蜀南气矿含油危险废物处置服务采购

招标编号：ZY23-XN320-FW1493

1. 招标条件

本招标项目蜀南气矿含油危险废物处置服务采购已由西南油气田分公司以 西南司招申（2023）字第701号（蜀南气矿） 批准建设，项目业主为西南油气田分公司蜀南气矿，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为西南油气田分公司蜀南气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：蜀南气矿含油危险废物处置服务采购。

2.2 项目概况：为响应国家青山绿水的环保政策，科学处置生产经营各环节产生的含油危险废物，蜀南气矿拟对所辖范围及托管单位含油危险废物开展全过程处置工作（包括收集、包装（中标方自行提供包装）、装卸车、场地清扫、运输、处置等工作内容）。本项目已由中国石油西南油气田分公司批准，招标人为中国石油西南油气田分公司蜀南气矿,资金已落实，满足招标条件，现对其进行公开招标。

2.3 招标范围：

本项目服务范围包括蜀南气矿所属单位及托管单位产生的危险废物，详见下表：

服务内容：对上述危废进行现场打捞收集、包装（中标方自行提供包装）、装卸车、场地清扫、运输、处置等工作内容，处置过程中产生的污染物排放必须满足排污许可的要求，并保证全过程合法合规。若中标方能成功办理“危废跨省转运许可”则可对蜀南气矿重庆境内上述危险废物进行处置。预估服务费用为650万元/年，两年合计1300万元。招标人不承诺具体工作量，招标人根据生产需求，合理安排工作量。以每次交付过磅量之和作为工作量，按照双方签认的纸质危险废物转移联单和过磅单作为依据，具体交付地点和交付方式以双方签订的子合同予以明确。

标段划分：不划分。

2.4 本次招标设置最高投标限价：废机油900-214-08：1094元/吨（不含税），含油污泥900-210-08、油水混合物（含废油桶）900-249-08：3521元/吨（不含税），含打捞、收集、装卸、运输、处置、HSE等费用。

报价要求：投标报价以在控制价基础上下浮百分比的方式报送，下浮比例必须为百分比整数，（1-投标报价下浮比例）*（1+不可抵扣税率）”不得大于等于1，否则投标将会被否决。报价时需明确税率、税种、是否可抵扣、不可抵扣税率。

2.5 服务地点：四川泸州、自贡、内江、眉山、资阳、宜宾、乐山市，重庆市大足区、荣昌区等地区。

2.6 服务期限：中标通知书发出之日起两年。

在服务期内，招标人根据生产现场需要，通知中标人开展处置工作，在接到处置通知后3个工作日内进行转运申报并取得合规转运手续，接到处置通知后7个工作日内派人员及车辆到现场开展服务工作，双方确认过磅并签认过磅单，完成转运工作后7天内返回手续完整的纸质危险废物转移联单，并附过磅单作为附件。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

根据评审办法进行打分，评标委员会算出综合得分并由高到低排序，推荐1-3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

通过初评的有效投标人为3家及以上，推荐3名中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。若通过初评的有效投标人不足3家，且评标委员会认定具有竞争性，推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。不具有竞争性，则招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

t接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：以具备危险废物经营许可证资质的单位为牵头单位，联合体成员家数不得超过两家。牵头单位办理投标事宜。须提供联合体协议书，格式详见第六章投标文件格式六、其他资料。

t不允许分包。

t不允许代理商投标。

*3.资质要求：

t有要求，资质要求：投标人必须取得环保部门核发的《危险废物经营许可证》，核准经营范围必须为收集、贮存、处置或收集、贮存、利用、处置等包含上述的其他经营范围，核准经营危险废物类别：必须包括上述第二条“招标范围”所有类别危险废物处置代码（HW08 900-214-08、HW08 900-210-08、HW08 900-249-08），并无附加限制油泥、污泥处置等要求，允许处置量大于2000吨/年。投标人需提供道路运输管理部门颁发的有效道路运输经营许可证（经营范围涵盖危险废物）。投标人必须同时提供有效质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书（涉及到联合体的，联合体内所有单位均须具备）。

*4人员资格和要求：

t有人员要求：投标人须至少配置1名项目负责人和1名调度资料员，项目负责人须具有专科及以上文化程度，调度资料员须具有大专以上文化程度，以上人员年龄不得超过法定退休年龄。投标人须承诺上述人员在服务期间原则不允许更换（不可抗力除外），更换前5个工作日须书面报招标人审查同意方可更换，人员资格要求不变（须提供投标人为上述人员缴纳的近3个月的社保证明资料）。

*5.机具设备要求：

t无要求。

*6.业绩要求:

t有业绩要求。近年（2021年1月1日至投标截止时间），（t已完成）不少于1个类似项目。类似项目：2021年1月1日至投标截止时间，已完成900-214-08或900-210-08或900-249-08危险废物代码的危险废物处置项目（即已完成上述三个危险废物处置代码其中之一的危险废物处置项目）。业绩证明材料： ①合同文本（反映服务期限及服务内容等）；②提供对应项目的结算资料，自证材料无效；③转运联单（危险废物处置接受单位的接受时间在2021年1月1日至投标截止时间内）等。以上三个业绩证明材料需同时提供，提供的以上资料应能反映出服务期限及服务内容。

*7.财务要求：

7.1t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中（2021年或2022年）任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2投标人2021年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*8.4投标人在开标当日不得存在以下情形：

%中国采招网（bidce nter.com.cn）

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.5投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

（1）投标人须承诺严格按招标人《蜀南气矿含油危险废物处置服务采购招标方案》要求，开展危险废物处置服务。

（2）投标人须承诺至少配备3个现场收集、打捞作业队伍，具备至少3个现场同时作业能力。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年12月5日至 2023 年12月12日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********查看详情。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2023年12月18日08时50分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段9万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********查看详情

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2023年12月5日