根据万源市委巡察工作的统一部署，2023年4月17日至2023年5月19日，市委第五巡察组对市残联党组开展了巡察。7月27日，市委第五巡察组对市残联党组反馈了巡察工作情况。按照巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。
一、整改部署情况
市残联党组高度重视巡察反馈意见，直面问题，切实把思想统一到落实反馈意见的精神和要求上，把行动具体到整改落实的每一个环节当中：
一是召开专题会议，安排巡察整改工作。巡察意见反馈后，市残联党组立即召开巡察整改工作专题会议，深入研究、谋划部署整改工作，成立了领导小组，建立由市残联主要负责人负总责、分管领导具体负责、相关股室抓落实的责任体系。安排部署召开巡察整改动员部署会、巡察整改专题民主生活会、巡察整改工作方案制定专题会相关事宜，扎实抓好整改落实。
二是召开巡察整改动员会议。传达市委第五巡察组反馈的巡察整改工作要求和整改工作意见，明确全体干部职工的巡察整改责任。
三是召开巡察整改专题民主生活会。市残联党组认真落实市委第五巡察组对市残联党组巡察反馈整改要求，制定巡察整改专题民主生活会方案，认真开展学习研讨、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评，于2023年8月9日召开了巡察整改专题民主生活会。
四是认真制定巡察整改工作方案。市残联党组主要领导亲自
主持巡察整改工作方案制定专题会，亲自安排、亲自部署，并于2023年8月21日再次召开专题会议会商审定《巡察整改工作方案》，并及时报市纪委监委、市委组织部和市委巡察办。
五是召开巡察整改专题学习会。2023年9月11日和14日召开巡察整改专题会议，认真学习了《中共万源市委 万源市人民政府关于推进2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》等13个文件，《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等2个规定，进一步统一思想、提高认识，层层压实整改落实责任。
六是党组召开专题会议研究巡察整改重点工作。2023年9月14日召开党组会议专题研究《万源市残疾人综合服务中心儿童康复机构管理制度》《关于选优配强乡镇残联理事长的通知》《残联目标绩效考核实施办法》，并通报了巡察整改工作进展情况。2023年10月16日召开党组会议专题研究综合服务中心人员入驻，残疾人专门协会注册、登记，部分乡镇选优配强残联理事长，中层干部任免不规范等重点工作。
截至目前反馈的3个聚焦方面、11类具体方面、26个具体问题均已整改到位。
二、整改落实情况
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.关于“贯彻落实上级决策不到位”的问题
（1）党组未落实“第一议题”制度
整改情况：已整改到位。一是2023年9月11日召开巡察整改专题学习会，学习了《关于进一步深化落实“第一议题”制度通知》；二是2023年5月16日起严格执行第一议题学习制度。
（2）执行专项政策“打折扣”
整改情况：已整改到位。一是印发《万源市残疾人联合会关于转发<开展听力、言语残疾人信息无障碍交流的实施方案>的通知》安排部署此项工作；二是组织联通公司深入乡镇为有需求的残疾人服务，截至目前已为16个乡镇（街道办）32名残疾人提供服务。
（3）工作落实有差距
整改情况：已整改到位。一是服务中心办公桌椅、打印机已配备到位；二是已安排工作人员入驻服务中心并加强管理。
2.关于“党组领导核心作用发挥不充分”的问题
（4）以人民为中心的发展思想树得不够牢固
整改情况：已整改到位。2023年8月1日已正式印发《万源市“十四五”残疾人事业发展规划》。
（5）组织架构多元化社会发展滞后
整改情况：已整改到位。一是已对接省残联和达州市残联关于残疾人专门协会注册登记相关事宜，目前省残联和达州市残联都尚未完成登记工作，我们将按照省残联和达州市残联的安排部署同步推进残疾人专门协会注册登记工作；二是已落实好残疾人专门协会办公场地；三是残疾人专门协会活动正有序开展。
（6）督促基层残联队伍建设不力
整改情况：已整改到位。一是印发《关于选优配强乡镇残联理事长的通知》到7个乡镇安排部署此项工作，截止11月全市乡镇残联理事长已配齐配强；二是持续开展全市残联系统业务培训，切实提高业务工作能力。
3.关于“落实意识形态工作责任制不足”的问题
（7）“三审三签”制度落实不彻底
整改情况：已整改到位。一是2023年9月11日召开巡察整改专题学习会，学习了相关文件；二是结合实际认真执行“三审三签”等相关制度。
（8）阵地管理不到位
整改情况：已整改到位。一是2023年9月11日召开巡察整改专题学习会学习《中共万源市委宣传部关于进一步加强社会宣传阵地管理的通知》；二是进一步完善了社会宣传阵地建设。
4.关于“中层干部任免不规范”的问题
整改情况：已整改到位。一是2023年9月14日召开巡察整改专题学习会，学习了《万源市机关事业单位中层干部备案管理办法》；二是对中层干部按照求开展了备案管理及任用工作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
5.关于“作风建设不严不实”的问题
（10）重安排轻落实
整改情况：已整改到位。一是安排部署2022年惠残政策落实情况专项核查整治活动发现问题的跟踪督促整改；二是修订《残联目标绩效考核管理办法》。
（11）康复救助项目实施缺乏监管
整改情况：已整改到位。已按照相关文件要求对2022年精神病患者门诊服药与住院治疗等项目进行5％的入户核实。
（12）残疾人辅具管理不规范
整改情况：已整改到位。一是制定出台了残疾人辅具适配监管制度；二是建立辅具管理台账。
（13）对残疾儿童康复中心监管不到位
整改情况：已整改到位。一是制定出台《万源市残疾人综合服务中心儿童康复机构管理制度》；二是按照《万源市残疾人综合服务中心儿童康复机构管理制度》开展常态化管理。
6.关于“执行中央‘八项规定’不到位”的问题
（14）超标准开支误餐补助
整改情况：已整改到位。一是2023年9月14日召开巡察整改专题学习会，学习了《万源市财政局关于印发<万源市市级机关差旅费管理办法>的通知》《万源市残疾人联合会关于进一步修订完善<机关内务管理制度>的通知》；二是2019年1月超标准报销的费用已清退到位；三是严格按照内控管理制度执行误餐费每餐20元的标准。
（15）公务接待“三单”不全
整改情况：已整改到位。一是2023年9月14日召开巡察整改专题学习会，学习了《中共万源市委办公室万源市人民政府办公室关于重申万源市党政机关公务接待有关规定的通知》；二是认真执行公务接待相关规定；三是对2022年存在的6笔“三单”不全情况进行自查并作出说明。
7.关于“执行财经纪律不严格”的问题
（16）专项资金使用不规范
整改情况：已整改到位。一是2023年9月11日召开巡察整改专题学习会，学习了《达州市残疾人联合会关于做好2022年中央和省级财政残疾人事业发展补助资金项目实施工作的通知》《达州市残疾人联合会关于做好2023年中央和省级财政残疾人事业发展补助资金项目绩效管理工作的通知》；二是对2021年9月使用“温暖万家行残疾人专项慰问”活动经费慰问退休职工1人2次作出说明；三是认真执行残疾人专项资金相关规定。
（17）私人账户支付相关费用，存在廉洁风险
整改情况：已整改到位。一是2023年9月14日召开巡察整改专题学习会，学习了《万源市财政局关于进一步加强财务管理的意见》；二是对2021年至2022年14次以“备用金”方式提取到单位出纳私人账户用于支付残疾人培训费、慰问费作出说明；三是认真执行正确的提取备用金方式。
8.关于“群众反映强烈”的问题
整改情况：已整改到位。2023年8月18日城投公司已将电梯交付使用。
（三）聚焦基层党组织建设
9.关于“落实党建主体责任乏力”的问题
（19）党组书记履行党建“第一责任人”责任不到位
整改情况：已整改到位。一是2023年9月11日召开巡察整改专题学习会，学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；二是成立了党建工作领导小组；三是履行好党建主体责任和第一责任人职责。
（20）支部标准化建设滞后
整改情况：已整改到位。一是2023年9月11日召开巡察整改专题学习会，学习了《中共万源市委组织部关于进一步深化党支部标准工作法加强基层党组织规范化建设的通知》；二是根据《中共万源市委组织部关于进一步深化党支部标准工作法加强基层党组织规范化建设的通知》相关要求，结合实际情况，全面完成基层党组织规范化建设工作。
（21）党务公开不及时
整改情况：已整改到位。一是2023年9月14日召开巡察整改专题学习会，学习了《中国共产党党务公开条例（试行）》；二是按照党务公开要求公开相关内容。
10.关于“开展党组织活动不深不实”的问题
（22）组织生活会流于形式
整改情况：已整改到位。一是2023年9月14日召开巡察整改专题学习会，学习了《中共万源市委组织部关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》；二是按要求开展好组织生活会。
（23）“党员活动日”活动开展不实
整改情况：已整改到位。一是2023年9月8日认真组织学习《中共万源市委组织部关于做好9月份主题党日活动的通知》；二是严格按照《中共万源市委组织部关于做好9月份主题党日活动的通知》开展2023年9月份“党员活动日”相关活动。
11.关于“履行管党治党政治责任有差距”的问题
（24）党组对党风廉政建设工作重视度不够*中国采 招网（bidcenter.com.cn）
整改情况：已整改到位。一是2023年9月11日召开巡察整改专题学习会，学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；二是定期召开专题会议研究党风廉政建设工作；三是结合实际印发《2023年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作计划》。
（25）未严格落实“一岗双责”相关制度
整改情况：已整改到位。一是2023年9月11日召开巡察整改专题学习会，学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；二是党组书记和党组成员之间、党组成员和各股室负责人之间、各股室负责人和职工之间按照相关要求开展廉政谈心谈话。
（26）未常态化开展廉政警示教育工作
整改情况：已整改到位。一是2023年9月14日召开巡察整改专题学习会，学习了《中共万源市委 万源市人民政府关于推进2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，通报《中共万源市纪委 万源市监察委员会关于3起违反中共八项规定精神典型案例的通报》；二是2023年6月30日组织干部职工集中收看“阳光问廉”直播节目，2023年9月5日召开干部职工会议通报《中共万源市纪委 万源市监察委员会关于5起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例的通报》；三是2023年9月15日组织干部职工集中观看警示教育片，切实加强干部职工警示教育。
三、下步工作打算
市残联党组将持续以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，切实加强整改落实，举一反三，注重把整改具体问题与普遍性问题相结合，把解决当前问题与长远问题相结合，完善相关制度规定，形成长效机制，切实推动我市残疾人事业持续高质量发展。
欢迎广大干部群众对市委第五巡察组反馈意见整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共万源市残疾人联合会党组
2023年11月30日
