各村（居）委会，各部门、单位：
今年以来，各村（社区）、各部门（单位）贯彻落实镇党委、镇政府工作安排，明确工作任务和责任分工，加强沟通协调，狠抓落实，推动坦洲镇2023年十大民生工程有序开展。根据《关于开展坦洲镇2023年十大民生工程专项督查的通知》（中坦督〔2023〕4号）要求，现将我镇2023年十大民生工程第三季度完成情况通报如下：
一、总体情况
2023年镇十大民生工程项目包括文化提升工程、公园建设工程、教育扩容工程、便民停车工程、健康坦洲项目、交通畅通工程、“打通生命通道”工程、污水处理厂提质扩容工程、职工权益保障项目、“配餐”进校园工程等10项，分解为15项年度工作目标。第三季度，该15项工作已完成5项；完成季度目标6项；未完成季度目标4项。未完成季度目标的4项工作分别是：
（一）健康坦洲项目[开展妇女常见病免费筛查活动，完成不少于2500名妇女提供妇女常见病筛查（妇科检查、妇科B超检查、乳腺检查、乳腺彩色超声检查）服务]：妇女常见病筛查项目内容是为20—64周岁坦洲镇常住妇女提供常见病免费筛查服务，具体筛查项目包括妇科检查、白带常规检查、高危型人乳头瘤病毒（HPV）检测、子宫附件彩色超声检查、临床乳腺检查和乳腺彩色超声检查。妇女常见病筛查活动于2023年9月13日正式开始，截至2023年9月30日，完成筛查妇女人数共1970人。下一步，将按照筛查时间安排表，继续有序开展筛查活动。
（二）健康坦洲项目（为坦洲镇8000名原发性高血压患者和4000名2型糖尿病患者提供四次免费测血糖、血压及健康管理）：因部分原发性高血压患者和2型糖尿病患者接受社区随访服务意愿较低，导致未能完成季度目标。目前已完成镇内原发性高血压患者2次及以上随访管理服务9511人次；完成镇内2型糖尿病2次及以上随访管理服务3729人次。
（三）交通畅通工程[坦洲镇环洲北路四期：2023年5月份通车、坦洲镇环洲东北路（环洲北路至西部沿海高速辅道段）：2023年8月底通车、环洲东北路下界涌桥：2023年9月底完成总工程量的60%、环洲北路东灌渠桥：2023年9月底完成总工程量的70%]：坦洲镇环洲北路四期已于2023年4月14日完工、坦洲镇环洲东北路（环洲北路至西部沿海高速辅道段）已完工并通车、环洲东北路下界涌桥完成总工程量的23.21%、环洲北路东灌渠桥完成合同工程量的21%。因宝山站、宝顷线、宝贞线高压塔及高压线需迁改，预计2023年12月底才能完工，受其影响，环洲东北路下界涌桥计划2024年6月底完工；环洲北路东灌渠桥因施工单位与劳务公司产生矛盾，导致工程延期，城市更新和建设服务中心（土地房屋征收中心）已于9月22日发函约见施工单位法人，解决双方矛盾。下一步将加快桥梁部位施工。
（四）污水处理厂提质扩容工程（2023年8月底完工，扩容至15万吨/日）：主体桩基进度完成100%、主体结构施工进度完成85.1%，正在安装管道，整体完成率约62.3%。该工程因受台风影响和施工单位安全文明施工整改而停工，影响整体完工期限。下一步将要求施工单位倒排工期，合理安排计划，确保主体结构10月底完成并通水运行，整体工程预计12月底完工。
二、下阶段工作要求
（一）强化责任落实。十大民生工程是镇党委、镇政府部署的重点工作任务，是为人民群众办好事、解难事、干实事，使发展成果更多惠及广大群众的惠民工程，必须保质保量完成。各责任单位要进一步提高认识、高度重视，落实责任、全力推进，全面加快工作进度。
（二）密切沟通配合。各责任单位要切实负起责任，采取有力措施抓好落实。责任单位要密切与配合单位沟通协调，加强指导和督促；配合单位要积极承担责任，做好本职工作，形成工作合力，确保各项工作按质按量完成。
（三）加强督查通报。各有关单位要对照节点目标，加强对本系统民生工程的督办落实，各责任单位要深入一线开展现场督查，掌握工作落实情况，发现问题及时解决，遇重大问题及时向镇政府报告。
附件：坦洲镇2023年十大民生工程第三季度进度表
中山市坦洲镇党政综合办公室
2023年10月16日
坦洲镇2023年十大民生工程第三季度进度表
| 序号 | 工程名称 | 内容 | 责任领导 | 责任单位 | 配合单位 | 三季度目标 | 推进落实情况 | 存在问题及下一步工作计划 | 是否完成季度目标 |
| 1 | 文化提升工程 | 坦洲镇新图书馆及坦洲镇青少年活动中心正式开放并运营，将以“高标常态、提质争先”为目标，积极引入优质运营队伍，打造丰富品牌项目，助力青少年健康成长、提升居民生活品质，大力彰显文化魅力。 | 李军 | 宣传办（教体文旅局） | / | / | 【已完成】 坦洲镇青少年活动中心已于5月28日正式开幕，启动运营。 | / | 是 |
| 2 | 公园建设工程 | 以“美丽坦洲”建设为引领，推动小公园建设，打造渔家苑文化园（新合村）、申堂街心小树园（新前进村），提升申堂文化活动中心（新前进村）环境，加强城市精细化管理，提升群众幸福感和获得感。 | 徐成风 | 农业农村局 | 新合村 新前进村 | / | 【已完成】 已完工。 | / | 是 |
| 3 | 教育扩容工程 | 开办一所公办小学，改造学校场室和环境、采购教学设施设备，预计可开设满班额为36个班，可增加1620个学位。 | 李军 | 宣传办（教体文旅局） | 市自然资源局第四分局 城市建设和管理局 城市更新和建设服务中心（土地房屋征收中心） 公有资产事务中心 教育和体育事务中心 敏捷地产有限公司 | 1. 安装广播系统、校园网络和课室的设施设备。 2. 开展招生工作。 3. 配备教职工。 4. 提交学校设立申请材料。 5. 8月底完成室外全部工程并验收。 6. 正式开学。 | 【已完成】 已完成年度目标并已开学。 | / | 是 |
| 4 | 便民停车工程 | 加强城市停车设施建设，计划建设3个临时停车场。进一步缓解停车难、车辆乱停乱放问题，提升坦洲城市品质。 | 郑晨晖 | 公有资产事务中心 | 投资开发有限公司 | 完成其余2个停车场的选址。 | 【已完成】 怡乐园停车场、兴农市场停车场、嘉惠路停车场已完成修建。 | / | 是 |
| 5 | 健康坦洲项目 | 推动医保公共服务实现“网上办”“自助办”“就近办”“一次办”：加强各村居医保经办业务培训，对参保群众实现医保关系转移接续、异地就医备案、参保信息查询、个人参保证明打印等高频医保服务事项可到各村居党群服务中心“网上办”“自助办”“就近办”“身边办”。 | 李军 | 卫生健康局坦洲分局 | 各村（社区） | 完成15个村（社区）代办点的经办人员的业务培训。鼓励和引导群众开展网上办事，让群众轻松享受医保便捷服务。 | 已完成16个村（社区）代办点的经办人员的业务培训。培训内容涉及各项医保经办业务的办理条件、所需资料、办理流程及其他注意事项，培训方式采取集中面授培训、现场实操教学、发放学习资料自学等方式相结合。 | / | 是 |
| 为不少于2500名妇女提供妇女常见病筛查（妇科检查、妇科B超检查、乳腺检查、乳腺彩色超声检查）服务。 | 李军 | 卫生健康局坦洲分局 | 坦洲人民医院 各村（社区） | 开展妇女常见病免费筛查活动，完成不少于2500名妇女提供妇女常见病筛查（妇科检查、妇科B超检查、乳腺检查、乳腺彩色超声检查）服务。 | 妇女常见病筛查项目内容是为20—64周岁坦洲镇常住妇女提供常见病免费筛查服务，具体筛查项目包括妇科检查、白带常规检查、高危型人乳头瘤病毒（HPV）检测、子宫附件彩色超声检查、临床乳腺检查和乳腺彩色超声检查。妇女常见病筛查活动于2023年9月13日正式开始，截至2023年9月30日，完成筛查妇女人数共1970人。 | / | 否 | ||
| 为不少于500名本地户籍（包括配偶为中山市户籍的）孕妇及其分娩的新生儿分别进行产前筛查以及新生儿疾病筛查服务。 | 李军 | 卫生健康局坦洲分局 | 坦洲人民医院 各村（社区） | 为125名本地户籍（包括配偶为中山市户籍的）孕妇与其分娩的新生儿提供产前筛查以及新生儿疾病筛查服务。 | 已完成125名本地户籍（包括配偶为中山市户籍的）孕妇与其分娩的新生儿提供产前筛查以及新生儿疾病筛查服务。 | / | 是 | ||
| 为坦洲镇7000名65岁及以上常住居民提供一次免费健康体检，包括体格检查、血常规、肝功能、肾功能、血脂四项、心电图、B超、老年情况评估及中医体质辨识等。 | 李军 | 卫生健康局坦洲分局 | 社区卫生服务中心、 各村（社区） | 完成6000名65岁及以上常住居民免费健康体检，内容包括体格检查、血常规、肝功能、肾功能、血脂四项、心电图、B超、老年情况评估及中医体质辨识等。 | 已完成8407名65岁及以上常住居民免费健康体检。 | / | 是 | ||
| 为坦洲镇8000名原发性高血压患者和4000名2型糖尿病患者提供四次免费测血糖、血压及健康管理。 | 李军 | 卫生健康局坦洲分局 | 社区卫生服务中心 各村（社区） | 完成坦洲镇原发性高血压患者和2型糖尿病患者免费测血糖、血压及健康管理≥3次人数分别不少于8000人和4000人。 | 完成坦洲镇原发性高血压患者和2型糖尿病患者免费测血糖、血压及健康管理≥3次人数分别9511人次和3729人次。 | 存在问题：因转换新系统，部分随访数据登记在新系统，暂无法统计。 | 否 | ||
| 6 | 交通畅通工程 | 加快中珠跨界道路建设，计划完成坦洲镇环洲北路四期、坦洲镇环洲东北路（环洲北路至西部沿海高速辅道段）、环洲东北路下界涌桥、环洲北路东灌渠桥，力促中珠两地实现互联互通。 | 邝光荣 | 城市更新和建设服务中心（土地房屋征收中心） | 市自然资源局第四分局 市供电局 永二村 水务事务中心 | 2. 坦洲镇环洲东北路（环洲北路至西部沿海高速辅道段）：2023年8月底通车。 3. 环洲东北路下界涌桥：2023年9月底完成总工程量的60%。 4. 环洲北路东灌渠桥：2023年9月底完成总工程量的70%。 | 1. 坦洲镇环洲北路四期：已于2023年4月14日完工。 2. 坦洲镇环洲东北路（环洲北路至西部沿海高速辅道段）：目前约完成总工程量的100％，已通车。 3. 环洲东北路下界涌桥：目前约完成总工程量23.21%。 4. 环洲北路东灌渠桥：目前约完成总工程量21%。 | 存在问题： 1. 环洲东北路下界涌桥：因宝山站、宝顷线、宝贞线高压塔及高压线需迁改，预计2023年12月底才能完工，受其影响，环洲东北路下界涌桥计划2024年6月底完工。 2. 环洲北路东灌渠桥：因施工单位郑州路通公司要求劳务公司中山逸合公司提供施工现场整改报告，导致双方产生矛盾，城市更新和建设服务中心（土地房屋征收中心）已于9月22日发函约见郑州路通公司法人。 下一步工作计划： 1. 坦洲镇环洲东北路（环洲北路至西部沿海高速辅道段）：计划2023年10月底交工验收。 2. 环洲东北路下界涌桥：加快桥梁部位施工。 3. 环洲北路东灌渠桥：加快桥梁部位施工。 | 1. 坦洲镇环洲北路四期：是 2. 坦洲镇环洲东北路（环洲北路至西部沿海高速辅道段）：否 3. 环洲东北路下界涌桥：否 4. 环洲北路东灌渠桥：否 |
| 整治兴农市场、坦洲市场周边车辆乱停、乱摆乱卖等问题，确保交通秩序安全有序。 | 曹勇 | 综合行政执法局 市场监管分局 | 农业农村局 公安分局 公有资产事务中心 食品药品监督所 消防救援大队 坦洲自来水公司 供电分局 合胜社区 | 市场监管分局： 1. 联合综合行政执法局、公有资产事务中心进一步完善临时摆卖点。 2. 加大宣传执法力度，联合综合行政执法局、公安分局等部门开展执法常态化，巩固提升整治效果，防止“反弹回潮”。 综合行政执法局：根据方案全面落实联合整治工作，确保流动摊贩整治的成效，实时上报整治数据。 | 市场监管分局： 1. 对市场周边流动摊贩开展摸查，开展集中宣传，让流动摊贩知晓依法经营等法律法规。 2. 已在坦洲市场、兴农市场设置流动摊贩临时疏导点，设立约490个临时经营摊位；对农贸市场开展日常检查，针对发现的问题，要求立即整改。 3. 对全镇农贸市场及周边开展创文巩卫综合整治行动，加强市场综合管理及周边餐饮、公共场所亮证亮照、安全分类栏公示等管理。 4. 出台《坦洲镇坦洲市场及周边环境整治提升行动工作方案》，组织工作小组成员单位召开工作协调会，统筹整治重点工作。 综合行政执法局： 1. 兴农市场流动摊贩临时疏导点已完成分区划线工作，并投入使用，截至9月28日，疏导点已进驻约160档。 2. 综合行政执法局全面整治市场周边乱摆卖、占道经营行为，对流动商贩进行宣传教育，普及《中山市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，引导流动摊贩进入疏导点经营。 3. 对兴农市场开展专项整治行动，全力整治流动经营行为，引导流动摊贩进入兴农市场内经营，采取“错时执法”，定期安排执法人员于早上7:00—10:00进行驻守，2023年3月1日至9月28日，综合行政执法局共出动2100人次到兴农市场及其周边进行巡查整治，处理流动摊贩约2000宗，占道经营约800宗，教育3000余人次，暂扣经营工具一批。 4. 各部门按照《坦洲镇兴农市场及周边环境整治提升行动工作方案》要求进行长期性监管执法工作，确保整治效果。 5. 建立了兴农市场联动工作群，由兴农市场管理方每天落实劝导工作巡查，对拒不听劝的流动商贩发图至联动工作群，并每天安排执法人员到兴农市场进行依法整治。 | 市场监管分局： 存在问题：坦洲市场自90年代开业至今，时间较长，人流集中，且流动摊贩文明意识弱，配合积极性不高，综合整治工作难度大。 下一步工作计划： 1. 10月底前，设置完善市场周边路段禁止乱摆乱买、乱停乱放等宣传指示牌； 2. 10月初，对流动摊档的经营者发出短信通知或书面宣传单张，引导其前往兴农市场或坦洲市场办公室办理临时疏导点经营登记手续，告知经营者禁止乱摆乱卖，引导其入市入店经营、规范经营。 3. 10月至12月，联合综合行政执法局、公安分局等部门展执法，为期两周强化重点整治行动，两周后开展常态化巡查整治，巩固提升整治效果，防止“反弹回潮”。 综合行政执法局： 存在问题： 兴农市场为本地菜农交易集中地，人流量大，人员聚集，流动性强，容易反复，且经营者多以本地居住的老年人为主，较难治理。 下一步工作计划： 继续加大整治市场周边乱摆卖、占道经营、流动摊档问题，对拒不听劝的流动摊贩依法处理。 | 是 | ||
| 综合行政执法局：根据方案全面落实联合整治工作，确保流动摊贩整治的成效，实时上报整治数据。 | |||||||||
| 7 | “打通生命通道”工程 | 为整治消防车通道占用、堵塞等突出问题，计划对十四村社区消防车通道集中划线管理、设置标识、清理占道车辆杂物等，保障广大群众生命财产安全。 | 李军 | 消防救援大队 | 综合治理办（司法所） 公安分局 十四村社区 | 完善消防车通道集中划线管理问题，继续定期巡查消防车通道情况。 | 已将概算和施工图设计交给有关部门审核并提出修改意见。 | 下一步工作计划：完成申请费用请示批复和债券资金申请。 | 是 |
| 8 | 污水处理厂提质扩容工程 | 为切实保障我镇水源的安全稳定，坦洲镇污水处理厂实施扩建工程，加快推进生活污水处理厂扩容提质。 | 戚祺聪 | 坦洲镇中央生态环境保护督察通报问题整改暨水污染治理工作指挥部办公室 | 治水指挥部成员单位 | 2023年8月底完工，扩容至15万吨/日。 | 1. 主体桩基进度完成100%； 2. 主体结构施工进度完成85.1%； 3. 设备正在排产，管道安装15%； 4. 整体完成率约62.3%。 | 存在问题： 因受台风影响和施工单位安全文明施工整改而停工，导致污水厂基础施工缓慢，影响整体完工期限。 下一步工作计划： 要求施工单位倒排工期，合理安排计划，确保主体结构10月底完成并通水运行，整体工程预计12月底完工。 | 否 |
| 9 | 职工权益保障项目 | 设立“律师接待日”，每周一邀请律师团队在坦洲镇总工会、坦洲镇职工服务中心驻点开展法律咨询服务，接受来访职工现场咨询，并开展法律宣讲进厂企等活动。 | 夏冠聪 | 总工会 | / | 1. 每周一邀请律师团队在坦洲镇总工会、坦洲镇职工服务中心驻点开展法律咨询服务，接受职工现场咨询。 2. 开展法律宣讲进厂企活动1场。 3. 结合高温天气法律法规宣传日等主题活动，开展线下摆摊宣传活动。 4. 结合“粤工惠”平台进行法治宣传教育，定期推送或转发职工权益相关的普法文章。 | 1. 邀请律师团队每周驻点提供法律咨询服务，截至9月30日，共开展驻点法律咨询服务37次，惠及职工群众72人次。 2 .围绕《广东省企业集体合同条例》、民法典等主题开展法律讲座2场次，惠及职工近100人次。 3. 8月25日围绕“高温天气劳动保护法律法规宣传日”开展线下法律宣传摆摊活动1场次，受益职工群众达200余人。 4. 结合“粤工惠”平台进行法治宣传教育，定期推送或转发职工权益相关的普法文章累计共9篇。 | / | 是 |
| 10 | “配餐”进校园工程 | 为切实解决学生“午餐难题”，减轻家长中午接送孩子难的问题，对全镇未建食堂的公办学校开展集中配餐服务，让中小学集中配餐服务成为一项营养工程、安全工程、民心工程。 | 李军 | 宣传办（教体文旅局） | / | 完成供餐单位招投标。 | 【已完成】 已全面开展公办小学午餐配送工作。 | / | 是 |
