腾冲市北海镇集镇综合整治提升“百日攻坚”行动方案

腾冲市北海镇集镇综合整治提升“百日攻坚”行动方案

为进一步加强全镇集镇管理，解决全镇集镇私搭乱建、风貌杂乱、垃圾堆积、污水乱排、街道不整、停车随意、乱贴乱画、违规占道经营、公厕管理不到位、配套服务设施长期损坏等问题，提高集镇环境综合质量，提升集镇宜居宜业水平，决定在全镇范围内开展集镇环境综合整治提升“百日攻坚”行动，结合我镇实际，特制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，全力以赴建设宜居宜业和美乡村，提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。以集镇违法建筑拆除、风貌整治改造、垃圾清理、生活污水治理、基础设施修缮公共服务设施改善、绿化亮化美化提升、集镇秩序规范、长效几制建设为重点，动员各方力量，强化各项举措，加快补齐短板全面巩固全域旅游成果。

二、工作原则

（一）坚持目标导向。坚持一手抓整改、一手抓提升，全力推进全镇集镇环境综合整治补短板再提升，构建条块结合的工作机制、奖罚分明的责任督办机制和共建共享的联动机制，推动全镇集镇环境综合整治工作步入制度化、规范化、常态化轨道。

（二）坚持问题导向。始终把群众满不满意作为全镇集镇环境综合整治的“第一要务”，迅速开展为期3个多月的全镇集镇环境综合整治整改提升攻坚行动，全面排查不留死角，举一反三不留盲区，找准、找实、找全突出问题和薄弱环节，逐项建立问题短板销号清单，深刻剖析产生问题的根源，找准症结，采取强有力的措施，确保2023年9月底前全面完成各类问题整改，并固化创建常态长效机制。

（三）坚持结果导向。把全镇集镇环境综合整治整改提升工作作为创新社会治理、为民办实事的重要途径，与统筹推进疫情防控、国家卫生城市、爱国卫生“7个专项行动”和经济社会高质量发展紧密结合，加快改善乡村面貌、社会公共秩序、公共服务水平、群众生活品质，持续提升群众思想觉悟、道德水平、文明素养和全社会文明程度，干部群众奋进新征程、建功新时代的精神风貌不断提振，群众获得感、幸福感、安全感切实增强。

三、工作措施

结合集镇存在问题，由各村（社区）牵头在集镇范围内全面开展“一拆、六清、四整、四提升”行动。

（一）一拆

拆除违法建筑（构筑物）。严厉打击违法乱建行为，依法拆除私搭乱建、违法建筑，整治集镇风貌，结合集镇本身特色亮点，规范建筑高度、结构样式、风貌、色调，严禁建设与集镇整体不协调、突兀的建筑。

（二）六清

1.清理垃圾。彻底清除集镇内及集镇周边区域的垃圾堆、柴堆、草堆、土石堆、粪堆等"五大堆"，推动生活垃圾分类。

2.清理沟渠河塘。开展沟渠大清理行动，清理疏通明沟暗渠，做到排水沟渠通畅，无垃圾、无淤泥、无黑臭水体、无异味；整治集镇湾塘、河道及沿岸环境，清除水域垃圾漂浮物、沿岸积存物。

3.清理农业生产废弃物。清理集镇周边的农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业包装物等农业生产废弃物；规范蔬菜收储点、集镇周边畜禽养殖行为，减少尾菜垃圾和养殖粪污影响集镇环境。

4.清理商户加工生产废弃物。整治餐饮企业随意排放的油烟、油污、残渣等行为；清理规整集镇修理、产品加工作坊随意堆放的废旧工具、设施设备和其他废弃物。

5.清理街巷庭院。清理乱贴乱画和小广告，引导商户规范餐桌餐椅、加工设备、服务设施、生产器具以及其他各类杂物的摆放，做到街巷整洁有序；发动商户、居民对自家小院、房前屋后、室内环境等进行全面清理整治、美化绿化。

6.清理各类单位环境卫生。集中清理工厂、学校、商超、医院、金融、公安等驻乡镇（街道）单位院内外卫生。

（三）四整

1.整治生活污水。已建设生活污水处理设施的集镇，要健全完善集镇污水处理设施运行管理长效机制，确保正常运转；未建设污水处理设施的集镇，要提前谋划，做好项目建设的各项要素保障工作；逐步完善集镇排水设施，实现生活污水合理排放，集镇无污水横流、乱排现象。

2.整治集镇秩序。着力整治乱占道、乱停车、乱摆摊、乱拉线、乱挂牌等问题；施划停车泊位，规范整治经营秩序，包括店外经营、占道经营和集贸市场秩序；规整空间秩序，包括架空缆线、提升沿路绿化及广告牌匾。

3.整治安全隐患。开展集镇安全隐患排查整治，消除消防安全隐患，规范用电、用火行为；规范设置施工围挡及相关标识标牌。

4.整治主要道路沿线。实施路域环境综合整治，组织机械、人工做好日常清理和集中整治，确保道路沿线、绿化带无积存垃圾、无乱堆乱放建筑材料及其他杂物。

（四）四提升

1.提升基础设施水平。确保集镇街道路面无破损、无积水，人员密集场所按规定设有消防通道并配备消防器材，建设专用停车场，应划尽划停车位；主要街道、文化小广场、公园等重点部位安装路灯，健身器材、球场、休息设施等维护良好。

2.提升集镇绿化美化。在集镇主街、四旁（集镇旁、宅旁、水旁、路旁）、庭院、公共活动空间等适宜的地方见缝插绿，加强古树名木保护；抓好集镇内废弃宅基地、对影响集镇空间外观的棚舍、外墙、屋顶、窗户、栏杆等进行美化。

3.提升长效管护水平。落实设施维护、绿化养护、垃圾收运、保洁队伍；建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的集镇环境综合管护机制。

4.提升群众自觉意识。加大宣传教育力度，强化社会舆论监督，激励引导商户及居民主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯，严格落实“门前三包”制度。

四、重点工作

（一）深入开展转变作风提效能行动

1.加强政治理论学习。将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神、党的二十大精神、习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设、文明城市建设的重要思想纳入“第一议题”，纳入党委理论学习中心组集中学习计划、专题研讨班、“万名党员进党校”学习培训内容，落细落实《中国共产党宣传工作条例》，健全理论普及工作体系，邀请市级专家开展全镇集镇环境综合整治要点专题培训，学深把准全镇集镇环境综合整治精神贯彻落实等，推动全镇集镇环境综合整治理想信念教育常态化制度化，进一步统一思想认识、拔高工作标准、增强行动自觉。

责任领导：尚中毅、何礼逵

牵头单位：规划中心、组织办

责任单位：涉及集镇管理各村（社区）

2.大力推行三个工作法。持续开展作风革命，加强机关效能建设，大力推行项目工作法，把全镇集镇环境综合整治整改提升工作任务项目化、项目清单化、清单具体化，对存在问题“清单制管理、销号制落实”，高质高效推进工作。大力推行一线工作法，发动全镇党员干部深入背街小巷、死角盲区一线抓落实，做到问题在一线解决，工作在一线推进，成效在一线检验。大力推行典型引路法，对标测评体系、先进地区，选树典型、比学赶超，推动全镇集镇环境综合整治工作上台阶、主要指标有突破、亮点工作创一流。

责任领导：张发胜、尚中毅、罗媛媛

责任单位：组织办、宣传办

3.推进基层党建示范引领。将全镇集镇环境综合整治工作纳入基层党建考核，全面开展推进全镇集镇环境综合整治工作主题党日活动，完善组织体系及议事决策机制，夯实基层组织基础。充分发挥“1+1+N农村末梢治理”模式带动效果，在全镇形成党员带头、群众参与全镇集镇环境综合整治整改提升的工作氛围。

责任领导：尚中毅

牵头单位：组织办

责任单位：各村（社区）

（二）深入开展基础设施补短板行动

1.拆除违法建筑（构筑物）。严厉打击违法乱建行为，依法拆除私搭乱建、违法建筑，整治集镇风貌，结合集镇本身特色亮点，规范建筑高度、结构样式、风貌、色调，严禁建设与集镇整体不协调、突兀的建筑。

责任领导：张发胜、张丽、何礼逵、

牵头单位：党政办、农经站、规划中心、项目办

责任单位：自然资源所、农经站、规划中心、项目办、涉及集镇各村（社区）

2.清理垃圾。彻底清除集镇内及集镇周边区域的垃圾堆、柴堆、草堆、土石堆、粪堆等“五大堆”，推动生活垃圾分类。

责任领导：张发胜、何礼逵、张丽

牵头单位：党政办、人居办

责任单位：人居办、项目办、各村（社区）

3.清理沟渠河塘。开展沟渠大清理行动，清理疏通明沟暗渠，做到排水沟渠通畅，无垃圾、无淤泥、无黑臭水体、无异味；整治集镇湾塘、河道及沿岸环境，清除水域垃圾漂浮物、沿岸积存物。

责任领导：张发胜、张文立、何礼逵

牵头单位：水务站、规划中心

责任单位：水务站、规划中心、项目办、各村（社区）

4.清理农业生产废弃物。清理集镇周边的农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业包装物等农业生产废弃物；规范蔬菜收储点、集镇周边畜禽养殖行为，减少尾菜垃圾和养殖粪污影响集镇环境。

责任领导：张发胜、张文立、何礼逵、

牵头单位：农业综合中心、规划中心、项目办

责任单位：农业综合中心、规划中心、项目办、各村（社区）

5.清理商户加工生产废弃物。整治餐饮企业随意排放的油烟、油污、残渣等行为；清理规整集镇修理、产品加工作坊随意堆放的废旧工具、设施设备和其他废弃物。

责任领导：张发胜、张丽、何礼逵

牵头单位：党政办、规划中心、安监站

责任单位：规划中心、安监站、涉及集镇各村（社区）

6.清理街巷庭院。清理乱贴乱画和小广告，引导商户规范餐桌餐椅、加工设备、服务设施、生产器具以及其他各类杂物的摆放，做到街巷整洁有序；发动商户、居民对自家小院、房前屋后、室内环境等进行全面清理整治、美化绿化。

责任领导：张发胜、罗媛媛、张丽、何礼逵

牵头单位：党政办、宣传办、人居办、项目办

责任单位：文化站、人居办、项目办、涉及集镇各村（社区）

7.清理各类单位环境卫生。集中清理工厂、学校、商超、医院、金融、公安等驻乡镇（街道）单位院内外卫生。

责任领导：张发胜、尚中毅、张丽、何礼逵

牵头单位：党政办、中心校、卫生院、人居办、项目办

责任单位：各学校、各卫生所、人居办、项目办、各村（社区）

8.整治生活污水。已建设生活污水处理设施的集镇，要健全完善集镇污水处理设施运行管理长效机制，确保正常运转；未建设污水处理设施的集镇，要提前谋划，做好项目建设的各项要素保障工作；逐步完善集镇排水设施，实现生活污水合理排放，集镇无污水横流、乱排现象。

责任领导：张发胜、张文立、何礼逵

牵头单位：项目办、水务站、规划中心

责任单位：项目办、水务站、规划中心、各村（社区）

9.整治集镇秩序。着力整治乱占道、乱停车、乱摆摊、乱拉线、乱挂牌等问题；施划停车泊位，规范整治经营秩序，包括店外经营、占道经营和集贸市场秩序；规整空间秩序，包括架空缆线、提升沿路绿化及广告牌匾。

责任领导：张发胜、何礼逵

牵头单位：项目办、交管站

责任单位：交管站、规划中心、项目办、涉及集镇各村（社区）

10.整治安全隐患。开展集镇安全隐患排查整治，消除消防安全隐患，规范用电、用火行为；规范设置施工围挡及相关标识标牌。

责任领导：张发胜、何礼逵

牵头单位：项目办、安监站

责任单位：项目办、安监站、电力公司、各村（社区）

11.整治主要道路沿线。实施路域环境综合整治，组织机械、人工做好日常清理和集中整治，确保道路沿线、绿化带无积存垃圾、无乱堆乱放建筑材料及其他杂物。

责任领导：张丽、何礼逵

牵头单位：党政办、安监站、规划中心

责任单位：自然资源所、农经站、规划中心、项目办、涉及集镇各村（社区）

12.提升基础设施水平。确保集镇街道路面无破损、无积水，人员密集场所按规定设有消防通道并配备消防器材，建设专用停车场，应划尽划停车位；主要街道、文化小广场、公园等重点部位安装路灯，健身器材、球场、休息设施等维护良好。

责任领导：张发胜、张丽、何礼逵

牵头单位：项目办、党政办、规划中心

责任单位：项目办、党政办、规划中心、项目办、涉及集镇各村（社区）

13.提升集镇绿化美化。在集镇主街、四旁（集镇旁、宅旁、水旁、路旁）、庭院、公共活动空间等适宜的地方见缝插绿，加强古树名木保护；抓好集镇内废弃宅基地、对影响集镇空间外观的棚舍、外墙、屋顶、窗户、栏杆等进行美化。

责任领导：张发胜、张丽、何礼逵

牵头单位：党政办、规划中心

责任单位：人居办、项目办、涉及集镇各村（社区）

14.提升长效管护水平。落实设施维护、绿化养护、垃圾收运、保洁队伍；建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的集镇环境综合管护机制。

责任领导：张发胜、张丽、何礼逵

牵头单位：党政办、规划中心

责任单位：项目办、人居办、各村（社区）

15.提升群众自觉意识。加大宣传教育力度，强化社会舆论监督，激励引导商户及居民主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯，严格落实“门前三包”制度。

责任领导：张发胜、罗媛媛

牵头单位：项目办、宣传办

责任单位：项目办、文化站、各村（社区）

16.加强基础设施建设。推进“雨污分流”工程，加快乡镇所在地及条件成熟村的污水治理工程，推进生态氧化塘处理模式普及率。加强基础设施排查修复，做到道路路面硬化、排水设施完善，公园步道连续通畅、铺装平整、无松动缺失、无泥土裸露，道路交通护栏、隔离墩无空缺、损坏、移位，交通标志标线等交通管理设施设置规范，无破损坏旧。

责任领导：张发胜、彭强

牵头单位：项目办、派出所

责任单位：各村（社区）

17.完善公共服务设施配套。推进停车资源高效利用，对已建成的停车场进行地坪整平硬化、车位划分，加大日常监管力度，进一步解决停车难和随意占道停放问题。加快农贸市场建设，推进农贸市场建设标准化、管理规范化、服务优质化。加强公共厕所建设管理，实现“四净三无两通一明”全达标。加快完善文体活动场所、农贸市场等公共服务设施，确保社区建有全民健身场地设施且状况良好，镇文化站、村文化场所对群众开放。

责任领导：张发胜、罗媛媛、何礼逵

牵头单位：安监站、宣传办

责任单位：项目办、规划中心、文化站

18.高标准打造乡村振兴示范点。大力推进农村人居环境整治提升行动，开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，抓好厕所革命、“两污”治理、村容村貌提升工程。坚持“抓点成典、推典成景”，以全域旅游助推乡村振兴的“1+2+3+N”模式，切实抓好双海、花园乡村振兴示范点创建工作，全面增加群众收入，实现共同富裕，加快发展模式在全镇推广。

责任领导：张发胜

牵头单位：项目办、人居办

责任单位：各村（社区）

（三）深入开展城乡管理精细化行动

1.开展“门前三包”专项整治。逐条街道、逐个片区，每日开展“门前三包”排查检查，每周开展一次专项整治。重点整治镇内主次干道、集贸市场、活动场所、卫生院（所）、学校、旅游景区等区域及周边的“五堆十乱”现象和占道堆物、占道经营、店外搭建遮雨棚等行为，清理不规范的条幅、户外广告、招牌、标识牌及在绿化区域内种植的蔬菜及非景观类植物。

责任领导：张发胜、何礼逵

责任单位：安监站、人居办、各村（社区）

2.开展集贸市场专项整治。每周对集贸市场开展一次大规模的专项整治，确保集贸市场生熟分离、无活禽宰杀，对商铺、摊位管理及环境卫生、市场和周边交通秩序、不规范公益广告进行治理，查处制售假冒伪劣商品违法行为，营造卫生干净、诚实守信、秩序井然的市场环境。

责任领导：何礼逵

牵头单位：安监站

责任单位：各村（社区）

3.开展空中缆线专项整治。对各类网络、通讯缆线实行统一走管，对原有乱接明线等进行清理整治，做到隐蔽走线，有条件的实施弱电入地，不能入地的进行捆扎。清理整治乱晒、乱牵、乱挂等行为，拆除无用、废旧缆线，消除空中“蜘蛛网”。

责任领导：何礼逵

牵头单位：安监站

责任单位：各村（社区）

4.开展交通秩序专项整治。每周开展一次专项整治行动。加强宣传教育，对非机动车不上号牌进行专项整治，督促车主主动办理非机动车牌照，对未按规定上牌照的非机动车加大处罚力度。加强对销售非机动车企业、经营户的规范和管理，督促其协助购车人办理登记牌照服务，严把“出口关”。加大对无证驾驶、酒后驾驶、车窗抛物等交通违法违规行为的处罚和曝光力度。对运营车违规运营和不文明行为进行治理。

责任领导：彭强

牵头单位：派出所

责任单位：各村（社区）

5.开展公共安全、食品安全专项整治。每半月开展1次公共安全专项整治。持续深化“三查四告知”行动，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪行为，全面净化社会治安环境。健全公共安全防控体系，加强主要公共场所、重点要害部位等各类安全隐患排查，完善人防、技防、物防、消防等措施。重点抓好旅游景点、学校和医院周边、集贸市场等区域的食品安全整治。加强餐饮店监管，查处食品生产经营单位的无证照经营行为，严厉打击各类食品安全违法行为。

责任领导：何礼逵

牵头单位：安监站

责任单位：各村（社区）

（四）深入开展文明素质树新风行动

1.持续推进移风易俗。抓好党员带头、群众自治两个关键环节，以发挥党员干部的带头作用和村规民约的约束作用为重点，坚持自治、法治、德治相结合，持续推进移风易俗，培育文明风尚，反对和抵制封建迷信、陈规陋习、奢侈浪费以及腐朽落后文化侵蚀，倡导简约适度、绿色低碳、健康文明的生活方式。

责任领导：罗媛媛

牵头单位：宣传办

责任单位：组织办、综治办、各村（社区）

2.实施文明餐桌行动。加强“劳动创造幸福”主题宣传教育，开展“光盘行动”和“反对浪费、崇尚节约”“节俭养德、文明用餐”等文明行动，突出抓好理念传播、消费引导、社会监督，形成制止餐饮浪费长效机制。设置文明餐桌提示牌，推行分餐制，摆放公勺公筷，推行剩饭剩菜打包服务，在所有宾馆、饭店、食堂等公共就餐场所设置明显的节约粮食宣传标识、摆放公勺公筷。

责任领导：张发胜

牵头单位：人居办

责任单位：安监站、各村（社区）

3.强化未成年人思想道德建设。深入开展“我的中国梦”系列主题教育实践活动，推进“复兴少年宫”工作，净化校园周边环境，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效链接，为广大未成年人成长营造良好的社会文化环境。

责任领导：张发胜

牵头单位：中心校

责任单位：各学校

（五）深入开展环境保护促发展行动

1.践行绿色发展理念。深入学习贯彻习近平生态文明思想，探索生态产品价值实现机制，推动绿色经济试验示范，念好“山

字经”、写好“农文章”、做好“花旅游”、搞好“桃经济”，持续巩固拓展“绿水青山就是金山银山”实践创新成果。围绕世界环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等纪念日开展生态环境保护主题宣传和实践活动，积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，增强全民节约意识。

责任领导：姜家明

牵头单位：人居办

责任单位：各村（社区）

2.全面推进大气、水、土壤污染防治。强化扬尘、挥发性有机物和噪声污染等综合防治。大力推进水资源保护、水污染治理、水生态修复“三水共治”，实行“一河一策”“一湖一案”，加大南底河生态综合治理，持续开展“河长清河”、河湖“清四乱”行动，确保集中式饮用水水源地地表水水质达到Ⅱ类，把全镇河湖打造成“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽河湖。加强固体废物、畜禽养殖等污染监管，实施绿色种养循环农业试点建设，持续整治农业面源污染问题。

责任领导：张文立

牵头单位：水务站

责任单位：农科站、兽医站、人居办、各村（社区）

3.严格落实耕地保护制度。依法依规管地用地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守住耕地红线。耕地保有量不低于上级下达的规划指标，建设用地规模不超过上级下达的规划指标，年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例≤5%。

责任领导：张发胜

牵头单位：自然资源所

责任单位：各村（社区）

（六）深入开展宣传发动“众参与”行动

1.开展主题宣传教育活动。加强意识形态建设，加大社会主义核心价值观和全镇集镇环境综合整治工作的宣传力度，贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》，培养担当民族复兴大任的时代新人，弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。持续开展好“文明大讲堂·社会主义核心价值观”宣讲等系列主题宣传教育活动。健全媒体宣传体系，制定全镇集镇环境综合整治新闻宣传年度方案，利用微信公众号、视频号等门户网站进行广泛宣传，引导网络舆论导向。积极开展村民公约、村规民约、学生守则、行业规范等学习宣传实践活动，对各行业从业人员开展文明礼仪、文明行业线上线下培训。运用升国旗仪式、入党入团入队仪式等传播主流价值。依托新时代文明实践中心（所、站）开展社会主义核心价值观教育。在春节、清明节、端午节、中秋节等传统节日期间和抗战胜利日、烈士纪念日、国庆日、国家公祭日等重大纪念日开展主题活动。充分利用“十户联防”等机制，深入开展全镇集镇环境综合整治“进机关、进家庭、进社区、进乡村、进企业、进学校、进市场”活动，每月组织开展一次入户走访宣传，通过群众喜闻乐见的宣传活动，广泛动员群众参与全镇集镇环境综合整治工作，持续提升群众知晓率和满意度。

责任领导：罗媛媛

责任单位：宣传办

2.提升志愿服务水平。加强志愿服务站点和服务队伍建设，发展壮大党员志愿服务队伍，以空巢老人、留守儿童、残疾人等困难群体为重点，开展好理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等志愿服务活动。积极宣传推选优秀志愿者以及志愿服务项目、组织、社区等志愿服务先进典型，在全镇营造我为人人、人人为我的社会风尚。

责任领导：罗媛媛

牵头单位：宣传办

责任单位：各村（社区）

3.抓好示范带动。主要领导带头亲自部署、亲自安排、亲自督查，深入沿街店面、村内道路等，对照测评指标，进行拉网式检查，并针对存在的问题，迅速组织力量进行整改提升。各村（社区）负责人要统筹谋划，积极作为，细化措施，全面做好各项工作。干部职工要强化组织纪律观念，自觉服从调动和指挥，严格执行各项工作安排，及时应对处置各类具体问题，做到有令则行，有禁则止。全镇上下要共同发力、全民参与、齐头并进，从个人抓起、从家庭抓起、从单位抓起，全面营造文明氛围，迅速掀起一轮全镇集镇环境综合整治整改提升革命热潮。

责任领导：罗媛媛

牵头单位：宣传办

责任单位：各村（社区）、各站所

（七）深入开展长效机制强巩固行动

1.健全网格管理机制。坚持齐抓共管抓落实，构建“主要领导亲自抓、全套班子合力抓、条块结合共同抓”的工作格局。挂包领导负责网格片区全镇集镇环境综合整治整改提升工作，每周实地督导不少于2次。各网格区从5月11日起实行网格值守常态化，督促落实“门前三包”责任，对全镇集镇环境综合整治整背道而驰的行为进行劝导。

责任领导：罗媛媛

牵头单位：宣传办

责任单位：各网格区

2.健全常态管理、督促检查机制。党委、政府每月研究1次全镇集镇环境综合整治整改提升工作。宣传办负责对照问题清单，完善整改工作台账，建立问题清单推送机制，严格实行挂账销号管理，防止敷衍应付、虚假整改，从根本上堵塞漏洞、解决问题，防止问题反弹回潮和类似问题发生。乡纪委实行“随机抽查、定期检查、每周通报”，对发现问题现场交办、限期整改、定时跟踪反馈，对工作不落实、慢落实，整改不及时、不到位的，启动问责程序，严肃追究相关责任人责任。

责任领导：李祖良、罗媛媛

责任单位：纪委办、党政办、宣传办

五、工作要求

（一）加强领导抓整改提升。成立书记、镇长任“双组长”的北海镇全镇集镇环境综合整治整改提升工作领导小组，下设办公室在宣传办，领导小组及办公室要加强对补短板再提升工作的组织领导、统筹协调、督促落实。各村（社区）、各站所要切实加强组织领导，把整改提升工作纳入年度计划和年度考核，做到组织到位、 措施到位，确保整改提升工作事事有人抓、件件有人管。

（二）形成合力抓整改提升。各村（社区）、各站所要按照“谁主管、谁负责”的要求，认真落实全镇集镇环境综合整治整改提升责任。牵头单位要结合任务分工明确整改步骤，责任单位要配合到位，做到各司其职、各负其责，形成问题联治、工作联动、安全联创的良好局面。各村（社区）、各站所要积极向上争取项目资金支持。

（三）畅通信息抓整改提升。宣传办要发挥好综合协调作用，按时间节点协调组织开展好各类活动，加强与全镇集镇环境综合整治办请示汇报，实时报送整改提升情况。各村（社区）、各站所要加强信息收集反馈。

六、实施步骤

（一）动员部署（5月8日﹣5月12日）。各村（社区）要迅速研究部署，制定具体行动方案，建立台账，迅速启动集镇环境综合整治提升“百日攻坚”行动的各项工作。

（二）组织实施（5月13日﹣8月8日）。各村（社区）要按照行动方案和时间节点，划定责任范围、明确整治标准、突出工作重点、加大宣传力度、加强氛围营造、压实责任，采取有力措施，抓好各项整治工作；根据整治情况，5月底召开全镇集镇环境综合整治工作现场会。

（三）考核验收（8月9日﹣8月20日）。由市五城办牵头，组织有关部门对全镇集镇环境综合整治工作进行考核验收，并按照《腾冲市集镇环境综合整治提升“百日攻坚”行动工作成效验收评分表》进行验收量化评分，排名情况在全镇进行通报，对排名后3名的村（社区）约谈支书，并取消年度评先评优资格。

附件：1．北海镇全镇集镇环境综合整治整改提升工作领导小组

2.北海镇全镇集镇环境综合整治整改提升攻坚行动任务清单

3.北海镇环境综合整治提升“百日攻坚”行动工作新乐集镇值守排班表

附件1

北海镇2023年全镇集镇环境综合整治整改

提升工作领导小组

组 长：赵国创 党委书记

杨 玥 党委副书记、镇长

常务副组长：张发胜 党委副书记

副 组 长：李祖良 纪委书记

张文立 党委委员、副镇长

尚中毅 组织委员

罗媛媛 宣传委员

张 丽 副镇长

彭 强 副镇长、派出所所长

姜家明 三级主任科员

何礼逵 三级主任科员

成 员：番树周 党政办负责人

林本讲 经济发展办负责人

钏助和 组织办负责人

杨 娟 宣传办负责人

邓有忠 自然资源所所长

邵立民 安监站、交管站负责人

张自炳 林业站站长

谷松鸾 农科站站长

许志雄 兽医站站长

高国亮 水务站站长

方 芳 文化站负责人

邵 凯 规划中心主任

赵应富 规划中心副主任，兼人居办负责人

张 伟 综治办主任

李会稳 卫生院院长

徐华昌 中心校校长

各村（社区）支书

领导小组下设办公室在规划中心，由邵凯同志任办公室主任，办公室副主任由赵应富兼任，党规划中心负责处理日常工作。

附件2

北海镇全镇集镇环境综合整治整改提升攻坚行动任务清单