加密阀、铜闸阀、铜止回阀、铜排气阀两年度招标公告

附页

评审因素和标准

商务评审

磋商须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1 本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1 “采购人”是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

2.2 “采购代理机构”是指接受采购人委托,代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

2.3 “供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式,邀请符合资格条件的供应商提交响应文件(含资格证明资料),参与竞争性磋商采购活动。

2.4 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。

3.供应商的资格要求

3.1 供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。

3.2供应商为联合体形式的,除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外,还应遵守以下规定:

(1)联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例);

(2)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级;

(3)以联合体形式参加采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。

3.3 供应商不得存在下列情形之一:

(l)与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

(2)与其他供应商的法定代表人(或者负责人)为同一人,或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。

4.参与磋商的费用

4.1 无论磋商的结果如何,供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。

5.授权委托

5.1供应商代表为供应商法定代表人或负责人的,应具备法定代表人或负责人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的,应具备法定代表人授权书,并附法定代表人身份证明。

6.联合体形式

6.1除磋商须知前附表中另有规定,本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。

6.2供应商为联合体形式的,除应符合本章第3条规定外,还应遵守以下规定:

(l)联合体各方必须签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例;

(2)联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件;

(3)除磋商须知前附表中另有规定,联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件;

(4)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7.现场勘察

7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

7.2勘察现场的费用由供应商自己承担,勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交,供应商不得以任何借口,提出额外补偿,或延长合同期限的要求。

二、磋商文件

8.磋商文件的组成

8.1 磋商文件由下列文件组成:

第一章 磋商邀请

第二章 磋商须知

第三章 合同格式条款

第四章 采购需求

第五章 响应文件组成

8.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容,包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款,在磋商须知前附表中明确。

8.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由供应商承担。

9.磋商文件的提供期限

9.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。

9.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取磋商文件。

10.提交首次响应文件的截止时间

10.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。

11.磋商文件的澄清或者修改

11.1在提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。

11.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商,不足3个工作日的,顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

11.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容,为磋商文件的组成部分。

三、响应文件

12.一般要求

12.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按磋商文件的要求编制响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。

12.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料,但应附中文注释,在有差异时以中文为准。

12.3 计量单位应使用我国法定计量单位,未列明时应默认为我国法定计量单位。

12.4 响应文件应采用书面形式,电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

12.5 供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。

13.响应文件的组成

13.1 响应文件包括下列内容:

(1)磋商响应声明

(2)供应商的资格证明文件

(3)发行方案

(4)商务响应与偏离表

(5)报价一览表

(6)供应商认为需提供的其他资料

13.2在磋商过程中,供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

13.3磋商文件规定可能发生实质性变动的,供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。

13.4供应商无论成交与否,其响应文件不予退还。

14.报价

14.1供应商应当根据磋商文件要求和范围,以人民币报价,以元为单位,保留小数点后两位。

14.2供应商应按第五章 响应文件组成格式填写。

14.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

14.4供应商的报价不得超过采购项目承销费率,采购项目承销费率或其计算方法见磋商须知前附表。

15.供应商符合磋商文件规定的证明文件

15.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。

15.2如果供应商为联合体,则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则,在评审时将其视为无效响应。

16.响应文件有效期

16.1响应文件有效期见磋商须知前附表,在此期间响应文件对供应商具有法律约束力,从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

17.响应文件的签署及规定

17.1响应文件的正本和副本应胶装装订成册,正本一份,副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样,当正本和副本有差异时,以正本为准。

17.2 响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字;任何加行、涂改、增删,应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则,将导致响应文件无效。

17.3 在磋商过程中,供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价),可打印或用不退色墨水书写,但需经法定代表人或其委托代理人签字,或者加盖供应商单位章。否则,将导致响应文件无效。

四、响应文件的递交

18.响应文件的密封和标记

18.1响应文件应密封包装(电子档单独密封后再与响应文件一起密封),加贴封条,并在封套的封口处盖供应商公章或者由法定代表人或其委托代理人签字。

18.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。

18.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记,采购人或采购代理机构将拒绝接收。

19.响应文件的补充、修改或者撤回

19.1供应商在提交首次响应文件截止时间前,可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。

19.2补充、修改的内容与响应文件不一致时,以补充、修改的内容为准。

20.响应文件的递交与接收

20.1 供应商应在提交首次响应文件截止时间前,将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件,采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

20.2在提交首次响应文件截止时间后,由供应商代表当场查验响应文件的密封状况,采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。

五、响应文件的磋商与评审

21.磋商程序

21.1磋商程序:响应文件审查、磋商(包括澄清)、响应文件评审、提出成交供应商。

22.响应文件审查

22.1 资格性审查:根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求,对响应文件的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格条件。

22.2符合性审查: 对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

22.3响应文件审查结束后,磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。

23.实质性响应

23.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符,没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。

23.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。

24.无效响应

24.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时,有下列情况之一的,属无效响应,磋商小组应当告知有关供应商:

(1)供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求,或存在本章第3.3款情形的;

(2)联合体不符合本章第3.2款规定的;

(3)应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的;

(4)响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的;

(4)响应文件不满足本章第23.1款规定的实质性要求的;

(5)报价超过采购项目预算的;

(6)响应文件有效期不足的;

(7)响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。

25.澄清

25.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式,由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

25.2 最后报价计算错误修正的原则:最后报价的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按分项报价汇总金额不一致的,以分项报价金额计算结果为准;分项报价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改分项报价。

26.磋商

26.1本章第8.2项未明确磋商文件实质性变动内容的,或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容,但在磋商过程中,磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的,磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。

(1)磋商结束后,磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。

(2)磋商文件明确可能发生实质性变动,但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的,磋商小组不另行通知。

26.2本章第8.2款明确磋商文件实质性变动内容的,磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中,磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况,对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分),并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商,在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第22.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的,不得进入下一轮磋商,也不得要求提交最后报价。

(1)磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。

(2)磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

26.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第17.2款规定,由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章,在规定时间内密封递交给磋商小组。

26.4提交首次响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商,并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。

26.5磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的,参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价,否则视为无效响应。

27.响应文件评审

27.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。

27.2综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。

27.3综合评分法中的价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算:

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×分值

项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

27.4评审时,磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分,汇总各供应商的总得分。

28.提出成交供应商

28.1磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。

29.确定成交供应商

29.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

29.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

30.磋商终止

30.1出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,在本章第33.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;

(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(3)因重大变故,采购任务取消的。

31.重新评审

31.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的,应当重新开展采购活动。

32.保密及串通行为

32.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

32.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通;不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;不得提供虚假资料谋取成交;不得以任何方式干扰、影响采购工作。

六、成交结果信息公布与授予合同

33.成交信息的公布

33.1成交供应商确定后2个工作日内,成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。

34.询问及质疑

34.1供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问。

34.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害,可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。

35.成交通知

35.1成交供应商确定后,采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

35.2 成交通知书是合同文件的组成部分。

35.3 成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内,应按照磋商须知前附表的规定,向采购人提交履约担保。联合体成交的,履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

36.签订合同

36.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。

36.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订采购合同的依据。

36.3 成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目,也不得将成交项目分包后分别向他人转让。

七、其他规定

37.1采购代理服务费

37.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费(开具普票),已缴纳的采购代理服务费不因任何原因退还。

38. 其他规定

38.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。

2024-2025年度采购协议书

编号:

采购人(全称): (甲方)

供应商(全称): (乙方)

为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本采购协议书。

一、项目管理信息

1、项目名称:加密阀、铜闸阀、铜止回阀、铜排气阀2024-2025两年度采购

2、采购组织形式:甲方委托其下属全资子公司浏阳市工威自来水安装有限公司与乙方签订采购合同,履行采购及材料款支付等相关事宜,服务期限至2025年12月31日。

3、采购方式:以甲方下属全资子公司浏阳市工威自来水安装有限公司书面下达的采购计划及要求采购。

二、采购材料型号、规格及单价

注:以上内容为本次采购货物名称规格型号及单价,单价含乙方负责货物的包装、运输、装卸、保险及税费(增值税按13%计)、损耗、验收、检测、管理、利润、售后服务、技术支持等所有费用。如遇国家税率政策调整,单价内相应税费随之调整。

三、履行协议的时间、地点及方式

乙方根据甲方下属全资子公司浏阳市工威自来水安装有限公司提交的采购计划及所要求的时间,送货到浏阳市指定的送货地点,运输费用由乙方承担。

四、调价机制

1、自签订合同之日起180天,投标价为上限价,不因市场原材料价格的上涨等因素造成采购成本的上涨不予调价;

2、自签订合同之日起180天内,因市场原材料铜每下跌10%,则供货单价按5%的价格下调,原材料下跌不超过5%时可以不调价;

3、自签订合同之日起181天后,因市场原材料铜每涨跌10%,则供货单价按每5%的价格上下调整,原材料涨跌不超过5%时不调整;

4、甲方出具采购计划,在入围单位实行竞价,投标价为上限价,竞价低者为供应商。

5、价格上调需乙方出具调价函报甲方,甲方批复同意后再调整。

五、付款

1、付款方式:乙方将货物运至指定的地点,经现场验收合格后一个月内支付50%的货款,安装完毕后支付40%的货款,10%为质保金,待质保金达到10万元后,按增值税税票支付。

2、付款单位:浏阳市工威自来水安装有限公司

六、质量保证、技术标准及验收

1、产品免费质量保证期为自产品验收合格之日起年(个月)。

2、乙方必须严格按照合同要求提供产品,乙方应保证其提供的产品是全新的、完整的、原装的正规行货,并且符合国家检测标准以及该产品的出厂标准和原装配置,并在各方面符合合同规定的质量、规格和性能要求。

3、乙方应保证其材料在安装过程中和安装后的正常操作和保养,应保证在产品使用寿命内良好运转。

4、乙方所提供的产品应按批次、型号提供由取得CMA认证的第三方检测机构出具的满足质量、卫生、环保等国家要求的检测报告和合格证明(交验原件留盖章复印件,并有厂家自检原件及合格证明)。

5、在规定的质量保证期内,乙方应对由于设计、工艺或材料等乙方原因造成的缺陷而发生的任何缺陷或故障负责。或乙方使用了不符合技术要求、或不符合投标文件质量保证的原材料时,甲方有权退货并向乙方索赔。

6、乙方应无条件配合甲方取样(检测费用由甲方承担)。所检材料如不符合国家有关技术标准,由此产生的一切费用和损失概由乙方承担,甲方有权取消乙方供货资格。

7、乙方应提供由省级及以上卫生监督部门颁发的《涉水产品卫生许可批件》。

七、售后服务

1、乙方保证按投标文件的承诺提供良好的售后服务。乙方在接到甲方的通知后,须立即做出响应,2小时内到达现场做好售后服务,直到满足要求为止。如果乙方没有按照合同规定的时间(及投标承诺时间)或甲方要求的时间提供服务,则从合同价中扣除误期补偿费,适用费率为合同价的0.5%/次/天。

2、同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用或者质保期内出现三次故障的,乙方必须无条件的免费予以更换同品牌、同型号的新产品,并承担因此而产生的直接或间接损失(除甲方人为造成或因重大不可抗拒的自然灾害,则视情况免责或部分免责)。

八、解决协议纠纷方式

首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:

√甲方所在地的仲裁委员提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼

九、组成协议的文件

协议由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:

(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

(2)本合同协议书

(3)中标或成交通知书

(4)合同格式条款

(5)投标文件

(6)招标文件

(7)标准、规范及有关技术文件

(以下无正文)

签署页

协议订立时间:年 月 日

协议订立地点: 湖南省浏阳市劳动中路1号

甲方:(公章) 乙方:(公章)

法定代表人: 法定代表人:

委托代理人: 委托代理人:

电话: 电话:

传真: 传真:

第四章 采购需求

一、项目概况

1、采购项目名称:加密阀、铜闸阀、铜止回阀、铜排气阀2024-2025两年度采购

2、项目清单

中国采招网（bidce nter.com.cn?）

说明:(1)投标单位报价时其对应采购项目的投标报价单价及总价超过采购人设置的采购项目单价及总价上限值时投标无效,做废标处理。

(2)以上单价和总价均包含货物所有包含的货物原价、运输费及运输损耗、装卸费、保险费、管理费、税金(13%)和利润等其他所有费用。

(3)以上数量仅作为采购预估用量,具体单品采购数量以采购人采购需求订单为准并按实结算。

二、技术标准:

(一)本技术文件提出的是最低限度的技术要求,并未对一切技术细节作出规定,也未充分引述有关标准和规范的条文,投标人应提供符合有关国际、国家、行业等最新版本的标准和本招标文件技术要求的优质产品。所使用的标准如遇与投标人所执行的标准不一致时,应按较高标准执行。对国家有关安全、环保、卫生等强制性标准,必须满足要求,投标人必须保证产品所有零部件、密封件、防腐涂料均不得采用可能对自来水造成污染的材料并提供相对应证明文件(涉水卫生许可批件或其他能证明防护材料安全内容的证明文件)。

(二)阀门的铭牌与标志要求:1. 设备铭牌应固定在明显的位置。铭牌内容如下:型号及规格、工作压力,制造年月,出厂编号,制造厂家名称或厂标