2023年，闽清县自然资源和规划局严格落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署及有关文件要求，贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想指示精神，结合我局工作实际，积极推进我县自然资源和规划领域法治政府建设各项工作。 现将有关工作情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设工作情况
（一）主要举措和成效情况。2023年，按照全县依法治理工作要点及法治建设“一规划两方案”要求，结合“八五”普法工作，为做好全民普法，为全力推进法治政府建设营造良好环境，我局领导高度重视，结合自然资源和规划领域各项工作，多次在例会和专题会议上研究部署推进法治建设相关工作。我局的法治政府建设工作注重发挥全系统的整体合力，同时也注重发挥相关科室及各乡镇国土资源所日常工作的特点和优势，相互联动、紧密配合，始终坚持贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，一是在局系统内部，通过组织讲座、报告及研讨会等形式，组织观看教育片以及利用局域网等多种宣教方式，广泛深入地开展相关学习培训，提高全局干部职工依法行政的素质和能力。二是在局系统外部，特别是面向社会，我局围绕“平安三率”、“民法典宣传月”、“5.12防灾减灾日”、“6.25全国土地日”、“安全生产月”和“12.4国家宪法日”等宣传主题活动，充分利用LED显示屏滚动播放、微信、短信、媒体及网络等载体，以及发放宣传单（品）、张贴宣传海报、法律资询等多样化的宣传方式，开展相关法律法规的宣传，积极推行送法到社区、乡村，切实提高群众尊法学法守法用法意识，全力营造宣传氛围。截止目前，我局通过LED显示屏24小时滚动播放宣传标语21余条，通过微信短信发送各类宣传信息530余条，向群众发放宣传单（品）及张贴宣传海报共1560余份，咨询讲解相关法律知识30余人次。三是将法治宣传与扫黑除恶、安全生产检查等日常执法工作相结合，坚决依法关闭和停止不符合矿产资源规划和产业政策、违法勘查开发的开采矿山和勘查项目，以及不具备安生生产条件、严重污染环境、破坏浪费资源的开采矿山，同时淘汰开采规模小、资源利用率低、开采技术和装备水平落后、环保设施薄弱的开采矿山；坚决依法对关闭取缔的非法采矿点，进行联动巡查、督查，严厉打击整治，防止“死灰复燃”。到目前为止，我局通过推进资源开发整合颁发了4本采矿许可证，与各乡镇共出动巡查人员3120人次，配合各乡镇查获无准运手续非法运输矿产品行为4起，发放《责令停止自然资源违法行为通知书》34份，矿产资源罚款*****查看详情.4元。目前，自然资源和规划领域中暂未发现涉黑涉恶行为。
（二）行政审批工作情况。我局严格按照制度化、规范化要求，积极开展各项行政审批工作。具体情况如下：
1、不动产登记行政审批工作。截止目前，受理不动产登记9723件（其中新建商品房1263件，面积12.04万平方米；二手房交易649件，面积9.10万平方米，交易金额1.99亿元；抵押登记1313件，面积22.94万平方米，金额4.25亿元）；不动产信息查询并出具证明*****查看详情件；颁发不动产权3346证书件；不动产登记证明3535件; 上门便民服务19次。
2、自然资源保护行政审批工作。截止目前，我县共上报并获批10个项目的农转用和土地征收，面积795.561亩，其中耕地面积84.171亩。
3、城乡规划行政审批工作。截止目前，核发建设项目用地预审和选址意见书共19本；建设用地规划许可证共17本；建设工程规划许可证共21本；建设工程规划条件核实30份。
（三）行政复议与应诉情况。截止目前，涉及本单位作为复议被申请人的2件；涉及本单位作为被告的行政诉讼案件10件，法院开庭案件8件，行政机关负责人出庭应诉8件，其中：2件已判决（含书面受理）、4件未判决、4件已撤诉。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
我局严格按照省、市、县依法行政有关文件要求，成立由局党组书记、局长任组长，各分管领导任副组长，各基层所及局机关各科室、站、队、中心负责人为成员的法治宣传教育工作领导小组，切实加强了对我局法治宣传教育工作的领导。领导小组下设办公室，负责全系统日常法治宣传教育的指导、协调、监督等工作，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作机制。同时，我局严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法培训，完善执法程序，创新执法方式，全面推进严格规范公正文明执法工作。目前，我局共有执法人员50人，均属正式编制且持有执法证。
三、存在的不足和原因
（一）法治宣教工作深度不够，对法律法规及政策解读学习不够深入，在普法宣传和走访基层群众答疑解惑时，法律知识不足，未能全面将知法、守法和用法的法律意识宣教深化到群众心中，未能更好的让群众自觉依法行使权利和履行义务。
（二）随着自然资源工作不断深入，自然资源领域执法任务持续增加，新情况新问题也层出不穷，执法人员不足和运用现有法律法规解决问题的短板日益凸显，在一定程度影响了法治建设的进程。
四、下一步工作安排
下一步，我局将紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，深化创新型、服务型法治政府建设，助推全县法治建设发展营造良好环境。一是加强组织领导，细化工作机制，严格落实相关法律法规及规章的学习，着力提高干部职工的法治意识，依法守法为民办好实事，为自然资源和国土空间规划发展营造良好的法治环境；二是强化队伍建设，加大持证执法人员依法行政培训，切实提高依法行政能力，坚持普法工作与法治实践相结合，严格规范公正文明执法工作，着力提升依法行政管理水平；三是保持宣教成效，持续发挥法治宣传教育与日常监管执法相结合的工作方式，深入开展“八五”普法宣传活动，积极推行送法到社区、乡村，对全县自然自然和规划领域非法违法行为，加强监管，严打严惩，提升宣传质效，巩固工作成果。
闽清县自然资源和规划局
2023年12月22日
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