政府采购合同条款
邵阳市医保信息系统运营服务项目政府采购合同协议书
公告时间：2023年10月26日
政府采购编号：邵财采计〔2023〕******查看详情号
采购人（全称）：邵阳市医疗保障局（甲方）
供应商（全称）：创智和宇信息技术股份有限公司（乙方）
联 系 人：罗浩
地 址：湖南省长沙市高新开发区欣盛路159号
为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。
一、项目管理信息
（1）采购组织形式：分散委托采购
（2）采购方式： 单一来源
（3）项目名称：邵阳市医保信息系统运营服务项目
二、项目采购内容及范围
本次采购的邵阳市医疗保障局邵阳市医保信息系统运营服务项目，主要为保障邵阳市医保局使用省平台应用稳定、系统正常运转，为业务经办和管理工作及参保人提供高效、优质的信息系统基础运维服务支持和增值服务支持。从而有效巩固邵阳市医疗保障事业高质量发展，提高医保经办机构经办效率，提升医保部门服务形象和服务水平。详细服务内容如下：
序号 | 服务事项 | 服务内容 | |
一、基础运维服务 | |||
1 | 基础运维服务（基于省医保平台为邵阳市提供基础本地服务） | 为医保经办机构提供省医保平台的操作咨询服务、故障处理服务、常规例行检查服务、网络环境巡检服务、应急保障服务、安全保障服务。 | |
二、增值服务运营 | |||
1 | 业务咨询服务 | 提供7×24小时的热线电话咨询服务，保障及时响应市医保业务的日常咨询，同时提供5×8小时的现场咨询服务，满足业务经办人员正常使用系统和解读最新政策。包括核心经办系统、综合柜员制系统、单位网厅、个人网厅、基层服务平台、湘医保、问题解答、技术支持和业务指导，数据汇总业务办理情况。 | |
2 | 业务问题处理服务 | 对邵阳市医保经办人员遇到的单位网厅、个人网厅、湘医保、基层服务平台、医保核心业务系统信息化建设的程序问题（非数据问题）纳入统一的问题管理子系统进行统一管理，并跟踪反馈解决结果。 | |
3 | 业务经办服务 | 市内异地清算业务服务 | 由就医地医保局结算该医疗机构所有统筹区的数据，在由市本级统一发起清算制单及审核，各区县自己清算受理，清算审核。市本级驻场工程师通过调研和测试的方式了解客户使用功能存在的不便以及缺陷问题，并对问题进行梳理分析，明确功能需要达到的效果，由第三方安排经验丰富的实施人员、开发人员和测试人员对问题进行处理。 |
年终清算与预留金拨付服务 | 针对用户在做年终清算与预留金拨付时，发现的问题与需要优化的内容进行整理，明确哪些需要国家局调整，哪些需要自建，制定可行性计划，由厂商安排经验丰富的人员跟进处理，并提供相应的技术支持服务，对用户在使用过程中碰到的问题通过线上，线下或者现场提供解答培训。 | ||
数据汇总支持服务 | 结合邵阳市医疗保障局当前的实际工作需要，实现老系统和新系统数据汇总支持服务，包括提供支持审计、专项检查、临时数据汇总支持等服务。 | ||
运行分析服务 | 由服务团队每月对邵阳市贯标、平台应用、医保网运行、平台运维管理、沟通协调等方面数据进行分析和评估考核得分情况，并编写月度运行分析报告，并向市医保局汇报本月考核存在问题和整改建议，形成邵阳市医保考核工作月调度机制。 | ||
考核总结服务 | 每月以书面和会议形式为市医疗保障局提供考核结果总结汇报，对邵阳市医保局考核排名情况进行分析，包括扣分原因、得分少原因以及存在不足等，同时对下月考核得分情况进行预判，并提出优化建议方案。 | ||
协助需求整理处理服务 | 协助完成需求整理，包括：职工门特、居民门特、职工门特单列支付病种待遇结算需求、全省恶性肿瘤门诊放化疗新增业务类型和起付线政策、全省门特业务目录报销规则 、全量业务使用限制用药结算需求、【异地就医】跨省门慢特政策需求、职工医保个人账户代缴城乡居民医保需求及配合其它公司的业务系统对接、联调测试。 | ||
医保政策整理与配置服务 | 根据国家、省、市级医保文件，协助整理医保政策类需求，按信息化要求形成政策需求文档，在系统中配置好医保政策，完成政策的测试及上线工作，并进行跟踪。 | ||
4 | 系统深度支撑辅导服务 | 1、通过开设系统深度支撑辅导班，为市本级医保经办人员提供系统深度支撑辅导服务，提供3班次辅导服务，包括2班次集中深度支撑辅导服务和1班次精准支撑辅导服务，辅导场地和接受辅导人员由邵阳市医保局提供。 2、集中深度支撑辅导服务包括核心经办系统深度支撑辅导服务、综合柜员制系统全面深度支撑辅导服务、基层服务平台全面应用支撑辅导服务、个人网厅全面应用支撑辅导服务、单位网厅全面应用支撑辅导服务、湘医保全面应用支撑辅导服务。 3、通过系统深度支撑辅导服务让市本级医保经办人员更加了解系统功能、业务流程和医保政策，支撑服务方式采用线上、线下、远程视频等多种模式。 | |
5 | 电子凭证全流程应用提供业务咨询等服务 | 受理参保人、市本级两定机构反馈的医保电子凭证激活、支付、全流程应用等业务咨询服务，并对医药机构医保电子凭证全流程就医工作接口改造进行技术支持与指导，对收集到的问题进行分析、业务指导、技术排查。 | |
6 | 电子凭证全流程应用物料及宣传费用 | 电子凭证全流程应用物料相关文印材料、宣传资料。 | |
三、服务期限
服务期限为壹年，自合同签订之日起计算。
四、合同金额及付款方式
1、合同金额
序号 | 服务内容 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 总价（元） | |||
一、基础运维服务 | ||||||||
1 | 基础运维服务（基于省医保平台为邵阳市提供基础本地服务） | 项 | 1 | 2000 | 2000 | |||
二、增值服务运营 | ||||||||
1 | 业务咨询服务 | 项 | 1 | ******查看详情 | ******查看详情 | |||
2 | 业务问题处理服务 | 项 | 1 | ******查看详情 | ******查看详情 | |||
3 | 业务经办服务 | 市内异地清算业务服务 | 项 | 1 | *****查看详情 | *****查看详情 | ||
年终清算与预留金拨付服务 | 项 | 1 | *****查看详情 | *****查看详情 | ||||
数据汇总支持服务 | 项 | 1 | *****查看详情 | *****查看详情 | ||||
运行分析服务 | 项 | 1 | *****查看详情 | *****查看详情 | ||||
考核总结服务 | 项 | 1 | *****查看详情 | *****查看详情 | ||||
协助需求整理处理服务 | 项 | 1 | *****查看详情 | *****查看详情 | ||||
医保政策整理与配置服务 | 项 | 1 | *****查看详情 | *****查看详情 | ||||
4 | 系统深度支撑辅导服务 | 项 | 1 | *****查看详情 | *****查看详情 | |||
5 | 电子凭证全流程应用提供业务咨询等服务 | 项 | 1 | *****查看详情 | *****查看详情 | |||
6 | 电子凭证全流程应用资料、物料相关文印材料、巡检相关费用 | 项 | 1 | ******查看详情 | ******查看详情 | |||
合同金额小写￥******查看详情元，大写 | ||||||||
2、付款方式
本项目付款方式分三次支付，具体为：
第一笔：签合同后15个工作日内支付第一笔款项，为合同金额的50%，即：￥：******查看详情元（大写：肆拾陆万贰仟伍佰元整） 。
第二笔：项目运营期半年后15个工作日内支付第二笔款项，为合同金额的25%；即：￥：******查看详情元（大写：贰拾叁万壹仟贰佰伍拾元整） 。
第三笔：项目验收后15个工作日内支付第三笔款项，为合同金额的25%；即：￥：******查看详情元（大写：贰拾叁万壹仟贰佰伍拾元整） 。
3、每次付款前乙方须向甲方提供合法的税务发票及合同复印件，甲方在对以上资料审核无误后，即按前款约定的时间和款项金额，以银行转账方式支付到乙方指定账号。如因乙方未能及时提供以上付款资料导致付款延期的，甲方不承担责任。如乙方违约应向甲方支付违约金或赔偿金（具体金额按相应条款或双方协商确定），甲方有权从未支付款项中扣除。
4、乙方指定付款账号
户名: 创智和宇信息技术股份有限公司
开户银行：兴业银行长沙市芙蓉同发支行
帐号： ***查看详情140100100229996
五、服务规则
乙方必须遵从甲方管理、提供培训、日常服务、信息保密服务，要求乙方具有规范的管理体系和规范，在服务期内，均严格按照项目管理规范执行，并遵循甲方的相关管理和要求。
（一）在服务期内根据现场情况提供全天候现场技术支持、问题响应、故障解决、定期巡检等多种服务方式。
（二）问题响应
1、提供7×24小时的日常服务受理。
2、对重大故障提供即刻快速响应，一般故障4小时内予以解决或提供解决方案。
（三）服务期内驻场人员工作责任：
1）负责平台运行中的日常操作及日常管理；
2）驻场负责日常数据维护、服务器运行管理及监控、运行故障诊断及解决、问题解答及现场指导。
3）确保本系统各功能模块的稳定运行；
4）负责系统小版本升级维护、版本管理、培训等工作；
5）配合用户技术部门，完成领导交办的其他事项。
6）系统环境和数据库情况定期检查备份，对系统和数据库进行定期检查，保证系统稳定运行，数据安全完整，做好数据备份工作；
7）负责把现场解决不了的问题反馈给公司，并负责协调跟进及与用户之间的沟通反馈。
六、甲方责任
1、当系统发生故障时，甲方应及时向乙方报告故障现象、错误信息等有关信息，以便乙方及时分析故障、及时修复。
2、对偶发性及间断性故障，甲方应协助乙方做好故障跟踪工作，根据乙方提出的要求及方法进行记录。
3、为乙方工程师到场维护提供必要的工作场地。在不影响正常业务开展的情况下，尽量向乙方提供维护时间并安排系统人员协助乙方工作。
4、对乙方工作的工作态度、技术水平进行监督和评判以提高乙方的服务质量。
5、对乙方提交巡检报告和运营报告签字认可，对乙方提交的解决方案和合理性建议进行确认。
七、乙方责任
1、乙方指定2名技术人员上门为甲方提供驻点服务，并提供技术人员详细资料，并出具资质证书。 如乙方的技术人员离职应及时通知甲方。
2、乙方及乙方技术人员应严格遵守甲方制定的安全保密规定。
3、乙方必须保证所有出示的运营服务数据属实及公正合理。
4、乙方对系统定期全面专业检查、检修，以及重大、紧急、疑难故障的现场支持和维护。
5、提供系统相关资料，软件的升级服务。
6、在此合同中，因乙方驻点人员的疏忽或延误且未及时告知甲方，给甲方造成的损失，由乙方承担责任。
7、乙方技术人员每次服务后按要求认真填写巡检报告或运营报告，由甲方技术人员签字认可。交一份给甲方存档。乙方技术人员离开时须与甲方沟通，经签字同意后方可离开。
8、乙方在服务期间对甲方存在的问题有义务提出解决方案，对使用上的问题有义务提出合理性建议。
9、乙方有义务做好技术培训和技术答疑。
10、每季向甲方提交服务内容的运行情况分析报告，每年年底针对系统的运营情况提供年度书面报告。
八、不可抗拒因素
1、如果甲、乙任何一方由于不可抗力，如战争、严重火灾、水灾、台风、地震等不可抗拒因素而不能履行合同，以及双方公认的其它任何不可抗拒因素而不能履行合同时，执行合同的时间将按不可抗拒因素实际所发生的时间顺延。
2、受不可抗拒因素影响的一方应尽快通过电传或快递等方式将有关当局出示的证明文件在不可抗拒事件发生15天内通知另一方核定和确认。
3、受不可抗拒因素影响的一方应尽快通过电传或挂号信等方式将不可抗拒事件的终止时间通知另一方并予以确认。
九、合同终止
1、如出现下列情况，甲方可终止合同，并要求乙方承担有关责任：
（1）如果乙方无法履行合同义务或者乙方提供的维保服务达不到合同或者招标文件的要求。
（2）如果乙方在收到甲方故障通知不能及时响应或按约定时限要求无法排除故障且未与甲方沟通协调的。
（3）如果乙方不能排除甲方故障问题，或乙方在收到甲方故障通知后，有二次未在规定的时间内到达并提供服务且未与甲方沟通协商一致的情况。
2、在双方共同认可此合同的前提下，如果甲方签订合同30天内未按时付款，乙方有权终止合同。
十、违约责任
（一）本合同一经签订，任何一方不得擅自违约，否则应承担违约责任。
（二）乙方服务违约责任: 如果乙方没有按照合同要求提供相关服务，甲方可从合同价款中扣除相应数额的违约金（按下列标准），但乙方仍应依本合同约定采取一切必要措施予以补救。
1、实际响应时间超过承诺响应时间，每次甲方有权扣罚全年运营费用总额的5%－10% 。
2、乙方服务期内至少提供一次区县巡检服务，次数少于本合同规定的次数或巡检未全部区县到位的，甲方有权扣罚全年运营费用总额的10%。
3、乙方巡检服务不提供巡检报告，每次甲方有权扣罚全年运营费用总额的10%。
4、由于乙方的原因使得甲方系统出现重大故障，造成重大事故，除扣罚乙方全年运营费用外，乙方还应对甲方做出相应的经济赔偿。
（三）甲方服务违约责任:甲方应在约定的时间内进行付款；若甲方在约定时间内未能按时付款，按应付款项每日万分之五支付违约金。
（四）其它违约条款，双方协商解决。
十一、争议和仲裁
甲乙双方在本合同履行过程中如发生争议应友好协商解决，如果协商仍未能达成一致意见时，任何一方可向原告方所在地法院起诉。
十二、组成合同的文件
本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议；
（2）成交通知书；
（3）响应文件；
（4）本项目单一来源采购文件；
（5）其他合同文件。
十三、其他
1、未尽事宜，甲乙双方友好协商解决。
2、本合同一式柒份，其中正本肆份、副本叁份，甲方执正本贰份、副本壹份，供应商执正本贰份，政府采购监管部门、招标代理公司各执副本壹份，每份具有同等法律效力。所有合同甲、乙双方签字盖章后生效。附件为主合同的一部分，具有同等法律效力。
甲方：邵阳市医疗保障局 乙方：创智和宇信息技术股份有限公司
法人代表签字： 法人代表签字：
或法人授权代表： 或法人授权代表：
经办人：
2023年10月26日 2023年10月26日
