四川长宁天然气开发有限责任公司管道及站场无人机巡检技术服务

招标公告

四川长宁天然气开发有限责任公司管道及站场无人机巡检技术服务

1. 招标条件

本招标项目己由四川长宁天然气开发有限责任公司以西南司招审（2023）字第409号批准建设，项目业主为四川长宁天然气开发有限责任公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川长宁天然气开发有限责任公司管道及站场无人机巡检技术服务

2.2 项目概况：四川长宁天然气开发有限责任公司所辖天然气管道途经区域地貌特征主要为丘陵、山区及河流，目前人工巡检效率较低，巡检人员安全风险较高，人工巡检质量难以保障且工作量较大。为保障长宁页岩气的天然气集输管道、返排液及转供水管道、采气站场、转供水泵站的巡检质量，提高隐患发现的及时性、准确性，降低人工巡检安全风险系数；实现管道、场站安全风险全面可控，巡护工作提质增效的管理目标。四川长宁天然气开发有限责任公司拟对所辖区域内天然气集输管道、返排液及转供水管道、采气站场、转供水泵站开展无人机巡检工作

2.3 招标范围：本项目预估金额750万元，不含税。

本招标项目为四川长宁天然气开发有限公司管辖内460km（含预计投产管线）天然气管道、430公里转供水管线（部分与气管线同沟）、135座采气站场、120座转供水泵站。（管道明细详见附件1《长宁页岩气天然气管道明细表》，站场明细详见附件2《长宁页岩气场站明细表》，泵站明细详见附件3《长宁页岩气泵站明细表》，转供水管线明细见台附件4《长宁页岩气转供水管线明细表》），通过无人机自动机场巡检和单兵无人机巡检组合的方式实现气、水管线视频巡检和站场、泵站拍照巡检，并提供无人机应急抢险值守服务；对长宁页岩气12座重点生产场站通过无人机倾斜摄影的方式建立实景模型。主要工作量见下表，招标人不承诺工作量，具体工作量以招标人实际委托为准。

标段划分：本次招标不划分标段。

主要工作量图表

具体工作内容包含但不限于:

（1）智能巡检云端管理平台：负责搭建智能巡检云端管理平台进行无人机巡检运行监督和管理，平台可进行数据的精准采集、高效汇聚、智能分析，实现对管道、站场生产设施的全面巡检和监测；

（2）气、水管道智能巡检：负责在站场上部署无人机自动机场巡检和常规无人机进行每日巡检作业，收集管道风险信息；无人机巡检应具备及时性，针对发现风险，应立即上报。巡检报告应在完成巡检的当日完成提交，日报内容要素包括但不限于：巡检管段基本信息，风险及附属设施整体情况；并配置相应的地面复核人员协同无人机进行隐患的复核、确认和信息收集工作。

（3）场站/泵站巡检：针对站场/泵站内巡检目标所在区域，通过无人机对站场整体的目视化情况、设备设施的外观情况、站场周边风险情况，进行系统性巡检。

（4）无人机应急抢险服务：派遣无人机驾驶员常驻项目现场，配备无人机单兵系统、点火器、喊话器、探照灯、激光甲烷检测仪等应急应用装备，形成应急应用服务小组。满足一旦发生异常情况需要无人机的技术支持时，能够在应急情况下1小时内及时响应。使得管道巡护及应急处置手段更加丰富。

（5）无人机三维建模服务：通过无人机倾斜摄影扫描重点场站（宁201中心站、宁209中心站、宁216中心站、宁209东区脱水站、宁216H1集气站、宁216H19集气站、长宁H7集气站、长宁H19集气站、宁209H1集气站、宁209H6集气站、宁209H35集气站、宁209H48集气站），建立实景模型。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：长宁公司所属页岩气区块。

2.6 服务期限：自合同签订之日起一年

2.7 服务要求：详见第五章。

2.8定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各标段投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

若通过初步评审的有效投标人≥3家，推荐前3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定前2名中标候选人为中标人；若中标人放弃中标或其他原因被取消中标资格，则后续中标候选人依次递补。

第一中标人年度工作量约为年度工作总量的60%，第二中标人年度工作量约为年度工作总量的40%。

若本项目通过初步评审的有效投标人＜3家，则本次招标失败。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目不接受联合体投标；不允许分包。

*3.资质要求：投标人须具备民航管理局颁发的有效的通用航空企业经营许可证，证件需提供有效的资质证书扫描件。（证件信息须附通用航空管理系统http://ga.caac.gov.cn/gacaac/home.html网页查询截图，否则投标将被否决。）

*4人员资格和要求：

拟派人员至少7人，具体要求如下：

所有项目组成员须是自有人员，须提供投标人单位近3个月为其连续缴纳社保的证明。

*5机具设备要求

*5.1作业车辆：投标人须提供至少4辆车及至少5名驾驶员，车辆状况应处于良好状态。驾驶员持有C1或以上驾驶证，驾龄在3年以上，年龄26岁~55岁，需提供驾驶员社保证明。需承诺车辆驾驶员2020年01月01日至投标文件递交截止日无重大以上有责交通事故。车辆设备须提供购置发票或有效车辆租赁合同，否则投标将被否决。

*5.2 无人机：投标人提供的无人机续航时间不小于30分钟，作业半径满足7Km，起降抗风能力应不小于4级；摄影装置分辨率不低于1920*1080，变焦能力不低于4倍变焦，满足高清图片、视频拍摄的要求。以上设备须提供购置发票。投标人拟提供的无人机须具备在民航局实名认证，无人机认证信息须附民用无人驾驶航空器综合管理平台（https://uom.caac.gov.cn/）网页查询截图，否则投标将被否决。

*6.业绩要求:

2019年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准（ ￡已完成 R已完成或新承接或正在实施）不少于 1 个类似项目。类似项目: 无人机巡检技术服务类项目 ，业绩证明材料：业绩合同扫描件，应体现出服务期限、服务内容等；同时提供对应的验收资料或对应的结算资料或结算发票复印件等。

*7.财务要求：

投标人为资不抵债的，投标将被否决 。

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年或2022年度的经审计的财务报告扫描件（含资产负债表页、现金流量表页、利润表页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2020年1月1日以来生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形；投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”中“行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”三项内容的查询截图，且截图中没有参加本次采购活动前3年内的处罚、经营异常、黑名单记录。

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年9月5日至2023年9月11日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年9月26日 08时30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交6.5万元人民币／标包（标段）的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********查看详情

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年9月4日