剑阁县公共资源交易服务中心
公开招标文件
项目编号：JGJYZC-2016-12
项目名称: 四川省广元市剑阁县职业高级中学校办公电脑、机械加工及建筑实训设备
中国?四川
剑阁县公共资源交易服务中心 印制
二〇一六年四月
目 录
目 录2
第一章 投标邀请3
第二章 投标人须知5
第三章 投标文件格式17
第四章 投标人及投标产品的资格及其他要求30
第五章 投标人应当提供的资格及其他类似效力要求的相关证明材料31
第六章 招标项目技术、商务及其他要求31
第七章 评标办法35
第八章 剑阁县政府采购合同主要条款（范本）41
剑阁县政府采购项目验收意见书…………………………… 45
第一章 投标邀请
剑阁县公共资源交易服务中心受剑阁职业高级中学校的委托，拟对四川省广元市剑阁县职业高级中学校办公电脑、机械加工及建筑实训设备进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、项目编号：JGJYZC-2016-12
二、项目名称：四川省广元市剑阁县职业高级中学校办公电脑、机械加工及
建筑实训设备
三、资金来源：财政资金
四、投标人参加本次政府采购活动应具备的资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
五、资格审查：
本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位鲜章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。
六、招标文件发售时间、地点：
招标文件自 2016年4月6日8:00至2016年4月15日18:00止在剑阁县公共资源交易服务中心(www.jgggjy.com)网上免费报名获取，报名后根据招标文件要求按时交纳保证金。请注意关注四川政府采购网站有无更正公告。（投标资格不能转让）
七、投标截止时间和开标时间：2016年4月27日10: 00（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，由我中心工作人员签收，同时递交法定代表人授权委托书原件（如投标人代表非法定代表人需提供）、身份证复印件均加盖单位鲜章。
八、下列情形之一，投标文件恕不接受：
（1） 未按招标人须知规定的数额和办法交纳谈判保证金的；
（2） 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的。
（3）未按招标文件第二章投标人须知里“19. 投标文件的密封和标注”要求进行密封标注的。
九、开标地点：剑阁县下寺镇龙江大道剑门大厦裙楼四楼开标室
十、联系方式：
采 购 人：剑阁职业高级中学校
地 址：剑阁职业高级中学校
联系电话：189*****588
集中采购机构：剑阁县公共资源交易服务中心
地 址：剑阁县下寺镇龙江大道剑门大厦裙楼四楼
邮 编：628317
联 系 人：田女士
联系电话：****-*******查看详情
传 真：****-*******查看详情
电子邮件：********查看详情06@qq.com">********查看详情06@qq.com
二○一六年四月
第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
序号 条款名称 说明和要求
1价格标的预算资金:165.29万元
2 采购方式公开招标
3 评标方法综合评分法
4投标保证金保证金金额（人民币）：第一包，壹万元整；第二包，伍仟元整；
交款方式：在剑阁县公共资源交易服务网上缴纳并打印缴纳凭证，交款截止时间：2016年4月20日（投标保证金的交纳以交易中心到账时间为准）。
5履约保证金合同总金额的5%。
交款时间：合同签订前
收款账户同投标保证金
二、总 则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
1.2 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物采购。
2. 有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是剑阁职业高级中学校 。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是剑阁县公共资源交易服务中心（简称“招标人”）。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3. 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）向采购代理机构购买了招标文件并交纳了投标保证金。
4. 投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5、充分、公平竞争保障措施
5.1供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。
5.2关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。
参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。
参加本项目的不同供应商，其单位负责人不能为同一人或者存在直接控股、管理关系，2家以上的供应商不得在同一合同项下采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投文件无效。
三、招标文件
6．招标文件的构成
6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；
（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（六）招标项目技术、商务及其他要求；
（七）评标办法；
（八）合同主要条款。
6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将可能被视为无效投标。
7. 招标文件的澄清和修改
7.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。
7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布变更公告。
8. 答疑会和现场考察
8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、投标文件
9．投标文件的语言
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。
10．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11. 投标货币
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12.本次政府采购活动不接受联合体投标。
13. 知识产权
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。
14.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置；
（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数
（3）技术方案、项目实施方案；
（4）投标产品技术参数表；
（5）产品彩页资料；
（6）产品工作环境条件；
（7）产品验收标准和验收方法；
（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。
（9）投标人认为需要提供的文件和资料。
14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；投标人组织机构代码证复印件；
（3参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中具有良好商业信誉并没有重大违法违规记录声明函；
（4）法定代表人和授权代表身份证复印件；法定代表人授权书原件（非法人投标时提供）及法人资格证明。（格式附后）
（5）投标保证金交纳凭证复印件（网上截图打印）；
（6）缴纳社保资金和正常纳税的相关证明或资料；
（7）非新成立的法人或者组织须提供上年度经审计的财务报表复印件，新成立的法人或者组织提供成立以来财务状况说明。
（8）证明投标人业绩复印件和荣誉的有关材料；
（9）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格要求的有关证明资料。
（10）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等（分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施）；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。
（11）商务应答表；
（12）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；
（13）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
14.4其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
15．投标文件格式
15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16．投标保证金
16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
16.3投标人所交纳的投标保证金不计利息。
16.4未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。
16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：
（1）中标通知书发出后三十日内，由于中标人的原因，中标供应商未与采购人签订合同的；
（2）提供虚假材料谋取成交的；
（3）经查实与采购人、其他供应商或者交易中心恶意串通的等。
（4）未按时递交投标文件并且在投标文件递交时间截止前一天未通知采购代理机构的。
（5）供应商无正当理由放弃中标候选资格或者放弃中标的。
（6）政府采购相关法律法规规定的其它不予退还保证金的情形。
17．投标有效期
17.1 投标有效期为开标后90天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
17.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
18．投标文件的印制和签署
18.1 投标人应当准备投标文件正本壹份、副本肆份和相应的电子文档（使用U盘且内容只包含用于唱标的“开标一览表”， word文档格式，否则电子文档因此而无法阅读，后果自负。）壹份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用U盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
18.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。
18.5投标文件统一用A4幅面纸印制，左侧装订胶封。
18.6投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将可能被视为无效投标。
19. 投标文件的密封和标注
19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称。
19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、项目编号、项目名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。
注意，未按上述要求密封和标注的将被拒收。
20．投标文件的递交
20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
21．投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。
21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
五、开标和中标
22．开标
22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。
22.2 开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也可以（非必须）申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。
22.3 开标时，采购代理机构应让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
22.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
23. 开标程序
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、唱标、监标、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员将投标人的“开标一览表”投影在屏幕上，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。
（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。
24．中标通知书
24.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
24.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
24．3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
六、投标纪律要求
31. 投标人参加投标不得有下列情形的属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
七、签订及履行合同和验收
25. 签订合同
25.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
25.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
25.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式六份）送县财政局采管股备案，并送县公共资源交易服务中心受理股。
26. 合同分包
本项目不接受合同分包，中标人就采购项目向采购人负责，否则承担相关责任。
27. 采购人增加或减少合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过或减少原合同采购金额的百分之十。
28. 履约保证金
28.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
28.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。
28.3 5%的履约保证金在项目验收合格之日起，自动转为质保金，质保金不计息，且在质保期满后由剑阁县公共资源交易服务中心凭采购人证明无息退还。
29．履行合同
29.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
29.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
30. 验收
由采购单位组织有关专家及专业人员进行验收。中标人与采购人应严格按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《四川省财政厅关于贯彻落实<政府采购法实施条例>的若干规定》及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的要求进行验收。
八、支付货款
32. 申请支付
32.1货物（设备）验收合格，中标人向采购人提出支付申请。采购人签署《付款意见书》后，采购人根据支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款100%给中标人。
九、质疑和投诉
33、质疑和投诉
33.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出书面询问，招标采购单位将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；详细规定在四川政府采购网法律法规模块见《政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《四川政府采购非招标采购方式实施办法》、《四川省财政厅关于贯彻落实<中华人民共和国政府采购法实施条例>若干规定》等。
33.2 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法进行询问、质疑和投诉。
33.3 质疑文件应当由法定代表人或授权代表签字盖章并加盖公章，否则，招标采购单位不予受理。质疑文件包括下列主要内容：
（1）具体的质疑事项及实事依据；
（2）质疑相关证明文件或证明材料；
（3）质疑供应商、名称、地址、联系方式；
（4）法定代表人或授权代表签字盖章并加盖公章等。
33.4 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。招标采购单位遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
33.5详细规定在四川政府采购网法律法规模块见《政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《四川政府采购非招标采购方式实施办法》、《四川省财政厅关于贯彻落实<中华人民共和国政府采购法实施条例>若干规定》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》等。
33.6供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，应在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。供应商对采购文件涉及供应商资格条件、项目内容及要求、技术参数、评标方法及标准、中标（成交）结果等采购人的权利和要求事项提出质疑由采购人作为答复主体进行答复。供应商对采购程序、评标结果提出的质疑，由采购执行代理机构作为答复主体进行答复。
采购人和采购代理机构联系方式、地址见投标邀请。
33.7质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，质疑供应商可以在答复期满后15个工作日内以书面和实名形式向剑阁县财政局提出投诉。剑阁县财政局投诉电话：（0839）-*******查看详情，地址：剑阁县财政局，邮编：628317。
33.8 供应商的质疑和投诉必须以实名和书面形式按招标文件及有关规定的程序递交，质疑和投诉的内容必须有充分的事实和法律依据，否则招标采购单位或政府采购监管部门有权拒绝受理；对于歪曲事实或采取不正当手段恶意质疑和投诉的供应商，政府采购监管部门将依法予以处罚，并记入不良记录。
第三章 投标文件格式
一、投 标 函
__________________（采购代理机构名称）：
我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总投标价为人民币 万元（大写： ）。
2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 万元（大写： ）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的投标文件正本壹份，副本肆份，电子文档（U盘）壹份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。
5、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
日 期：
二、法定代表人授权书
__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号 ）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人签字：
授权代表签字：
投标人名称： （盖章）
日 期：
三、 制造商家授权书
__________________（采购代理机构名称）：
（制造商家名称）是在 （国名）依法登记注册的，其厂址现在 。
（被授权公司名称）是在 （国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在 。
（制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的 品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加JGJYZC[ ] 号“ ” 项目第 包的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。
作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。
授权单位名称： （盖章）
授权单位法定代表人或授权代表（签字）：
附：授权销售产品清单
注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目及采购编号、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的印章。
四、开标一览表
第 包
序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价
（万元）投标总价
（万元）交货时间备注
报价合计（万元）： 大写：
注：1. 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、验收、发放、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。
2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
3、“开标一览表”以包为单位填写。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
五、分项报价明细表
第 包
序号产品名称规格型号 品牌单位 数量 单价金额备注
分项报价合计（万元）
注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
六、商务应答表
招标编号：
序号包号招标要求投标应答
注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
七、投标人基本情况表
下表中的信息作为签订合同和项目实施的有效依据。
投标人名称
注册地址邮政编码
联系方式联系人电话
传真网址
组织结构
法定代表人姓名技术职称电话
技术负责人姓名技术职称电话
成立时间员工总人数：
企业资质等级其中项目经理
营业执照号高级职称人员
注册资金中级职称人员
开户银行初级职称人员
账号技工
经营范围
备注
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
八、投标人类似项目业绩一览表
年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注
注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
九、投标产品技术参数表
招标编号： 包号：
序号货物（设备）名称招标文件要求 投标产品技术参数
注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。
2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期:
十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号：
类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）
证书名称级别证号专业
管
理
人
员
技
术
人
员
售后
服务
人员
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
十一、验收清单
编号货物名称及型号主要配置(部件)名称、规格型号产地
所投货物的
配置数量价格
（元）备注
投标人名称： （盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期: 年 月 日
十二、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
3、中小企业货物明细表附后。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
中小企业货物明细表
产品名称产品型号生产企业企业类型产地单价数量总价
合计
注：表格行数和内容供应商视具体情况可作内容和行数的增加调整。
企业名称：（盖章）
年 月 日
十三、剑阁县公共资源交易活动廉洁承诺书（投标人）
为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易平台，我代表 单位在 项目活动中承诺如下事项：
一、严格执行国家关于公共资源交易活动各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。
二、不与招标人串通投标；不与其他投标人相互串通报价，不排挤其他投标人的公平竞争。
三、不做提供虚假资料、假借施工资质等虚假投标行为。
四、不以任何名义和变相形式向参与各种公共资源交易活动的国家机关工作人员、企事业单位公职人员及评标委员会专家提供现金、购物卡、有价证券和支付凭证以及任何可能影响公共资源公平、公正交易的宴请、礼品和旅游、健身、娱乐活动。
五、不以低于成本的报价竞标，也不以其他名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
六、中标后如无正当理由，及时签订合同，不擅自改变招标文件内容签订合同，不以任何名义对项目进行分包和转包。全面履行合同。
七、若违反上述承诺，按照国家法律、法规的规定接受处罚。
承诺单位（签章）：
承 诺 人（签字）：
年 月 日
十四、具有良好的商业信誉并在经营活动中无重大违法违规记录
书面声明函
剑阁县公共资源交易服务中心：
我公司在参加本次政府采购项目投标活动中，作出如下声明：
一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
二、提供的相关文件均真实、有效。
若发现我方存在上述问题，愿按照政府采购相关规定接受处罚，列入政府采购黑名单并处相应罚金。
三、我方郑重承诺:在参加本次采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内；在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中依法履约未被有关部门处罚（处理）。
特此声明。
投标人全称： (公章)
投标人授权代表(签字或签章)：
第四章 投标人及投标产品的资格、资质性及其他要求
一、投标人资格及其他类似效力要求
（1）具有独立承担民事责任的能力。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
第五章 投标人应当提供的资格及其他类似效力要求的
相关证明材料
一、应当提供的投标人和投标产品资格及其他类似效力要求的相关证明材料
（1）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；投标人组织机构代码证复印件；
（2）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中具有良好商业信誉并没有重大违法违规记录声明函；
（3 ）法定代表人和授权代表身份证复印件；法定代表人授权书原件（非法人投标时提供）及法人资格证明。（格式附后）
（4近期缴纳社保资金和正常纳税的相关证明或资料；
（5）投标保证金交纳凭证复印件（网上截图打印）；
（6）非新成立的法人或者组织须提供上年度经审计的财务报表复印件，新成立的法人或者组织提供成立以来财务状况说明。
（7）证明履行合同所必须的设备和技术能力相关资料。
（8）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格要求的其它有关证明资料。
第六章 招标项目技术、商务及其他要求
第一包、教室办公电脑采购（控制价：*******查看详情元）
序号设备名称技术要求数量单位
1处室及特使岗位电脑类型：台式电脑★ C P U ：Intel Core i5-4460 及以上；主频≥3.2GHZ;核心数量：四核；三级缓存≥6M；二级缓存≥1M；★主 板：Intel H81及以上；集成声卡、网卡；内存规格：DDR3;最大内存插槽：4根；最大内存容量：16GB;支持双通道；★内 存：≥8G DDR3 1600Mhz。 ★显 卡：显存≥1G，独立显卡；显存位宽≥128bit ；显存频率≥1200MHZ。★硬 盘: ≥2T，SATA接口，7200转, 缓存≥64MB。★显示器:LED，≥21.5寸宽屏幕, 同主机品牌，低辐射、节能显示器。键盘鼠标: 同主机品牌抗菌鼠标、键盘（含鼠标垫）;光 驱：SATA接口，内置式，DVDROM。机 箱：标准MATX立式机箱，前4后4 USB接口。电 源：电源具备防雷功能，防雷性符合T17626.5-2008国家标准。提供正版WIN7操作系统。
20套
2教室办公电脑类型：台式电脑★ C P U ：Intel Core i5-4460 及以上；主频≥3.2GHZ;核心数量：四核；三级缓存≥6M；二级缓存≥1M；★主 板：Intel H81及以上；集成声卡、网卡； 内存规格：DDR3; 最大内存容量：16GB，支持双通道；★内 存：≥4G DDR3 1600Mhz。★显 卡：显存≥1G，独立显卡；显存位宽≥64bit；★硬 盘: ≥1T，SATA接口，7200转, 缓存≥64MB。★显示器:LED，≥21.5寸宽屏幕, 同主机品牌，低辐射、节能显示器；键盘鼠标: 同主机品牌抗菌鼠标、键盘（含鼠标垫）；光 驱：SATA接口，内置式，DVDROM。机 箱：标准MATX立式机箱，前4后4 USB接口。电 源：电源具备防雷功能，防雷性符合T17626.5-2008国家标准，提供正版WIN7操作系统。
195套
服务要求：
1、非投标产品制造商参与此项目投标在中标后签订合同前，必须提供所投产品制造商针对此项目的授权书及售后服务承诺书原件。
2、投标人需根据采购人要求进行安装、调试；安装中所需耗材及相关费用由投标人承担。
3、合用签订后30日内必须完成此项目安装、调试及验收。
第二包、机械加工、建筑专业实训设备采购（控制价：608900元）
序号设备名称技术要求数量单位
机械加工专业实训设备
1数控加工中心850
（四轴四联动）见主要设备技术参数1台
2万能升降台铣床见主要设备技术参数1台
3交流焊机见主要设备技术参数2台
4机床附件见机床附件1套
建筑专业实训设备采购
1DS3微倾式光学水准仪见主要设备技术参数5台
2全站仪见主要设备技术参数5台
主要设备技术参数
一、机械加工专业实训设备
（一）数控加工中心850（四轴四联动）
机床床身（光机）要求：底座、立柱、主轴箱、十字滑台、工作台等基础件全部
采用高强度铸铁铸造；
★工作台规格（长×宽）≥1000×500 mm；工作台最大载重≥550kg；
★X/Y/Z坐标行程≥850/510/510 mm；
★X/Y/Z轴均为滑动导轨支撑结构；
★主轴中心线到立柱正面距离≥545mm；主轴端面至工作台上平面距离≥150～660mm；
X、Y、Z切削速度≥0～10000 mm/min； X、Y、Z快速进给速度≥18/18/18 m/min；
★主轴转速范围≥60～8000 r/min；
主轴锥孔：No.40 (7:24 )；
★刀库容量/型式≥20把(斗笠式)；
刀柄/拉钉型式：BT40-45°；
刀具最大重量≥8 kg；
刀具最大直径≥φ90/φ130（邻空）；
刀具最大长度≥300mm；
换刀时间（刀对刀）≤8S；
工作台T型槽（槽数×槽宽×槽距）：5×18×100 mm；
★定位精度（国标）X/Y/Z≤0.025/0.020/0.020mm；
★重复定位精度（国标）X/Y/Z≤0.010/0.008/0.008mm；
气源压力：0.6～0.8 Mpa；机床重量（净重）≥6300Kg；
★数控系统：FANUC 0i MD；接口：具备以太网接口、USB接口，实现数控加工程序，各种工艺参数和机床状态信息的传输；控制轴/联动轴：4轴，四联动。
★ 数控转台CNC-200R（台湾旭阳）（最小分割单位0.001°，每分钟最大转速22.2rpm，气压刹车扭力25Kgm，油压刹车扭力50kgm）
★主轴电机：βiI 8/10000(7.5/11 kW）(35.8/53.7 Nm)
★X/Y/Z向驱动电机：X/Y：βiSc 8/3000，Z：βiSc 12/3000 B，（1.2/1.2/1.8 kW）（7/7/11 Nm）；
防护：整体式护罩；
排屑器：配置螺旋排屑器及接屑小车。
主要标准配置见附表1.1，机床对主要部件的要求见附表1.2
附表1.1 机床标准配置
序号名称序号名称
120把斗笠式刀库9电气箱热交换器
2整体式护罩10工 作 灯
3螺旋排屑器及接屑小车11警 示 灯
4主轴箱配重12工 具 箱
5自动润滑系统13地脚螺栓及垫块
6工件冷却系统14刚性攻牙
7主轴锥孔吹气装置15M30自动断电系统
8主轴气幕防尘系统（主轴气密封）16RS-232接口及DNC功能
9开门保护装置（防护门）
附表1.2 机床对主要部件的要求
序号名称要求
1数控系统FANUC 0i MD
2主轴伺服电机
3X、Y、Z伺服电机
4主轴前、后轴承NSK
5X、Y、Z轴滚珠丝杠HPS
（二）万能升降台铣床主要技术参数
主要技术参数单位
（Units）X6132
★工作台尺寸mm1325×320
工作台T型槽个数/宽度/间距mm3/18/70
★工作台最大承重kg500
X向（工作台纵向）手动/机动mm700/680
Y向（滑座横向）手动/机动mm255/240
Z向（升降台垂向）手动/机动mm320/300
切削进给速度mm/min23.5-1180/23.5-1180/8-394
快速移动速度mm/min2300/2300/770
主轴转速范围rpm30-1500
主轴转速级数级(steps）18
工作台最大回转角度±45°
★主轴中心线至工作台台面距离mm30-350
床身垂直导轨至工作台中心距离mm215-470
主轴孔锥度ISO50 7:24
主轴孔径mmΦ29
★主轴电机功率kW7.5
进给电机功率kW1.5
机床净重KG3000
（三）交流焊机主要技术参数
产品别名：电焊机
冷却方式：风冷 作用对象：碳钢 不锈钢
作用原理：逆变 电流：直流
保护气体类型：其他
输入电压（V）：220V 额定输入功率（KVA）：8
额定空载电压（V）：58 空载损耗(w)：40
电流调节范围(A)20-200 最大输出电流（A）：200
负载持续率（%）60 功率因数：0.73
绝缘等级：F 外壳防护等级：IP21
外形尺寸(长×宽×高)mm400*153*29
重量（KG）：≥8
用途：焊接 补焊 缝焊 管焊
★注：配套8L国标氩气瓶 二氧化碳小钢瓶2个
（四）机床附件
名 称型 号数量
分度头F11125（X6132用，分度精度2〞）1
万能铣头XC（机械式，配合X6132使用）1
ER弹簧夹头刀柄BT40-ER32-601
整体式钻夹头刀柄BT40-KPU13-951
莫氏圆锥孔刀柄BT40-M2-601
莫氏圆锥孔刀柄BT40-M3-751
莫氏圆锥孔刀柄BT40-M4-951
莫氏圆锥孔刀柄BT40-MW2-641
莫氏圆锥孔刀柄BT40-MW3-761
拉钉8
ER32卡簧5-6，7-8，9-10，11-12， 15-16每种类型各两个10
刀具整体式硬质合金刀，φ6，φ8，φ10，φ12，φ16的刀具各配两把10
夹具200精密平口钳1
二、建筑专业实训设备
（一）DS3微倾式光学水准仪技术参数
★成像：正；
★放大率：30倍；
物镜有效孔径：42毫米；
视场角：1°26′；
视距乘常数：100；视距加常数：0；
最短视距：2.0米；
★水准器：管状水准器角值20//／2毫米，圆形水准器角值8’/2毫米；
仪器高度：145毫米；
望远镜长度：205毫米。
附件：含脚架1付，3米标杆一根，5米塔尺一根。
（二）全站仪技术参数
1、距离测量
单棱镜：5km
★无棱镜：350m
★棱镜模式测距精度2mm+2ppm
测量时间：精测0.15秒，跟踪0.1秒
气象修正：输入参数自动改正
2、角度测量
测角方式：绝对编码
★精度：2″
探测方式：水平盘：对径 竖直盘：对径
3、自动垂直补偿器
系统：双轴液体电容式电子补偿器
工作范围：±6′
精度：1″
4、★其内置的多种应用程序可以解决任何复杂的测量应用。常用功能如建站、放样、后方交会及常用设定等可以在数字面板上一键调出，完全参考操作人员的逻辑。
5、★、双测量键，按测量1键和测量2键 分别配置不同的棱镜测量参数和免棱镜测量参数，不必在不同测量模式之间来回切换；
6、光学对中器
成像：正像、放大倍率：3X调焦范围：0.3~∞视场角：5°
7、★导向光装置
指示光：红色、黄色
范围：200m
8、显示部分
类型：双面、数字键+字母键
9、机载电池
电源：可充电镍-氢电池
电压：直流6V
连续工作时间：不小于8小时
附件：含脚架1付、棱镜1套、对中杆架一套。
商务要求：
（1）投标人应当具备所投标货物的供货及保证所投报货物的来源渠道合法。
（2）投标人需免费为采购方提供设备安装、调试、技术培训、设备维护等服务；操作说明书等全部技术资料在交货验收合格后移交采购方。
（3）投标人或其所投设备的生产制造商如通过ISO9001：2000质量体系认证的，应在投标文件中提供相关证明文件。
（4）投标人所投报的设备必须是全新未使用的优质产品，并提供所有产品的附件、说明书和技术咨询。设备及其辅助装置的铭牌、使用指示、警告指示应以中文及易懂的通用符号来表示，应能够准确无误地表示设备的型号、规格和制造商。
（5）非投标产品制造商投标，所投主要产品（数控加工中心850、万能升降台铣床、交流焊机、DS3微倾式光学水准仪、全站仪）必须获得针对此项目产品制造商的授权书及售后服务承诺书复印件（盖单位鲜章），中标后提供原件。
（6）售后服务要求
1、投标单位在四川地区设立有售后服务机构。
2、提供7×24小时电话咨询服务。
3、在质量保证期内除人为及不可抗拒原因外，全部免费提供用于维修的零件及维修服务。供应商接到通知后8小时内响应到场，24小时内完成维修或更换。机床及附件配件的维修至质量标准的次数不得多于2次。
4、质保期满后，供应商应终身提供广泛优惠的技术支持。
5、供应商负责对机械加工专业教师进行2天以上设备使用及维护免费培训。
6、每套设备配有实训指导书，说明书、电路图及维修工具。
第七章、评标办法
1. 总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.6评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
1.7评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。
2、评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。
3、 评标程序
3.1投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；
（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；
（4）因未按照招标文件规定的格式要求编制而影响投标文件的资格性的；
（5）招标文件规定的其他无效投标情形；
3.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：
（1）投标报价不符合招标文件规定的价格标的；
（2）投标产品的技术规格、技术标准明显不符合招标项目的要求；
（3）未载明或者载明的招标项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；
（4）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。
3.1.3在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。
3.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.3比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.4推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。
3.4.1采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。
3.4.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
3.4.3采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
3.5编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
（5）评标结果和中标候选供应商排序表；
（6）评标委员会的授标建议。
4. 评标细则及标准
4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
4.2 本次综合评分的因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度和节能、环境标志产品及投标文件规范性等。
4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；
（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。
（4）认定的其他非实质性偏离。
4.5综合评分明细表
第一包：教师办公电脑评分细则
序号评分
因素
及权重分 值评 分 标 准说明
1报价30%30 以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×30%×100根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对被认定为小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审
2技术指标和配置37%37 1、设备技术参数完全符合招标文件要求，没有负偏离得30分；针对打星号的技术指标和配置高于招标要求并体现出产品的质量和性能更优加的，一项加0.5分，最多加6分；全部设备技术要求与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣1分，最多扣6分。
2、所投台式电脑的机箱具有防尘等级不低于国际标准IP5X级，能提供权威机构出具的整机防尘检测报告的得1分，否不得分。
3信誉7%7 1、投标人所投产品具有3C认证，得1分，否则不得分。
2、投标产品获“全国质量检验稳定合格产品”证书的得1分，没有则不得分。
3、投标产品获ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（OHSAS18001）、信息安全管理体系认证（ISO/IEC 27001）的各得1分，否则不得分。
4、投标产品生产企业获得能源管理体系标准ISO50001认证得1分，否则不得分。以国家行业管理机构出具的有效证书复印件为准。
4业绩7%7投标人2015年至今，具有完成政府采购计算机类设备销售业绩经验，销售业绩（单个合同计算）：50万元≦销售金额<100万元的得2分；100万元≦销售金额<200万元的得4分；销售金额≧300万元的得6分；单个合同销售金额在50万元以下的得0.5分，没有销售业绩的不得分。此项累计得分不超过7分，以政府采购中标通知书、合同、验收报告为准。（现场单独提交原件）
5财务状况4%4 以投标人2014或2015年度的财务报表进行评价，财务状况良好的得4分；一般的得2分；差的不得分。以会计师事务所审计报告为准。（原件备查）
6售后服务8%8 1、完全满足招标售后服务要求的得2分；售后服务优于招标要求的，每一项加0.5分，最多加1分；
2、为及时提供本地化售后服务，投标人在项目所在地有固定授权的售后服务机构的得4分
3、投标产品制造商获得IT服务管理体系IS020000认证得1分；
4、所投产品制造商开通全国800或400免费技术支持电话的得1分。提供相关证明材料复印件盖鲜章。（原件备查）
7节能、环保5%5 所投产品同时纳入节能和环境标志产品政府采购清单内的得5分，没有纳入清单内的不得分。以节能产品政府采购清单（第十九期）及环境标志产品政府采购清单（十七期）为准，提供截图盖鲜章
8投标文件的规范性2%2 投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。
第二包：机械加工、建筑专业实训设备评分细则
序号评分
因素
及权重分 值评 分 标 准说明
1报价30%30 以本次最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×30%×100根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对被认定为小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审
2技术指标和配置40%40投标产品技术参数完全符合招标文件要求，没有负偏离得35分；针对打星号的技术指标和配置高于招标要求并体现出产品的质量和性能更优加的，一项加0.5分，最多加5分；全部设备技术要求与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣1分，最多扣5分。
3信誉8%81、投标产品属全国、省技能大赛品牌（现场提供大赛组委会证明文件原件）的分别得2分、1分，不累加，没有则不得分。
2、投标产品获得ISO9001质量管理体系认证的得2分，获得ISO14001认证的得2分，获得IS028001职业健康安全管理体系认证的得2分。以国家行业管理有效证书（现场单独提交原件或加盖制造商鲜章的复印件）为准。
4业绩7%7投标人2015年至今，具有完成政府招标采购机械加工类设备销售业绩经验（累计销售业绩）：100万元≦销售金额<300万元的得2分；300万元≦销售金额<500万元的得3分；500万元≦销售金额<700万元的得4分；700万元≦销售金额<900万元的得5分；销售金额≧900万元的得7分；销售金额在100万元以下的得0.5分，没有销售业绩的不得分。以政府采购中标通知书、合同、验收报告为准。（现场单独提交原件）
5财务状况4%4以投标人2014年或2015年度的财务报表进行评价，财务状况良好的得4分；一般的得2分；差的不得分。以会计师事务所审计报告为准.（原件备查）
6售后服务7%71、完全满足招标售后服务要求的得3分；售后服务优于招标要求的，每一项加1分，最多加2 分；
2、为及时提供本地化售后服务，投标人在四川省内有固定授权的售后服务机构的得2分。相关证明材料复印件盖鲜章。（原件备查）
7节能、环保2%2主要产品认定为节能产品得1分，认定为环保产品得1分，非节能、环保产品的不得分。以国家有关部门机构认定的为准
8投标文件的规范性2%2投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。
评标得分＝F1＋F2＋……＋Fn
F1、F2……Fn分别为每个评委的打分。然后，按各投标单位的评标得分由高到低排列名次，推荐前3名作为中标候选单位。评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
5、 废 标
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合资格条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。
6、定标
6.1. 定标原则：本项目根据评标委员会推荐中标候选供应商顺序由采购人确定中标供应商。
6.2. 定标程序
6.2.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
6.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
6.2.4 根据采购人确定的中标人，招标人在四川政府采购网上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。
8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
8.6有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
第八章 剑阁县政府采购合同主要条款（范本）
合同编号：
签订地点：
签订时间：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
鉴证人：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及剑阁县公共资源交易服务中心采购项目（项目名称： ，项目编号：JGJYZC-2016- ）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》（中标编号：剑政采 ），甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
货物品名规格
型号单位数量单价
（万元）总价
（万元）随机
配件交货期
二、合同总价
合同总价为人民币大写： ，即RMB￥ 元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格（含集中符合性验收和工程安装）交付使用之前及保修期内保修服务等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（ ）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品给甲方确认，甲方根据已封存的样品确认所供产品的品牌、型号（包括小样材质及外观尺寸），并以此样品和彩页作为验收条件；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场 后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方按照招投标文件及合同约定的各项设备数量清单进行设备的采购安装，交货期限为合同签订生效后的 日内，在合同签订生效之日起 天内交货到甲方指定地点 ，随即在 个工作日内全部完成安装调试，并且最迟应在2015年 月 日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
特别说明：货物在甲乙双方共同约定地点集中初验，待验收小组确认符合性合格后，乙方开始发放、运输、安装；安装结束后甲方凭乙方验收申请书，组织验收小组再次对安装项目进行验收。
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内验收。验收合格后，进入 个工作日试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后 日内完成最终验收；
(2) 验收标准：按国家有关规定 以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(3) 验收时按照清单如发现所交付的货物 有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(4) 如质量验收合格（包括货物的符合性集中验收和设备安装验收），双方签署质量验收报告。
3、货物安装全部 完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
五、付款方式
1、乙方应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。（按合同总价的百分之 计算款额￥ 元，人民币大写： ）；
2、设备到货并经验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向甲方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写 ；剩余部分经甲方验收出具完工验收鉴定书后支付给乙方。
3、质量保证金：5%的履约保证金 ，（大写）： 在项目验收合格之日起，自动转为质保金，质保金不计息，且在质保期满一年后由剑阁县公共资源交易服务中心凭采购人证明无息退还。
4、乙方须向甲方 出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。质保期结束后，设备出现质量问题，按照设备保修期规定，由乙方负责维修，费用按照规定计算并由甲方支付。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 的违约金；
（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过 天的，乙方有权终止合同；
（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方二份，乙方二份、政府采购管理部门、集中采购机构各一份。
甲方：（盖章） 乙方：（盖章）
法定代表人： 法定代表人（或被委托人）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：2015年 月 日签约日期：2015年 月 日
剑阁县政府采购项目验收意见书
剑阁县财政局、剑阁县公共资源交易服务中心:
我单位申报的（货物）政府采购项目已完成，经验收合格，特出此意见书。
采购单位：（盖章）
政府采购文件编号
供应商名称
采购金额验收时间
项目验收员
（签字）
采购单位负责人
（签字盖章）
技术检测部门
（签字盖章）
备注：
