动车组视频广告发布经营权项目

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1.招商人：陕西国铁旅服传媒集团有限公司

2.招商项目及概况

2.1项目概况：动车组视频广告发布经营权项目招商

2.2包件设置：本项目共设1个包件。

2.3经营方式：拟采取169组动车组整体承包经营（媒体的维护、上（换）刊、设计制作由中商企业承担，并自行承担费用）。

2.4经营期限：2年

2.5招商方式：公开招商。

2.6招商底价（含税价）：220万元/年

2.7年递增比例：3%

2.8筹备期：给予中商企业1个月的筹备期，不含在合同经营期限内，不收取广告经营费，中商企业不得再就审刊延迟、非商业性宣传等一切影响中商企业经营的事宜提出核减、延期等要求。

2.9支付方式：按月支付。即合同签订之日起5日内，中商企业按照合同额支付首月广告发布费；之后每月末支付下一个月广告发布费。

2.10履约保证金：为避免产生债权，按照“先交费，后经营”的原则，要求中商企业在接到中商通知书之日起5日内向陕西国铁旅服传媒集团有限公司缴纳年合同额的5%作为履约保证金,否则视为中商企业弃标。

2.11安全管理：为确保项目经营期间的施工安全及现场管理，根据西安局集团公司及旅服传媒公司等相关安全管理规定，做好上刊安全培训，签订安全协议书，做好安全预防措施。

3.竞商人的资格要求

3.1在中华人民共和国境内依法注册有效的独立法人企业，注册资本不低于3000万元。

3.2竞商人未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结，需提供近2021年、2022年经过会计事务所出具的年度财务报表审计报告。

3.3竞商人须具有铁路动车组列车视频媒体运营经验（需提供相关合作合同），且拥有有效期内广播电视节目制作经营许可证。

3.4诚信守法经营，承认并能够履行招商文件中各项规定的企业，且在工商行政管理部门企业信用信息公示系统、法院失信被执行人系统中未被列入严重违法失信企业名单或无未处理的行政处罚信息等严重不良记录（需提供加盖企业公章的证明材料）。

3.5在中国国家铁路集团有限公司范围内，近三年未出现过重大安全、质量事故；未处于取消或暂停竞商资格状态，承认并服从招商人的监督、管理，遵守铁路各种相关规定。

3.6在与招商人以往合作期间未发生合同签订不及时、未按期付款等行为。

3.7凡被列入陕西国铁旅服传媒集团有限公司、中国铁路西安局集团有限公司、中国国家铁路集团有限公司“黑名单”的商家不得参与竞商。

3.8本次招商不接受联合体竞商。

3.9已按要求缴纳竞商保证金的竞商人。

3.10已报名并获得招商文件。

3.11竞商保证金：凡参加该项目的竞商人，须缴纳竞商保证金包件1：捌万肆仟捌佰伍拾元整（*****查看详情元），具体缴纳事宜详见招商文件。

4.评审办法：三轮竞价法。

5.经营要求

5.1由中商企业负责广告内容的设计、制作、上下刊、采编及日常检查维护，并自行承担费用。中商企业应服从铁路公安、消防、客运等部门以及招商人的安全管理，施工前上报施工组织方案，并与招商人另行签订安全协议。

5.2广告内容设计应符合动车组列车整体形象，色调搭配协调，投放美观、大方，须符合法律法规及国家、地方广告管理规定，广告发布内容不得有损国家、民族、铁路形象，不得发布烟草、医疗机构、药品、医疗器械、保健品、教育培训、网络游戏、招聘、美容等广告内容。广告发布画面执行同一区域色调统一，亮度不得高于客运标识和电子屏，应保持对称一致性。经铁路相关管理部门审核后方可发布。

5.3播放标准：

（1）节目播放时，外放声音不得影响列车广播的正常播放，且音量大小不得违反中国国家铁路集团有限公司及客运部门相关规定。

（2）动车组列车视频广告媒体节目以60分钟为一个节目播出单位，即每60分钟循环播出一次。

（3）公益广告占比不得低于媒体总数量的30%，由甲方制作乙方配合上刊，日常运营过程中经甲方同意后可适当减少，但遇政府或上级单位的特殊情况征用媒体，乙方有义务无条件配合。

（4）节目设置为直接广告和其它广告栏目两部分。直接广告每节目播出小时的广告播出时长为6分钟,以15秒为最小时长单位,即单条广告最短时长不少于 15秒。其它广告栏目播放包含铁路公益信息内容及中国铁路西安局集团有限公司等上级部门和单位要求播放的公益宣传、精神文明建设方面等内容，其它广告栏目每月至少更换一次，直接广告每月不超过1次。

（5）直接广告播放标准为每次广告播放时长不超过120秒，两次广告之间的间隔时长均不得少于3分钟，期间播放的节目不得含直接广告内容，播放铁路客运服务信息前后5分钟内不得播放独立直接广告。

5.4制作要求：片源格式按照车型分为VOB、MP4、MPEG2（比特率为CBR）格式，实际制作视频格式以既有及新增动车组车型媒体支持格式为准。

6.特别约定

6.1中商企业未按照招商文件约定缴纳履约保证金并签订经营协议的，非因招商人原因，则视为自动弃标，列入招商黑名单。

6.2招商人收到中商人首笔广告发布费后，进行广告画面的审刊工作。

6.3中商企业未经招商人书面同意不得将该广告媒体广告经营权整体再交由他人经营，若违反上述规定，招商人有权单方解除合同，并要求中商企业赔偿损失。

6.4招商人不承担中商企业在合同履行期间非招商人原因产生的任何法律责任（包括但不限于广告内容违反《中华人民共和国广告法》或相关规定或侵犯版权等责任），亦不承担因此而产生的连带责任。因中商企业广告内容违规、违法产生的经济赔偿及处罚，均由中商企业负责处理并承担由此产生的一切法律、经济责任。给招商人造成的负面影响，由中商企业负责消除，并根据招商人损失予以全额赔偿。

6.5中商企业在合同期限内与其他企业签署的广告经营合同期限不得超出合同有效期，由中商企业原因导致在合同到期日及以后发生的任何争议、纠纷和诉讼，均不影响招商人于合同到期日终止与中商企业合同项下广告发布行为。

6.6中商企业在合同经营期间所产生的相关费用，包括国家法律法规和当地政府规定缴纳的费用、税金等及铁路部门或单位收取的相关费用，均由中商企业自行承担。

6.7在本合同期限内，因政府或铁路主管部门要求通过合同项下媒体进行公益宣传活动，中商企业有义务配合落实，并不得要求任何赔偿或补偿。

6.8合同履行期满后，中商企业在5日内撤刊，广告媒体须完好且无其他任何纠纷问题交接给招商人，中商企业不得随意对设备进行拆除，且中商企业不得故意损害或破坏性拆除标的物本身之结构体。

6.9本次招商约定区域及业态并不限制招商人因业务发展需要新增设相同或相近业态的规划与实施。

6.10合同履行期内，招商人有权按照招商价等价回购闲置媒体资源，中商人必须无条件配合。

6.11遇铁路部门生产力布局调整，造成动车组数量发生变化，招商人与中商人不得更改招商结果。

8.竞商报名及招商文件的获取方式

8.1凡有意参加竞商者，请于2024年2月22日至2024年3月1日在*****查看详情国铁招商网报名获取招商文件，售价200元/包件（售后不退，开票流程详见附件1）。

报名审核时间为每日上午 8:30 至 11:30 ，下午15:00 至 17:30 （北京时间，法定公休日、法定节假日除外）。

联系人：杨女士，联系电话及传真电话：029-********查看详情。

8.2网上报名：网上报名先登录*****查看详情国铁招商网https://zs.*****查看详情.cn/#/，进行网上注册，注册完成后进行网上报名。网上报名需注意填报的身份信息、企业法人信息、邮箱帐号、手机号等真实有效，由于报名信息填报错误导致招商信息不能及时接收造成任何后果由竞商人自行承担。网上报名上传的资料（扫描件）必须包括企业营业执照原件、法人身份证复印件，法人授权委托书和委托人身份证（委托人报名时）、报名表（见附件）及招商文件购买凭证。

8.3招商文件的获取：审核通过后，招商文件发送至国铁招商平台注册所填邮箱。

9.竞商文件的递交时间及地点

9.1竞商文件的递交方式：纸质竞商文件需通过现场向招商人递交。

9.2 递交竞商文件的截止时间（竞商截止时间，下同）为2024年3月11日9时30分，递交地点为陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司（西安市友谊东路与兴庆西路十字西北角铁路局7号高层裙楼二楼第4开标室）, 联系人：杨女士，联系电话：029-********查看详情

9.3逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招商文件要求密封的竞商文件将被拒绝。

10.发布公告的媒介

本次招商公告在国铁招商网（https://zs.*****查看详情.cn/#/）上公布。

11.招商文件购买及联系方式

代理机构：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司西安铁路局支行

账号：3700 0220 0920 0071 120

地址：西安市友谊东路与兴庆西路十字西北角铁路局7号高层裙楼二楼业务室

邮编：******查看详情

联系人：杨女士

联系方式：029-********查看详情

邮箱：sxtxzs*****查看详情@163.com

（注：1.标书费需从竞商人公司基本账户缴纳，自然人或个体户参与竞商的需从竞商人名下账户缴纳。

2.标书费缴纳时请备注项目编号，并在竞商截止时间前按照招商文件中发票开具方式及时提出开票申请。）