第1章 招标公告
省直和平花园一期、三期小区保安、保洁外包服务(二次）招标公告
省直和平花园一期、三期小区保安、保洁外包服务(二次）的潜在投标人应在“优质采云采购平台”（网址：www.youzhicai.com，）获取招标文件，并于2024年02月01日14时30分（以优质采系统显示的北京时间为准）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
1.项目编号：DCZX2023-AH-116-1
2.项目名称：省直和平花园一期、三期小区保安、保洁外包服务(二次）
3.项目概况：省直和平花园一期小区占地面积3.56万余平方米，建筑面积约4.88万平方米，现有12幢住宅楼，1幢门面房，住户519户，另有暖气房等生活服务配套设施,监控设备已基本覆盖小区；三期建筑面积：8347㎡，2幢住宅楼（1栋为高层，1栋为多层），41户。现拟通过公开招标方式选定一名中标单位为省直和平花园一期、三期小区提供保安、保洁等服务。本项目不属于依法必须招标项目，相关法律法规中关于必须依法招标项目的条款不适于本项目。
4.招标范围：包括但不限于小区门岗值班、巡逻（含夜巡）、消防设施设备巡查维护、安全保卫工作、绿化养护、环卫保洁、消杀、道路畅通等服务，具体详见招标文件。
5.资金来源：自筹资金
6.项目预算：约60.35万元/年
7.项目类别：服务
8.服务期：服务期限为1年，合同期末对中标人进行考核，考核合格后省直物业与中标人可以续签一年服务合同，服务期最长不超过三年。
9.服务地点：省直和平花园一期、三期小区，由招标人指定地点。
二、投标人的资格要求
1.投标人须为合法运作并独立于招标人和招标代理机构的法人或其他组织，具有有效的营业执照（须提供有效的营业执照扫描件或影印件，属于分支机构投标的，须提供总公司及分支机构的营业执照及总公司出具给分支机构的授权书扫描件或影印件）；
2.投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；
3.投标人拟派本项目负责人须为投标人单位正式职员且须提供近三个月社保证明（近三个月社保证明是指投标人为其缴纳的自2023年4月（含）至投标截止日任意连续三个月的社保证明。企业法定代表人除外，下同）；
4.自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人至少具有一个物业服务类似业绩（须提供有效合同扫描件或影印件）；
5.单位负责人为同一人或有夫妻、直系亲属关系或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标；
6.在“信用中国”网址（https://www.creditchina.gov.cn/home/）和“中国政府采购网”网址（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）查询，存在以下不良信用记录情形之一的，其投标无效：
（1）被人民法院列入失信被执行人；
（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；
（3）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（4）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。
7.本项目不接受联合体投标，采用资格后审。
三、获取招标文件
1.获取时间:2024年01月17日09时00分至2024年01月24日17时00分（以优质采系统显示的北京时间为准）。
2.获取地点：“优质采云采购平台”。
3.招标文件价格：每套人民币500元整。招标文件售后不退。
4.获取方式：此项目为网上获取招标文件项目，请访问优质采云采购平台”（网址：http://www.youzhicai.com/）进行登记获取招标文件、缴费和下载招标文件。
投标人在招标文件费用缴纳后需将缴费回执单上传至优质采云采购平台，待招标代理机构项目负责人审核通过后即可下载招标文件（支付招标文件费需备注公司名称及项目名称）。具体操作流程为：找到报名项目，点击“进入项目”——点击左侧“支付文件费”栏——上传“缴费回执”即可。线上操作如有问题，可拨打平台客服电话（0551-********查看详情）。招标文件费支付账户信息如下：
户名：大成工程咨询有限公司安徽分公司
银行：杭州银行股份有限公司合肥分行
5.费用发票：
5.1招标文件费用发票由代理机构开具，请投标人按附件中“投标人开票信息表”填写完整，并发送至*********查看详情@qq.com邮箱，具体请联系：陶工152*****039；
注：成功获取第一次招标文件的投标人不需再次支付二次招标文件费用，但需要重新在优质采电子交易平台网站上重新获取招标文件。
5.2平台技术服务费发票：请联系优质采：0551-********查看详情。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间：2024年02月01日14点30分（以优质采系统显示的北京时间为准）；
2.提交投标文件地点：“优质采云采购平台”在线递交（注：本次招标为全流程电子招标，招标、开标、评标过程均通过优质采云采购平台进行，投标人无须到达开标现场，通过网络参加开标即可。）；
3.开标时间：同提交投标文件截止时间。
五、公告期限
同获取招标文件时间。
六、其他补充事宜
1.投标人应合理安排招标文件获取及缴费时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取及缴费，责任自负。
2.潜在投标人须登录“优质采云采购平台”（网址：www.youzhicai.com，以下称“优质采平台”）参与本项目招标采购活动。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询热线：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加招标采购活动的，责任自负。
3.已注册的潜在投标人可登录优质采平台获取招标文件，本项目的招标文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，招标人/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。
4.已注册的潜在投标人若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。
5.本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标文件的盖章及上传（上传投标/投标文件需使用CA进行加密）；CA办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/nd/a_8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f*******查看详情f045.html）；咨询热线：400-0099-555。
6.电子投标文件必须使用“优质采投标文件制作工具”制作生成并上传。下载地址：http://file.youzhicai.com/files/BidderTools.rar，使用说明书及视频教程下载地址: http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar。
7.本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、优质采云采购平台（www.youzhicai.com）上发布。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人：安徽省省直物业管理有限责任公司
联系人：张先生
电 话：0551-********查看详情
2.代理机构：大成工程咨询有限公司
地 址：合肥市滨湖新区徽州大道与扬子江路交口合肥金融港A5栋11楼
邮 箱：*********查看详情@qq.com
第2章 投标人须知投标人须知前附表
条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 | |
1.1.2 | 招标人 | 招标人：安徽省省直物业管理有限责任公司 联系人：张先生 电 话：0551-********查看详情 | |
1.1.3 | 代理机构 | 代理机构：大成工程咨询有限公司 地 址：合肥市滨湖新区徽州大道与扬子江路交口合肥金融港A5栋11楼 联系人：方 工 刘 工 电 话：138*****167 189*****287 | |
1.1.4 | 项目名称 | 省直和平花园一期、三期小区保安、保洁外包服务(二次） | |
1.1.5 | 服务地点 | 省直和平花园一期、三期小区内,招标人指定地点 | |
1.2.1 | 资金来源 | 自筹资金 | |
1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 | |
1.3.1 | 招标范围 | 包含但不限于招标文件及采购需求内的全部内容。 | |
1.3.2 | 最高投标限价 | 本次项目设置了最高投标限价为人民币：每年陆拾万零叁仟伍佰元整（￥******查看详情.00元/年），投标报价不得高于最高投标限价，否则为无效标。 | |
1.3.3 | 服务期 | 服务期限为1年，合同期末对中标人进行考核，考核合格后省直物业与中标人可以续签一年服务合同，服务期最长不超过三年。 | |
1.3.4 | 服务质量标准 | 合格 | |
1.4.1 | 资格审查方式 | 资格后审 | |
1.4.2 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 详见招标公告要求 注：近三个月社保证明是指投标单位为拟任项目负责人缴纳的自2023年4月（含）至投标截止日任意连续三个月的社保证明，法定代表人除外，下同； | |
1.4.3 | 联合体投标 | 不接受 | |
1.9 | 现场考察 | 不组织，投标人自行考察 （现场考察时间请与招标人联系人协商约定工作日时间） 地点：安徽省合肥市瑶海区省直和平花园一期、三期小区 现场考察联系人及联系电话：张先生、0551-********查看详情 | |
1.10 | 投标预备会 | 不召开 | |
1.11 | 分包 | 不允许 | |
2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | 2024年1月24日17:00前，提出的问题方式：“优质采云采购平台” （www.youzhicai.com）。 | |
2.2.2 | 招标人对招标文件澄清、修改的时间及发布方式 | 2024年1月25日17:00前，投标人自行在“优质采云采购平台” （www.youzhicai.com）浏览。 | |
3.3.1 | 投标有效期 | 90日历天 | |
3.3.2 | 投标报价 | 1.本项目投标报价按年度总价报价（投标人报价包含税率为6%增值税，在合同执行过程中，如国家对增值税税率进行调整，则按新税率调整中标价格）。 2.投标报价完成一个年度承包合同的全部费用，其组成包括但不限于人员工资、劳动保险费、服装费、管理费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。投标人应在报价时一并考虑员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、投标人交通问题、法定节假日补偿费用、高温补贴及为完成服务所发生的一切费用； 3.除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的项目服务需求报价。投标人不得任意修改项目服务需求。 4.投标人应做出正确评估并体现在投标报价中，一旦中标，除合同另有约定外投标单价不作调整。 5.投标人投标时应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。 6.投标人对本项目所配员工工资投标报价不得低于合肥市区现行最低工资标准（2060元/人/月），投标报价低于合肥市区现行最低工资标准、未按规定基数缴纳社保费用最低标准的，其投标作无效标处理。 | |
3.4.1 | 投标保证金 | 1.投标保证金的形式： 第一类：?银行转账 ?银行电汇 第二类：?银行保函 2.投标保证金的金额：柒仟元整（￥7000.00） 3.接收投标保证金的账户信息，投标人在以下账户中进行缴纳： 户 名：安徽省优质采科技发展有限责任公司 开户行：平安银行股份有限公司合肥分行 账 号：302*****040303 注：第一次投标已成功缴纳保证金的投标人:若继续参与二次投标，投标保证金自动转为二次投标的保证金，无需重复缴纳；若不参与二次投标的，请自行联系代理机构退还投标保证金。 4.投标保证金应从投标人基本账户（汇款单位与投标人名称一致）提交，以个人、投标人分公司、投标人子公司等账户提交，保证金账户与投标人名称不一致的，不符合要求。 5.如采用第二类形式： ①采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函； ②投标人必须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式），否则该银行保函无效。评标时评标委员会保留现场核查权利。 ③投标人须在投标截止日前将其开具至本项目的银行保函原件提交或招标代理机构，且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管部门依法处理。 评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查，如提供银行保函形式的，应现场根据投标人提供的查询途径进行查询核实并在评标报告中予以记录，如评标委员会未进行核实，后期监管部门核查发现存在造假情况的，将视情况追究评标委员会责任。 评标委员会应对保函明显异常，如多家投标人的保函编号相同、多家投标人的保函为同一机构出具；保函存在明显PS痕迹、内容前后矛盾等情形进行重点关注，及时进行询标，并在评标报告中进行记录。 注意事项：担保函承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。 6.建议：请投标人在开标日前1个工作日递交投标保证金。投标保证金应在投标截止时间前到达指定账户，投标人在汇款时须充分考虑银行汇款的时间误差风险，并及时核实，否则该风险所造成的后果由投标人自行承担。 7.未中标的投标人的投标保证金将在评标结果公示期满后无息退回其基本账户，中标人的投标保证金在与招标人签订合同，且将合同影印件发送至Email：*********查看详情@qq.com后无息退回其基本账户。 | |
3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 本项目不要求提供 | |
3.5.3 | 近年完成的类似项目的年份要求 | 见相应部分约定 | |
3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 | 本项目不要求提供 | |
3.6 | 是否允许递交 备选投标方案 | 不允许 | |
3.7.3 | 签字或盖章要求 | 1.应按本招标文件的规定格式在规定的签字、盖章处签字或盖章。 2.须随投标文件中同时提交法定代表人签署的有效授权委托书。投标文件中的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件规定的格式要求，否则投标文件中的授权委托书无效，其投标文件作为无效标处理。 | |
3.7.4 | 投标文件及加密要求 | 1.投标人应按照下列要求准备投标文件： 投标人应在投标文件递交截止时间前登录优质采投标工具客户端在线递交加密的电子投标文件；投标截止时间以优质采云采购平台（www.youzhicai.com）系统的时间为准，逾期系统将自动关闭,电子投标文件未完成上传的，投标将被拒绝； 2.待中标人确定后，中标人在领取中标通知书前，须向招标代理机构（或招标人）免费提供4份胶装纸质投标文件（纸质投标文件需加盖投标人公章），纸质投标文件应与加密电子投标文件一致。 加密要求： 使用优质采云采购平台提供的电子标书制作工具软件（网址：www.youzhicai.com）制作生成加密版投标文件（加密的电子投标文件需使用数字证书进行加密，数字证书办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》http://www.youzhicai.com/ActivityTopic/AdviceDetail/8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f*******查看详情f045）。 | |
3.7.5 | 纸质投标文件装订要求 | 1.投标人应在投标截止时间前通过优质采云采购平台用户系统递交加密的电子投标文件（逾期系统将自动关闭,电子投标文件未完成上传的，投标将被拒绝）； 2.投标人无需到开标现场递交非加密的电子投标文件及纸质投标文件。 3.待中标人确定后，中标人须按招标人要求免费提供纸质投标文件（份数满足招标人要求），纸质投标文件应与加密电子投标文件一致。 | |
4.2.3 | 递交投标文件地点 | 网上递交加密版投标文件，投标人代表无须到达开标现场。 | |
5.1 | 投标截止时间、开标时间和地点 | 投标截止时间：2024年02月01日14时30分（以优质采系统显示时间为准） 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同投标文件递交地点 备注： 招标人在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）后，通过优质采云采购平台公开开标。投标人远程在线解密已递交的投标文件【规定的解密时长为（默认为30分钟）】。投标人未在招标文件规定的解密时间内完成远程解密操作或因投标人原因导致解密失败，均视为其放弃投标。 | |
5.2 | 开标程序 | 1.解密时间：30分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）； 2.公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、服务期等内容； | |
6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成:5人或以上单数构成。 确定方式：随机抽取技术、经济等方面专家。 | |
7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：同招标公告发布媒介 公示期限：不少于3个日历天 | |
7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否 | |
7.6.1 | 履约担保 | 履约担保的形式：?银行转账 ?银行电汇 ?银行保函 履约担保的金额：中标合同价的2.5% 履约保证金须从中标人基本账户提交至招标人指定账户，一律不接受任何其他组织和个人提交。 履约保证金在合同履约期满后30个工作日内无息退回到中标人基本账户。不按要求交纳的视为自动放弃中标资格，不能完全履约的，招标人不予退还履约保证金。给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域（含四县一市）具有分支机构的银行（或该银行国内任一分行或支行）出具的见索即付无条件银行保函。例如：某银行在合肥行政区域有分支机构，则该银行总行（或该银行国内任一分行或支行）出具的满足招标文件要求的银行保函均予以认可。 中标通知书发出之日起30日之内，合同签订前，中标人向招标人提交履约担保，中标人逾期未提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金。 注意事项：担保函承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。 | |
9 | 是否采用电子招标投标 | 是 | |
10 | 需要补充的其他内容 | ||
10.1 | 服务要求 | 符合考核标准 | |
10.2 | 付款方式 | 甲方依据执行标准每三个月对管理服务进行一次考评，如达不到规定要求，则可提出警告直至终止服务合同，并视情况扣减管理服务费；如达到规定要求，甲方按每三个月支付服务费，付款时提供保险复印件和人员工资、保险清单复印件，否则视为未提供人员。 | |
10.3 | 服务费 | 1.本次招标代理服务费8000元和评审发生的费用（据实计算）。税费自理，请投标人自行综合考虑在投标报价中，由中标人领取中标通知书前向招标代理机构支付。 2.招标代理服务支付账户信息如下：
| |
10.4 | 全流程电子招投标注意事项 | 一、制作、上传电子投标文件 1.本项目采用全流程电子化招中标方式，投标人必须使用优质采投标工具； 优质采投标工具下载地址： http://file.youzhicai.com/files/BidderTools.rar 优质采投标工具使用说明书及视频教程下载地址: http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar 2.电子投标文件必须使用优质采投标工具制作生成。电子投标文件必须使用数字证书进行加密，数字证书办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/ActivityTopic/AdviceDetail/8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f*******查看详情f045）； 3.全流程电子招标项目投标人必须上传数字证书加密的电子投标文件，投标人下载招标文件后，如未在招标文件规定的投标截止时间前上传电子投标文件，视为投标无效；投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行撤回，修改后重新上传（具体操作详见教程）； 4.投标截止时间以优质采云采购平台（www.youzhicai.com）系统的时间为准，逾期系统将自动关闭,电子投标文件未完成上传的，投标将被拒绝； 5.投标人自行决定是否到开标现场递交未加密电子投标文件和纸质文件；（本项目不要求现场递交） 6.投标人在制作、上传电子投标文件过程中，若存在使用操作问题或需要办理CA，请及时联系优质采云采购平台客服人员，客服电话：0551-62624009，400-0099-555。 二、解密投标文件 7.招标人或代理机构工作人员（以下称工作人员）根据有关规定登录系统开标。开标时由投标人使用数字证书先行解密，然后工作人员对投标文件进行解密，系统自动记录开标过程，并在解密完成后公布开标信息； 8.投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间前登录优质采投标工具客户端并保持在线，直到项目评审结束； 9.投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和解密须用同一数字证书。若投标人未在招标文件规定的时间内完成解密视为其放弃投标。 三、询标环节 10.评标委员会通过优质采电子评标系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录优质采投标工具客户端并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清。 四、数字证书问题 11.数字证书到期前应及时到证书颁发机构办理续期； 12.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况须更换新证书； 13.投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。 五、投标无效情况 14.项目评审中，投标文件如出现下列情况之一的，经评标委员会评审，可作无效投标处理： （一）投标文件无法打开或不完整的； （二）投标文件中携带病毒并造成后果的； （三）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； （四）评标委员会认定的其他投标无效情形。 15.项目评审中，澄清文件如出现下列情况之一的，经评标委员会评审，可视同放弃澄清： （一）澄清文件无法打开或不完整的； （二）澄清文件中携带病毒并造成后果的； （三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； （四）评标委员会认定的其他不予评审情形的。 六、特殊情形 16.出现下列情形导致电子招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人免责： （一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用电子招投标系统； （二）电子招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作； （三）电子招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； （五）电力系统发生故障导致电子招投标系统无法运行； （六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。 17.出现第16条情形而又不能及时解决的，采取以下处理办法： 项目暂停，待电子招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目。 | |
10.5 | 异议（质疑） | 1.受理异议（质疑）的联系方式： 招标代理机构：大成工程咨询有限公司 地 址：合肥市滨湖新区徽州大道与扬子江路交口合肥金融港A5栋11楼 联 系 人：方 工 2.对招标文件的异议（质疑）： 投标人未在本招标文件规定的时间内提出澄清要求或未在投标截止时间前10天提出异议（质疑）的，视为其对本文件无异议（质疑），不得在投标截止时间前10天后对招标文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。 3.对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。 4.对评标结果的异议（质疑）： 招标投标相关各方对评标结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向大成工程咨询有限公司提出。 （1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容： ①提出异议（质疑）的投标人的名称、地址及有效联系方式； ②异议（质疑）对象的投标人的名称； ③异议（质疑）事项的基本事实； ④相关请求和主张； ⑤有效线索和相关证明材料； ⑥提出异议（质疑）的投标人是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明扫描件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明扫描件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。 （2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理： ①书面异议（质疑）材料不完整的； ②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的； ③对其他投标人的投标文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的； ④违反相关法律法规的。 （3）对于虚假、恶意异议（质疑）： 提出异议（质疑）的投标人不得以异议（质疑）为名进行虚假、恶意异议（质疑），干扰招标投标活动的正常进行。对于提供虚假材料，以异议为名谋取中标或恶意异议扰乱招标工作秩序的，招标代理机构将其记入“不守信投标记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。 | |
10.6 | 解释权 | 1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； 2.如有不明确或不一致，除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段规定的，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释； 3.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人和招标代理机构负责解释； 4.招标人或其委托的代理机构不能解释清楚的，提请评标委员会依据有关法律法规规章的规定，集体研究表决执行。 | |
10.7 | 重要提醒 | 本招标文件及相关资料的补充、澄清、修改、答疑等均通过优质采云采购平台系统中发布，发布同时以电话通知或系统短信形式提醒。但电话通知或系统短信并非必要程序，且可能出现因电话未接通或网络原因造成投标单位未接收到电话或短信的情形，招标人及招标代理机构不承担投标人未接收到电话或短信的责任，投标人应当及时登录优质采云采购平台系统查看有无相关上述相关内容。 （注：优质采平台下载招标文件的联系人须保持手机畅通（与报名时的联系方式一致），且不要设置短信拦截系统，否则由此造成不能及时收到优质采系统发出的短信而引起的后果由投标人自行承担。） | |
10.8 | 同义词语 | 构成招标文件组成部分的“合同条款”、“招标文件”各章节中的“买方（甲方）”和“卖方（乙方）”，等同于招标投标阶段的“招标人（采购人）”和“投标人/供应商/中标人”。 | |
10.9 | 现场变更采购方式说明 | 在招投标过程中发生以下情形的，经招标人同意可以现场改变非招标方式采购（即：竞争性磋商、单一来源采购）： （1）在获取招标文件截止时间时止：已获取招标文件的潜在供应商不足三家； （2）至投标截止时间时止：已提交投标投标文件的投标人不足三家的； （3）在评标期间：通过投标资格评审或商务标初步评审的投标人不足三家的。 | |
1. 总则
1．1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《政府采购法》及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
1.1.2本项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。
1．2资金来源和落实情况
1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1．3招标范围、最高投标限价、服务期和服务质量
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本项目的最高投标限价：见投标人须知前附表。
1.3.3本项目的服务期：见投标人须知前附表。
1.3.4本项目的服务质量：见投标人须知前附表。
1．4投标人资格要求及资格审查相关资料
1.4.1本项目资格审查方式见投标人须知前附表的要求。
1.4.2投标人应具备承担本次招标的资质条件、能力和信誉。投标人资格要求见投标人须知前附表。
1.4.3 本次招标不接受联合体投标。
1．5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1．6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1．7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1．8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1．9现场考察
详见投标人须知前附表要求。
1．10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表第2.2.1条规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提的问题予以澄清，并以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1．11分包
见投标人须知前附表。
2．招标文件
2．1招标文件的组成
招标文件包括：
（1）招标公告
（2）投标人须知
（3）评标办法
（4）采购需求
（5）投标文件格式
（6）合同主要条款
根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2．2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
2．3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表第2.2.2条规定的方式发布修改招标文件的内容。
2.3.2 当招标文件和招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。
3．投标文件
3．1投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制投标文件，投标文件应包括下列内容（但不限于）：
3.1.1投标文件应包括下列内容：详见第5章投标文件格式
3．2 投标报价
3.2.1本项目投标报价要求详见投标人须知前附表规定；
3.2.2本项目投标报价包括但不限于人员工资、劳动保险费、服装费、管理费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。投标人应在报价时一并考虑员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、投标人交通问题、法定节假日补偿费用、高温补贴及为完成服务所发生的一切费用；
3.2.2其他说明：详见投标人须知前附表规定
3．3 投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权不退还其投标保证金。
3．4投标保证金
3.4.1投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第5章“投标文件格式”规定的投标保证金格式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1条要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3未中标的投标人的投标保证金将在评标结果公示期满后无息退回其基本账户，中标人的投标保证金在与招标人签订合同后无息退回其基本账户。
3.4.4有下列情形之一的，投标人的投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的。
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保（如有）的。
3．5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
3.5.1“投标人基本情况表”应附有效的企业法人营业执照副本等加盖投标人单位公章的扫描件或影印件。
3.5.2“近年完成的类似项目情况表”应附成交通知书或（和）合同协议书扫描件或影印件（根据招标文件相应要求附），具体要求见投标人须知附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.3投标人须知附表要求的其他资料。
3.6 备选投标方案（本次招标不适用）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第5章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字及盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件相关要求提醒：见投标人须知前附表。
3.7.5其他说明：见投标人须知前附表。
3.7.6要求盖单位章和（或）签字处，投标人可加盖单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。
4．投标
4.1 投标文件的密封和标记
见投标人须知前附表。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2涉及电子投标的投标文件递交相关要求：见投标人须知前附表。
4.2.3投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.4除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.5逾期递交的或者未按招标文件要求递交的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
4.3.4涉及电子投标相关要求
（1）投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。
（2）投标人修改或撤回已递交的加密的电子投标文件的通知书，应按照招标文件的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知书后，即时向投标人发出确认回执通知书。
5．开标
5.1 开标时间和地点
见投标人须知前附表。
5.2 开标程序
主持人将按下列程序进行开标：
1)宣布开标纪律；
2)公布在投标截止时间前递交加密的电子投标文件的投标人名称；
3)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；
4) 投标人应在规定时间内对已递交的加密的电子投标文件使用数字证书解密，然后由工作人员对投标文件再次解密。系统会自动记录开标过程，并在解密完成后公布招标项目名称、投标人名称、投标报价等其他内容；
5)记录人、监督人、招标人代表在打印的开标记录上签字确认；
6)开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6．评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7．合同授予
7.1 中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3个日历天。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5 中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标人领取中标通知书前，按照投标人须知前附表规定向招标代理机构缴纳招标代理服务等费用。
7.6 履约保证金
7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第6章“合同主要条款”的规定向招标人提交履约保证金。
7.6.2中标人不能按本章第7.6.1条要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.6.3履约保证金在合同履约期满后30个工作日内无息退回到中标人基本账户。不按要求交纳的视为自动放弃中标资格，不能完全履约的，招标人不予退还履约保证金。给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
8．纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。
9．本项目采用电子招标投标方式
10．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第3章 评标办法评标办法前附表（一）
资格评审和符合性评审表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
3.1.1 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具有有效的营业执照 |
资格条件 | 符合招标公告“投标人资格要求”的规定；（在投标文件中提供符合公告要求的证明材料） | ||
项目负责人 | 符合招标公告“投标人资格要求”的规定；（在投标文件中提供符合公告要求的近三个月社保等证明材料） | ||
投标人业绩 | 符合招标公告“投标人资格要求”的规定；（在投标文件中提供符合公告要求的合同扫描件或影印件等证明材料） | ||
信用记录查询 | 查询结果记录符合招标文件规定（“信用中国官网”和“中国政府采购网”查询） 注：如“信用中国官网”和“中国政府采购网”无投标人的信用记录，需提供《投标人信用承诺函》及截图 | ||
其他 | 招标文件规定的其他要求 | ||
3.1.2 | 符合性评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照等相关证明资料一致 |
投标文件的签字 或盖章要求 | 符合第2章“投标人须知”第3.7.3款规定 | ||
投标文件格式 | 符合第5章“投标文件格式”的要求 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
投标内容 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.1款规定 | ||
服务期 | 符合第2章“投标人须知前附表”第1.3.3款规定 | ||
服务质量 | 符合第2章“投标人须知前附表”第1.3.4款规定 | ||
投标有效期 | 符合第2章“投标人须知”第3.3.1条规定 | ||
投标保证金 | 符合第2章“投标人须知”第3.4.1条规定 | ||
权利义务 | 符合第6章“合同条款”规定的权利义务 | ||
投标报价 | 符合第5章“投标文件格式”填写的要求，不得高于最高投标限价 | ||
采购需求 | 符合第四章“采购需求”的要求， | ||
其他 | 招标文件规定的其他要求 | ||
注：投标文件内提供加盖投标单位公章证明资料扫描件或影印件，必须有效且符合现行国家法律法规、标准规范及有关政策的规定，且清晰可辨。扫描件或影印件不可辨认，后果由投标人自行承担。
评标办法前附表（二）
详细评审表（一）
项 目 | 评分标准 | 分值 | |
商务标评审（35分） | 体系证书及荣誉 | 1、投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的下列认证： 1）质量管理体系认证得2分； 2）环境管理体系认证得2分； 3）职业健康安全管理体系认证得2分。 注：投标文件中提供上述有效的认证证书扫描件或影印件和全国认证认可信息公共服务平台证书信息查询截图，否则不得分。 2、自2020年1月1日以来，投标人获得县/区级及以上优秀管理单位或安全防范优秀单位的，每个得2分，本项满分4分。 注：投标文件中提供的奖项、荣誉证明资料应符合下列要求，否则不予认可： 1.奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图； 2.“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文件中须提供提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 3.民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。 | 0-10分 |
投标人 业绩 | 1、投标人自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有物业服务类似业绩，每具备一个业绩的得4分，满分12分。 注：须提供符合要求、法定有效的业绩合同扫描件（或影印件），若合同中无法体现合同签订时间、类型等的须另附加盖原业主单位公章的证明材料。以上材料未提供的不得分。资格审查业绩不计分。 2、投标人自2020年1月1日（以好评颁发时间为准）以来，所承接物业服务项目的服务质量获得业主单位好评，每提供一份合同及原业主单位出具的好评证明材料得2.5分，满分5分。 注：需提供法定有效的采购合同和“好评证明材料”的扫描件或影印件，“好评证明材料”应加盖原业主单位公章；同一业主好评不重复计分。 | 0-17分 | |
项目人员 | 1、拟派本项目项目负责人具有全日制本科及以上学历或具有中级以上职称得2分；具有全国物业岗位经理证或全国物业管理项目经理师资培训结业证书或物业管理师证书得2分；满分4分。 2、拟派本项目人员具有持有有效的保安师证书的得2分； 3、拟配备本项目其他相关人员中具有电梯安全管理员证书的得2分，满分2分。 注：须同时提供有效的相关证书、投标人为其缴纳的2023年4月（含）以来至少连续3个月社保证明，60岁以上无须提供社保证明，但须提供拟派人员为投标人单位正式员工的相关材料扫描件或影印件（加盖投标人公章）。企业法定代表人除外，下同。 | 0-8分 | |
技术标评审 （45分） | 整体服务方案 | 根据投标人针对本项目制订的服务方案，由评委小组综合评分。要求具有明确的服务目标、流程，完善的服务思路和策略，工作思路切实可行，制定有针对本项目特点、重点、难点的方案和服务管理考核制度，措施针对性强，具有可操作性等。 1.服务方案全面深入，详尽准确，科学合理，得11≤F≤15分； 2.服务方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得6≤F≤10分； 3.服务方案简单，需要进一步完善的，得1≤F≤5分； 4.差的或未提供的不得分。 | 0-15分 |
人员配置方案 | 服务人员须63周岁以下，身体健康，品行良好，人数不少于17人： 根据本项目服务内容和特点，配备有关安保专业人员、保洁人员和消防安全人员（如退役军人等方面）数量、岗位配置齐全、科学、高素质人员比例高，人员招聘计划、原则、流程、岗位培训方案及人员考核办法等措施，由评委小组综合评分。 1.优秀的，得7≤F≤10分； 2.良好的，得4≤F≤6分； 3.一般的，得1≤F≤3分； 4.差的或未提供的不得分。 | 0-10分 | |
突发事件应急处置方案 | 根据投标人针对本项目可能突发事件（如暴雪、暴雨、迎检等）的应急处置方案的安全性、及时性、科学性及可行性等方面进行评审。 1.优秀的，得7≤F≤10分； 2.良好的，得4≤F≤6分； 3.一般的，得1≤F≤3分； 4.差的或未提供的不得分。 | 0-10分 | |
服装、装备和器材配置情况 | 根据本项目需求投标人为项目人员配备的服装、装备和器材的情况进行评审。 1.优秀的，得4≤F≤5分； 2.良好的，得2≤F≤3分； 3.一般的，得0＜F≤1分； 4.差的或未提供的不得分。 | 0-5分 | |
管理服务及违约承诺 | 根据投标人针对本项目服务内容和要求提出服务目标和各项管理服务承诺指标(包括但不限于制订达标保障措施和不达标改善措施，并对承诺的服务内容进行相应违约处理承诺)进行评审。 1.优秀的，得4≤F≤5分； 2.良好的，得2≤F≤3分； 3.一般的，得0＜F≤1分； 4.差的或未提供的不得分。 | 0-5分 | |
投标报价评审（20分） | 1、作无效标处理的投标文件，其投标报价不予评审。 2、价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（小数点后保留二位有效数字，四舍五入）： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20％×100 | 0-20分 | |
注：１.投标文件内提供加盖投标单位公章证明资料扫描件或影印件，必须有效且符合现行国家法律法规、标准规范及有关政策的规定，且清晰可辨。扫描件或影印件不可辨认，后果由投标人自行承担。
２．投标人资质部分以投标文件中提供的有效期内的证书为准。
1．评标方法
本项目采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定进行评审，确定1-3名中标候选人。
2．评标原则
遵循公平、公正、科学、择优的原则，能够满足招标文件实质性要求，服务期合理、服务质量保证措施可靠、方案可行、价格合理。
3．评标委员会组成及职责
3．1评标委员会
评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由招标人代表，以及技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中从评标专家库随机抽取的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
3．2评标委员会的职责
评标委员会应当根据本评标办法，对投标文件进行系统地评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评标委员会成员独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评标委员会成员对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
4．评标程序
评标先做准备工作，再进行初步评审（符合性评审和资格评审），然后进行详细评审（技术评审及投标报价评审）。
4．1评标准备工作
评标委员会熟悉评标工作情况：
（1）听取招标人或者其委托的采购代理机构对项目情况的介绍。
（2）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据，至少应了解和熟悉以下内容：采购的目标，项目的范围、性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。
（3）熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。
（4）核对评标工作用表。
4．2初步评审
资格评审和符合性评审，见评标办法前附表（一）。
4．3详细评审
4.3.1技术评审及商务报价评审：见评标办法前附表（二）；
4．4推荐中标候选人：
经初步评审、详细评审后，按综合得分由高到低的次序推荐1-3名中标候选人。
5．评审内容
5．1初步评审
5.1.1资格评审标准：见评标办法前附表（一）。
5.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表（一）。
评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，否决其投标。
5．2详细评审
只有通过初步评审的投标才能够进入详细评审。
5.2.1评审方法
5.2.1.1评标委员会对初步评审合格的投标文件，采用综合评分法进行详细评审。详细评审分为三部分，分别是技术部分评审、商务部分评审和商务投标报价评审，评标委员会根据技术评分表规定的赋分标准、赋分说明进行打分，并计算出技术得分。投标人技术部分评审和商务部分评审得分为所有评委技术赋分算术平均值（小数点后保留二位有效数字，四舍五入）。
商务投标报价得分计算方法见评标方法前附表二（商务报价得分计算方法）。
评审最终得分=技术标部分评审得分+商务标部分评审得分+投标报价得分（最终得分小数点后保留二位有效数字，四舍五入）。
评标委员会对各投标人的最终得分进行汇总，并按照由高到低顺序排列。最终得分相同的，以技术部分得分从高到低的顺序确定中标人，若技术部分得分仍相同时，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价也相同的，在监督单位监督下，由招标人抽签确定排序。
评标委员会根据评审的投标人排序结果，依次向招标人推荐1-3名中标候选人。
5.2.1.2评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并予以否决。
5.2.2算术错误的修正
对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将检查其投标报价是否有算术错误。改正错误的原则为：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）投标报价表中任一项目的单价与其数量的乘积和该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价。但经评标委员会核对后认为单价有明显的小数点错位时，则应以合价为准，改正单价。
评标委员会将向投标人发出问题澄清通知，在规定时间内投标人对修正结果进行书面确认的，其投标文件可参加详细评审。如果修正后的投标报价将对其它投标人产生不利影响，则按不利于该投标人的原则进行量化扣分处理；投标人对修正结果存有不同意见或未做书面确认的，评标委员会应重新复核修正结果，如果确认修正无误，则否决其投标。
6．否决投标的情形
投标人有以下情形之一的，否决其投标：
（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为。
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正。
（3）投标函中投标报价、合同履行期限、相关标准、方案或其他实质性要求不能满足招标文件要求，或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏。
（4）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认。
（5）投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。按招标文件规定提交备选中标方案的除外。
（6）投标人未按招标文件规定提交投标保证金或投标文件中未提供投标人投标保证金提交证明资料扫描件或影印件。
（7）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。
7．投标文件的澄清和补正
7．1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
7．2澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
7．3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
8．评标结果
8．1除第2章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评审办法推荐中标候选人。
8．2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：
（1）基本情况和数据表。
（2）评标委员会成员名单。
（3）开标记录。
（4）符合要求的投标人一览表。
（5）否决投标的情况说明。
（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表。
（7）经评审的价格一览表。
（8）经评审的投标人得分排序。
（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。
（10）澄清、说明、补正事项纪要。
8．3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1-3名，并标明排列顺序。
8．4招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，被查实存在影响中标结果的违法行为、或者经考察不满足招标文件要求等情形，不符合中标条件的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新招标；若排名第二的中标候选人因上述原因不符合中标条件的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人或重新招标。
9.1二次公开招标过程中，若提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时，经招标人同意可以与该两家投标人进行竞争性磋商采购。
9.2采购方式现场改为竞争性磋商
9.2.1 供应商资格要求、采购需求、付款条件、商务条款等原则上均按招标文件规定不变，如有变化将书面告知所有参加磋商的投标人。现场改为竞争性磋商时，评标办法保持不变，但须进行价格竞争，以最终竞争后的价格为准。
9.2.2 投标文件的报价视为磋商时的首轮报价，未唱标转磋商的，磋商时不公开投标人各轮报价。已经唱标而转磋商的，磋商前公布各参与磋商的投标人首轮报价。
9.2.3 本次报价规定两轮，即第二轮报价即为“最终报价”。在磋商内容不作实质性变更及重大调整的前提下，投标人后一轮报价不得高于上一轮报价（投标人已报最低限价的除外），高于上一轮报价的该轮报价无效，以前一轮报价为准；在提交下一轮报价之前退出磋商的或超出规定时间没有进行下一轮报价的供应商，均视为放弃第下一轮报价，以供应商的前一轮报价为准。
9.2.4磋商时，最终报价与公布的预算价（或最高响应限价)相比降幅过小，或投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会应当否决所有投标，由招标人重新组织采购。
9.3招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有一家时，经招标人同意可以采用单一来源采购方式采购：
在报价不变的情况下，提高采购项目的技术质量服务标准或技术质量服务标准不变的情况下按本章9.2.3规定进行多伦报价。
10．其他
投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。
第4章 采购需求一、项目概况
省直和平花园一期小区占地面积3.56万余平方米，建筑面积约4.88万平方米，现有12幢住宅楼，1幢门面房，住户519户。另有暖气房等生活服务配套设施。监控设备已基本覆盖小区。省直和平花园三期建筑面积：8347㎡，2幢住宅楼（1栋为高层，1栋为多层），41户。
招标范围包括包括但不限于小区门岗值班、巡逻（含夜巡）、消防设施设备巡查维护、安全保卫工作、绿化养护、环卫保洁、消杀、道路畅通等服务。
二、服务需求
（一）服务人员
服务人员要求：总人数17人，性别不限，年龄不大于63周岁，身体健康，品行良好，其中专职消防安全人员不少于2人，投标时须提供相关消防安全资格证书，否则视为无效标；保安人员不少于9人（可消防安全人员兼任，需指明）；保洁人员不少于7人，绿化管养人员不少于1名（可保洁人员兼任，需指明）。（投标文件需提供人员列表）
（二）保安服务要求
（1）应建立以下有效的管理制度
门卫验证制度；停车场管理制度；非机动车管理制度；保安巡视制度；办公楼管理制度等。
（2）制定以下应急预案，并定期组织演练
小区大门值班应急方案；生活小区和办公区消防方案；火灾应急处理方案；义务消防队组织方案；消防演习方案；小区交通事故处理应急方案等。
（3）具体服务要求详述，服务应达到的状态
1）预防发生火灾、盗窃、抢劫等事故或刑事案件。
2）保障财物安全。
3）保障人员人身安全。
4）应以“忠诚履职，守卫平安”为宗旨，维护小区的安全和秩序。
5）认真做好执勤巡查、警戒护卫、安全提示等各项安全保卫工作，发现可疑情况应及时报告；及时制止发生在工作区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取措施保护现场。
6）做好防火、防盗、防抢劫、防爆炸、防破坏、防诈骗、防自然灾害等安全保卫工作，积极配合做好各类预案的演练工作。
7）服从指挥，配合国家有关机关和我处做好各类突发事件的处置工作，保护现场。
8）完成省直物业交办的安全保卫方面的其他工作。
9）按照规定时间准时到岗。
10）按照《保安服务管理条例》的要求规范、整洁着装。
11）规范佩戴，检查周边环境，做好上岗前的其他准备工作。
12）不定时巡视工作区域内的安全情况，对工作区域内的障碍物、可疑物品及时进行清除。
13）对指定区域内车辆的有序停放进行疏导。
14）及时妥善处置突发事件，如遇有突发事件要及时疏散人员，尽量减少伤亡和财产损失。
15）对安全防范意识淡薄的人员进行安全风险提示。
16）保安交接班时，应交待清楚当班的执勤情况，如当班发生的可疑情况、“110”报警系统情况、上级指示、防卫器械等，做好记录。
17）保安每日填写《保安工作日志》，详细记录不同时段的执勤巡查情况，安全管理部门负责检查监督。
18）保安在执勤期间发现异常情况，辨明存在风险后，应立即向有关负责人报告，并协助排除风险；若发现重大安全隐患或重大突发事件的，报告有关负责人。
19）对保安的其他要求：警容严整，精神饱满，严肃认真；值勤过程中举止端正，使用文明用语，礼貌待人；不得做不雅观或不文明的动作或行为；不得有与文明礼貌相悖的其他行为；严禁无故迟到、早退、私自换班或擅离岗位；严禁在上岗前或工作中饮酒；严禁上班时间使用电子产品（如：手机）用于娱乐活动；
20）保安禁止从事下列活动或行为：一是限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；二是扣押、没收他人证件、财物；三是阻碍依法执行公务；四是参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；五是侵犯隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密等；六是违反法律、行政法规的其他行为。
3、行业规范要求
（1）上岗时，着统一保安服装，佩带保安标志。
（2）应严格履行岗位职责，遵守我处和保安服务公司符合法律规定的各项规章制度，忠于职守，文明执勤。如因擅离职守、不负责任等人为因素造成我处财产损失的，由中标人承担赔偿责任。
（3）必须认真维护责任范围内的正常工作秩序，自觉接受我公司的工作监督，完成合同范围内的各项任务。防范治安、刑事案件的发生，运用各种合法手段保证我处财产安全，妥善处理责任区范围内的其他突发事件。
（4）中标人应加强对保安人员岗位培训、在岗轮训、任职培训，加强管理和检查，加强法制教育和职业道德教育，为我公司提供优质保安服务。
（5）加强对保安岗位的考核，对做出突出贡献和成绩的保安岗位，应给予一定的政治荣誉和经济奖励。
（6）中标人要密切与我公司联系，定期开展服务质量检查，主动征求我公司的意见和建议，并及时解决。
（7）中标人应为保安岗位按国家相关政策支付工资、福利、意外人身保险以及劳动保险等费用。
（三）保洁服务要求
1、服从甲方管理，自觉遵守甲方管理制度，严格按照卫生保洁范围内容做好卫生保洁、绿化养护等服务。
2、小区内主干道路、支干道路、所有绿化带、楼前楼后及环境卫生，每天清扫二次，时间为早上7:30之前、下午4:00之前完成大院清扫工作，保持路面整洁，住户楼层楼道每周清扫三次，拖抹一次；小区生活垃圾日产日清，保持小区卫生整洁，不留卫生死角，达到街道、社区创建标准。
3、对影响小区美观的小广告、“牛皮癣”进行及时清理，负责并督促用户装修的建筑垃圾及时清理和规范放置。
4、垃圾桶每天晚10点之后拉出（根据城管要求时间调整），及时归位，垃圾桶经常清洗，保持外观清洁，保持垃圾房周边地面清洁，无白色垃圾和卫生死角。垃圾分类工作则按属地要求进行。
5、爱护小区公共设施，乙方自备保洁用具。
6、甲方小区内现有的绿化包括乔木、灌木和植物的管理养护。每年对小区内绿化，植物植被进行不少于四次的修剪、除草。进入冬季后对小区内植物进行白石灰刷白保护，以防冻害、虫害，并对枯死树枝及时清除，每年在夏季来临前必须打药一次。监督住户不得毁绿种菜，及时向甲方汇报毁绿种菜情况，如发现毀绿种菜需及时清理。
7、建筑垃圾每月定期清理，临时性建筑垃圾要及时督促住户按要求堆放，并在一周内时间内清理掉。
8、配合街道和城管要求，做好文明创建工作，完成垃圾分类各项工作。
9、如遇暴风、雨雪天气，组织清理积雪、杂物等。
10、完成采购人交办的其他工作，如有临时费用另行核算。
三、报价要求
1、本次投标报价为完成一个年度承包合同的全部费用，其组成包括但不限于人员工资、劳动保险费、服装费、管理费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。投标人应在报价时一并考虑员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、投标人交通问题、法定节假日补偿费用、高温补贴及为完成服务所发生的一切费用。
2、投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑合肥市区最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由增加费用、减少人员或降低服务标准，克扣员工工资。
3、承包期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，投标人须无条件予以调整，该风险投标人投标时须综合考虑并承担，招标人不再给予。
4、投标人对本项目所配员工工资投标报价不得低于合肥市区现行最低工资标准（2060元/人/月），投标报价低于合肥市区现行最低工资标准、未按规定基数缴纳社保费用最低标准的，其投标作无效标处理。
注：中标单位对本项目拟派的服务人员的工资与社会保险等一切费用中标人负责，按时办理、不得克扣，如若发生纠纷由中标人承担责任，与招标人无关。
四、其他要求：
1、合约履行开始日期，以双方在合同中约定为准。履约期间中标人若不能严格执行合同，招标人有权终止合同并取消其服务资格，由此产生的一切后果由中标人负责。中标人所享有的服务费以实际发生服务时间为准。2、招标人在合理情况下需求更换在岗人员，中标单位需要在一周内安排新的工作人员替换上岗；
3、在岗人员遇特殊情况需请假，中标单位需要安排替换人员及时到岗。
4、本项目采用固定总价合同，在合同执行过程中，合同价不予调整。
第5章 投标文件格式
1．投标文件封面
投标文件封面如下：
（二次）（项目名称）
投 标 文 件
投标人： （盖单位公章）
法定代表人或其授权委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
1.投标函；
2.法定代表人身份证明及授权委托书；
3.投标保证金提交证明资料；
4.投标分项报价表；
5.商务条款偏离表
6.服务方案；
7.项目团队；
8.资格审查资料
9.其他资料。
评审因素索引表
序号 | 评审因素 | 投标文件页码范围 |
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
P --- P | ||
…… | …… | |
投标函
致：安徽省省直物业管理有限责任公司
1.我方已仔细研究了 （二次） (项目名称)招标文件的全部内容，经研究招标文件要求及其他招标资料后，愿意以人民币(大写)元/年(￥ /年)的投标总报价，服务期： 。按合同约定实施和完成该项目招标范围内所有内容，修补项目中的任何缺陷，服务质量达到 合格 标准。
2.我方提交的投标文件（包括投标函和投标文件其它组成部分）在投标有效期内一直有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标有效期内不撤销投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。
3.随同本投标书递交投标保证金人民币（大写） 元（￥ ），作为我方投标的担保。
4.若我方中标：
（1）我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定投标有期限内及时派代表前去签订合同。
（2）随同本投标书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。
（3）我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约担保证件，作为我方的履约担保。
（4）我方保证接到中标通知后尽快调遣人员和设备进行工作准备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作及后续的相关配合工作。
投标人： （盖单位公章）
法定代表人或其授权委托代理人： （签字或盖法人章）
地 址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
年 月 日
（内容必须真实详细，必须与本格式一致）
2.1法定代表人身份证明
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 (投标人名称)的法定代表人。
法定代表人联系电话： （必填）
特此证明。
法人代表身份证扫描件或影印件正面 | 法人代表身份证扫描件或影印件背面 |
投标人： (盖单位公章)
年 月 日
2.2授权委托书
授权委托书
本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改
(项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自投标截止之日起至合同履约终止
代理人无转委托权。
授权委托代理人身份证扫描件或影印件正面 | 授权委托代理人身份证扫描件或影印件背面 |
注：授权委托人参与开投标活动相关事宜的，必须附上述《2.1法定代表人身份证明》。
投 标 人： (盖单位公章)
法定代表人： (签字或盖法人章)
身份证号码：
授权委托代理人： (签字)
身份证号码：
年 月 日
3.投标保证金
投标保证金递交证明资料扫描件或影印件。
建议：请在开标日前1个工作日递交投标保证金，在投标截止时间前未到达指定账户的其投标文件无效。投标人在汇款时须充分考虑银行汇款的时间误差风险，并及时核实，否则该风险所造成的后果由投标人自行承担。
3.2如采用保函，保函扫描件附在投标文件中，格式如下。保函原件应在投标截止时间前，递交到代理机构：大成工程咨询有限公司；地 址：合肥市滨湖新区徽州大道与扬子江路交口合肥金融港A5栋11楼1115室；联系人：方工 138*****167。否则后果由投标人承担。
（招标人名称）：
鉴于 （投标人名称）（以下称“投标人”）于 年 月 日参加 （项目名称） 的投标， （担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，或发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写） 元。
第一种方式：
本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。
第二种方式：
本保函自 （生效日期）之日起生效，至 （失效日期）之日失效。要求我方承担保证责任的通知应在保函有效期内送达我方。（说明：具体日期由招标人在制定招标文件时明确，生效之日为投标截止日，失效之日为投标有效期届满之日）
注：投标人可以选择以上两种方式的任一种。
担保人名称： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）： （签字）
地址：
邮政编码：
电 话：
传真：
年 月 日
注：允许投标人实际开具的银行保函的格式与本文件提供的格式有所不同，但不得更改本文件提供的银行保函格式中的实质性内容。
4.投标报价表
4.1投标分项报价表
序号 | 人员 | 招标文件要求最低人数数量（人） | 投标数量（人） | 综合单价（元/人/月） | 每月合价（元/月） | 年累计费用（元/年） | 备注 |
1 | 保安人员 | ||||||
2 | 保洁人员 | ||||||
3 | 消防安全人员 | ||||||
2 | 社保 | ||||||
3 | 其他费用 | 招标文件规定其他全部费用 | |||||
4 | 税费 | 投标单位自行考虑，已包含在各分项投标报价中，后期不因税率变化调整 | |||||
5 | 总计 | 元/年 | |||||
注：
1.本次投标总报价完成一个年度承包合同的全部费用，其组成包括但不限于人员工资、劳动保险费、服装费、管理费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。投标人应在报价时一并考虑员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、投标人交通问题、法定节假日补偿费用、高温补贴及为完成服务所发生的一切费用。
2.投标人投标时应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。
3.投标人对本项目所配员工工资投标报价不得低于合肥市区现行最低工资标准（2060元/人/月），投标报价低于合肥市区现行最低工资标准、未按规定基数缴纳社保费用最低标准的，其投标作无效标处理。
投 标 人： (盖单位公章)
法定代表人（或授权委托代理人）： (签字或盖章)
附件一：
第轮磋商报价表
招标人 | 安徽省省直物业管理有限责任公司 |
项目名称 | 省直和平花园一期、三期小区保安、保洁外包服务(二次） |
投标人 | |
第 轮报价 | 我方确认第 轮的投标总报价为 （大写） （小写） 。 |
法定代表人（或授权委托代理人）： （签字） 身份证号码： 电话号码： 日期： 年 月 日 | |
评委签字： | |
注：此表由投标人在磋商时填写，不需要制作在投标文件中。投标人需要另备几份该表于磋商时上传 “优质采开评标交易系统”（在磋商小组的要求下）。
投标人：_________________________（盖单位公章）
附件二： 第轮分项报价表
序号 | 人员 | 招标文件要求最低人数数量（人） | 投标数量（人） | 综合单价（元/人/月） | 每月合价（元/月） | 年累计费用（元/年） | 备注 |
1 | 保安人员 | ||||||
2 | 保洁人员 | ||||||
3 | 消防安全人员 | ||||||
2 | 社保 | ||||||
3 | 其他费用 | 招标文件规定其他全部费用 | |||||
4 | 税费 | 投标单位自行考虑，已包含在各分项投标报价中，后期不因税率变化调整 | |||||
5 | 总计 | 元/年 | |||||
注：此表由投标人在磋商时填写，不需要制作在投标文件中。投标人需要另备几份该表于磋商时上传 “优质采开评标交易系统”（在磋商小组的要求下）。
投标人：_________________________（盖单位公章）
5.商务条款偏离表
序号 | 项目 | 招标文件的条款 | 投标文件的条款 | 偏离说明 | 备注 (可填写偏离原因和依据) |
无偏离 正偏离 负偏离 | |||||
1 | 服务地点 | ||||
2 | 服务期 | ||||
3 | 服务质量 | ||||
4 | 付款方式 | ||||
… | …… | ||||
注：投标人根据项目实际填写，表中项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。对合同条款的偏离也应在本表提出。如不填写视为响应招标文件所有商务条款。
6、服务方案（格式自拟，参照“评标办法前附表二”及招标文件其他有关要求自行编制）
1.服务方案
2.人员配置方案
3.应急预案
4.服装、装备和器材配置情况
5.管理服务及违约承诺
7.项目团队
7.1项目团队人员组成表
职 务 | 姓 名 | 职 称 | 执业或职业资格证明 | 备 注 | |||
证书名称 | 级 别 | 证 号 | 专业 | ||||
7.2拟任项目负责人历表
姓 名 | 年 龄 | 专 业 | |||||
职 称 | 公司单位 职 务 | 拟在本项目担任 职 务 | |||||
毕业学校 | 年 月毕业于 学校 专业，学制 年 | ||||||
经 历 | |||||||
年～ 年 | 参加过的类似项目名称 | 担任何职 | 发包人及联系电话 | ||||
获奖情况 | |||||||
目前任职 项目状况 | 项目名称 | ||||||
担任职位 | |||||||
备注 | |||||||
本表后附身份证、学历证书、职称证（如有）等证明资料及符合投标人须知前附表要求的社保证明资料等加盖投标人单位公章的扫描件或影印件。
8.资格审查资料
8.1投标人基本情况表
注：“投标人基本情况表”应附有效的企业法人营业执照副本、基本账户开户许可证扫描件（或基本存款账户编号）及“评标办法前附表二”中要求提供的相关证书等加盖投标人单位公章的扫描件或影印件。
8.2投标人业绩承诺函
我单位同意中标（成交）候选人公告或中标（成交）结果公告中公示以下业绩并承诺：投标（或响应）文件中所提供的业绩均真实有效，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。
投标人： （盖单位章）
日 期： 年 月 日
序号 | 项目名称 | 服务范围 | 备注 |
1、业绩一 | |||
2、业绩二 | |||
3、业绩三 | |||
4、业绩四 | |||
5、业绩五 | |||
…… |
注：
1.表中所列业绩应为投标人满足招标文件要求的业绩；
8.3投标人承诺书
投标人（单位名称）承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
二、 本公司将严格按照该项目的招标文件要求完成投标程序,不提供虚假材料,如果中标,决不转包和非法分包,否则按招标投标法有关规定处理；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；
五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
七、保证中标之后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入设备；
八、如在投标过程和评标结果公示期间发生投诉行为，保证按照法律法规的要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责；
九、生产经营状态承诺：我公司处于正常生产经营状态，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产处于被接管、冻结或破产状态；
十、投标时（以递交投标文件截止时间为准）投标企业、 企业法定代表人均未被列入中华人民共和国最高人民法院失信被执行人名单；
十一、投标人（单位名称）承诺：我单位企业法定代表人（姓名）、拟派项目负责人 （姓名） 截至投标时（以递交的投标文件截止为准）均无行贿犯罪行为；
十二、法律法规、行政处罚禁止投标：我公司不属于招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位）；我公司在安徽省内未受到因围标、串标、弄虚作假骗取中标、出现重大质量或重大安全事故等受到其公共资源交易监督管理部门限制投标的行政处罚（且处于投标限制期限或不良行为披露期内）；
十三、联系电话真实有效承诺：我公司承诺提供的以下法定代表人、拟派项目负责人联系电话真实有效，公司办公联系电话为公司注册地的联系电话且真实有效。我公司自愿在中标公示中对所提供的联系电话予以公示，如经核实所提供的联系电话中有虚假或无效或不属实的，招标人有权取消我公司中标资格，我公司对取消中标资格的处理无异议。我公司承诺中标公示期间以下联系电话均不变更，否则按所提供的联系电话中有虚假或无效或不属实的处理。公示期满后如有变更的，将主动及时书面通知招标人。
法定代表人（姓名） 固定电话或手机： 。
公司办公联系电话（公司注册地联系电话）： 传真： 。
十四、投标人（单位名称）承诺 ：投标时我单位在信用中国网址https://www.creditchina.gov.cn/home/；中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/。查询未被列入失信人名单，若存在，同意取消我单位中标资格，并追究我单位相关法律责任。
附截图格式如下（以失信被执行人的查询为例）：按附图（首页截图）提供，不需要逐项展开查询截图。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿承担招标文件确定的责任和法律责任并接受相关行政部门给予的处理和处罚。给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
注：未按照上述内容承诺和提供截图的，评标时应按照对投标人不利的方向评审，可评定其投标无效。
投标人（盖公章）：
日期： 年 月 日
9．其他材料
投标人根据本项目情况需要提供的其他材料（如“投标人须知前附表”、“详细评审”、招标文件各章节要求的或投标人认为需要提供的有关资料及承诺）。
第6章 合同条款及格式（具体按照采购人要求，双方自行拟定）附件：
投标人开票信息表
请选择：电子发票 □是 纸质发票 □是 项目：省直和平花园一期、三期小区保安、保洁外包服务(二次） 费用： 元 投标人开票信息： 公司名称： 信用代码： 开户行： 账号: 公司地址： 联系人： 电话： 注： 1、如需要纸质发票，快递邮寄（顺丰、到付），请提供： 邮寄地址： ；联系人姓名 ；联系电话： ； 2、如需要电子发票，请提供手机号： ；（或）邮箱： ； 3、非基本账户支付的费用，无法以公司名义开发票； |
第1章 招标公告
省直和平花园一期、三期小区保安、保洁外包服务(二次）招标公告
省直和平花园一期、三期小区保安、保洁外包服务(二次）的潜在投标人应在“优质采云采购平台”（网址：www.youzhicai.com，）获取招标文件，并于2024年02月01日14时30分（以优质采系统显示的北京时间为准）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
1.项目编号：DCZX2023-AH-116-1
2.项目名称：省直和平花园一期、三期小区保安、保洁外包服务(二次）
3.项目概况：省直和平花园一期小区占地面积3.56万余平方米，建筑面积约4.88万平方米，现有12幢住宅楼，1幢门面房，住户519户，另有暖气房等生活服务配套设施,监控设备已基本覆盖小区；三期建筑面积：8347㎡，2幢住宅楼（1栋为高层，1栋为多层），41户。现拟通过公开招标方式选定一名中标单位为省直和平花园一期、三期小区提供保安、保洁等服务。本项目不属于依法必须招标项目，相关法律法规中关于必须依法招标项目的条款不适于本项目。
4.招标范围：包括但不限于小区门岗值班、巡逻（含夜巡）、消防设施设备巡查维护、安全保卫工作、绿化养护、环卫保洁、消杀、道路畅通等服务，具体详见招标文件。
5.资金来源：自筹资金
6.项目预算：约60.35万元/年
7.项目类别：服务
8.服务期：服务期限为1年，合同期末对中标人进行考核，考核合格后省直物业与中标人可以续签一年服务合同，服务期最长不超过三年。
9.服务地点：省直和平花园一期、三期小区，由招标人指定地点。
二、投标人的资格要求
1.投标人须为合法运作并独立于招标人和招标代理机构的法人或其他组织，具有有效的营业执照（须提供有效的营业执照扫描件或影印件，属于分支机构投标的，须提供总公司及分支机构的营业执照及总公司出具给分支机构的授权书扫描件或影印件）；
2.投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；
3.投标人拟派本项目负责人须为投标人单位正式职员且须提供近三个月社保证明（近三个月社保证明是指投标人为其缴纳的自2023年4月（含）至投标截止日任意连续三个月的社保证明。企业法定代表人除外，下同）；
4.自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人至少具有一个物业服务类似业绩（须提供有效合同扫描件或影印件）；
5.单位负责人为同一人或有夫妻、直系亲属关系或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标；
6.在“信用中国”网址（https://www.creditchina.gov.cn/home/）和“中国政府采购网”网址（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）查询，存在以下不良信用记录情形之一的，其投标无效：
（1）被人民法院列入失信被执行人；
（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；
（3）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（4）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。
7.本项目不接受联合体投标，采用资格后审。
三、获取招标文件
1.获取时间:2024年01月17日09时00分至2024年01月24日17时00分（以优质采系统显示的北京时间为准）。
2.获取地点：“优质采云采购平台”。
3.招标文件价格：每套人民币500元整。招标文件售后不退。
4.获取方式：此项目为网上获取招标文件项目，请访问优质采云采购平台”（网址：http://www.youzhicai.com/）进行登记获取招标文件、缴费和下载招标文件。
投标人在招标文件费用缴纳后需将缴费回执单上传至优质采云采购平台，待招标代理机构项目负责人审核通过后即可下载招标文件（支付招标文件费需备注公司名称及项目名称）。具体操作流程为：找到报名项目，点击“进入项目”——点击左侧“支付文件费”栏——上传“缴费回执”即可。线上操作如有问题，可拨打平台客服电话（0551-********查看详情）。招标文件费支付账户信息如下：
户名：大成工程咨询有限公司安徽分公司
银行：杭州银行股份有限公司合肥分行
5.费用发票：
5.1招标文件费用发票由代理机构开具，请投标人按附件中“投标人开票信息表”填写完整，并发送至*********查看详情@qq.com邮箱，具体请联系：陶工152*****039；
注：成功获取第一次招标文件的投标人不需再次支付二次招标文件费用，但需要重新在优质采电子交易平台网站上重新获取招标文件。
5.2平台技术服务费发票：请联系优质采：0551-********查看详情。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间：2024年02月01日14点30分（以优质采系统显示的北京时间为准）；
2.提交投标文件地点：“优质采云采购平台”在线递交（注：本次招标为全流程电子招标，招标、开标、评标过程均通过优质采云采购平台进行，投标人无须到达开标现场，通过网络参加开标即可。）；
3.开标时间：同提交投标文件截止时间。
五、公告期限
同获取招标文件时间。
六、其他补充事宜
1.投标人应合理安排招标文件获取及缴费时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取及缴费，责任自负。
2.潜在投标人须登录“优质采云采购平台”（网址：www.youzhicai.com，以下称“优质采平台”）参与本项目招标采购活动。首次登录须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见优质采平台“用户注册”栏目，咨询热线：400-0099-555。因未及时办理注册手续影响参加招标采购活动的，责任自负。
3.已注册的潜在投标人可登录优质采平台获取招标文件，本项目的招标文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过优质采平台发布，招标人/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人应及时关注、查阅优质采平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。
4.已注册的潜在投标人若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。
5.本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标文件的盖章及上传（上传投标/投标文件需使用CA进行加密）；CA办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/nd/a_8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f*******查看详情f045.html）；咨询热线：400-0099-555。
6.电子投标文件必须使用“优质采投标文件制作工具”制作生成并上传。下载地址：http://file.youzhicai.com/files/BidderTools.rar，使用说明书及视频教程下载地址: http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar。
7.本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、安徽省招标投标信息网（www.ahtba.org.cn）、优质采云采购平台（www.youzhicai.com）上发布。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人：安徽省省直物业管理有限责任公司
联系人：张先生
电 话：0551-********查看详情
2.代理机构：大成工程咨询有限公司
地 址：合肥市滨湖新区徽州大道与扬子江路交口合肥金融港A5栋11楼
邮 箱：*********查看详情@qq.com
第2章 投标人须知投标人须知前附表
条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 | |
1.1.2 | 招标人 | 招标人：安徽省省直物业管理有限责任公司 联系人：张先生 电 话：0551-********查看详情 | |
1.1.3 | 代理机构 | 代理机构：大成工程咨询有限公司 地 址：合肥市滨湖新区徽州大道与扬子江路交口合肥金融港A5栋11楼 联系人：方 工 刘 工 电 话：138*****167 189*****287 | |
1.1.4 | 项目名称 | 省直和平花园一期、三期小区保安、保洁外包服务(二次） | |
1.1.5 | 服务地点 | 省直和平花园一期、三期小区内,招标人指定地点 | |
1.2.1 | 资金来源 | 自筹资金 | |
1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 | |
1.3.1 | 招标范围 | 包含但不限于招标文件及采购需求内的全部内容。 | |
1.3.2 | 最高投标限价 | 本次项目设置了最高投标限价为人民币：每年陆拾万零叁仟伍佰元整（￥******查看详情.00元/年），投标报价不得高于最高投标限价，否则为无效标。 | |
1.3.3 | 服务期 | 服务期限为1年，合同期末对中标人进行考核，考核合格后省直物业与中标人可以续签一年服务合同，服务期最长不超过三年。 | |
1.3.4 | 服务质量标准 | 合格 | |
1.4.1 | 资格审查方式 | 资格后审 | |
1.4.2 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 详见招标公告要求 注：近三个月社保证明是指投标单位为拟任项目负责人缴纳的自2023年4月（含）至投标截止日任意连续三个月的社保证明，法定代表人除外，下同； | |
1.4.3 | 联合体投标 | 不接受 | |
1.9 | 现场考察 | 不组织，投标人自行考察 （现场考察时间请与招标人联系人协商约定工作日时间） 地点：安徽省合肥市瑶海区省直和平花园一期、三期小区 现场考察联系人及联系电话：张先生、0551-********查看详情 | |
1.10 | 投标预备会 | 不召开 | |
1.11 | 分包 | 不允许 | |
2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | 2024年1月24日17:00前，提出的问题方式：“优质采云采购平台” （www.youzhicai.com）。 | |
2.2.2 | 招标人对招标文件澄清、修改的时间及发布方式 | 2024年1月25日17:00前，投标人自行在“优质采云采购平台” （www.youzhicai.com）浏览。 | |
3.3.1 | 投标有效期 | 90日历天 | |
3.3.2 | 投标报价 | 1.本项目投标报价按年度总价报价（投标人报价包含税率为6%增值税，在合同执行过程中，如国家对增值税税率进行调整，则按新税率调整中标价格）。 2.投标报价完成一个年度承包合同的全部费用，其组成包括但不限于人员工资、劳动保险费、服装费、管理费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。投标人应在报价时一并考虑员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、投标人交通问题、法定节假日补偿费用、高温补贴及为完成服务所发生的一切费用； 3.除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的项目服务需求报价。投标人不得任意修改项目服务需求。 4.投标人应做出正确评估并体现在投标报价中，一旦中标，除合同另有约定外投标单价不作调整。 5.投标人投标时应充分考虑自身实力、市场风险等因素，合理报价。 6.投标人对本项目所配员工工资投标报价不得低于合肥市区现行最低工资标准（2060元/人/月），投标报价低于合肥市区现行最低工资标准、未按规定基数缴纳社保费用最低标准的，其投标作无效标处理。 | |
3.4.1 | 投标保证金 | 1.投标保证金的形式： 第一类：?银行转账 ?银行电汇 第二类：?银行保函 2.投标保证金的金额：柒仟元整（￥7000.00） 3.接收投标保证金的账户信息，投标人在以下账户中进行缴纳： 户 名：安徽省优质采科技发展有限责任公司 开户行：平安银行股份有限公司合肥分行 账 号：302*****040303 注：第一次投标已成功缴纳保证金的投标人:若继续参与二次投标，投标保证金自动转为二次投标的保证金，无需重复缴纳；若不参与二次投标的，请自行联系代理机构退还投标保证金。 4.投标保证金应从投标人基本账户（汇款单位与投标人名称一致）提交，以个人、投标人分公司、投标人子公司等账户提交，保证金账户与投标人名称不一致的，不符合要求。 5.如采用第二类形式： ①采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函； ②投标人必须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式），否则该银行保函无效。评标时评标委员会保留现场核查权利。 ③投标人须在投标截止日前将其开具至本项目的银行保函原件提交或招标代理机构，且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管部门依法处理。 评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查，如提供银行保函形式的，应现场根据投标人提供的查询途径进行查询核实并在评标报告中予以记录，如评标委员会未进行核实，后期监管部门核查发现存在造假情况的，将视情况追究评标委员会责任。 评标委员会应对保函明显异常，如多家投标人的保函编号相同、多家投标人的保函为同一机构出具；保函存在明显PS痕迹、内容前后矛盾等情形进行重点关注，及时进行询标，并在评标报告中进行记录。 注意事项：担保函承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。 6.建议：请投标人在开标日前1个工作日递交投标保证金。投标保证金应在投标截止时间前到达指定账户，投标人在汇款时须充分考虑银行汇款的时间误差风险，并及时核实，否则该风险所造成的后果由投标人自行承担。 7.未中标的投标人的投标保证金将在评标结果公示期满后无息退回其基本账户，中标人的投标保证金在与招标人签订合同，且将合同影印件发送至Email：*********查看详情@qq.com后无息退回其基本账户。 | |
3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 本项目不要求提供 | |
3.5.3 | 近年完成的类似项目的年份要求 | 见相应部分约定 | |
3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 | 本项目不要求提供 | |
3.6 | 是否允许递交 备选投标方案 | 不允许 | |
3.7.3 | 签字或盖章要求 | 1.应按本招标文件的规定格式在规定的签字、盖章处签字或盖章。 2.须随投标文件中同时提交法定代表人签署的有效授权委托书。投标文件中的授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件规定的格式要求，否则投标文件中的授权委托书无效，其投标文件作为无效标处理。 | |
3.7.4 | 投标文件及加密要求 | 1.投标人应按照下列要求准备投标文件： 投标人应在投标文件递交截止时间前登录优质采投标工具客户端在线递交加密的电子投标文件；投标截止时间以优质采云采购平台（www.youzhicai.com）系统的时间为准，逾期系统将自动关闭,电子投标文件未完成上传的，投标将被拒绝； 2.待中标人确定后，中标人在领取中标通知书前，须向招标代理机构（或招标人）免费提供4份胶装纸质投标文件（纸质投标文件需加盖投标人公章），纸质投标文件应与加密电子投标文件一致。 加密要求： 使用优质采云采购平台提供的电子标书制作工具软件（网址：www.youzhicai.com）制作生成加密版投标文件（加密的电子投标文件需使用数字证书进行加密，数字证书办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》http://www.youzhicai.com/ActivityTopic/AdviceDetail/8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f*******查看详情f045）。 | |
3.7.5 | 纸质投标文件装订要求 | 1.投标人应在投标截止时间前通过优质采云采购平台用户系统递交加密的电子投标文件（逾期系统将自动关闭,电子投标文件未完成上传的，投标将被拒绝）； 2.投标人无需到开标现场递交非加密的电子投标文件及纸质投标文件。 3.待中标人确定后，中标人须按招标人要求免费提供纸质投标文件（份数满足招标人要求），纸质投标文件应与加密电子投标文件一致。 | |
4.2.3 | 递交投标文件地点 | 网上递交加密版投标文件，投标人代表无须到达开标现场。 | |
5.1 | 投标截止时间、开标时间和地点 | 投标截止时间：2024年02月01日14时30分（以优质采系统显示时间为准） 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同投标文件递交地点 备注： 招标人在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）后，通过优质采云采购平台公开开标。投标人远程在线解密已递交的投标文件【规定的解密时长为（默认为30分钟）】。投标人未在招标文件规定的解密时间内完成远程解密操作或因投标人原因导致解密失败，均视为其放弃投标。 | |
5.2 | 开标程序 | 1.解密时间：30分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）； 2.公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、服务期等内容； | |
6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成:5人或以上单数构成。 确定方式：随机抽取技术、经济等方面专家。 | |
7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 公示媒介：同招标公告发布媒介 公示期限：不少于3个日历天 | |
7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否 | |
7.6.1 | 履约担保 | 履约担保的形式：?银行转账 ?银行电汇 ?银行保函 履约担保的金额：中标合同价的2.5% 履约保证金须从中标人基本账户提交至招标人指定账户，一律不接受任何其他组织和个人提交。 履约保证金在合同履约期满后30个工作日内无息退回到中标人基本账户。不按要求交纳的视为自动放弃中标资格，不能完全履约的，招标人不予退还履约保证金。给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域（含四县一市）具有分支机构的银行（或该银行国内任一分行或支行）出具的见索即付无条件银行保函。例如：某银行在合肥行政区域有分支机构，则该银行总行（或该银行国内任一分行或支行）出具的满足招标文件要求的银行保函均予以认可。 中标通知书发出之日起30日之内，合同签订前，中标人向招标人提交履约担保，中标人逾期未提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金。 注意事项：担保函承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。 | |
9 | 是否采用电子招标投标 | 是 | |
10 | 需要补充的其他内容 | ||
10.1 | 服务要求 | 符合考核标准 | |
10.2 | 付款方式 | 甲方依据执行标准每三个月对管理服务进行一次考评，如达不到规定要求，则可提出警告直至终止服务合同，并视情况扣减管理服务费；如达到规定要求，甲方按每三个月支付服务费，付款时提供保险复印件和人员工资、保险清单复印件，否则视为未提供人员。 | |
10.3 | 服务费 | 1.本次招标代理服务费8000元和评审发生的费用（据实计算）。税费自理，请投标人自行综合考虑在投标报价中，由中标人领取中标通知书前向招标代理机构支付。 2.招标代理服务支付账户信息如下：
| |
10.4 | 全流程电子招投标注意事项 | 一、制作、上传电子投标文件 1.本项目采用全流程电子化招中标方式，投标人必须使用优质采投标工具； 优质采投标工具下载地址： http://file.youzhicai.com/files/BidderTools.rar 优质采投标工具使用说明书及视频教程下载地址: http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar 2.电子投标文件必须使用优质采投标工具制作生成。电子投标文件必须使用数字证书进行加密，数字证书办理详见《关于优质采平台数字证书办理的须知》（http://www.youzhicai.com/ActivityTopic/AdviceDetail/8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f*******查看详情f045）； 3.全流程电子招标项目投标人必须上传数字证书加密的电子投标文件，投标人下载招标文件后，如未在招标文件规定的投标截止时间前上传电子投标文件，视为投标无效；投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行撤回，修改后重新上传（具体操作详见教程）； 4.投标截止时间以优质采云采购平台（www.youzhicai.com）系统的时间为准，逾期系统将自动关闭,电子投标文件未完成上传的，投标将被拒绝； 5.投标人自行决定是否到开标现场递交未加密电子投标文件和纸质文件；（本项目不要求现场递交） 6.投标人在制作、上传电子投标文件过程中，若存在使用操作问题或需要办理CA，请及时联系优质采云采购平台客服人员，客服电话：0551-62624009，400-0099-555。 二、解密投标文件 7.招标人或代理机构工作人员（以下称工作人员）根据有关规定登录系统开标。开标时由投标人使用数字证书先行解密，然后工作人员对投标文件进行解密，系统自动记录开标过程，并在解密完成后公布开标信息； 8.投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间前登录优质采投标工具客户端并保持在线，直到项目评审结束； 9.投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和解密须用同一数字证书。若投标人未在招标文件规定的时间内完成解密视为其放弃投标。 三、询标环节 10.评标委员会通过优质采电子评标系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录优质采投标工具客户端并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清。 四、数字证书问题 11.数字证书到期前应及时到证书颁发机构办理续期； 12.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况须更换新证书； 13.投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。 五、投标无效情况 14.项目评审中，投标文件如出现下列情况之一的，经评标委员会评审，可作无效投标处理： （一）投标文件无法打开或不完整的； 中国采招网（bidcenter.com.cn ）!（二）投标文件中携带病毒并造成后果的； （三）恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； （四）评标委员会认定的其他投标无效情形。 15.项目评审中，澄清文件如出现下列情况之一的，经评标委员会评审，可视同放弃澄清： （一）澄清文件无法打开或不完整的； （二）澄清文件中携带病毒并造成后果的； （三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； （四）评标委员会认定的其他不予评审情形的。 六、特殊情形 16.出现下列情形导致电子招投标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人免责： （一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用电子招投标系统； （二）电子招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作； （三）电子招投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； （五）电力系统发生故障导致电子招投标系统无法运行； （六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。 17.出现第16条情形而又不能及时解决的，采取以下处理办法： 项目暂停，待电子招投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目。 | |
10.5 | 异议（质疑） | 1.受理异议（质疑）的联系方式： 招标代理机构：大成工程咨询有限公司 地 址：合肥市滨湖新区徽州大道与扬子江路交口合肥金融港A5栋11楼 联 系 人：方 工 2.对招标文件的异议（质疑）： 投标人未在本招标文件规定的时间内提出澄清要求或未在投标截止时间前10天提出异议（质疑）的，视为其对本文件无异议（质疑），不得在投标截止时间前10天后对招标文件相关内容提出异议（质疑）或投诉。相关部门依法不予受理。 3.对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。 4.对评标结果的异议（质疑）： 招标投标相关各方对评标结果有异议（质疑），应在公示期内以书面形式向大成工程咨询有限公司提出。 （1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容： ①提出异议（质疑）的投标人的名称、地址及有效联系方式； ②异议（质疑）对象的投标人的名称； ③异议（质疑）事项的基本事实； ④相关请求和主张； ⑤有效线索和相关证明材料； ⑥提出异议（质疑）的投标人是法人的，异议（质疑）材料必须由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托联系人的有效身份证明扫描件、注明联系方式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附主要负责人及其委托联系人的有效身份证明扫描件、注明联系方式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。 （2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理： ①书面异议（质疑）材料不完整的； ②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的； ③对其他投标人的投标文件详细内容异议（质疑），无法提供合法来源渠道的； ④违反相关法律法规的。 （3）对于虚假、恶意异议（质疑）： 提出异议（质疑）的投标人不得以异议（质疑）为名进行虚假、恶意异议（质疑），干扰招标投标活动的正常进行。对于提供虚假材料，以异议为名谋取中标或恶意异议扰乱招标工作秩序的，招标代理机构将其记入“不守信投标记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请行政监管部门处理。 | |
10.6 | 解释权 | 1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； 2.如有不明确或不一致，除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段规定的，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释； 3.同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人和招标代理机构负责解释； 4.招标人或其委托的代理机构不能解释清楚的，提请评标委员会依据有关法律法规规章的规定，集体研究表决执行。 | |
10.7 | 重要提醒 | 本招标文件及相关资料的补充、澄清、修改、答疑等均通过优质采云采购平台系统中发布，发布同时以电话通知或系统短信形式提醒。但电话通知或系统短信并非必要程序，且可能出现因电话未接通或网络原因造成投标单位未接收到电话或短信的情形，招标人及招标代理机构不承担投标人未接收到电话或短信的责任，投标人应当及时登录优质采云采购平台系统查看有无相关上述相关内容。 （注：优质采平台下载招标文件的联系人须保持手机畅通（与报名时的联系方式一致），且不要设置短信拦截系统，否则由此造成不能及时收到优质采系统发出的短信而引起的后果由投标人自行承担。） | |
10.8 | 同义词语 | 构成招标文件组成部分的“合同条款”、“招标文件”各章节中的“买方（甲方）”和“卖方（乙方）”，等同于招标投标阶段的“招标人（采购人）”和“投标人/供应商/中标人”。 | |
10.9 | 现场变更采购方式说明 | 在招投标过程中发生以下情形的，经招标人同意可以现场改变非招标方式采购（即：竞争性磋商、单一来源采购）： （1）在获取招标文件截止时间时止：已获取招标文件的潜在供应商不足三家； （2）至投标截止时间时止：已提交投标投标文件的投标人不足三家的； （3）在评标期间：通过投标资格评审或商务标初步评审的投标人不足三家的。 | |
信息来源:https://sgj.ah.gov.cn/gzdt/tzgg/80512537.html
