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2023年，镇海区教育局贯彻落实《2023年度法治镇海建设工作要点》《镇海区2023年优化法治化营商环境工作要点》等文件精神要求，围绕办好人民满意教育的目标，学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实法治镇海建设任务，加强教育系统法治工作部署，积极推进依法治校，不断提高学校管理水平，落实青少年普法宣传教育，现将有关工作报告如下。
一、工作开展情况
一是积极推进依法治教。建立健全法治工作体系，区教育局建立以党委书记为组长的依法治教领导小组，全面推进和持续深化党组织领导的校长负责制、“双减”等党中央重大战略部署。聘请浙杭（宁波）律师事务所刘兵律师为教育系统法律顾问，开展《行政合法性审查要点指引》专题讲座，进一步提升合法性审查工作，学区划分等重大决策全部进行法治审议。为全区各中小学聘任法官、检察官、律师、民警法治副校长、法治辅导员。所有学校完成章程修订，制定了议事规则，汇编了制度。贯彻落实未成年人保护“两法一条例”，坚持将“生命教育”作为全区教育核心理念之一，深入实践包括健康校园在内的“五大校园”建设，落实好三级预警机制，健全心理健康危机识别和干预制度，全区学校心网格全面覆盖。全面落实镇海区2022年度法治建设督察问题的整改工作。推荐蛟川中心学校等5所学校参评全国依法治校示范校培育校。依法保障符合条件的流动人口随迁子女新生全部公办学校接纳。
二是贯彻落实普法教育。加大青少年法治教育力度，提高学生尊法守法意识，强化法治教育课堂主渠道作用，继续做好宪法法律宣传教育，发动广大学生参加“宪法日”系列宣传活动。广泛开展法治主题宣传活动，做精做亮以德育小课为重点的“红色三课”特色品牌。按照《关于建立镇海区中小学法治教育联动工作机制的意见》，建立教育系统法治宣讲团，以开学第一课、德育小课、毕业最后一课等多形式推进青少年法治教育，开展不同形式的法治教育活动300余场。要求各中小学校每学期制定学生普法教育计划，保证每学期至少10课时法治教育课，将法治教育渗透到教学全过程，着力培育青少年法治理念、法治思维和法治信仰。上半年，在炼化小学开展了区小学道德与法治教学研究活动，推动新时代思政课改革创新；在微信公众号展播小小普法员优秀作品，扩大普法惠及面；镇海中学参加全国青少年模拟政协提案展示活动，《关于加强乡村新业态高空游乐设施安全监管的提案》等两个提案获得多个奖项。进一步健全校园防欺凌工作组织机构，持续深入开展校园欺凌防范专项治理行动，完善校园欺凌行为排摸、报告和处置机制，未发生校园欺凌事件。
三是不断强化执法检查。区教育局办公室挂行政许可科牌子，设有1人兼职牵头行政执法工作，具体涉及政策法规、行政审批、行政处罚监管等事务由相关职能科室负责，2023年新增两名执法队员，执法力量进一步提升。办理行政执法事项过程中，严格依据法律、法规、规章及《浙江省教育行政处罚裁量基准》的规定，在职权范围内对当事人的违法行为，选择是否给予行政处罚、给予何种处罚，以及处罚幅度。严格按照行政执法“三项制度”要求，实现了行政许可信息公示及时准确全面，办件过程留痕可溯有效。继续把“双减”工作摆在突出位置，通过联合执法检查、“双随机、一公开”、大综合一体化等方式，开展“监管护苗”专项行动，严厉打击“隐形变异”违规校外培训行为，快速核查、联动处置，对违规开展学科类培训问题进行集中整治，累计核查处置线索45条、开展行政执法检查35次。
二、存在的问题
“双减”政策实施以来，我区原有学科类培训机构已全部注销，但“隐形变异”违规校外培训时有发生，存在发现难、取证难、处罚难等问题，需进一步加强执法力度。
中国采招网（bidcenter.com.cn ）#三、2024年工作思路
一是深入推进依法治校，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，持续健全学校领导机制，把依法治理融入、贯穿教育工作全过程和各方面，不断提升学校治理体系和治理能力现代化水平。
二是深入推进法治教育，宣传习近平法治思想，加大青少年法治教育力度，提高学生尊法守法意识，强化法治教育课堂主渠道作用，继续做好宪法、民法典等宣传教育，发动广大学生参加“宪法日”系列宣传活动。
三是深入推进普法责任制，充分发挥法官、检察官、律师和公安民警等专业力量作为法治副校长在青少年法治教育中的重要作用，开展法治讲堂、以案释法、模拟法庭进校园等特色活动。
四是深入推进校外培训监管，贯彻落实《校外培训行政处罚暂行办法》，加强对“隐形变异”违规校外培训行为的查处力度。
五是深入推进依法行政，严格执行《浙江省行政合法性审查工作规定》，推进法治政府建设和基层社会治理，加大信息公开力度，努力推动教育事业高质量发展。
