本招标项目为中国铁塔股份有限公司河南省分公司2024-2026年移动通信工程基站一体化施工服务采购项目（招标编号：XHTC-GC-2024-0038）,招标人为中国铁塔股份有限公司河南省分公司，招标代理机构为新华招标有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围1.1 招标范围: 本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：【合同生效之日起24个月或合同金额用完自动终止或截至下次采购结果生效，三者以先到为准】。
本次招标预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体详见本章1.2条。
1.2 预估规模：本项目采购总预算金额约为人民币*****查看详情万元（含税），实际采购数量以招标人具体下达的采购订单为准。
（1）采购内容：移动通信工程基站施工工程【包含塔类及投资类维护改造类业务，包含配套电源工程，传输工程、基站机房、基站基础、基站低压配电（380V及以下）、微基站杆塔、抱杆支臂安装等内容】、室分外电和传输工程【外电范围为室分接火点配电箱至电网配电箱间路由，传输工程包含配线光交至主干光交间路由】，具体内容如下：
| 服务内容 | 工作内容 | |
| 工程施工范畴及内容 | 移动通信工程基站施工工程【包含塔类及投资类维护改造类业务，包含配套电源工程，传输工程、基站机房、基站基础、基站低压配电（380V及以下）、微基站杆塔、抱杆支臂安装等内容】、室分外电和传输工程【外电范围为室分接火点配电箱至电网配电箱间路由，传输工程包含配线光交至主干光交间路由】。 | 行拓业务 |
| 基站基础（含机房） | （1）塔基：各类塔桅的基础；（2）机房：包括机房建设（含基础）及装修，简易机房和室外机柜基础；（3）地网：基站的地网新建/利旧地网改造；（4）其他土建配套工作（例如：地坪、围墙、室外走线架等）。 | |
| 微基站杆塔 | 微站塔桅土建施工（含基础、塔材）：挂墙、利旧社会资源、挂杆新增支架、新建微站杆塔等。 | |
| 抱杆支臂 | 地面塔、楼面塔的支臂安装及楼面抱杆的安装服务等。 | |
| 基站、室分低压配电（380V及以下） | （1）基站低压配电接火点（不包含变压器）380V及以下外电引入工程施工服务及验收。 | |
| （2）室分低压配电包含接火点（不包含变压器）到设备空开处的外电引入工程施工服务及验收。 | ||
| （3）传输：包含开挖、顶管方式建设敷设硅芯管、PE管、PVC管，新建人手孔，与原有传输管井互通。 | ||
| 配套电源工程 | （1）基站配套施工，具体包括但不限于：基站开关电源、电池、空调防盗网、一体化机柜、非金属机柜、综合机柜、配电箱、接地装置、走线架、主设备（如有）等施工，包工、部分包料（具体分工以施工分工界面和施工模块描述为准）、领货及配送到站点、装卸、二次搬运费等。 | |
| （2）传输：包含架空、管道、槽道、地埋、墙壁钉固、槽道、墙壁吊线等场景下的光缆敷设，光缆成端、测试、ODF子框（架）安装。 | ||
| 工程物资管理及配送 | （1）仓储、配送均须符合铁塔公司的相关管理规定；（2）乙供材料必须严格执行合同约定及图纸要求并满足相关标准要求，同时须接受第三方抽查。 |
（2）计划工期：按照甲方工期要求完成，由甲方在实施前确定工期。
（3）质量标准要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及招标文件技术规范书的要求。
（4）技术标准要求：详见本招标项目技术规范书。
（5）保修期要求：项目内验合格后12个月。
（6）标段及份额划分（本项目含税预算金额为人民币*****查看详情万元）：
| 标段 | 地市 | 施工单位家数 | 份额划分 | 区域划分 | 施工费金额 （万元，含税） | 份额占比 |
| 标段1 | 郑州 | 7 | 份额1 | 东区、中牟县 | 1967.96 | 18% |
| 份额2 | 中原区、荥阳市、上街区 | 1858.63 | 17% | |||
| 份额3 | 管城区、新郑市 | 1749.31 | 16% | |||
| 份额4 | 金水区、登封市 | 1530.65 | 14% | |||
| 份额5 | 二七区、新密市 | 1421.33 | 13% | |||
| 份额6 | 惠济区、巩义市 | 1311.99 | 12% | |||
| 份额7 | 港区 | 1093.25 | 10% | |||
| 标段2 | 许昌+漯河 | 5 | 份额1 | 长葛市、许昌县 | 2106.26 | 31% |
| 份额2 | 襄城县、禹州市 | 1327.86 | 20% | |||
| 份额3 | 舞阳县、源汇区、召陵区 | 1178.29 | 18% | |||
| 份额4 | 魏都区、鄢陵县 | 1144.71 | 17% | |||
| 份额5 | 郾城区、临颍县 | 923.72 | 14% | |||
| 标段3 | 周口 | 3 | 份额1 | 川汇区、商水县、项城市、沈丘县、郸城县 | 1918.61 | 50% |
| 份额2 | 太康县、淮阳县、鹿邑县 | 1189.02 | 31% | |||
| 份额3 | 西华县、扶沟县 | 731.85 | 19% | |||
| 标段4 | 洛阳+济源 | 4 | 份额1 | 瀍河回族区、西工区、老城区、吉利区、孟津县、偃师市（含伊滨）、济源西区 | 1595.45 | 34% |
| 份额2 | 涧西区、洛宁县、新安县、济源东区 | 1284.56 | 27% | |||
| 份额3 | 洛龙区、栾川县、嵩县 | 1055.7 | 22% | |||
| 份额4 | 汝阳县、伊川县、宜阳县 | 803.88 | 17% | |||
| 标段5 | 安阳+鹤壁 | 4 | 份额1 | 滑县，内黄，汤阴，林州 | 1452.59 | 34% |
| 份额2 | 淇滨区、山城区、鹤山区 | 1019.64 | 23% | |||
| 份额3 | 市区东，市区西，安阳县 | 951.29 | 22% | |||
| 份额4 | 浚县、淇县 | 897.46 | 21% | |||
| 标段6 | 南阳 | 5 | 份额1 | 卧龙区、宛城区 | 1368.79 | 30% |
| 份额2 | 内乡县、镇平县、邓州市 | 912.53 | 20% | |||
| 份额3 | 新野县、唐河县、桐柏县 | 866.9 | 19% | |||
| 份额4 | 方城县、社旗县、南召县 | 775.65 | 17% | |||
| 份额5 | 西峡县、淅川县 | 638.77 | 14% | |||
| 标段7 | 开封 | 3 | 份额1 | 祥符区、兰考县、杞县 | 1164.68 | 49% |
| 份额2 | 禹王台区、顺河回族区、鼓楼区、龙亭区 | 719.03 | 30% | |||
| 份额3 | 尉氏县、通许县 | 489.76 | 21% | |||
| 标段8 | 商丘 | 6 | 份额1 | 梁园区、虞城县 | 1123.16 | 24% |
| 份额2 | 民权县、睢县 | 842.37 | 18% | |||
| 份额3 | 睢阳区 | 795.57 | 17% | |||
| 份额4 | 宁陵县、柘城县 | 748.77 | 16% | |||
| 份额5 | 永城市 | 655.18 | 14% | |||
| 份额6 | 夏邑县 | 514.78 | 11% | |||
| 标段9 | 濮阳 | 3 | 份额1 | 濮阳县、范县、台前县 | 1052.88 | 41% |
| 份额2 | 华龙区 | 770.4 | 30% | |||
| 份额3 | 清丰县、南乐县 | 744.72 | 29% | |||
| 标段10 | 驻马店 | 5 | 份额1 | 驿城区、经济开发区、泌阳县 | 862.18 | 28% |
| 份额2 | 确山县、正阳县 | 646.64 | 21% | |||
| 份额3 | 平舆县、新蔡县 | 554.26 | 18% | |||
| 份额4 | 西平县、遂平县 | 523.47 | 17% | |||
| 份额5 | 上蔡县、汝南县 | 492.68 | 16% | |||
| 标段11 | 信阳 | 5 | 份额1 | 浉河区、平桥区 | 849.35 | 28% |
| 份额2 | 固始县、商城县 | 637.01 | 21% | |||
| 份额3 | 息县、淮滨县 | 576.34 | 19% | |||
| 份额4 | 光山县、新县 | 515.68 | 17% | |||
| 份额5 | 罗山县、潢川县 | 455.01 | 15% | |||
| 标段12 | 新乡 | 4 | 份额1 | 红旗区、卫滨区、新乡县、牧野区、凤泉区、获嘉县 | 802.82 | 35% |
| 份额2 | 辉县市、卫辉市 | 527.57 | 23% | |||
| 份额3 | 长垣县、封丘县 | 504.63 | 22% | |||
| 份额4 | 原阳县、延津县 | 458.75 | 20% | |||
| 标段13 | 三门峡 | 4 | 份额1 | 湖滨区、陕州区 | 618.64 | 31% |
| 份额2 | 灵宝市 | 571.18 | 29% | |||
| 份额3 | 卢氏县 | 413.52 | 21% | |||
| 份额4 | 渑池县、义马市 | 387.54 | 19% | |||
| 标段14 | 平顶山 | 6 | 份额1 | 湛河区、卫东区 | 558.38 | 21% |
| 份额2 | 叶县、舞钢市 | 531.79 | 20% | |||
| 份额3 | 宝丰县（含石龙区）、郏县 | 452.02 | 17% | |||
| 份额4 | 鲁山县 | 425.43 | 16% | |||
| 份额5 | 新华区 | 398.84 | 15% | |||
| 份额6 | 汝州市 | 292.48 | 11% | |||
| 标段15 | 焦作 | 5 | 份额1 | 解放区、马村区、山阳区、中站区 | 543.46 | 25% |
| 份额2 | 武陟县 | 499.98 | 23% | |||
| 份额3 | 孟州市、温县 | 434.77 | 20% | |||
| 份额4 | 博爱县、沁阳市 | 391.29 | 18% | |||
| 份额5 | 修武县 | 304.34 | 14% |
同一投标人可就本次招标项目的1个标段或多个标段同时投标，最多可中标3个标段（本项目共划分15个标段共计69个份额），同一标段内按照排名由高到低顺序分别与份额划分由大到小顺序一一对应，即排名第一的中标候选人拟中标该标段份额一，排名第二的中标候选人拟中标该标段份额二，其他以此类推。
本项目共分为15个标段，按标段1、标段2、……的顺序依次评审并确定中标候选人，同一投标人在本项目中最多中标3个标段，如同一投标人在前序标段中已3次被推荐为前N名（N为对应标段内施工单位家数）中标候选人的，在其他标段将不再被推荐为中标候选人。
1.3 承包方式：施工方对工程项目包工、部分包料、包质量、包工期、包文明施工，包物业和站址协调、并独立承担安全责任。（乙供材料需满足甲方的质量要求及标准规范。甲方有权根据上级政策变动，调整乙供材料设备为甲供）。
1.4 ★报价要求及最高限价
报价要求详见招标文件第七章“投标文件格式-投标一览表”。
本项目设置最高投标限价为100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决（基准价详见本招标公告附件“中国铁塔股份有限公司河南省分公司2024-2026年移动通信工程基站一体化施工服务采购项目模块基准价格”）。
2．★投标人资格要求（适用于所有标段）2.1投标人基本资格要求
（1）投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或非法人组织。
（2）投标人应能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。
（3）企业资质要求：本项目要求投标人同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的以下①、②资质：
①具备有效的通信工程施工总承包三级及以上资质或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的通信工程施工总承包乙级及以上资质；
②具备有效的安全生产许可证。
（4）投标人的主要负责人须具有通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A类）；每个标段拟派项目经理须具有住建主管部门颁发的有效的通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格（不含临时）或通信工程相关专业高级及以上工程师职称，并同时具有通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类），并在投标人处注册；每个标段拟派安全生产管理人员须具有通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C类），并在投标人处注册；每个标段拟派具有有效的登高证的作业人员不少于2人，具有有效的电工证的作业人员不少于2人。（上述人员须提供所在单位或其分支机构的2023年06月以来连续不少于3个月的社保证明，同一投标人在本招标项目中本标段或各标段之间拟派人员不允许重复，如重复相应标段作否决处理；各投标人之间在本项目中所有拟派人员不允许重复，如出现重复对应投标人在本项目中的投标作否决处理。）
（5）投标人自2021年02月01日至本项目招标公告发布之日在中华人民共和国境内应具备同类项目业绩【同类项目业绩指：移动通信基站工程施工类项目业绩[基站（塔基、抱杆支臂、机房、外电、配套）的新建、改造、维护改造（含转改直）、搬迁及隐患整治]。(1)业绩证明文件须同时提供包括合同首页、签字盖章页、采购内容、合同金额在内的合同关键页（如为框架协议/合同，还须同时提供订单或结算单作为证明材料）和能够证明该合同履行的至少一张发票作为证明材料。单项合同时间认定以合同签订时间为准，框架合同时间认定以订单或结算单时间为准；单项合同以合同金额为准，框架合同以订单或结算单累计金额为准。经现场查询，如提供发票存在弄虚作假[如发票无法查验（查询网址：国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）、复用、人为修改等，将否决投标人在本项目中的应答。(2)所有业绩均须同时提供国家或地方政府官网或合同甲方网站中标/中选/成交候选人公示或结果公示网页截图（须注明网站名称、网址。如：中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/）。注:如业绩证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评标委员会将不予认可。】。
（6）投标人须提供连续两年（2021年度、2022年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告【至少包含正文、资产负债表、利润表（或损益表）和现金流量表】。投标人的成立日期少于该规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告（本年度成立的可不提供，以营业执照注册时间为准）。【注：2022年度的审计报告应提供审计报告编码及防伪查询二维码页，并同时提供注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）审计报告深度查验方式二截图。“注册会计师行业统一监管平台”中，审计报告深度查验路径为：【审计报告查验】-【深度查验】-【方式二：报告编码和财务报表关键指标查验】。审计报告未在注册会计师行业统一监管平台(http://acc.mof.gov.cn/)备案的，视为未提供。】
（7）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中列入严重违法失信企业名单（黑名单）。
（8）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）
（9）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）
（10）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监等）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标时须提供承诺函）
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2021年02月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自2019年02月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2019年02月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目“相关地市”前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（10）为本招标项目的监理人；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目提供招标代理服务的；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（14）与本招标项目“相关地市”的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（16）被中国铁塔股份有限公司或河南省分公司列入“禁止交易企业名单”或列入（全国/河南省）同类项目“严重负面行为（黑名单）”的。
2.3本项目不接受联合体投标。
2.4法律法规规定的其他要求。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售招标文件。具体如下：
4.1招标文件获取时间：2024年02月23日至2024年02月28日17时00分（北京时间，下同）；
4.2招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。
4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3招标文件费用：每套售价【400】元人民币，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。
5.1投标文件递交截止时间为：【2024年03月18日09时00分】。
5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【郑州市东风路与金水路交叉口绿地原盛国际1号楼B座15楼B180室】。
5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6．投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：**********查看详情（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系及异议接收方式
8.1项目联系方式
招 标 人：中国铁塔股份有限公司河南省分公司
地 址：郑州市郑东新区祥盛街8号附1号1号楼13层
联 系 人：崔先生
电 话：0371-********查看详情
邮 箱：/
招标代理机构：新华招标有限公司
地 址：郑州市东风路与金水路交叉口绿地原盛国际1号楼B座15楼B180室
联系人：文松超、刘朋鑫、郭杰琼、孔博阳、刁玉蕊、田昭兴、裴健平、张际阳、张垚
联系电话：0371-*******查看详情2、189*****506
传 真：0371-********查看详情
8.2 异议渠道（只受理异议，不接受业务咨询）
联系人：徐女士
联系电话：010-********查看详情
邮箱地址：xinhuasx@163.com
通信地址：北京市海淀区莲花池东路39号8层810
招标代理机构：新华招标有限公司
2024年02月23日
