洛宁县水资源综合开发利用特许经营项目竞争性磋商公告

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洛宁县水资源综合开发利用（特许经营）项目竞争性磋商公告
（招标编号：TLZB-F-2023-395）
项目所在地区：河南省,洛阳市,洛宁县
一、招标条件
本洛宁县水资源综合开发利用（特许经营）项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项
目资金来源为其他资金 资产估值 34119 万元，招标人为洛宁县水利局。本项目已具备招标
条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：本项目为招募社会资本购置洛宁县 6 座中小型水库及 1 条灌渠。具体内容包括房
屋建筑物、构筑物及其附属设施、土地使用权。购置后负责经营管理。（具体内容详见竞争
性磋商文件）。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)洛宁县水资源综合开发利用（特许经营）项目;
三、投标人资格要求
(001 洛宁县水资源综合开发利用（特许经营）项目)的投标人资格能力要求：1、满足《中
华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
（1）本项目支持中小（监狱、残疾人福利性单位视同小微企业）企业采购；节能环保产品
优先采购；不接受进口产品；落实绿色建筑、绿色建材，执行节约能源、保护环境、扶持不
发达地区和少数民族地区；支持自主创新产业发展等政府采购政策。
（2）根据洛财购[2021]4 号文件要求，参加政府采购项目的中小企业供应商，持中标(成交)
通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网
（http://luoyang.zfcg.henan.gov.cn/），进入网站通知公告窗口了解金融机构提供的融资
服务内容。
3、本项目的特定资格要求：
3.1 供应商须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照或事业单位法人证书。
3.2 按照《洛阳市财政局关于推行政府采购信用承诺制的通知》（洛财购【2021】11 号）文
件的规定，供应商在投标响应时须按照规定提供“洛阳市政府采购供应商信用承诺函”（详
见响应文件格式），无需再提交相关证明材料。但采购人有权在签订合同前要求中标人提供
相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。
3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项
下的政府采购活动（提供在“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资
人信息的网页截图并加盖单位公章，非企业性质的供应商无法在该公示系统查询的，则针对
此项做出书面承诺，格式自拟并加盖单位公章）。
3.4 本次采购实行资格后审，资格审查的具体要求见磋商文件。
3.5 本项目不接受联合体投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 12 月 18 日 08 时 30 分到 2023 年 12 月 22 日 18 时 00 分
获取方式：现场获取。地点：洛阳市涧西区河洛路建业华阳峰渡 1-1821。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 12 月 28 日 09 时 30 分
递交方式：洛阳市涧西区河洛路建业华阳峰渡 1-1811 纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 12 月 28 日 09 时 30 分
开标地点：洛阳市涧西区河洛路建业华阳峰渡 1-1811
七、其他
项目概况：
洛宁县水资源综合开发利用（特许经营）项目的潜在供应商应在洛阳市高新区河洛路与春城
路交叉口建业华阳峰渡 1 幢 1-1821 获取招标文件，并于 2023 年 12 月 28 日 09 时 30 分（北
京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：TLZB-F-2023-395
2、项目名称：洛宁县水资源综合开发利用（特许经营）项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、最高限价：粮食作物农业水价格 0.1 元/m³ ；
经济作物农业水价格 0.15 元/m³，
非居民用水价格 3 元/m³。
供应商的报价超过本最高限价的，其响应将被否决。
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） ：
5.1 项目概况：本项目为招募社会资本购置洛宁县 6 座中小型水库及 1 条灌渠。具体内容包
括房屋建筑物、构筑物及其附属设施、土地使用权。购置后负责经营管理。（具体内容详见
竞争性磋商文件）。
5.2 项目建设地点：大石涧水库位于东宋镇上宋窑村；大沟口水库位于赵村乡东山底村南；
白河水库位于上戈镇凉河村；瓦川水库位于小界乡苇山村；土门坡水库位于景阳镇；乌龙沟
水库位于底张乡；洛南灌渠位于洛宁县洛河南岸宜故公路两侧，西起底张乡柳沟村鹰翅山，
东至涧口乡安坡村北，南以洛南区为界，北到洛河为止。
5.3 资金来源：由获得本项目特许经营权的中标方自行筹措。
5.4 项目模式：本项目采取特许经营模式，即洛宁县水利局通过竞争性采购方式选取特许经
营者，将本项目 20 年特许经营权有偿授予给特许经营者。中标特许经营者在支付特许经营
权使用费后，负责合同期内本项目的投融资、建设、运营、维护。特许经营期限届满，特许
经营者将本项目涉及的资产无偿、无债务、无担保地移交给洛宁县水利局或政府方指定机构。
5.5 项目运作方式：为盘活存量资产、实现国有资产增值保值，成交商作为资产购置主体，
与洛宁县水利局签订《资产转让协议》,拟购置的洛宁县 6 座水库及 1 条灌渠;资产评估价值
约为 34119.00 万元。以及通过资产转让无偿取得的特许经营权，通过政府确权、公开采购、
合同订立取得购置合同。项目购置完成后，由成交商对购置资产进行统筹运营管理，经洛宁
县人民政府授权，洛宁县水利局与成交商签署特许经营协议,授予成交商特许经营权。成交
商组建有运营能力的运营团队，市场化运作项目的经营管理，确保项目真购置、真运营、真
收益。
5.6 项目合作期限：本项目的特许经营期限为 20 年。
5.7 标段划分：本项目划分为 1 个标段；
6、合同履行期限：同特许经营期限；
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
（1）本项目支持中小（监狱、残疾人福利性单位视同小微企业）企业采购；节能环保产品
优先采购；不接受进口产品；落实绿色建筑、绿色建材，执行节约能源、保护环境、扶持不
发达地区和少数民族地区；支持自主创新产业发展等政府采购政策。
（2）根据洛财购[2021]4 号文件要求，参加政府采购项目的中小企业供应商，持中标(成交)
通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网
（http://luoyang.zfcg.henan.gov.cn/），进入网站通知公告窗口了解金融机构提供的融资
服务内容。
3、本项目的特定资格要求：
3.1 供应商须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照或事业单位法人证书。
3.2 按照《洛阳市财政局关于推行政府采购信用承诺制的通知》（洛财购【2021】11 号）文
件的规定，供应商在投标响应时须按照规定提供“洛阳市政府采购供应商信用承诺函”（详
见响应文件格式），无需再提交相关证明材料。但采购人有权在签订合同前要求中标人提供
相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。
3.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项
下的政府采购活动（提供在“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资
人信息的网页截图并加盖单位公章，非企业性质的供应商无法在该公示系统查询的，则针对
此项做出书面承诺，格式自拟并加盖单位公章）。
3.4 本次采购实行资格后审，资格审查的具体要求见磋商文件。
3.5 本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
1.时间：2023 年 12 月 18 日至 2023 年 12 月 22 日，每天上午 08：30 至 12:00，下午 14:30
至 18:00（北京时间，法定节假日除外。）
2.方式：现场获取。
3.地点：洛阳市涧西区河洛路建业华阳峰渡 1-1821。
4.招标文件售价：500 元人民币/套，售后不退。
5.报名携带以下证明材料及有关资料：
（1）法定代表人授权委托书原件及法定代表人加盖公章的身份证复印件；
（2）被授权代理人身份证原件及加盖公章复印件；
（3）加盖公章的营业执照副本复印件；
注：以上资料中的证明材料须在有效期内。
四、响应文件递交
1.递交响应文件截止时间为 2023 年 12 月 28 日 09 时 30 分整（北京时间），投标单位应于递
交截止时间前将响应文件递交至洛阳市涧西区河洛路建业华阳峰渡 1-1811。
2.逾期送达或者未按招标文件要求密封的响应文件，招标人不予受理。
五、响应文件开启
1.时间：2023 年 12 月 28 日 09 时 30 分（北京时间）
2.地点：洛阳市涧西区河洛路建业华阳峰渡 1-1811。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次磋商公告在《采购与招标网》《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共
服务平台》上发布，磋商公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次采购的代理服务费由成交人向代理机构支付；
2.供应商在参与本项目采购活动期间应及时关注，获取相关澄清或变更等信息（如果有）。
八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1.采购人信息
名称：洛宁县水利局
地址：洛宁县同心路王协桥东 300 米
联 系 人：薛先生
联系电话：18538809396
2.采购代理机构信息（如有）
名称：中韵天隆工程集团有限公司
地址：洛阳市高新区河洛路与春城路交叉口建业华阳峰渡 1 幢 1-2418
联系人：苏女士
联系方式：0379-64322552
3.监督部门：洛宁县国有资产服务中心
监督人：赵先生
监督电话：0379-66299966
八、监督部门
本招标项目的监督部门为洛宁县国有资产服务中心。
九、联系方式
招 标 人：洛宁县水利局
地 址：洛宁县同心路王协桥东 300 米
联 系 人：薛先生
电 话：18538809396
电子邮件：/
招标代理机构：河南省天隆工程管理咨询有限公司
地 址： 洛阳市高新区河洛路与春城路交叉口建业华阳峰渡 1 幢 1-2418
联 系 人： 苏女士
电 话： 0379-64322552
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章） 中国采招#网（bidcenter.com.cn）