S238涡阳县至利辛县一级公路改扩建工程特许经营项目招标公告
项目编号：BZGY2023CQ033号
现对S238涡阳县至利辛县一级公路改扩建工程特许经营项目进行公开招标，请合格投标人参加投标。
委托方（涡阳县交通运输局）承诺本次特许经营权行为已履行了必要的审批程序，保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容的真实性、准确性和有效性负责。
一、招标内容、数量及要求
1、项目概况
S238涡阳县至利辛县一级公路改扩建工程项目起点位于涡阳县石弓镇与滩溪县临涣镇交界处，终点位于涡阳县与利辛县交界处,路线全长约51.172公里,其中涡阳县境内49.772公里、利辛县1.4公里。主要建设内容包括路基路面工程、桥涵工程、排水工程、交通工程及沿线设施、照明工程、绿化工程等。根据初步设计文件批复，本项目初步设计概算总金额为******查看详情.28万元，其中建安费总金额为******查看详情.27万元。
2、招标范围
S238涡阳县至利辛县一级公路改扩建工程特许经营项目，招标范围为选出S238涡阳县至利辛县一级公路改扩建工程特许经营项目的社会投资人，其服务内容主要包括本项目的投融资、建设、运营的实施。
3、合作模式
本项目采用特许经营模式，项目回报机制为使用者付费。
①投标人中标后，涡阳县交通运输局将按法律、法规、规章等政策文件规定及合同约定授予中标人组建的项目公司负责本项目投融资、建设、运营的实施，并获取特许经营期间与公路相关所有收入(包括但不限于车辆通行费收入、广告收入、服务区收入、加油加气站等其他收入)。
②中标人作为社会投资人应根据《中华人民共和国公司法》及其它相关法律、法规、规章等政策文件规定及合同约定，组建S238涡阳县至利辛县一级公路改扩建工程项目的项目公司。项目公司对本项目的资金筹措、项目建设、项目运营、养护维修、债务偿还、资产管理等全过程工作负责并协助开展本项目建设的前期工作，自主经营，自负盈亏，并在特许经营协议约定的合作期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料等按合同约定无偿移交给交通运输行政主管部门或其指定机构。
③项目公司将主要通过运营期内的使用者付费（包括但不限于车辆通行费收入、广告收入、服务区收入、加油加气站等其他收入）来收回投资成本并获得合理回报。涡阳县人民政府不向社会投资人承诺固定收益率，不承诺最低交通量或最低通行费收入。项目通车后的车辆通行费收费标准，按照同期国家和安徽省政策规定执行；如未来国家和安徽省政策规定允许差异化收费的，本项目可按相关政策规定执行。
④项目实际的收费经营期限最终以安徽省人民政府批复为准。如未来运营期内国家和安徽省政策发生变化允许延长收费公路收费期限，经实施机构和项目公司共同委托的第三方机构评估，项目公司在省政府批复的收费期限内无法收回投资成本的，涡阳县人民政府将根据实际评估情况，在政策允许范围内支持并协助项目公司向安徽省人民政府申请适当延长本项目收费期限。
⑤本项目的项目资本金不低于*****查看详情.46万元。项目资本金由中标的社会投资人负责筹措，项目资本金以外的其他建设资金由项目公司负责筹集。项目资本金的注入应按照项目建设资金年度投资比例分期到位。
4、特许经营期：33年，其中建设期3年，运营期30年。
二、投标人资格条件
（一）具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得作为不同投标人或不同联合体同时参加本项目；
（三）信誉要求：投标人（不含其不具有独立法人资格的分支机构）存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人（有且仅以“信用中国”官网（http://www.creditchina.gov.cn/home）查询为准）：
（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；
（2）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。
注：评审时有且仅以信用中国网站上的查询记录为准。
（四）本项目不接受联合体投标。
三、招标文件售价
本招标文件0元。
四、招标文件的获取
（一）获取时间：2023年11月10日至2023年12月1日，每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。投标人须仔细阅读“投标人资格要求”，谨慎参与。
（二）获取地点：请潜在投标人于发布时间内登录亳州市公共资源交易网网上系统（http://ggzy.bozhou.gov.cn)，点击“平台主体登录”后，进入“主体登录”页面，点击“我要竞买”，按照有关程序办理参与事宜（获取、下载招标文件）。
（三）获取方式：网上下载。
（四）本项目只接受已办理CA数字证书及电子签章的用户参与，未办理的用户请及时办理CA数字证书及电子签章，因未及时办理CA数字证书及电子签章导致无法参与的，责任自负。CA数字证书及电子签章办理详见《CA数字证书和电子签章办事指南》（http://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/******查看详情/******查看详情001/******查看详情001001/********查看详情/f9d8f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html）
（五）招标文件获取须知
1.办理CA数字证书及电子签章，登录亳州市公共资源交易网网上系统，及时下载招标文件及其他资料（含答疑或相关说明）。如本项目有两个或两个以上标包，潜在投标人参加其中任何一个标包的投标，必须对该标包进行下载。技术咨询电话：**********查看详情。
2.只有成功下载招标文件后才能进行投标。网上发布系统将于发布时间（即招标文件发布时间）截止后准时关闭，各潜在投标人须及时参与并下载招标文件。因未及时下载招标文件导致参与无效的，责任自负。以亳州市公共资源交易系统自动生成的投标参与表为依据。
五、投标文件的递交及开标
1.提交投标文件截止时间（开标时间）：2023年12月1日9：30时（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）递交电子投标文件；逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）将予以拒收。
2.开标地点：亳州市涡阳县世纪大道与向阳路交叉口市民服务中心四楼涡阳县公共资源交易中心 （具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。本项目实行不见面开标，投标单位无需到达开标现场。
六、投标保证金
投标保证金:贰拾万元整（小写******查看详情元）。须在投标截止时间前缴纳到指定账户，由投标人在中华人民共和国境内注册经营的银行基本账户以银行汇款或转账的形式汇入以下指定账户（汇款备栏注明项目名称或BZGY2023CQ033号项目），现金存入或其他方式存入（转入）的均视为无效，并拒绝其投标。
开户名称：涡阳县公共资源交易中心
开 户 行：中国工商银行股份有限公司涡阳支行
或者：
开户名称：涡阳县公共资源交易中心
开 户 行：中国建设银行涡阳向阳路支行
备注：投标人任选一家银行缴纳投标保证金，投标保证金以到账时间为准。投标保证金收款银行账号与招标项目标包唯一对应，如投标人进行一个或多个标包投标的，投标保证金均须按标包汇入该标包指定的银行账号。
七、联系方式：
招标人：涡阳县交通运输局
地址：安徽省亳州市涡阳县向阳路249号
联系人：盛主任
电话：0558-*******查看详情
产权交易代理机构：安徽雉河项目管理有限公司
地址：亳州市涡阳县世纪大道与向阳路交叉口市民服务中心四楼
联系人：石工
电话：0558-*******查看详情
监督人：涡阳县公共资源交易监督管理局、亳州市交通运输局
地址：亳州市涡阳县世纪大道与向阳路交叉口市民服务中心四楼
电话：0558-*******查看详情
技术支持电话：0558-*******查看详情
2023年11月10日
S238涡阳县至利辛县一级公路改扩建工程特许经营项目—招标文件.pdf
