项目概况及采购范围

（一）项目概况

本次招标为保龄宝生物股份有限公司光伏发电项目EPC总承包工程，总规划容量9.3737MW(最终以实际建设容量为准）。本期光伏工程共涉及其中19栋建筑物，分别是混凝土屋顶建筑6 栋、彩钢瓦屋顶建筑13 栋，新建车棚5个。混凝土为上人/不上人屋面，彩钢瓦为T 型彩钢瓦。最终安装容量以项目实际安装容量为准，据实际建设容量及每瓦单价结算。

项目拟利用的厂房共19栋面积约为6.35万平方米，另外利用停车场0.35万平米，总面积约为6.7万平方米，所涉及的屋面形式包括混凝土屋面和彩钢瓦屋面，光伏安装采用BIPV形式。

其中，对包括但不限于如下的屋面进行换瓦：保利康、低聚葡萄糖车间、老低聚果糖仓库及老低聚果糖车间；

对包括但不限于以下两种情形的屋面进行除锈防腐：（1）彩钢瓦原屋面有轻微锈蚀，但不需更换屋面的区域；（2）BIPV覆盖不到的区域。

对包括但不限于如下的屋面进行加固：保利康、食堂、淀粉厂、F55车间、3+3车间、3+3仓库、F42车间、F42车间包装桶库、老低聚果糖仓库、老低聚果糖车间、低聚葡萄糖车间。

本次采购的范围同时包括在保龄宝厂区空地建设一套1.5MW/3MWh的风冷锂电池储能系统EPC工程总承包和储能系统通过竣工验收后16年的运检维护服务。储能系统需按照当地政策要求进行配置，根据山东省德州市《关于进一步做好分布式光伏并网运行工作的通知》（德发改基础函【2023】45号）要求在承载力为黄色、红色区域，新增的非自然人分布式光伏项目，储能配置比例不少于15%、时长2小时，本项目拟配套建设1.5MW/3MWh储能系统。

表1-1项目建设规模一览表

中国采 招[网（bidcenter.com.cn）

注：上述光伏安装容量仅为参考，最终实际安装容量由中标方根据现场实际情况设计并以建筑物业主和招标方确认为准。

（二）采购范围

光伏系统：

以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算的承包方式完成从光伏项目太阳能光伏组件至并网点全部工程的勘察与设计、土建、安装、调试、设备材料采购供应（中标单位负责采购“除晶体硅太阳能光伏组件外”所有的配套设备及相关材料，包括但不限于配套并网设施、交流汇流箱、逆变器、光伏变压器、开关柜、光伏支架、电缆、监控及自动化系统、网络安全系统等等）、屋面修复（包括防腐除锈）、屋面补漏（如有漏水）、运输及储存、以及为满足本工程的相关的建筑安装工程施工、电网接入系统检测、全部工程系统调试及试运、验收并交付生产、质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。

工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室设计及建安工程，与电网遥信遥测的设计及建安工程，与南网能源公司总部及运维中心的通信设计及建安工程，包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的加固（若此项目厂房需要加固，最终具体厂房加固方案及加固措施由中标单位委托具备资质的设计院进行校核计算，合同总价中已包含加固费用，在合同期内，项目加固费用包干，不再进行调整。由中标单位自行承担加固费用风险）。

如因工厂业主或供电局原因，要求增加工程量，则涉及到的设备材料采购费用、建安工程费用等均包含在总承包费用里。

工程实施过程中按要求需要办理的手续。包括但不限于项目的供电局对项目接入意见办理、接入方案的设计、评审、接入施工图纸的设计、评审、接入系统的设备、材料的采购、施工、调试以及竣工验收、质监验收、政府部门的平价上网项目核准，以及上述工作的过程协调等。若当地政府部门对项目的施工许可、工程报建、规划、消防、防雷、职业健康、环评和环境保护、卫生防护、信息安全等级保护测评等有要求的，也属于合同范围内工作。为了满足项目并网，需要满足供电局关于线路改造、对侧变电站改造、网络安防、电能质量、调度控制的要求，其实施手续和费用包含于合同，合同费用不再进行调整。

招标人所供组件自带线缆长度转弯位置因导轨等阻挡无法连接。中标单位需购买原厂延长线（带接头），此部分费用属投标人承担范围，纳入投标总价内。

在光伏设备安装前，由投标人对建筑物屋顶进行免费的漏水检查与屋面修复工作（包括防腐除锈），确保安装前后前屋顶不漏水，此部分费用属投标人承担范围，纳入投标总价内。

本工程为交钥匙工程，投标人需负责工程招标范围内的设计、供货、施工和验收及满足并网投运所需要的一切手续，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准。技术要求以《技术规范》为准。根据项目的要求，等保测评、涉网试验等包括在本次招标范围内。

储能系统：

储能系统以暂定总价、限价内固定每瓦时单价承包的方式完成并网储能系统全部工程设计、设备材料采购供应（包含储能电池BAT及BMS（质保年限见合同及技术规范书）、直流柜、集装箱及辅助设施（含消防及空调等）、功率转换系统（PCS）、箱式变压器（含高低压开关柜及变压器）、并网开关柜、监控及通信系统、交流线缆、EMS能效管理系统等）、建筑安装工程施工、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、电网接入系统检测、调试、试运直至验收交付生产、以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。具体工程范围见技术规范内容。

承包人的承包范围包括储能项目工程总承包以及工程通过竣工验收后16年的运检维护服务：除新建满足招标文件技术要求的完整的储能系统外，还包括因建造储能系统需要而对原有建、构筑物局部的拆除、加固、还建及修复，为满足发包人系统设备安装及建设储能系统要求，能满足储能系统从发电直至并网正常运行所需具备的勘察、设计（含消防设计审查及验收）、采购、监造、运输及储存、建筑安装、施工、调试、试验及检查测试、试运行、消缺、培训和最终交付投产，质保、储能项目的运维服务（含运维服务软件服务）等。发包人对图纸的评审仅是对下一道工序开工的许可，并不代表对承包人的安全、质量、技术、成本的认可，并不免除承包商的上述责任，设计文件亦不能免除承包人的责任。如图纸会审后发包人发现图纸仍有不符合招标文件或合同要求，承包人必须在发包人要求的期限内无条件整改，并承担返工、重新定制或重新设计的一切费用及损失，不得向发包人索取任何费用。承包人不得以发包人在图纸会审中的疏忽、遗漏向发包人索取任何赔偿或费用。储能系统总的要求是：安全可靠、系统优化、功能完整、建设期间不影响项目所在工厂正常生产。承包人提供的设计、设备以及施工，必须满足本合同规定的技术要求。

工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室设计及建安工程，与电网遥信遥测的设计及建安工程，与南网能源公司总部及运维中心的通信设计及建安工程，包括与本项目相关的原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的加固。

工程实施过程中承包人按要求需要办理的手续，包括但不限于项目的供电局对项目接入意见办理、接入方案的设计、评审、接入施工图纸的设计、评审、接入系统的设备、材料的采购、施工、调试以及竣工验收、质监验收，以及上述工作的过程协调等。若当地政府部门对项目的施工许可、工程报建、规划、消防、防雷、职业健康、环评和环境保护、卫生防护等有要求的，也属于承包人合同范围内工作。为了满足项目并网，需要满足供电局关于线路改造、对侧变电站改造、网络安防、电能质量、调度控制的要求，其实施工作、手续和费用已包含于承包人合同范围，合同费用不再进行调整。

本工程为交钥匙工程，承包人负责工程招标范围内的手续办理、设计、供货、施工和验收，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准。

承包人负责对项目实施过程中的费用、进度、质量、安全、环境保护和文明施工等进行全面管理，负责项目实施过程中本项目相关的与业主方及当地政府的沟通协调和手续办理工作。

本工程所有所需设备均由承包人进行采购，包括升压变压器、开关柜、储能系统接入保龄宝生物股份有限公司电力系统的必要的电气设备、电缆、继电保护等所有并网接入设备（设备配置以供电局审批为准）金额含于合同总价。

如果根据供电局要求需增加光纤通道，与此相关的供货、工程范围由承包人负责，金额含于合同总价。

详见合同技术规范。

由招标人或其下属单位与中标单位签订合同（含EPC总承包合同和运检维护合同）。

（三）标的物清单

标的序号

标的名称

标包序号

标包名称

预计采购金额（万元）（含税）

计划工期

总价最高限价（含税）

单价最高限价

备注

1

保龄宝生物股份有限公司分布式光伏发电项目EPC总承包工程项目

1

保龄宝生物股份有限公司分布式光伏发电项目EPC总承包工程项目

2983.9

从中标通知书发出之日开始，至工程经供电局验收通过并网发电，共115天

光伏系统EPC：2404.34万元；

储能系统EPC：507万元；第1-16年储能系统运维费：72.56万元。

光伏系统EPC：2.565元/Wp；

储能系统EPC：1.69元/Wh；

运维第一年单价限价：0.*****查看详情元/Wh·年

备注

项目预留金0元

安全文明施工措施费：

（1）安全文明施工措施费为固定金额：******查看详情.83元（其中光伏系统：0.0159元/Wp，金额为******查看详情.83元；储能系统0.0029元/Wh，金额为8700元），投标人报价时需将该部分金额纳入总价报价中，但安全文明施工措施费不计入评标价格。

（2）本项目评标价为不含税总价（不含安措费）

报价及结算说明

1、报价方式：

（1）光伏系统EPC：投标人按总价和每瓦单价进行报价；

（2）储能系统EPC：投标人按总价和每瓦时单价进行报价；

（3）储能系统运维：投标人按总价和第一年运维单价进行报价。

2、有效报价：投标人所报的总价报价（光伏EPC总价+储能EPC总价+竣工验收后第1-16年的运维费投标报价）和各项投标单价报价均不高于投标最高限价且不低于成本价的为有效报价。安全文明施工措施费不参与竞争，投标人在报价中必须包含且不得更改该金额，否则按无效报价处理。

3、结算方式：

（1）光伏系统EPC：以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算；

（2）储能系统EPC：以暂定总价，固定每瓦时单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算；

（3）储能系统运维：以暂定总价，固定第一年运维费单价，后续单价按每年物价上涨指数3%递增承揽本项工程，并根据实际装机容量和运维时间进行结算。

4、由招标人或其下属单位与中标单位签订合同（含光伏和储能EPC总承包合同和运检维护合同）。

5、运维受托方须同意，在16年运检维护服务期间，委托方有权根据其自身发展需要或者其运营方式的变化等情形，提前2个月以书面方式通知受托方后提前终止运维合同，此时委托方与受托方据实支付已发生的合同费用，委托方不因提前终止合同承担任何责任。

投标保证金

15万元

（四）标的物描述

1、标段划分：本项目设 1个标的，每标的1名中标人

2、质量、安全、文明施工要求：

要求质量目标:满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。

要求设计方案：满足国家、行业设计规范和技术标准。

要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。

要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。

设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。

3、现场踏勘：甲方不组织踏勘，投标人可自行踏勘。

4、承包方式：采用设计采购施工（EPC）总承包，工程实施过程中从初步设计、施工图设计、竣工图编制、属于承包范围内的设备材料等物资采购、建筑和安装施工、系统安装调试、试运行、配合验收及竣工投产、结算、建设资料电子化移交等各个环节均由总承包单位负责。

5、其他详见（二）采购范围

资格要求

通用资格

1、投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立的法人或其他组织。具备独立履行民事责任的能力。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则投标均无效。（需提供营业执照复印件或类似证明文件）。

2、投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）

3、投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）

4、投标人应是未处于南方电网综合能源股份有限公司及其上级管理单位暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的名单内（以招标人上级单位及招标人的供应商禁入黑名单为准，且投标人须出具承诺函）。

5、投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商、未被列入全国法院失信被执行人名单、经营异常名录、严重违法企业及涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单（由投标人出具承诺函）（说明：1）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“信用电力(creditpower.cec.org.cn)”、”国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）“、”全国法院失信被执行人名单zxgk.court.gov.cn/“查询结果为准。2）招标代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档）。

6、本项目接受联合体投标。须提交联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作范围和职责。（需提供联合体协议彩色盖章扫描件）本项目须由投标联合体牵头方领取招标文件及递交投标文件。 （注：若组成联合体参与投标，则联合体各方成员需具备各自拟承担本工程内容的相关资质，若由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。）

7、投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。

专用资格

1、投标人具有已完成光伏发电项目业绩（EPC总承包或系统集成业绩）；其中，已完成业绩是指2020年1月1日之后完成竣工验收合格的业绩，以显示工作范围等信息的合同关键页和竣工验收或投运证明等类似文件为判断依据。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的（如联合体投标则以牵头方的业绩为准）

2、拟派驻的项目经理要求已取得二级或以上注册建造师注册证书（机电工程或建筑工程专业)，须提供有效的电子注册证书，并在投标单位注册。拟派驻的项目经理在本项目工期内不得在其他建设工程项目上担任施工单位项目负责人，否则投标无效。

3、项目经理必须为投标单位员工，以提供连续6个月社保证明为准，招标公告发布日当月不计，从招标公告发布日当月的前一个月向前连续提供6个月的社保证明。

4、投标人必须具备下列设计或施工其中一项有效资质。允许投标人在国家法律、法规允许的范围内进行分包。

a）电力行业工程设计新能源发电专业乙级或以上，

b）电力行业工程设计送电工程专业乙级或以上，

c）电力行业工程设计变电工程专业乙级或以上，

d）电力行业工程设计火力发电专业乙级或以上，

e）电力行业工程设计乙级或以上，

f）工程设计综合甲级资质，

g) 电力工程施工总承包三级或以上，且具有有效的安全生产许可证。

5、投标人必须具备承装（修、试）电力设施许可证承装类五级或以上，或承修类五级或以上。（若联合体投标，则负责运维工作的成员方需具备此资质）