根据《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于印发安徽省2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案的通知》（皖农市〔2022〕101号）（以下简称《通知》）文件精神，对照滁州市2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设目标任务分解表对天长市任务清单要求，结合我市前期摸底、在农业农村部农产品仓储保鲜冷链物流信息系统（以下简称“项目管理系统”）中实际项目储备，制定如下项目实施和资金使用方案。
一、基本情况及建设思路
随着我市蔬菜、水果产业及特色优势农产品生产区域化发展，人民生活水平提高，鲜活农产品流通呈现运距拉长，反季节、跨区域及消费升级等特点，农业生产经营主体对提升农产品产后降损增效、冷藏保鲜和商品化处理能力需求较大。2022年以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委省政府“两强一增”行动部署要求，聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，重点围绕蔬菜、水果类鲜活农产品，兼顾地方优势特色农产品，适时开展农产品产地冷藏保鲜设施建设，提升技术装备水平，完善服务保障机制，强化管理运营能力，畅通鲜活农产品末端冷链微循环。
二、年度目标
2022年，根据中央财政农业生产发展资金，以及滁州市2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设目标任务分解表对天长市任务清单要求，确定我市支持新建或改扩建农产品产地冷藏保鲜设施不低于20个、新增库容不低于*****查看详情立方米。
三、建设内容
根据《通知》要求，适宜我市冷藏保鲜设施新建或改扩建类型有：机械冷库、预冷及配套设施设备。
1．机械冷库。根据贮藏规模、自然气候和地质条件等，采用土建式或组装式建筑结构，配备机械制冷设备，新建保温隔热性能良好、低温环境适宜的冷库和果蔬速冻库；也可对闲置的房屋、厂房等进行保温隔热改造，安装制冷设备，改建为机械冷库。
2．预冷及配套设施设备。根据产品特性、市场发展和储运加工的实际需要，可建设或配套建设强制通风预冷、差压预冷或真空预冷等预冷库或预冷设施，配备必要的称量、清洗、分级、检测、信息采集等设备以及新建贮藏设施专用的供配电设备。
四、资金来源及支持方向、奖补标准
（一）资金来源及规模。2022年中央财政农业生产发展资金支持天长市农产品产地冷藏保鲜设施建设资金总额365万元。
（二）支持对象和范围。2022年重点围绕蔬菜、水果等鲜活农产品，兼顾天长芡实地方优势特色品种，依托县级及以上示范家庭农场和农民专业合作社示范社、已登记的农村集体经济组织（以下简称“建设主体”），重点支持建设机械冷藏库、预冷设施设备和其他配套设施设备。
（三）补助标准。根据中央财政农业生产发展资金有关要求，采取“先建后补、以奖代补”的方式，单个建设主体不超过建设设施总造价的30%进行补贴，单个主体补贴规模最高不超过100万元。
若建设主体申报奖补总额超过项目奖补总金额，则按比例缩减奖补资金。
五、进度安排
按照前期宣传摸底、主体自愿申报、项目管理系统成功储备、编制项目实施方案、项目立项公示、建设主体自主建设、上限控制、先建后补的原则，实行申请、审核、公示到补助发放全过程线上管理，支持建设主体新建或改扩建产地冷藏保鲜设施，确保公开公平公正。
（一）开展项目储备。建设主体通过下载“仓储冷链系统”app，在项目管理系统提出储备申请，经县级审核、市级复核、省级审定后入库储备。
（二）编报实施方案。天长市农业农村部门会同市财政部门编制2022年度实施方案，明确建设思路、年度目标、建设任务、资金支持对象、范围和补助标准、进度安排、保障措施等内容，于7月13日前由市级统一报省农业农村厅、省财政厅备案。
（三）严格申报审批。天长市农业农村部门会同财政部门于7月30日前启动立项申报工作，并于申报工作启动前10个工作日向社会公布本地实施方案、举报电话等重点信息。建设主体原则上须于8月5日前完成线上申报工作，8月10日前天长市农业农村部门完成申报审批，并及时公示审批通过的项目。
（四）规范项目建设。指导建设主体按照农业农村部和我省参考技术方案要求，自主开展建设，选择的建设单位要具有专业资质承担安全建设运营的主体责任。鼓励建设主体采用绿色低碳的新技术、新材料和新装备，支持对冷藏保鲜设施设备实施节能改造。建设主体于8月15日前提交项目申报文本，9月30日前完成设施建设。
（五）严格竣工验收。建设主体设施建设完成后，出具工程造价决算审计报告及其他佐证材料，并提出验收申请。农业农村部门会同财政等相关部门，及时开展现场验收。现场验收工作应于10月30日前完成。
（六）兑付补助资金。农业农村部门对通过验收的项目主体、新建设施个数、建设金额、补助金额等信息进行公示，公示不少于5个工作日，公示无异议于11月30日前完成向验收合格的建设主体发放补助资金工作。
（七）开展总结和绩效自评。
市农业农村部门对本项目开展工作总结和绩效自评，并将总结材料报送滁州市农业农村部门。
六、工作要求
（一）强化组织领导。市农业农村部门、财政部门明确职责分工，密切沟通配合，健全工作机制，开展“一站式”服务，坚持数量服从质量、进度服从时效、求好不求快的原则，加强全过程监督管理，同时引导建设主体不断提高设施综合使用效率，防止大面积闲置或废弃。
（二）加大政策支持。
按照《安徽省发展改革委关于阶段性降低涉农企业生产经营成本等有关事项的通知》(皖发改价格函 (2020)88号)、《安徽省自然资源厅安徽省农业农村厅关于服务乡村振兴若干政策措施的通知》(皖自然资规[2020]1号)等文件要求，对农产品产地冷藏保鲜设施用电执行农业生产用电价格，用地纳入农业设施用地管理，鼓励利用村集体闲置房屋、废弃厂房或经营性建设用地等开展设施建设。鼓励与各类市场主体开展建设和运营合作。
（三）严格资金监管。天长市财政部门要会同农业农村部门强化资金监管，及时上报项目执行和资金使用情况，坚决查处虚报冒领、骗取套取、挤占挪用项目资金等违法违规行为，并于12月15日前向市农业农村局、市财政局报送2022年度项目实施自评报告。
（四）严格风险防控。市农业农村局公布举报电话，受理农民群众举报，并核查举报线索，对弄虚作假套取项目资金的，取消申报资格。三年内不得再次申请。|中国采招网（bidcenter.com.c n）
天长市农业农村局市场与信息化股联系人：闵继香；电话：0550－*******查看详情。
天长市农业农村局举报电话：0550-*******查看详情。
天长市财政局农业农村股联系人：李健；电话：0550－*******查看详情。
