为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和视察承德重要讲话指示精神，全面落实国家、省、市、县安全生产有关会议精神，巩固深化县处级领导包联乡镇督导检查工作成果，促进全乡安全生产形势持续稳定，制定本方案。
一、工作目标
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实党的二十大精神和省委十届五次全会决策部署，按照国家、省、市、县工作要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，聚焦“两个根本”、全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，严格执行国务院安委会安全生产十五条硬措施，深刻汲取近期事故教训，结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，坚持强化属地管理，狠抓末端落实，持续开展重点行业领域安全生产专项检查，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平，坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保全乡安全生产形势持续稳定向好。
二、检查时间
全乡岁末年初重点行业领域安全生产专项检查自即日开始到2024年“全国”两会结束。
三、检查重点和分工
各村、各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，成立专班，设置专项检查组，对本行政村辖区、本行业领域企业安全生产情况开展全覆盖检查。
中国采招网（bidcenter .com.cn）|（一）共性检查内容
1.企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任，每季度主持召开安全生产例会，组织参与安全生产全面检查、严格落实包保责任制、矿长带班下井制度规定等情况；
2.设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员情况；
3.企业落实全员安全生产责任制，建立健全安全生产责任制、规章制度和安全操作规程，并严格落实等情况；
4.按规定提取、使用安全费用，保障安全投入，投保安全生产责任保险情况，提供劳动防护用品并按要求佩戴使用等情况；
5.开展重大事故隐患专项排查整治自查自改情况；
6.落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制情况；
7.开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；
8.建筑施工、矿山、化工等高危行业领域存在违法分包转包行为情况；
9.劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，危险岗位严控劳务派遣员工数量情况；
10.按规定对爆破、吊装、有限空间等危险作业安排专人现场管理等情况；
11.多个企业在同一作业区域内进行生产经营活动，按规定签订安全生产管理协议等情况；
12.主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法持证上岗情况，员工安全生产教育培训情况；
13.建立健全举报奖励宣传渠道，建立完善安全生产“吹哨人”制度，依法保护举报人并落实举报奖励制度，组织开展举报奖励教育培训等情况；
14.制定完善企业应急救援预案并组织演练，配备应急救援物资装备等情况；
15.上级专项检查及各级各部门常态化执法检查等发现的问题隐患整改情况。
（二）重点检查内容
1.消防。
2.非煤矿山。
3.危险化学品和烟花爆竹。
4.工贸。
5.交通运输。
6.建筑施工。
7.燃气。
8.特种设备。
9.冬季供取暖。
其他重点行业领域，各相关所站、乡直单位也要结合实际有针对性明确检查重点，认真开展专项检查工作，确保安全生产。
四、工作要求
（一）加强组织领导。乡安委办成立岁末年初重点行业领域安全生产专项检查工作专班，设在应急办，负责沟通联络、协调调度、专项督办、简报编发等工作。各所站要严格落实“三管三必须”要求，对本行业领域专项检查工作负总责，发挥各行业安全生产监督检查作用，结合行业领域实际，组织制定本行业专项检查工作方案。
（二）严格检查执法。乡应急办等相关所站成立专项检查组，抽调精干力量，下沉一线检查执法，重在查找问题隐患、督促整改落实，推动企业主体责任落实落细。结合岁末年初安全风险特点，聚焦事故多、隐患多的地方，充分运用暗查暗访、随机抽查、受理举报等方式，持续开展专项检查、执法检查，严厉打击各类非法违法行为。
（三）强化问题整改。各相关所站要建立问题隐患整改台账，明确整改措施、完成时限和具体责任人，能立即整改的要现场整改到位，一时难以完成的，要指导有关企业落实安全防范措施，限期整改到位。重大问题隐患，一律挂牌督办，适时开展复查核查，确保彻底整治，不出问题。
（四）按时统计报送。每周四前（遇节假日提前，首次报送时间为12月27日）报送本行业领域专项检查工作小结，并填报《岁末年初重点行业领域安全生产专项检查情况汇总表》《岁末年初重点行业领域安全生产专项检查重大隐患清单》《岁末年初重点行业领域安全生产专项检查一般问题隐患清单》（见附件12—14）。
