长沙市望城区文化旅游广电体育局：望城区智慧云应急广播二期项目采购需求公开

服务目标
统筹推进全区应急管理与治理资源整合，充分整合利用现有资源，继续完善应急广播传输网络，新增部署应急广播终端，进一步提升应急广播主动发布终端覆盖率和覆盖质量，形成区、镇街、村统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的应急广播体系，提高服务政策宣传、乡村治理、应急管理和公共事务能力。
服务规模
根据前期对全区各社区（村）的全面实地调查摸底，并按照既确保布局合理有效、又尽量节约成本的原则，对终端布点点位进行反复斟酌与筛选的基础上，拟建设1363个点位。根据各社区（村）实际情况，终端建设采用云音柱、云收扩机+喇叭的模式。

按国家和地方相关标准执行

服务内容
（1）前端基础设备服务:在区城区文化旅游广电体育局会议室增设日常管理点，并配备电脑主机；在各行政村（社区）新建云话筒；在全区新建广播终端进行权限范围内播控。同时针对无电源点位，增加6套太阳能供电设备，并对望城区所有应急广播加挂标识牌。
（2）广播平台接入授权及升级:本期云广播终端接入望城区应急广播云平台，进行统一管控，并对部分功能优化升级。
（3）无线网络流量服务：终端（含云话筒，云收扩机+喇叭，云音柱）3年物联网卡接入流量。
4.1.前端基础设备服务
本项目的所有前端基础设备服务应当包含3年运维服务，本项目运维工作由中标供应商负责，接受采购人的管理与指导。运维范围为终端设备：电脑主机、云话筒、云音柱、云收扩机+喇叭广播终端、太阳能供电设备、云广播标识牌等。
4.1.1.电脑主机
为方便望城区文化旅游广电体育局工作人员更加直观及时掌控望城区智慧云应急广播系统建设运行情况，本期在望城区文化旅游广电体育局会议室增设日常管理点，需租赁一台电脑主机，利用原有会议室显示屏。
4.1.2.云话筒
为各设政村（社区）广播前端新增云话筒。
4.1.3.社区（村）户外智慧云应急广播终端
针对城市居民小区大小、居民楼密集程度、楼层高低、巷道分布及农村地区等不同情况，终端建设分别采用云音柱、云收扩机+喇叭两种模式，同时对村村响、一期、二期所有广播终端，含音柱，收扩机，加挂明显标识牌，方便群众知晓应急广播，防范恶意破坏。同时针对无电源点位，增加太阳能供电设备。
4.3.广播平台接入授权及升级
1.授权本期新建所有前端设备接入已建广播平台，实现统一调度管理。
2.根据市区政策要求，进行长沙市统一身份认证对接，考虑系统部署实际情况，可通过互联网接口或政务网进行对接，原则上与政务网的系统接口对接。
3.前期已建设及本期相关云广播建设内容接入望城区城市运营管理中心，复用望城区城市运营管理中相关大屏、话筒、音频等设备，实现统一调度，应急指挥。
4.对全区所有广播点位在地图上进行呈现，并明确广播设备的经纬度，运行
状态，进行统一封装，供区城市运营管理中心或其他系统进行统一调用。
5对广播点位进行多标签、多纬度统计划分，可按照河道、水库、景区、应
急避难场所、地质灾害隐患点、不同社区（村）进行管理。
6.针对不同用户角色、社区（村）、应用场景可进行分类、分级、分场景控
制播放内容、时间等功能。
4.4.无线网络流量
本期项目需要为新建设广播终端设备（云话筒、云音柱、喇叭）购买三年无线网络流量，每个终端每个月不限制流量。
望城区云广播体系以5G/光纤IP网络以及现有市级广播电视信号传输覆盖网络为基础。望城区云广播体系主要通过以5G/光纤IP网络为主，配合应急移动广播系统，在望城区云广播体系的统一调度下，实现应急广播消息多类型的传输覆盖，达到广泛传播的目的。

租赁设备及点位清单详见附件采购需求

中国采招网（ bidcenter.com.cn）*

1、服务时间：合同签订后3年，具体以合同签订为准。
2、服务地点：按采购人指定的地点。
3、结算方法：
（1）付款人：长沙市望城区文化旅游广电体育局
（2）付款方式：（甲方根据望城区付款节点（春节、端午、中秋）提前20个工作日向区财政进行费用申请，并根据区财政审批的金额进行拨付），付款前，乙方应提供相应金额发票。）
1）合同签订后由采购人向中标人支付合同金额的30%；
2）设备调试安装完成，，采购人初步进行验收，验收合格后由采购人向中标人支付合同金额的30%；
3）运维正常，年度评价合格，且服务期满两年后，由采购人向中标人支付合同金额的20%；
4）运维正常，年度评价合格，服务期满后，由采购人报区数据资源中心组织区委网信办等部门进行验收，验收合格且无其他经济法律纠纷，由采购人向中标人支付合同金额的20%；
（3）投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用，如供应商遗漏招标文件所列工程量清单内容，均由成交人自负，采购人不再支付任何费用。

服务质量要求
服务承诺中没有单独列明要收取费用的将被视为免费服务。投标人的服务承诺包括以下内容。
1、即时障碍受理和响应，除自然灾害等不可抗力因素外，投标人应承诺做到：
提供7×24小时专用电话服务热线和传真服务热线；
在用户申告障碍后，1小时内响应，4小时到达现场，24小时排除障碍；
2、线路中断及质量问题的赔偿承诺。
3、除不可抗力因素外，投标人没有在承诺时间内使设备恢复正常将承担补偿责任。
售后服务要求
1、投标人须承诺中标后对所有维护的设备进行日常维护和监控，以保证所有维护设备的正常运行。同时必须制定相应的维护作业计划并组织实施，以保障所维护设备的安全可靠运行。
2、投标人须承诺中标后向用户方提供每天24小时，一年365日全天候技术支持响应；提供最及时的故障响应，7×24小时一站式故障申告受理服务，同时提供技术业务咨询服务。投标人须承诺在报障后1小时内响应，应4小时内到达现场，24小时内排除故障，以确保故障点位恢复正常使用。
3、投标人须承诺中标后由于维护原因，需中断所维护设备的操作时，必须提前至少48小时（重大自然灾害除外）通知采购人做好相关准备工作。时间不能安排在每天8:00至20：00内进行。
4、各设备相关管理配置文档、账户、密码、应全面并移交完善。
5、项目整体运维期限为三年，运维期从验收合格后开始计算，三年内有任何故障，都由中标人负责更换维护，未在报价文件中单列其费用的，视为免费提供。如中标人未按招标要求履行合同，采购人有权终止其合同。
6、设备巡检要求每半年一次对所维护设备进行全面的、认真的巡回检查，以便及时发现故障隐患并予以消除，使设备处于良好状态，提高设备健康水平，保证安全经济运行。
设备巡检制度的主要内容包括：
(1)各班值班人员每班对所辖设备、系统进行全面的巡回检查，按照规定时间、程序、路线、项目等进行检查，发现故障隐患及时消除。巡检过程中，要认真严肃，一丝不苟，以看、摸、听、问相结合，发现问题，掌握规律。
(2)要对巡检过程中出现的问题及处理方案做好记录，对于不能及时处理的问题，向调度人员汇报后，做好记录并予以监控。
(3)巡检过程中，要严格遵守工作规程，严禁乱动设备。
(4)做好设备巡回检查是各班值班人员主要工作，各班应认真执行本制度，并列为岗位责任制和经济责任制考核内容。对巡检中发现重大隐患的应给予表扬和奖励，对执行不好的予以批评和惩罚。

1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、根据长沙市望城区人民政府关于印发《长沙市望城区政府投资信息化建设项目管理办法》的通知（望政发[2022]20号）文件第二十八条（二）要求：总投资40万元(含)以上且属于数据处理服务、运营服务的项目，在服务期间由建设单位（采购人）负责对项目服务情况进行年度评价，评价结果向区数据资源中心报备。服务期满后，由建设单位（采购人）报区数据资源中心组织区委网信办等部门进行验收。
3、本项目按照一般程序组织验收（采购人进行初步验收）。
4、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。
5、验收不合格的，由中标人免费无条件修正达到要求、再行验收，以及给采购人造成的损失等费由中标人承担，具体以合同签订为准。

（1）本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用（不包含设备使用过程中产生的用电费用），如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
（2）投标人承诺，所发生的版权和知识产权纠纷问题均自行负责。