韶山市人民政府关于韶山市2023年度历史遗留矿山和有责任主体废弃矿山生态修复项目完成情况公示

根据《湖南省生态环境保护委员会办公室关于2023年污染防治攻坚战“夏季攻势”任务验收销号标准及程序的指导意见》（湘生环委办函〔2023〕30号）要求，现将我市2023年历史遗留矿山和有责任主体废弃矿山生态修复情况公示如下：

一、2023年历史遗留矿山生态修复

（一）项目基本情况

1．项目概况。根据湖南省自然资源厅、湖南省财政厅《关于开展2023年省级历史遗留矿山生态修复项目入库申报的通知》(湘自资发〔2022〕21号)，湘潭市2023年历史遗留矿山生态修复项目确定为湖南省2023年省级历史遗留矿山生态修复项目。其中韶山市历史遗留矿山共有7个矿点10个图斑，总面积7.99公顷。矿山图斑存在的主要生态环境问题为地形地貌破坏、土地资源压占挖损、土壤植被破坏等。按照“宜林则林、宜草则草、宜耕则耕”和“乔灌结合，藤草互补”的原则，采取矿山地形地貌景观修复工程、矿山土地复垦与植被恢复工程、监测与后期管护工程等措施，对矿区生态环境问题进行综合治理，恢复土地使用功能，使区内生态环境和人居环境得到有效改善。韶山市自然资源局根据2023年度矿山生态修复任务开展相关工作。

2．修复措施及设计工程量。主要修复措施为场地平整、覆种植土、植树植草、支护不稳定边坡，完善截排水系统等。修复方式为生态重建、辅助再生和自然修复，主要修复方式为生态重建。主要修复方向为林地、草地、旱地。主要设计工程量为修复旱地1.23公顷、林地0.81公顷、栽种乔木2173株、灌木2149株，设置植生槽310米、挡土墙182米、排水沟1343米、沉砂池6座。

（二）项目完成情况

1．组织实施情况。2022年11月，湘潭市自然资源和规划局委托湖南省国土空间调查监测所承担了湘潭市历史遗留矿山生态修复项目施工图设计工作，韶山市历史遗留矿山设计预算金额为101.64万元。2023年度历史遗留矿山生态修复治理项目由韶山市人民政府组织实施，韶山市自然资源局负责具体执行和项目质量管理。2023年2月，韶山市自然资源局委托湘潭盛宏工程项目管理有限公司进行项目招标工作。2月27日，湖南省城乡建设勘测院有限公司中标，于3月签订施工合同。开工前，韶山市自然资源局组织施工单位、监理单位、设计单位、镇政府等相关单位进行技术交底。3月31日，施工单位进场施工，于9月30日基本施工完毕。期间，韶山市自然资源局多次邀请专家和技术支撑单位到施工现场进行技术指导，要求施工单位进行多次整改，现场施工效果较好。

2．工程完成情况。主要完成了旱地1.23公顷，林地0.81公顷，栽种乔木2173株，灌木2149株，设置植生槽310米，挡土墙182米，排水沟1343米，沉砂池6座。项目完成情况较好，均达到竣工验收条件。

3．资金投入情况。项目总投资96.6万元，根据《湖南省财政厅关于提前下达2023年省级自然资源专项资金》（湘财资环指〔2022〕80号）下达到我市财政局项目资金32万元，目前已支付28万元，其余待验收后支付，不足资金由我市彩票公益基金补足。

4．目标完成情况。采取矿山地形地貌景观修复工程、矿山土地复垦与植被恢复工程、监测与后期管护工程等措施，对矿区生态环境问题进行综合治理，修复地形地貌景观，恢复土地使用功能，使区内生态环境和人居环境得到有效改善。修复矿点7处，耕地修复面积1.32公顷，林地修复面积0.81公顷，消除地质灾害隐患1处，修建排水沟1343米，格宾挡墙182米，沉砂池6座。目前已达到省自然资源厅下达的绩效指标要求。

5．项目实施成效。从环境、社会、经济效益等方面简要分析通过对历史遗留矿山生态修复治理，废弃矿山地质环境问题得到解决，增加了林地和草地的面积，有效改善矿区及周边的生态环境和地质环境，避免矿山地质灾害发生，生态环境得到修复的同时也促进了景观环境的改善，推动了核心景区与周边的环境的健康发展，保护了采矿区范围内的生物多样性，维护了生态系统的稳定性，为当地居民的生活环境和旅游业的发展创造了有利条件。

二、2023年有责任主体废弃矿山生态修复

（一）基本情况

1．任务概况。根据湖南省自然资源厅、湖南省财政厅《关于开展2023年省级历史遗留矿山生态修复项目入库申报的通知》(湘自资发〔2022〕21号)，湘潭市2023年历史遗留矿山生态修复项目确定为湖南省2023年省级历史遗留矿山生态修复项目。其中韶山市历史遗留矿山共有4个矿点5个图斑，总面积8.60公顷。矿山图斑存在的主要生态环境问题为地形地貌破坏、土地资源压占挖损、土壤植被破坏等。按照“宜林则林、宜草则草、宜耕则耕”，要求责任主体对废弃矿山生态环境问题进行综合治理，全面恢复土地使用功能，把土地交还村组，使区内生态环境和人居环境得到有效改善。

2．修复措施及工程量。主要修复措施为场地平整、覆种植土、植树植草等。修复方式为生态重建、辅助再生、自然修复、转型利用。主要修复方向为林地、草地、旱地。主要设计工程量为修复旱地1.18公顷、林地2.32公顷，转型利用2处。

（二）完成情况

1．组织实施情况。根据《韶山市普通建筑材料用砂石土矿专项整治行动方案（2019―2021年）》和《韶山市普通建筑用砂石土矿专项规划（2019―2025年）》编制了《韶山市关闭退出矿山生态修复实施方案（2023年）》，结合湖南省自然资源厅《关于下达2023年历史遗留矿山和有责任主体废弃矿山考核任务》的通知，确定2023年我市有责任主体历史遗留矿山生态修复涉及4个矿点5个图斑，面积8.60公顷。

韶山市自然资源局于2023年2月发函至各个责任主体，要求对废弃矿山进行地质灾害治理，履行矿山生态修复义务，在矿山企业施工期间，多次组织专家和技术单位到现场进行施工指导，提出整改意见，直至整改到位，2023年10月组织矿山闭坑验收。

2．工程完成情况。完成4个矿点5个图斑的生态修复治理。湘韶村委后矿山图斑CT430*****160********查看详情/2均复垦为旱地，面积1.18公顷。恒顺莱石业图斑C430*****100971*****160001拟将废弃矿山建设成现代化养殖基地，转型利用用地面积占图斑面积2.04公顷。银园采石场图斑C430*****090571*****980002，原矿主投入修复治理资金13.70万元，土地复垦面积为2.32公顷。银园采石场图斑C430*****090571*****980001由韶山市银田镇银园村委员会申请办理设施农用地，已办理用地手续，用作油茶精深加工项目，转型利用面积占图斑的面积为0.74公顷。

3．资金投入情况。湘韶村委后矿山图斑CT430*****160********查看详情/2复垦资金约20万元。银园采石场图斑C430*****090571*****980002，原矿主投入资金约13.7万元。