辽宁省高速公路运营管理有限责任公司沈阳分公司2023年度员工体检服务招标公告

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辽宁省高速公路运营管理有限责任公司沈阳分公司2023年度员工体检服务
招标公告
1招标条件
辽宁省高速公路运营管理有限责任公司沈阳分公司2023年度员工体检服务项目以
下简称本项目已由 上级主管部门
批准，资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为
辽宁省高速公路运营管理有限责任公司沈阳分公司 以下简称招标人，招标代理为
辽宁驰通工程管理有限公司
以下简称招标代理。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，并对投
标人进行资格后审。
2项目概况与招标范围
2.1 招标范围
辽宁省高速公路运营管理有限责任公司沈阳分公司2023年度员工体检项目，员工人
数及固定单价见下表，体现项目包括但不限于招标文件中规定的必检项目及内容。
序号 人数 固定单价元/人 备注
1 管理岗 6 1380
2 女员工 生产岗 546 880
3 管理岗退休 1 1200
4 管理岗 38 1000
5
男员工
生产岗 547 500
人数以
实际体
检人数
为准
合计元 801460
2.2 服务期限
自合同签订之日起至2023年12月31日止。
2.3 标段划分
本次招标共划分为1个标段。
3投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 资格审查条件最低要求
资质 1投标人必须具有独立法人资格，并持有行政主管部门核发的有效企业法
项目 资格审查条件最低要求
要求 人营业执照或事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书。
2投标人或其下属的非独立法人机构必须具有卫生行政主管部门颁发的
在有效期内的医疗机构执业许可证，具备为招标人提供体检服务的能力，具有
三级医院资质或为专业体检机构，并在沈阳地区设有固定的体检场所。
企业
业绩
近3年指合同协议书签订时间为2020年9月1日至投标文件递交截止日内，
至少独立完成过2个合同中体检人数不少于600人的单位职工健康体检项目。
主要
人员
投标人或其下属的非独立法人机构与医疗机构执业许可证提供单位相同
的体检医师不少于6人，必须具有医师资格证和医师执业证，且具有副主任
医师或以上职称。
注：投标人必须具备完成本次招标全部基本套餐的体检能力。投标人应该在规定
的限价内，完成招标文件中所列的所有基本套餐体检项目。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一
人或存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
1被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期
内
2被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书
3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
4在国家企业信用信息公示系统www.gsxt.gov.cn中被列入严重违法失信企业名
单事业单位除外
5在信用中国网站www.creditchina.gov.cn中被列入失信被执行人名单
6投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的
7法律法规规定的其他情形。
4招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2023 年 9 月 5 日至 2023 年 9 月 11 日，每日上午 9:00
时至11:30 时，下午 13:30 时至 17:00
时北京时间，下同，将下述资料以电子邮件的方式形成下述16个单独文件，直
接作为邮件附件，不需汇总成压缩包，邮件主题命名为：2023年沈阳分公司体检招标
单位名称在规定的时间内以接收邮件时间为准发送到招标代理LNCTZBDLGS16
3.com邮箱，经邮件回复确认后，获取招标文件：
1填写完整的Word版招标文件获取记录表：投标人必须点击链接下载最新版本
的表格，下载链接为https://www.aliyundrive.com/s/iXRjipB4kXi，下条5中的授权委托
书法定代表人身份证明格式电子版也是通过上述方式从网上下载
2招标文件获取记录表彩色扫描件逐页加盖投标人单位章，Pdf格式
3投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息体现营业执照信息的查
询结果网页截图彩色影印件或者企业法人营业执照副本的彩色影印件医疗机构执业
许可证企业基本账户开户许可证或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材
料的彩色扫描件Pdf格式
4法定代表人身份证明或法定代表人签发的授权委托书彩色扫描件Pdf格式，授
权委托书中须附法定代表人委托代理人如有二代身份证彩色影印件
5被授权人与投标人单位签订的一年以上含一年的劳动合同或被授权人与
投标人单位的社会养老保险关系证明或投标人为被授权人缴纳社保的证明材料，证明
材料应体现人员的姓名身份证号或社保号单位名称参保时间，并带有社保部门公
章或电子印章的彩色扫描件Pdf格式。
6招标资料费用支付凭证银行电子回单，Pdf格式。
4.2招标文件售价 500
元，一律采用现金银行电汇或网银转账形式，必须由投标人单位账户一次性支付，逾
期不售，售后不退，汇款账号信息如下：
户 名：辽宁驰通工程管理有限公司中国采招网（[ bidcenter.com.cn）
开户行：中国民生银行股份有限公司沈阳分行
账 号：632972816
汇款凭证需注明项目信息LNCT313-2023沈阳体检招标单位名称。
4.3投标人自获取招标文件之日起，应确保其向招标人提供的联系方式电话传真
邮箱一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后
果由投标人自行承担。
5投标文件的递交及相关事宜
5.1
招标人将不组织现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可
于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
5.2 投标文件递交的截止时间投标截止时间，下同为 2023 年 9 月 26 日 9 时 30
分，投标人应于当日 9:00 时至 9:30 时将投标文件递交至
沈阳北约客维景国际酒店会议室沈阳市和平区同泽北街35号。
5.3
逾期送达的未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以
拒收。
5.4投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份证原件
授权代理人还应携带授权委托书原件出席开标会。
5.5本次招标采用综合评估法，评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附件在
中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com上发布。
6发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com上发
布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议，可在投标截止时间10日前
按照中华人民共和国招标投标法实施条例中的有关规定向招标人提出。
7联系方式
招 标 人：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司沈阳分公司
地 址：沈阳市沈北新区沈康高速零公里处
联 系 人：田先生
电 话：15040286777
招标代理：辽宁驰通工程管理有限公司
地 址：沈阳市和平区砂山街42号
邮政编码：110005
联 系 人：李女士
电 话：15840441055
传 真：024-22564554
电子邮件：LNCTZBDLGS163.com
评标办法综合评估法
评标办法前附表 1
条款号 评审因素 评审标准
1
评标方
法
中标候选人排序
方法
评标委员会按投标人综合得分由高到低顺序进
行排序并推荐中标候选人。
综合评分相等时，按体检增项服务方案商务
部分的顺序，得分由高到低进行排序，得分高的
优先。
投标人名称
与营业执照事业单位法人证书执业许可证一
致
投标函及投标函
附录签字盖章
有法定代表人单位负责人或其委托代理人签
字或加盖单位章。由法定代表人单位负责人签
字的，应附法定代表人单位负责人身份证明，
由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或
授权委托书应符合第六章投标文件格式的规
定
投标文件格式 符合第六章投标文件格式的规定
联合体投标人 未以联合体形式进行投标
备选投标方案 投标人未提交备选投标方案
投标文件份数
投标文件正副本数符合招标文件第二章投标
人须知第3.7.3A2项规定。
2.1.1
形式评
审标准
调价函 投标人未提交调价函。
2.1.2 资格评 营业执照事业单 符合第二章投标人须知第3.5.1项规定，具备有
1
评标办法前附表用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。
评标办法前附表是对评标办法正文的补充和细化，应对照评标办法正文中同一编号的条款一起阅读和理解。如前附
表与正文不一致时，以前附表的规定为准。
位法人证书 效的营业执照事业单位法人证书
资质要求 符合第二章投标人须知前附表附录1的规定
业绩要求 符合第二章投标人须知前附表附录2的规定
信誉要求 符合第二章投标人须知前附表附录3的规定
主要人员 符合第二章投标人须知前附表附录4的规定
审标准
不存在禁止投标
的情形
不存在第二章投标人须知第1.4.3项规定的任
何一种情形
投标内容 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定
服务期限 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定
质量标准 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定
投标有效期 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定
投标保证金 符合第二章投标人须知第3.4.1项规定
权利义务
符合第二章投标人须知第1.12.1项规定和第四
章合同条款及格式中的实质性要求和条件
2.1.3
响应性
评审标
准
服务方案 提交符合招标文件要求的服务方案
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1
分值构成
总分100分
技术部分： 40 分
商务部分： 30 分
经济部分： 30 分
2.2.2
评标基准价计算
方法
/
2.2.3
投标报价的偏差
率
计算公式
/
条款号 评分因素分值 2 评分标准
2.2.4
1
技术部
分评分
标准
服务方案40 分
1根据投标人编制的体检方案的合理性
后续服务人员满足招标文件要求的程度后续
服务时间与本项目实际情况的符合性后续服
2各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一
个最高分和一个最低分后计算。
务内容的全面完整性保证措施的可行性，基本
满足本项目服务要求的得6分。在此基础上视满
足程度进行加分：优的加2.64分，良好的加1.3
2.6分，一般的加01.3分。
2根据投标人对体检报告档案管理建立与
管理的完整规范和对报告解读及建议的科学
性，基本满足本项目服务要求的得6分。在此基
础上视满足程度进行加分：优的加2.64分，良好
的加1.32.6分，一般的加01.3分。
3根据投标人体检设备配备的合理性和可
靠性，基本满足本项目服务要求的得6分。在此
基础上视满足程度进行加分：优的加2.64分，良
好的加1.32.6分，一般的加01.3分。
4根据投标人提供的项目质量保证措施内
容在科学性合理性针对性完善程度内部质
量保证制度满足招标文件要求等方面，基本满
足本项目服务要求的得6分。在此基础上视满足
程度进行加分：优的加2.64分，良好的加1.32.6
分，一般的加01.3分。
体检设备
5分
1投标人具有体检设备CT(64排的，每有1
台加2分，最多加4分
2投标人具有核磁共振的，每有1台加1分，
最多加1分。
2.2.4
2
商务部
分评分
标准
企业业绩
15分
1投标人满足资格审查企业业绩最低要求
的，得基本分9分
2在满足资格审查条件最低要求的基础上
，投标人近3年指合同协议书签订时间为2020年
9月1日至投标文件递交截止日内，单次独立完
成过合同中体检人数不少于1000人的企事业
单位职工健康体检工作的，每增加1个加2分，最
多加6分。
主要人员
10分
1投标人满足资格审查人员最低要求的，
得基本分6分
2在满足资格审查人员最低要求的基础上
，投标人每增加1名主任医师，加1分，最多加4分
。
2.2.4
3
经济部
分评分
标准
体检增项
30分
根据投标人在基本套餐基础上增加的体检项
目进行加分，具体加分项目详见下表：
序
号 体检项目 内 容
1
甲状腺及颈
部淋巴结彩
超检查5
分
甲状腺及颈部淋巴结形态
结构有无站位性病变的
检查，有无甲状腺肿大
结节增生囊肿等疾病，
区别良恶性肿瘤 。生产
岗
2 肺部CT8分
用于心肺支气管纵隔
有无异常，肺炎肺结核
支气管扩张肺癌等疾病
的检查 。生产岗
3
血清总前
列腺特异
性抗原二
项6分
用于筛查前列腺肿瘤，鉴
别前列腺良性增生炎症
和前列腺癌 。管理岗男
4 心脏彩超 6分
用于心脏心功能瓣膜
及心肌等疾病的检查 。管
理岗女
5
糖化血红
蛋白5分

用于检测一段时间血糖的
平均值。管理岗
需要补充的其他内容：
条款号 编列内容
1
1评标办法
本条细化为：
1.1
评标委员会首先对投标文件进行初步评审，并对通过初步评审的投标文件
按照本章第2.2款规定的评分标准进行详细评审及评分：各评分因素体检
设备体检增项除外得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素
需要补充的其他内容：
条款号 编列内容
得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七
人含以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标
委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中
作出说明。评标委员会按最终得分由高到低顺序确定中标候选人推荐排序
。
1.2当两家及以上投标人的综合得分相等时，推荐顺序依次依据体检
增项得分服务方案得分商务部分得分由高到低的顺序进行
确定，若商务部分得分也相等时，则由评标委员会根据服务方案的编制情
况投票确定其推荐排序。
1.3评标委员会按照本条第1.2款中确定的先后排序推荐13名中标候选
人。
1.4在评标过程中，如有效投标不足3个，评标委员会应当对有效投标是
否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的
，应当继续推荐中标候选人，并在评标报告中予以说明。评标委员会对有
效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，
或根据招标人授权直接确定中标人，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序
。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
1商务部分：见评标办法前附表
2技术部分：见评标办法前附表
3经济部分：见评标办法前附表
4其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
1商务评分标准：见评标办法前附表
2技术评分标准：见评标办法前附表
3经济评分标准：见评标办法前附表
4其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1
评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知规定的有关证明和证件的原件，
以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项
不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
1投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的
偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数
2有串通投标弄虚作假行贿等违法行为。
3.1.3
投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，并
要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
2总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显
错误的除外
3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应
以各分项合价累计数为准，修正投标报价
4如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中
。
3.2 详细评审
3.2.1
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
1按本章第2.2.41目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A
2按本章第2.2.42目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B
3按本章第2.2.43目规定的评审因素和分值对经济部分计算出得分C
4按本章第2.2.44目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.2.3 投标人得分ABCD。
3.2.4
评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个
别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理
说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞
标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1
在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确对同
类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清说明或补正。澄
清说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明
或补正。
3.3.2
澄清说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构
成投标文件的组成部分。
3.3.3
评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清
说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1
除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低
的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。