采购公告-中国电力科学研究院有限公司2024年第二批服务类竞争性谈判采购一

发布时间：2024-02-05

中国电力科学研究院有限公司

2024年第二批服务类竞争性谈判采购（一）

**查看详情2**查看详情8-1

中国电力科学研究院有限公司

二〇二四年

第一章 采购公告

中国电力科学研究院有限公司2024年第二批服务类竞争性谈判采购（一）

采购公告

采购编号：******查看详情-1

1.采购条件

项目建设单位为中国电力科学研究院有限公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为中国电力科学研究院有限公司或其所属单位，并委托北京国网富达科技发展有限责任公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

详见采购公告附件。

3.应答人资格要求

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。

（8）其他：应答人不得被纳入中国电力科学研究院有限公司黑名单，黑名单见电科院外网www.epri.sgcc.com.cn主页/招标采购/招标（非招标）公告中的相关公告。

3.2 应答人须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件。

3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。

3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

3.6本次采购不接受代理应答。

3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1 采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于采购公告发布当日至2024年02月08日17：00前（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn，以下简称电子商务平台）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：**********查看详情。

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。

4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”或“演示视频→投标工具操作指导视频”。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统运维支持电话：010-********查看详情。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。

4.5 注意事项:

（1）无需支付标书费，但必须登录国家电网新一代电子商务平台点击“获取采购文件”按钮，可参照4.3下载离线投标工具及采购文件。

（2）为便于后期发票开具、中标通知书发放，成交人需在成交结果公告发布3日内将附表三《供应商信息一览表》（只接收word版本）填写完整、准确的表，发送至fudabaoming@163.com，联系人：张工 联系电话：010-********查看详情；邮件名称及邮件附件命名规则：分包编码+公司全称+供应商信息一览表。

（3）CA证书电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取招标文件。

（4）本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统（https://ecp.sgcc.com.cn）、中国电力科学研究院有限公司外网、（http://www.epri.sgcc.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：2024年02月20日09：00。

应答文件提交时间：所有应答文件应当在首次应答截止时间递交（提交）采购人。

应答文件提交地点：电子应答文件提交采购人招投标交易平台信息系统。

电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。如要求全部文件上传电子商务平台，应答人仅可通过电子商务平台提交全部应答文件；对于受电子商务平台容量限制，要求通过网盘递交的文件，应答人需应用投标工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。

5.2首次应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

（1）本次采购不接收纸质版应答文件，电子应答文件（包括报价文件、商务文件、技术文件）提交采购人招投标交易平台信息系统，其中规定需要签字、盖章的页面（如原厂商授权委托书等），需扫描后插入对应word文件中，在点击提交前，请下载成套应答文件检查完整性后再提交。由于投标工具对应答文件大小有限制，请合理使用图片工具对插入文件中的图片大小进行压缩，但需确保插入图片的清晰度。

（2）本次采购谈判将在应答截止日当日通过招投标交易平台信息系统进行，不进行现场面对面谈判，谈判当日请各供应商保持电话及网络畅通，并准备打印机、扫描仪等办公工具，根据前述下载的操作手册通过招投标交易平台信息系统进行谈判回复。

（3）成交人请注意：成交结果公告发布后，成交人须在7个工作日内邮寄（以快递单寄出之日或邮戳日期为准）或现场递交与采购人招投标交易平台信息系统电子版文件（带二维码）一致的纸质投标文件正本（需加盖单位公章，所有应答文件胶装成一册并连续编码，每册厚度不超过5cm,如文件厚度超过5cm，可根据实际情况进行分册，如分为应答文件上册、下册等），若应答保证金采用银行保函或应答保证保险形式的，则需同时邮寄银行保函或应答保证保险原件。如成交人未在规定时间内邮寄，或原文件与邮寄文件不一致，采购人有权取消其成交资格。邮寄或递交地点：北京市海淀区清河小营东路15号科研楼605，收件人及联系电话将通过邮件方式通知各成交人。

服务谈判时间为：2024年02月21日。

5.3 未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次采购公告在采购人招投标交易平台信息系统（https://ecp.sgcc.com.cn）上发布。

7.采购文件获取联系方式

采购人：中国电力科学研究院有限公司

地址：北京市海淀区清河小营东路15号

邮编：******查看详情

采购代理机构：北京国网富达科技发展有限责任公司

地址：北京市海淀区清河小营东路15号院科研楼6层605室

邮编：******查看详情

联系人电话：010-********查看详情、185*****439

附表三：

供应商信息一览表（用于中标服务费发票开具邮寄工作）

注：为保证成交服务费发票开具邮寄工作常进行，请成交人务必按时按要求发送至招标代理公司邮箱。

温馨提醒1：

关于在中国电力科学研究院有限公司物资合同履约环节接受履约保证金保险缴纳方式

的通知

为贯彻落实国家电网有限公司助推供应商复工复产七项创新服务举措，进一步减轻企业资金压力，自2020年4月起，在中国电力科学研究院有限公司物资合同履约环节，接受履约保证金保险作为履约保证金缴纳方式之一。履约保证金保险应用范围包括所有存量和增量物资合同，可不再签署补充协议。

供应商按照自愿原则，自主选择符合要求的保险公司（具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单在线查询的保险公司）投保，以保单形式提交履约保证金，并办理合同预付款手续。供应商购买保险的保险责任需满足合同买方要求， 保险金额不少于合同履约保证金金额， 保险期限不短于合同规定的有效期间。履约保证金保险替代业务办理流程见附件1，履约保证金保险责任要求见附件2。

附件：1.履约保证金保险替代业务办理流程

2.履约保证金保险责任

附件1

履约保证金保险替代业务办理流程

一、基本概念

履约保证金保险是指在保险期间内，因投保人（供应商）未履行采购合同中的相关约定, 应由被保险人（合同买方）扣除的履约保证金损失，由保险人按照保险合同的约定向被保险人进行赔偿的保险。履约保证金保险替代是指供应商以等额的履约保证金保险作为合同约定履约保证金，向合同买方提供履约保证。

履约保证金保险是在履约保函的基础上，对合同中关于履约保证金缴纳方式的进一步补充，合同双方权利义务未发生实质变更，现有的预算支付流程不变，供应商可凭履约保证金（保函、保险等）办理合同预付款。

目前已获悉英大财险已经完成了保险产品的注册，英大长安已经完成了在线投保系统的开发上线，具备推行条件。

二、办理流程

（一）供应商购买保险。

合同生效后，有使用履约保证金保险替代履约保证金意愿的供应商，自主选择保险公司（具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单在线查询的保险公司）投保。

供应商购买保险的保险责任需满足买方的要求，保险金额不少于原合同履约保证金金额，保险期限不短于原合同规定的有效期间。履约保证金保险责任要求见附件2,供应商提交的保单应满足保险责任要求。

（二）供应商提交保单及付款申请。供应商向合同买方或其合同执行单位提交保单、合同约定的支付要件等资料，发起预付款支付申请。

（三）支付预付款。合同买方或其合同执行单位审验保单和相关支付材料通过后，办理预付款支付手续。

三、保险赔付

若在保险期间内，因供应商自身原因，未按照采购合同约定履行相关义务，给被保险人造成损失，合同买方或其合同执行单位即可收集供应商未按照采购合同约定履行相关义务的相关证明材料，在保险有效期内通知保险公司发起保险理赔申请。

附件2

履约保证金保险责任要求

供应商自主选择保险公司投保，保险合同应包括以下保险责任:在保险期间内，因供应商（投保人）未履行采购合同中的相关约定, 应由合同买方（被保险人）扣除的履约保证金损失，由保险公司（保险人）向合同买方（被保险人）进行赔偿。

投保人须将保单原件提交给被保险人，保单须包含以下内容或约定：

一、保险险种：履约保证金保证保险。

二、被保险人：合同买方。

三、保险金额：应缴纳的履约保证金金额。

四、免赔额：0元。

五、保险期间：

保险期间与采购合同约定的履约保证金有效期一致。如果保单承保的采购合同延期超过保单保险止期时，投保人应于保险期间到期日15个工作日前及时办理保单延期或续保。

六、保险合同特别约定应包括以下内容：

1.本合同中约定的采购合同实质性内容修改指对已标价合同货物清单中货物名称的修改；

2.本合同等待期自被保险人向投保人下达索赔申请书与事故说明书之日起；

3.保险人同意，被保险人出具的索赔申请书与事故说明书可以作为理赔依据；

4.保单生效后，投保人须提交经被保险人同意的书面证明材料后，保险公司方进行保单批改或办理退保，如保险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔偿责任；

5.本保单承保的采购合同发生延期且超过本保单保险止期时，投保人应及时办理保单延期或续保，若投保人在本保单到期前未办理保单延期或续保，视为触发保险责任。被保险人有权要求保险公司赔偿应扣除的履约保证金。

七、索赔材料：

被保险人索赔时，仅需以下材料：

1.保险单正本或电子保险保单打印件；

2.索赔申请书；

3.保险事故说明书。

温馨提醒2

对于有意向参加应答的供应商的重点提示事项

1.递交文件日期和时间。本批次所有项目采用同一时间截标，不同时间谈判。请按照采购公告规定的递交文件时间提交完整应答文件，该时间之后提交的文件不予受理，请各位供应商提前上传/递交，并请按照公告载明的预计谈判时间进行谈判准备工作。

2.应答文件完整性。采购文件规定需要签字、盖章的页面（如法人代表授权委托书需附授权人和被授权人身份证复印件，且需要授权人签字并加盖公章），需扫描后插入对应word文件中，再通过投标工具上传，在点击提交前，请下载成套应答文件检查完整性后再提交。

3.专用资格要求。请认真查看附表二中拟应答项目的专用资格要求，明确该项目是否接受代理商应答。对于接受代理商应答的项目，若公告中要求出具原厂商授权书的，请按照要求出具原厂商授权书；对于不接受代理商应答的项目，代理商应答时将会做废标处理。

4.业绩时间要求。请注意所需提供业绩的时间要求。

5.报价单位。请注意投标文件中的报价单位为“万元”。

6.最高限价。请注意拟投标项目是否设置了最高限价，投标报价超过最高限价的项目将会做废标处理。

7.法定代表人授权书。请注意法定代表人授权书需附授权人和被授权人身份证复印件，且需要授权人签字并加盖公章。

温馨提醒3

关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知

为维护招标人及投标人合法权益，坚决打击当前社会上存在的投标人相互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标的行为，通知如下：

1本次采购活动要求投标人自行响应采购文件，参与投标事宜，为防范串通投标行为，不接受投标人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。

2在实际采购活动中，一旦发现投标人或投标文件有下列情形，可认定为串通投标，根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》等相关规定，将取消相关投标人中标资格，同时列入黑名单3年（3年内所有货物、工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格）。

在采购过程中，应答人或应答文件存在下列情形之一的，视为应答人相互串通投标：

1）不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。

2）不同应答人委托同一单位或者个人办理投标事宜（如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；不同应答人通过邮件、快递形式寄出应答文件的寄出地址或人员相同；不同应答人通过邮件、快递形式收取成交通知书的收件地址或人员相同）。

3）不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，除非应答人能够证明其不存在串通投标行为。

4）不同应答人的应答文件异常一致或者投标报价呈规律性差异（如投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等）。

5）不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同，不同应答人的应答文件相互混装。

6）同一标包中，不同应答人编制电子应答文件（包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别）时使用的计算机硬件网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同。

7）举报人提供的应答人串通投标证据，经相关部门核实属实的。应答人存在串通投标或视为串通投标行为的，其应答将被否决，同时采购人将依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定进行后续处理。

8）不同应答人的应答保证金或应答保证保险的保费从同一单位或者个人账户转出，。

注：离线投标工具将通过技术手段自动获取应答文件编制时使用的计算机硬件信息（包括计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号），并在生成的应答文件中显示。获取的计算机硬件信息将仅用于本次评审过程，应答人应知悉并允许。同时应答人应做到一是放开文件编制计算机的相关防护设置，以保证投标工具正常获取相关信息；二是避免将与应答无关的保密信息存放于投标用计算机中，避免相应保密信息的泄露。

温馨提醒4

关于ECP2.0操作的重点提示事项

1.登录平台务必使用谷歌浏览器，登录地址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/

2.请确认已有账号及CA电子钥匙，并安装电子钥匙，电子钥匙安装包下载网址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/http://www.epri.sgcc.com.cn/html/epri/gb/xwzx/ywdt/zbcg/zbfzbgg/20240205/109733202402051511000001.shtml#/list/down/2018072800069701_4_20190714344**查看详情450

请务必将电子钥匙和账号绑定，绑定路径：登录平台->账户信息管理->CA证书管理->绑定CA证书

3.招标项目获取招标文件路径：登录平台->采购项目管理->招标项目->投标阶段->获取招标文件->获取文件（选择项目并获取）->获取文件总览（选择项目并结算）->支付及记录及文件下载（下载招标文件->SGCC文件打包->下载SGCC包）

非招标项目获取采购文件路径：登录平台->采购项目管理->非招标项目->应答阶段->获取文件（选择项目并获取）->获取文件总览（选择项目并结算）->支付及记录及文件下载（下载招标文件->SGCC文件打包->下载SGCC包）

招标（采购）文件及SGCC包可永久下载

4.供应商投标工具准备工作：推荐使用WIN7及以上操作系统“8G，64位”配置以及优于此配置的的电脑。同时，推荐安装2010/2013/2016版本的OFFICE软件；请勿使用WPS办公软件或者其他版本的OFFICE软件，请勿混合使用OFFICE与WPS软件，都会导致投标失败。

检查当前所使用的Office是否具备“转PDF”功能，若不具备该功能，则需要用户额外安装“SaveAsPDFandXPS”插件（已附于投标工具下载的压缩包中）。

电脑准备好后安装投标工具，供应商投标工具下载地址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/http://www.epri.sgcc.com.cn/html/epri/gb/xwzx/ywdt/zbcg/zbfzbgg/20240205/109733202402051511000001.shtml#/list/down/2018072800069703_4_20190714344**查看详情454。两个版本的投标工具均可使用，请按照电脑的版本只安装1个供应商投标工具即可。

5.投标

打开供应商投标工具，联网接受检测，检测通过后点击确定，

点击导入按钮导入SGCC包（请务必解压后再导入），弹出“进度提示”窗口，显示SGCC包导入进度，导入完成后点击“确认”按钮。

商务文件、价格文件、技术文件需要分别编辑

商务文件：请按照招标文件商务部分的要求，将商务文件中法定代表人授权委托书上传至1，将其余商务文件上传至2，点击保存。（注意总上传文件不得超过10MB）

电子签章仅对上传文件中带有“盖章”二字的文件生成电子章，请提前将需要盖电子章的文件加入“盖章”二字。电子签章无法生成法人签字，其中规定需要签字、盖章的页面（如法人代表授权委托书、原厂商授权委托书等），需签字盖章扫描后插入对应word文件中。由于投标工具对应答文件大小有限制，请合理使用图片工具对插入文件中的图片大小进行压缩，但需确保插入图片的清晰度。（非常重要）

技术文件：请按照招标文件技术部分的要求，将技术文件上传至1，如有图纸可将图纸上传至2，点击保存。（注意总上传文件不得超过60MB）

**查看详情7" src="http://www.epri.sgcc.com.cn/thirdparty/ueditor/themes/default/images/spacer.gif" word_img="file:///C:\Users\CEPRI\AppData\Local\Temp\ksohtml\wps8BB2.tmp.png"> 价格文件（注意总上传文件不得超过30MB）：请先维护投标人基本信息

投标人基本信息可手动填写，也可使用导出导入功能（介于投标人信息长期不变，可留存此份Excel文件，在日后的相关编辑工作中可直接上传、以维护投标人基本信息。），请务必勾选保证金提交情况，点击保存。该信息维护后可自动生成投标（应答）函

选择已标价货物清单，按照下图提示进行报价和上传报价文件，请注意报价单位为万元。

框架无价格项目无此步骤

单价项目需报税率和未含税报价，请注意数量及系统计算的总价

是否上传报价文件请按照招标文件要求

行项目较多时请使用批量导出和批量导入功能

请确保招标文件要求上传的文件均为已编辑状态的时候，可全选后同时生成

生成进度为100%，导出查看生成的投标文件（非常重要），若生成的文件中出现图片错乱等情况，请尽可能使用分页符代替空格回车等换页。

确保投标文件无误，可全选后同时加密提交。加密提交时登录的用户名和密码是ECP2.0的用户名和密码。

加密提交进度为100%时完成投标。

可自行登录ECP2.0平台查看投标文件上传情况统计检查。