河南物流职业学院新乡校区学生食堂三楼食堂招标公告
项目编号：HNWL2024-009 采购
为进一步提升我校饮食服务水平，规范学校食堂管理行为，根据上级文件精神，结合我校实际，特对新乡校区学生食堂承包经营权进行公开招租，请符合资格和条件的单位积极参与。
一、项目概况
二标段:院内学生1150人左右，新乡校区综合餐厅三层，使用面积约1000m2,窗口5个，餐位约300个。
二、 招标目的
改善学生伙食水平，提高办学条件。
三、招标原则
1．遵照依法治校，民主管理的原则；
2．体现公平、公正、公开的原则。
四、经营时间
新乡校区三楼学生餐厅1.5个学年，即2023-2024学年下学期和2024–2025学年；
五、合作要求
中标方应于合同签订之日向学校交纳师生就餐质量保证金*****查看详情元（大写伍万元整）合约期满，双方无异议时30日内无息如数退还保证金。根据学校餐厅实际情况，三楼食堂装修整改、楼梯间操作间及食堂等卫生打扫保洁、餐具清洗消毒、泔水处理、厨具餐具补充购置、水电燃气费等等所有经营期间产生的费用，均由经营者（中标方）支付，学校不再支付上述费用。
六、承包方营业款结算方式
餐厅承包方经营期间，承包方必须使用校园统一收款码完成收款，营业款交给学院财务处统一管理，学院从经营期第二个月开始按月支付营业额，支付时履行手续。
七、竞标者注意事项
（一）竞标者应具备的资格
参与竞标者必须同时具备以下资格方可参与竞标。
1.竞标人具有从事餐饮专业经营服务的法人资格和许可证。
2.从事餐饮服务业至少三年，有高校餐饮经营经验优先考虑，须提供经营过的业绩明细或承包合同。
3.热心于餐饮服务，服从学校的管理。
4.遵守国家的法律法规和学校的一切规章制度。（声明函，格式自拟）
5.具有良好的信誉与履约能力。（声明函，格式自拟）
6.承包方不得转让或部分转让，不准出租。（声明函，格式自拟）
（二）投标文件应包括的内容（包括但不限于）
1.从事餐饮专业经营服务的法人资格证明和许可证复印件（原件备查）。
2.法人代表身份证复印件，或委托授权书原件及被授权人身份证复印件。
3.满足招标文件要求的设施设备配备、经营管理制度、经营实施方案、消防安全和食品卫生安全制度及承诺、合法经营及依法纳税承诺等具体内容。
4.近三年内无违法违纪的声明。（格式自拟）
5.其他资格证明材料：投标人信用等级、质量管理体系认证等等（详见招标综合评分及评审细则）。
注：以上资料复印件必须加盖公章，装订成册（一正一副），装入档案袋密封，否则，不予受理。
（三）投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，学校在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
八、双方的权利与义务
（一）学校的权利与义务
1.提供经营场地、配套设施（水、电）、部分设备，并保证正常水、电供应（不可抗力除外）。
2.协助配合承包方办理有关手续。
3.加强对餐厅的监管，严禁销售不合格食品，违反时要对承包方进行质量保证金扣除。
4.在不影响正常学生管理和教育教学工作的前提下，尽量为承包者提供工作便利。
5.负责提供经过公开招标入选2023 年度省会高校片区食堂原材料品类的供应商的企业名录，便于承包方集中采购。
（二）承包方的权利与义务
1.合法、安全经营，承担与经营活动有关的全部费用，独立核算，自负盈亏。
2．食堂中标单位在合同签订后入场，入场前需要持有驻地市场监管部门颁发的食品经营许可证。
3.无条件的执行学院的临时性供餐。
4.装修方案及所用装饰材料须经学校同意确认，装修风格可另行设计，费用由承包者承担，承包期满应确保经营场所设施设备完好，学校不给装修费用补偿。
5.严格执行学校的有关规章制度，自觉接受学校伙食科、学生处、安全保卫部等部门的监督。
6.对餐厅所有设施、人员、消防等负有安全、卫生等责任，如果出现问题，应承担全部经济及其他责任。
7.要根据经营场所的情况，妥善考虑并加强安全措施，经营期间无论何种原因发生的人员、设备所造成的损失由承包者全部承担。
8.加强食品采购、原材料的管理，所购的食材符合高校联盟规定，并承担因食品卫生安全引起的全部责任，严禁销售变质食品，实现寒暑假零库存管理。
9.只能经营主食、热菜；严禁向学生供应酒及含酒饮品，否则按承包方违约处理。情节较轻扣除保证金200元，情节较重者扣除保证金5000元直至终止合同，不再退回履约保证金；如遇有扣除质量保证金时，要及时足额补充。
10.餐厅内设公示栏，对食品价格每天进行公示。
11.在承包经营期间，不能转让、或者变相转让其承包经营权。
12.承包方对其承包的食堂享有自主经营权，必须独家经营不作分包。
13．承包方须按学生作息时间规定保证按时开饭，若遇突发停电，承包方须立即采取应急措施以确保按时开饭。
14.承包方应认真做好防火、防盗及有关的安全工作，若出现安全事故，其责任完全由承包方承担。
15．未经学校主管部门事前同意，承包方不得对食堂进行水、电改造、房屋装修及结构改造。否则，若发生任何意外事件，其后果一律由承包方承担。
16.承包方应以服务师生、低于市场价的微利为宗旨，诚信经营、价格公道，食品定价须与学校主管部门事先沟通，不得随意抬高价格，不得售卖腐烂变质的食物，确保师生身体健康。
17.承包方应严把原料的采购检验关，按照学校及上级各职能部门的要求，建立健全各项管理制度，台帐制度、索票索证制度、食品留样制度、持证上岗制度、食品加工流程制度、卫生保洁及清洗消毒制度，将主副食库分离、食品分类上架，严禁非食堂人员进入食品加工操作间、售卖间、食品原料存放间。
18.承包方应严格遵守学校的有关消防安全管理规定，严禁私拉乱扯电线。努力做好防火、防毒、防鼠、防蚊蝇、防盗、防意外事故发生。
19.承包方应配备较强的管理人员，不得委托他人代管，不得中途转让承包合同，否则取消承包经营权并没收履约保证金以及承担相关责任。
20.承包期内，承包方所使用的厨房、仓库、餐厅等处的水、电每月按实际使用量并根据物价部门的定价按时缴纳水电费。
21.承包方承包期内，若发生食物中毒、卫生不合格、饭菜质量份量价格等原因被处罚，由此产生的一切责任和费用均由承包方承担，与学校无关。
22.承包方需要对从业人员缴纳各种保险费，在承包期间，承包方人员疾病、伤残、死亡等由承包方负责，与学校无关。
（三）违约责任及解决办法
1．承包方若中途擅自停业、违反法律、法规及学校相关规定给学校和师生造成损失，承包方应负相关法律责任并承担全部经济损失。所缴纳的质量保证金首先用作给学院造成损失的赔偿，不足部分由乙方继续赔偿。
2．承包方经营期满，学校招标时，在同等条件下承包者拥有优先承包权。如果承包者未获得继续承包权利，则承包者必须在合同到期后5日内清空经营场所，自购的经营设备可以与新中标经营者协商处理或自行处理，逾期未清空的，学校有权自行对食堂进行清理，承包方不得就其在食堂的财产向学校提出任何请求。无论承包者能否获得继续承包权利，自行承担承包期间的全部装修费用，承包方应负责将学校所有资产完好交还学校，否则学校按资产的实际损失收取修理费或赔偿费。该费用可在质量保证金中直接扣除，不足部分学校有权继续向承包方追偿。
七、经营权招标程序
（一）招标公告
招标公告在河南物流职业学院官网上发布，公告期6个工作日，自2024年2月28日至2024年3月5日。
联系人：刘老师 电话： 158*****706
联系人：杨老师 电话： 131*****919
（二）察看现场
建议投标者实地查看学生餐厅状况，招标公告期间请提前一天联系刘主任进行考察。
联系人：刘老师 电话： 158*****706
（三）投标
2024年3月5日上午9点30分前，接收投标人投标文件、有效证书、证件等资料，验收资料时确保标书密封，密封处有投标人签字或盖章。投送地点：到资产管理处（河南物流职业学院行政楼三楼308室）（新乡市平原示范区祝楼乡新庄村北，原晋焦高速入口处西北）报名；
（四）评标
2024年3月5日上午9点30分，由学校招标小组进行评标。评标结束后，评标小组将评标情况以会议纪要形式上报，由学校领导班子会议研究确定中标单位，评标小组公布招标结果。
河南物流职业学院
2024年2月28 日
附件：
备注：
1、在磋商过程中，经磋商小组认定技术部分某一处技术参数确实具有唯一的指向性的，该项技术参数将不列入评价/评审标准。
2、供应商务必注意：与评审程序、方法及标准规定有关的投标资料、证书、证件等，供应商应在开标时提前准备齐全，在磋商小组验证时当场一次性全部提交，否则不予认可。
3、评标细则中所指的“节能产品政府采购清单”在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn/）、中国质量认证中心网（http://www.cpc.com.cn/）发布，“环境标志产品政府采购清单”在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.org/）、国家环境保护部网（http://www.zhb.gov.cn/）发布，均以国家有关部门最新公布的清单为准。
项目编号：HNWL2024-009 采购
为进一步提升我校饮食服务水平，规范学校食堂管理行为，根据上级文件精神，结合我校实际，特对新乡校区学生食堂承包经营权进行公开招租，请符合资格和条件的单位积极参与。
一、项目概况
二标段:院内学生1150人左右，新乡校区综合餐厅三层，使用面积约1000m2,窗口5个，餐位约300个。
二、 招标目的
改善学生伙食水平，提高办学条件。
三、招标原则
1．遵照依法治校，民主管理的原则；
2．体现公平、公正、公开的原则。
四、经营时间
新乡校区三楼学生餐厅1.5个学年，即2023-2024学年下学期和2024–2025学年；
五、合作要求
中标方应于合同签订之日向学校交纳师生就餐质量保证金*****查看详情元（大写伍万元整）合约期满，双方无异议时30日内无息如数退还保证金。根据学校餐厅实际情况，三楼食堂装修整改、楼梯间操作间及食堂等卫生打扫保洁、餐具清洗消毒、泔水处理、厨具餐具补充购置、水电燃气费等等所有经营期间产生的费用，均由经营者（中标方）支付，学校不再支付上述费用。
六、承包方营业款结算方式
餐厅承包方经营期间，承包方必须使用校园统一收款码完成收款，营业款交给学院财务处统一管理，学院从经营期第二个月开始按月支付营业额，支付时履行手续。
七、竞标者注意事项
（一）竞标者应具备的资格
参与竞标者必须同时具备以下资格方可参与竞标。
1.竞标人具有从事餐饮专业经营服务的法人资格和许可证。
2.从事餐饮服务业至少三年，有高校餐饮经营经验优先考虑，须提供经营过的业绩明细或承包合同。
3.热心于餐饮服务，服从学校的管理。
4.遵守国家的法律法规和学校的一切规章制度。（声明函，格式自拟）
5.具有良好的信誉与履约能力。（声明函，格式自拟）
6.承包方不得转让或部分转让，不准出租。（声明函，格式自拟）
（二）投标文件应包括的内容（包括但不限于）
1.从事餐饮专业经营服务的法人资格证明和许可证复印件（原件备查）。
2.法人代表身份证复印件，或委托授权书原件及被授权人身份证复印件。
3.满足招标文件要求的设施设备配备、经营管理制度、经营实施方案、消防安全和食品卫生安全制度及承诺、合法经营及依法纳税承诺等具体内容。
4.近三年内无违法违纪的声明。（格式自拟）
5.其他资格证明材料：投标人信用等级、质量管理体系认证等等（详见招标综合评分及评审细则）。
注：以上资料复印件必须加盖公章，装订成册（一正一副），装入档案袋密封，否则，不予受理。
（三）投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，学校在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
八、双方的权利与义务
（一）学校的权利与义务
1.提供经营场地、配套设施（水、电）、部分设备，并保证正常水、电供应（不可抗力除外）。
2.协助配合承包方办理有关手续。
3.加强对餐厅的监管，严禁销售不合格食品，违反时要对承包方进行质量保证金扣除。
4.在不影响正常学生管理和教育教学工作的前提下，尽量为承包者提供工作便利。
5.负责提供经过公开招标入选2023 年度省会高校片区食堂原材料品类的供应商的企业名录，便于承包方集中采购。
（二）承包方的权利与义务
1.合法、安全经营，承担与经营活动有关的全部费用，独立核算，自负盈亏。
2．食堂中标单位在合同签订后入场，入场前需要持有驻地市场监管部门颁发的食品经营许可证。
3.无条件的执行学院的临时性供餐。
4.装修方案及所用装饰材料须经学校同意确认，装修风格可另行设计，费用由承包者承担，承包期满应确保经营场所设施设备完好，学校不给装修费用补偿。
5.严格执行学校的有关规章制度，自觉接受学校伙食科、学生处、安全保卫部等部门的监督。
6.对餐厅所有设施、人员、消防等负有安全、卫生等责任，如果出现问题，应承担全部经济及其他责任。
7.要根据经营场所的情况，妥善考虑并加强安全措施，经营期间无论何种原因发生的人员、设备所造成的损失由承包者全部承担。
8.加强食品采购、原材料的管理，所购的食材符合高校联盟规定，并承担因食品卫生安全引起的全部责任，严禁销售变质食品，实现寒暑假零库存管理。
9.只能经营主食、热菜；严禁向学生供应酒及含酒饮品，否则按承包方违约处理。情节较轻扣除保证金200元，情节较重者扣除保证金5000元直至终止合同，不再退回履约保证金；如遇有扣除质量保证金时，要及时足额补充。
10.餐厅内设公示栏，对食品价格每天进行公示。
11.在承包经营期间，不能转让、或者变相转让其承包经营权。
12.承包方对其承包的食堂享有自主经营权，必须独家经营不作分包。
13．承包方须按学生作息时间规定保证按时开饭，若遇突发停电，承包方须立即采取应急措施以确保按时开饭。
14.承包方应认真做好防火、防盗及有关的安全工作，若出现安全事故，其责任完全由承包方承担。
15．未经学校主管部门事前同意，承包方不得对食堂进行水、电改造、房屋装修及结构改造。否则，若发生任何意外事件，其后果一律由承包方承担。
16.承包方应以服务师生、低于市场价的微利为宗旨，诚信经营、价格公道，食品定价须与学校主管部门事先沟通，不得随意抬高价格，不得售卖腐烂变质的食物，确保师生身体健康。
17.承包方应严把原料的采购检验关，按照学校及上级各职能部门的要求，建立健全各项管理制度，台帐制度、索票索证制度、食品留样制度、持证上岗制度、食品加工流程制度、卫生保洁及清洗消毒制度，将主副食库分离、食品分类上架，严禁非食堂人员进入食品加工操作间、售卖间、食品原料存放间。
18.承包方应严格遵守学校的有关消防安全管理规定，严禁私拉乱扯电线。努力做好防火、防毒、防鼠、防蚊蝇、防盗、防意外事故发生。
19.承包方应配备较强的管理人员，不得委托他人代管，不得中途转让承包合同，否则取消承包经营权并没收履约保证金以及承担相关责任。
20.承包期内，承包方所使用的厨房、仓库、餐厅等处的水、电每月按实际使用量并根据物价部门的定价按时缴纳水电费。
21.承包方承包期内，若发生食物中毒、卫生不合格、饭菜质量份量价格等原因被处罚，由此产生的一切责任和费用均由承包方承担，与学校无关。
22.承包方需要对从业人员缴纳各种保险费，在承包期间，承包方人员疾病、伤残、死亡等由承包方负责，与学校无关。
（三）违约责任及解决办法
1．承包方若中途擅自停业、违反法律、法规及学校相关规定给学校和师生造成损失，承包方应负相关法律责任并承担全部经济损失。所缴纳的质量保证金首先用作给学院造成损失的赔偿，不足部分由乙方继续赔偿。
2．承包方经营期满，学校招标时，在同等条件下承包者拥有优先承包权。如果承包者未获得继续承包权利，则承包者必须在合同到期后5日内清空经营场所，自购的经营设备可以与新中标经营者协商处理或自行处理，逾期未清空的，学校有权自行对食堂进行清理，承包方不得就其在食堂的财产向学校提出任何请求。无论承包者能否获得继续承包权利，自行承担承包期间的全部装修费用，承包方应负责将学校所有资产完好交还学校，否则学校按资产的实际损失收取修理费或赔偿费。该费用可在质量保证金中直接扣除，不足部分学校有权继续向承包方追偿。
七、经营权招标程序
（一）招标公告
招标公告在河南物流职业学院官网上发布，公告期6个工作日，自2024年2月28日至2024年3月5日。
联系人：刘老师 电话： 158*****706
联系人：杨老师 电话： 131*****919
（二）察看现场
建议投标者实地查看学生餐厅状况，招标公告期间请提前一天联系刘主任进行考察。
联系人：刘老师 电话： 158*****706
（三）投标
2024年3月5日上午9点30分前，接收投标人投标文件、有效证书、证件等资料，验收资料时确保标书密封，密封处有投标人签字或盖章。投送地点：到资产管理处（河南物流职业学院行政楼三楼308室）（新乡市平原示范区祝楼乡新庄村北，原晋焦高速入口处西北）报名；
（四）评标
2024年3月5日上午9点30分，由学校招标小组进行评标。评标结束后，评标小组将评标情况以会议纪要形式上报，由学校领导班子会议研究确定中标单位，评标小组公布招标结果。
河南物流职业学院
2024年2月28 日
中国采招网（:b idcenter.com.cn）
附件：
河南物流职业学院（新乡校区）三楼学生餐厅
招标综合评分及评审细则
本项目采用综合评分法，总分为100分，采用综合评分法。评审小组按照招标文件的要求和条件，根据各供应商的商务、技术、价格、对招标文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，并依此顺序推荐3名以上成交候选供应商；评审总得分相同的按最后技术部分由低到高顺序排列，评审总得分且最终报价相同的，按技术部分得分顺序排列。评分标准及各分项分值分配如下：招标综合评分及评审细则
| 评审内容 | ||
| 一、商务部分(30) | 1、信用评价（9分） | 投标人信用等级评为AAA级的得9分，信用等级评为AA级的得7分，信用等级评为A级的得5分。 注：信用等级以信用评估报告为准，信用评估报告在投标文件中提供复印件或复印件供评标委员会在评标时查验，要求如下： （1）河南省供应商应提供经河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告；信用评级机构以“信用河南网”（网址http://www.xyhnw.com/）公布的“河南省社会信用服务机构备案及考评合格机构公告”为准。 （2）外省供应商应提供经省级及以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告，并同时出具信用评级机构相应的资质材料。 不符合以上要求的，本项不得分。 |
| 业绩（12分） | 投标人每提供1份2021年以来餐饮承包业绩合同、协议(提供业绩合同复印件)得2分，最多得10分；有与高校合作的承包合同或协议的投标人另外得2分。 注：投标文件内附证书复印件，无需携带原件，需提供业绩合同和中标通知书，投标人如提供虚假材料或不符合要求的本项不得分。 | |
| 投标人企业实力（9分） | 投标人提供质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书齐全的得6分，缺项不得分； 注：投标文件内附证书复印件，无需携带原件； | |
| 投标人的技术力量（技术人员）提供具有餐饮行业类（如：厨师取得相关证书）的每提供一份得1分，最多得3分。 注：投标文件内附人员证书和身份证复印件，无需携带原件； | ||
| 二、技术部分（70分） | 项目实施方案（70分） | 1、总体要求：以服务学生为核心，靠优质的服务，靠不断翻新饭菜品种、花样，赢得荣誉，以实惠、卫生、可口为目的，力求达到科学配餐，营养配餐，提高膳食质量的原则进行项目实施，磋商小组对各投标人进行横向打分，优的得8-10分，良的得5-7分，一般的得1-4分。 2、人员配备及要求：对厨师长负责制计划描述，保证按时、按点开饭，对所有工作人员不断进行思想及安全教育、定期和不定期体检，如有特殊情况，像重感冒等要暂停上班等实施计划进行承诺描述。磋商小组对各投标人进行横向打分，优的得8-10分，良的得5-7分，一般的得1-4分。 3、规章制度：食堂工作人员按规范程序招聘、录用，按时上下班，坚守工作岗位，服从管理安排，无迟到、无旷工，规范操作等内容，按照投标人制定的规章制度进行横向打分，优的得8-10分，良的得5-7分，一般的得1-4分。 4、操作间器具规范使用：对各种厨具、餐具要固定摆放，使用锅炉、压面机等器械具要严格遵守操作规范，保证无事故、无伤亡情况出现。清洗器具、厨具要细心细致等内容进行描述承诺。磋商小组对各投标人进行横向打分，优的得8-10分，良的得5-7分，一般的得1-4分。 5、食物把控：食堂管事员、值日员、厨师长等人员要把好采购品质量关和成本关。严格执行《中华人民共和国食品安全法》，严禁腐烂、变质食物进入学校，坚持杜绝来路不明的的各种货源进入食堂。严禁将腐烂、变质食物提供于食用人员。磋商小组对各投标人的承诺内容进行横向打分，优的得8-10分，良的得5-7分，一般的得1-4分。 6、做好食堂的安全工作：用电器不准赤脚操作及带电维修，不准用水及湿毛巾擦电源开关、插座及电器外壳，不准随意移动电器设备和改变电器功能，不准乱搭乱拉电线、电源。下班须做到停电、停煤气、停水，做好防火、防爆、防触电等相关工作。磋商小组对各投标人的承诺内容进行横向打分，优的得8-10分，良的得5-7分，一般的得1-4分。 7、工作人员仪容仪表：上班时间必须穿戴企业统一的工作服，并做到衣冠整齐，干净卫生，不浓妆艳抹等。磋商小组对各投标人的承诺内容进行横向打分，优的得8-10分，良的得5-7分，一般的得1-4分。 |
1、在磋商过程中，经磋商小组认定技术部分某一处技术参数确实具有唯一的指向性的，该项技术参数将不列入评价/评审标准。
2、供应商务必注意：与评审程序、方法及标准规定有关的投标资料、证书、证件等，供应商应在开标时提前准备齐全，在磋商小组验证时当场一次性全部提交，否则不予认可。
3、评标细则中所指的“节能产品政府采购清单”在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn/）、中国质量认证中心网（http://www.cpc.com.cn/）发布，“环境标志产品政府采购清单”在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.org/）、国家环境保护部网（http://www.zhb.gov.cn/）发布，均以国家有关部门最新公布的清单为准。
