为加快建立健全农村改厕“建管用并重、权责利一致”的长效管护机制要求，兹定于2023年9月15日下午15：30点在三十岗乡乡政府107室召开三十岗乡农村卫生厕所“一站两体系”管护服务项目询价会议。该项目预算价10万元，采取综合评分法，分数最高者中标。为符合公平磋商要求，此次询价供应商不低于3家，现诚邀具备相应资质的供应商前来参加。
一、项目情况1.1 项目名称：庐阳区三十岗乡农村卫生厕所“一站两体系”管护服务项目
1.2 项目资金来源：财政资金
项目预算：人民币******查看详情.00元
最高限价：人民币******查看详情.00元
1.3 采购服务内容：
本次采购拟遴选1家合格的供应商，根据庐阳区三十岗乡农村改厕后续管护需求，对三十岗乡汪堰村、柴冲村、东瞿村、三十岗村、堰稍村、瞿嘴村、崔岗村7个行政村共576户卫生厕所的日常巡查、管护宣传、厕具维修、粪污清掏转运、粪污无害化处理或资源化利用、应急处置等。
二、招标需求
2.1 供应商资格
2.1.1 具备《政府采购法》第22条规定的必须具备的如下条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.1.2 截至响应文件递交截止时间前，供应商不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、以及“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被禁止参加1-3年政府采购活动的供应商（处罚期限尚未届满的）。
2.1.3 法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得共同参加本项目的磋商。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商。违反上述规定的相关磋商均无效。
2.1.4 本项目是否专门面向中小企业采购：否。
2.1.5 本项目不接受联合体投标，不允许转包，不允许将部分项目分包。
2.2 具体服务要求：
2.2.1 投标人需为本项目配备足够的专业设备（吸粪车、吸粪泵、转运车辆、转运工具等）、人员，建立完善的工作制度、工作流程和工作台账，以确保本项目顺利完成。
2.2.2投标人在三十岗乡境内须有独立办公场所。
2.2.3日常巡查：每2个月对管护服务的厕所进行一次巡查，巡查户厕是否有质量及使用问题或粪污满格的情况，发现问题要及时维修和处置。监督农户不要自行抽取化粪池第一、二格的粪污；自行清掏的粪污不要倾倒在河塘沟渠，造成污染；教会农户文明如厕、日常管护（卫生保洁、通风换气、爱护设备等）等。
2.2.4厕所维修与清掏：接到乡、村及农户的通知后，做好登记，确保在2小时内进行回复和信息确认，指派专业人员按约定时间且在24小时内（特殊天气除外）抵达指定工作地点进行维修或清掏服务，保障农户卫生厕所正常使用。并填写《三十岗乡农村改厕清掏利用、维修服务确认单》，由农户确认签字，保留维修图片，整理上报给采购单位留存。
2.2.5 转运处置：抽取的粪污要转运到固定的地点。禁止随意倾倒在其他地方。粪污处置时需由村管护联络员监督并留存现场照片，记录归档后上报给采购单位留存。
2.2.6 应急处置：中标单位在采购单位有紧急需求时，需无条件立即进行处置。
2.2.7 改厕宣传：a集中宣传。在崔岗、汪堰等7个改厕服务点以展板、宣传画册等形式每半年举行一次集中宣传；b入户宣传。结合常态化巡查，每个农户每年不少于2次宣传（采取发放明白纸、宣传画册等形式），并进行登记。留存宣传图片，对五级编码制度牌缺失的及时进行更换。
2.2.8 听取建议：在进行管护服务的同时，需耐心听取群众提出的意见建议。积极协助采购单位，共同研究正确措施，保证村民正常使用厕所。
2.2.9 奖惩措施：招标人依据中标单位提供的记录表、结算单信息，对中标单位工作进行回访，经回访不实的每次给予处罚200元。群众满意度差或有群众投诉的，经查实后每次给予处罚200元。每月受到三次处罚的，给予中标单位警告并即时进行整改，拒不整改的，招标人上报上级部门并终止合同。在上级检查过程中给予支持和年终嘉奖的，招标人将予以一定奖励。
2.3 评分内容及标准
| 序号 | 项目 | 评分内容和标准 | 分值 | |||
| 1 | 企业实力 | 企业特定资格要求 | 1.证、照齐全，合法合规且磋商日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录的；（15分） 2.最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分未满10分的；（11分） 3.最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距磋商日超过6个月；；（7分） 4.最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距磋商日超过12个月；（3分） | 15分 | ||
| 业绩 | 近五年内（2018年1月至今，以合同签订时间为准）与县区级及以上政府部门或事业单位有过相关合作的，或受得县区级及以上政府部门嘉奖或表彰的，每提供一个得2分，满分10分，未提供的不得分； | 10分 | ||||
| 2 | 服务方案及人员配置 | 服务团队、人员及装配 | 1.供应商在项目所在地成立本项目管理团队，团队成员不少于5人得3分，大于5人4分； 2.管理制度及工作流程：内部管理规章制度健全的得3分，建立完善规范的工作流程的得3分； 3.为本项目配备足够的专业设备（吸粪车、吸粪泵、转运车辆、转运工具、维修设备等）得10分。 注：投标文件中须同时提供项目管理团队成员信息表。 | 20分 | ||
| 服务方案 | 根据采购方要求，策划拟定三十岗乡农村卫生厕所“一站两体系”长效管护服务方案。 评审小组根据投标方案综合评分，从整体规划科学、人员统筹、服务支持等方面的合理性、可行性进行评审，完全符合本次项目要求且优秀的，得25-20分；基本符合本次项目要求且一般的，得20-15分；较为符合要求的得15-10分，难以符合要求的得10-0分，未提供方案的不得分。 | 25分 | ||||
| 价格 | 招标 报价 | 以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=（基准价/投标报价）*30 | 30分 | |||
三、公告日期
公告期限为5个工作日
四、磋商
4.1响应文件递交、截止的时间和地点
4.1.1递交时间：2023年9月15日下午14：30-15:30。
4.1.2截止时间：2023年9月15日下午15:30，超过截止时间递交响应文件将不予受理。
4.1.3递交地点：安徽省合肥市庐阳区三十岗乡人民政府107室
4.2开启时间和地点
4.2.1开启时间：2023年9月15日日下午15:30，届时请各供应商派代表出席磋商会议。
4.2.2开启地点：安徽省合肥市庐阳区三十岗乡人民政府107室。
五、采购人相关情况
采购人名称：合肥市庐阳区三十岗乡人民政府
采购人地址：合肥市庐阳区古城路181号
采购人联系方式：刘辉 0551-********查看详情
六、采购项目需要落实的政府采购政策
6.1促进中小企业发展有关政策
若供应商属于中小微企业，可按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定享受优惠政策。
供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）确定企业类型；也可在工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）的“中小企业规模类型自测小程序”自助查询到企业类型。
享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
6.2促进残疾人就业、监狱企业有关政策
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定属于残疾人福利性单位的，或根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定属于监狱企业的（由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件），视同为小型、微型企业。
6.3节能环保要求
6.3.1鼓励节能政策
在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于财库〔2019〕19号公布的节能产品政府采购品目清单中的产品。
6.3.2鼓励环保政策
在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于财库〔2019〕18号公布的环境标志产品政府采购品目清单中的产品。
6.4无线局域网产品优先采购政策
根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）要求，优先采购属于《无线局域网认证产品政府采购清单》中的产品。
6.5信息安全要求
信息安全产品投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48号）要求。
6.6支持乡村产业振兴政策
根据《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2022〕19号）要求，支持乡村产业振兴。
6.7商品包装和快递包装要求
商品包装和快递包装要求应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》要求。
