：

（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。

（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

4.2.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。

4.3 记名投票

在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决（不得弃权）。

二、本项目原定于2023年08月23日09时00分开标，因招标文件调整，故本项目延期至2023年09月01日11时00分开标。原招标公告及招标文件中：“投标文件递交截止时间、开标时间和投标保证金缴纳截止时间”均顺延至2023年09月01日11时00分。

注：此补遗视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。对未按照补遗后内容做出调整的，责任自负。给各投标人带来不便，敬请谅解。再次感谢各投标人对我公司的理解和支持！

招标代理机构：广德中业建筑工程咨询有限公司

2023年08月17日

招标人：广德市水利事业发展中心

2023年08月17日

各潜在投标人：

招标文件商务标评分标准表中分部分项报价合理性评分标准“对所列分项报价进行响应性评审；招标人只接受投标报价与基准价的偏差率（偏差率计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，即为*.**%）在22%（含）至5%（含）范围内的分项报价，有分项报价在其范围外的其投标文件将被否决。”

修改为“对所列分项报价进行响应性评审；招标人只接受投标报价与基准价的偏差率（偏差率计算结果保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，即为*.**%）在-22%（含）至5%（含）范围内的分项报价，有分项报价在其范围外的其投标文件将被否决。”

注：此补遗视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。对未按照补遗后内容做出调整的，责任自负。给各投标人带来不便，敬请谅解。再次感谢各投标人对我公司的理解和支持！

招标代理机构：广德中业建筑工程咨询有限公司

招标人：广德市水利事业发展中心

2023年8月11日