中共宁乡市委、宁乡市人民政府：
2023年，我局深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕中央和省、长沙市关于全面推进法治政府建设的总体部署和要求，以法治思维和法治方式持续深化“放管服”改革、“一件事一次办”改革，做优政务热线、政务公开、监督监管等工作，为推动法治宁乡、法治政府、法治社会建设营造了良好的政务环境。现将有关工作情况报告如下：
一、坚持党建引领，夯实法治工作基础
（一）强化党建引领作用。始终坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神作为党组会议“第一议题”，及时进行学习传达。主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，组织全面开展自查，坚持开展述职，压实领导责任。强化党建引领作用，落实全面从严治党主体责任，坚持党管意识形态，增强风险防范意识，全年召开党风廉政建设专题会议4次，意识形态工作专题会议2次。
（二）依法执行各项制度。落实党组理论学习中心组学习制度，2023年开展学习12次。坚持民主集中制原则，2023年召开局党组（扩大）会议23次，集体研究讨论和决议了综窗改革、项目资金审核等“三重一大”事项，党内民主得到充分发挥。落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，切实加强网络舆情监测和管理，确保了意识形态和网络安全。积极支持人大、政协工作，自觉接受检查监督。2023年，办理代表提交建议意见4件。
（三）强化纪律作风建设。组织干职工认真学习党内法规，增强拒腐拒防变能力。持续推行“清廉大厅”建设，窗口为民服务水平持续提升。落实党员干部谈心谈话制度，2023年累计开展谈心谈话184人次。扎实开展领导干部带头作出廉洁从政承诺专项行动，积极营造风清气正的工作氛围。开展普法知识宣传，组织全体干职工参加线上普法考试，通过率100%。
二、坚持创新引领，依法全面履行职能
（一）创新升级全生命周期“一件事一次办”。如入学“一件事”，减少申报情形分类，增加在线核验功能。身后“一件事”，新增外地死亡情形，解决了群众异地办事来回跑问题。“退役一件事”，实行相关材料在线开具、在线查验、入库共享。创新推出宁乡市存量房“带押过户”登记“一件事一次办”，有效缩短房产交易周期，节约交易成本，维护了交易各方当事人的合法权益。2023年累计办理“出生一件事”3658件，“入学一件事”*****查看详情件，“身后一件事”*****查看详情件，“二手房买卖一件事”2895件，“二手房水电气过户一件事”271件，“退休一件事”41件。
（二）着力打造“湘易办”宁乡特色专区。将入学、身后、二手房交易水电气过户等高频特色“一件事”上线“湘易办”，在“湘易办”宁乡专区发布法律咨询、高中成绩查询、体检查询、医保专区、青少年报名、技能云、人才招聘、智慧旅游等1500余项特色主题应用，上线“惠企政策”109项，“政策兑现”政策事项116条，四级深度事项数640项。
（三）持续巩固“三无城市”“三即承诺制”“极简审批”“跨省通办”等改革成果。2023年，“无证明城市”累计沉淀证明材料4.9万余份，“无收费园区”减免费用2805万元，“无跑腿审批”办理审批业务3861件，帮代办项目95个；“领照即开业”完成市场主体*****查看详情户，“交房即交证”完成商品房项目1个共242户。推行免申即享、就近制证，2023年主动发放城乡居民养老保险*****查看详情人次，高龄津贴新增发放3892人次，残疾人两项补贴新增发放1662人次，公共卫生许可证审批695份，林业植物检疫证审批1237份，林木采伐许可证255份。“跨省通办”朋友圈扩大到湘渝鄂赣4省34县（区、市），2019项事项实现跨域申报。
三、坚持服务引领，全面优化政务环境
（一）提升群众办事体验。坚持以制度管人，以巡查纠正问题，以考核强管理，设立“办不成事反映窗口”，着力解决政务服务领域的“急难愁盼”问题。推进综窗改革，加速实现政务服务事项一窗通办、政务服务流程优化简化、政务服务效能提质增效。开展政务大厅窗口“作风优化月”和“主动作为优服务”等主题活动，最大程度利企便民。坚持周例会、月通报、季考核，运行“好差评”制度，评价情况作为对窗口单位考评依据。及时处置差评及大厅各类投诉，处理结果及时在讲评会上进行通报，做到事事有回应、件件有着落。
中国采招网（bidcente r.com.cn）*（二）畅通群众诉求通道。坚持“及时签收、接诉即办、快处快复”，不断提升政务热线问题解决率，2023年共受办理群众诉求*****查看详情件，回访解决率85.39%，比去年增长6.89个百分点。全力推进“控增量、减存量、提质量”，通过扎实推进知识库建设、全面深化信息公开、主动化解矛盾纠纷、及时处理群众诉求、跟踪工单办理质效，宁乡市热线工单总量持续保持长沙市各县（区、市）最少状态。
（三）打造阳光透明政务。推进基层政务公开标准化规范化，打造政务公开专栏，方便群众准确查询信息；完成2023年30个重点领域的目录编写和基层政务公开内容更新，基层政务公开专栏上传信息4537条；持续打造有用有趣有力的政务公开主题日活动，组织开展活动54次；建设市乡村三级共41个政务公开窗口，最大范围服务群众。
二、存在不足和2024年工作思路
2023年，我局在推进法治政府建设上取得了一些成效，但仍旧存在一些不足，如随着改革难度的加大，数据壁垒问题依旧无法解决，创新升级优化面临新难题等。下一步，我们将严格对照中央、省、长沙市法治政府建设相关工作要求，认真抓好工作落实。一是在优化营商环境、推动“放管服”改革落地方面，深入推进企业、个人、项目全生命周期“一件事一次办”改革等，让企业群众办事更加便捷；持续深入打造“湘易办”超级服务端宁乡专区，全面提升服务企业群众的一体化移动服务能力；推进综窗改革，深化帮代办制度，持续提升政务服务温度；加强区域协作，推进跨省通办。二是在推进基层政务服务平台建设，探索村级“一网通办”模式，全面梳理村级可办的高频政务服务事项，强化上下联动高效协同，将已有成熟的改革经验向基层延伸，实现村事村办。通过数字赋能，推进智能审批主动办，切实减轻基层工作人员负担，加强业务培训，切实提升窗口工作人员办事能力和工作效率。
宁乡市行政审批服务局
2024年1月22日
