( 深圳市清林径引水调蓄工程管理处水库库区土地安保服务 )需求公示 项目名称
深圳市清林径引水调蓄工程管理处水库库区土地安保服务 采购类型
服务类
采购人名称
深圳市清林径引水调蓄工程管理处 采购方式
公开招标
财政预算限额（元）
*******查看详情.00元
项目背景
清林径、黄龙湖及伯坳水库位于龙岗西部，现在库区集雨面积30平方公里，一级水源保护区面积11.2平方公里，最大库容3478万立方米。由于市政府于2010年8月正式启动清林径引水调蓄工程建设，该水库于2012年10月由龙岗区政府移交市水务局管理。清林径引水调蓄工程总投资11.65亿元，主要工程建设内容包括库区扩建、龙清输水、东清输水工程三部份。水库扩建后总库容达1.86亿立方米，库区集雨面积将增至30平方公里，新的一级水源保护区面积将扩建大至21.4平方公里。原库区土地80%未征转，属龙城街道当地政府管理，现征地拆迁推进，根据清林径引水调蓄工程土地清理及征地拆迁工作会议纪要，（深龙清拆纪2014）3号要求，移交一块接管一块，量大、范围广，及水库周边有6个居民住宅小区和边防武警部队，且与东莞凤岗、清溪交界，由于水库正在建设期，一级水源保护区暂未实现封闭管理，外来人员比较容易进入库区游玩，为防止安全事故的发生，拟聘请35名安保人员负责水库周边土地的巡查。
。
投标人资质要求
1.投标人须是中华人民共和国境内注册的能提供本项目服务的独立法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.投标人必须具有市级以上（含市级）公安部门颁发的且在有效期内的《保安服务许可证》，《保安服务许可证》服务范围须包括安全检查。3.供应商须提供行政部门颁发的《劳务派遣经营许可证》。
服务类清单
序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 PLAN-2016-202022-000009 深圳市清林径引水挑选工程管理处水库库区土地安保服务 1.0 项 *******查看详情.0
具体技术要求
为保障水源工程运行和供水安全，需加强库区安保工作。保安执行24小时值班巡查制度，服务范围包括：上寮、上吓山、下寮、伯坳、西湖林场等周边，服务范围大，且辖区暂未实施封闭管理，同时，扩容期间6个村庄房屋还未征转，违法建筑、开荒种地等现象极易回潮，水源保护工作任务重，需引进社会保安服务机构负责水库安保工作。聘请35名保安员。
商务需求
一、项目服务内容及要求
（一）、人员配置要求：
1、本项目拟招聘35名保安，负责管辖清林径引水调蓄工程管理处库区征转土地。
2、年龄要求45岁以下，男性，身高170cm以上，其中退伍军人比例须达40%以上。
3、参加本项目的保安服务人员必须经市级正规医院体检，身体健康，具备高中文化以上学历，五官端正，品行良好，无犯罪和不良记录。
4、所有保安服务人员必须具有公安机关颁发的保安员证，接受采购方的专业知识和技能培训，并接受采购方的管理与指导。
5、中标方自行解决保安服务人员全部食、宿、水、电等费用问题。
6、中标方自行配备统一的保安制服。
7、中标方需按国家及深圳相关规定，足额缴纳保安 服务人员“五险一金”等法规政策规定的一切保险费用。
8、参加本项目的保安服务人员的配置必须满足采购方的要求。所需保安服务设备均由中标方自行负责。
9、中标方保安服务人员因工作懈怠，未能及时处理、报告可能对采购方造成不良影响的相关事件，但未造成经济损失，经采购方书面通知后仍不改进的，采购方可视情况扣减中标服务费。
10、中标方保安人员失职造成经济损失，中标方负责赔偿，若拒不赔偿，中标方有权终止合同，并有权追讨中标方责任。
11、中标方保安服务人员失职，造成水源保护区范围内乱倒垃圾和排污、违建等一切违反规定的行为，中标方必须负责进行清理。
12、合同期内发生责任事故，经公安等相关部门确定属于中标方人员失职造成的，由中标方承担责任；责任归属未查清之前，双方仍应按合同规定履行各自义务，任何一方因此擅自变更、终止或解除本合同的均视为违法。
（二）、保安服务管理要求
1、保安服务人员需遵守采购方的各项规章制度，爱护公共财物、讲究卫生、仪表仪容整洁。
2、保安服务人员需遵纪守法、文明值勤、优质服务、严格履行职责，接受采购方管理，服从工作安排，全力维护采购方的合法权益。
3、中标方应接受采购方的监督、检查和指导，采购方有权对工作失职或不符合管理要求的人员提出更换，中标方应在3天内进行人员更换。
4、中标方需建立工作岗位责任制，职责到岗，责任到人，所有岗位一律不能缺岗及缺人。工作时间八小时制，不得无故安排超时加班。
5、中标方需建立队伍日常管理、内务管理机制，确保队伍各项管理工作落实到位。
6、中标方每月必须按要求书面向采购方报告当月工作情况，作为对标方当月工作考评依据。
7、采购方有权检查中标方的人员配置是否符合要求，是否为保安服务人员按政府规定足额发放工资、加班费及缴纳“五险一金”，并纳入中标方的考核指标。
二、费用及服务期限
1、本项目拟招聘35名保安，每人每月3250元包干。
2、服务期限：本项目服务期限为31个月，从签订合同之日起计算。
3、服务地点：深圳市清林径引水调蓄工程管理处库区
三、合同签订及付款方式
本项目服务费用按月支付，当月月底考核本月工作，考核以百分制，考核优良（80分以上）才可付全额进度款，考核未达优良（80分以下），支付额度为：（考核分数*每月进度款）/100。
评标信息
此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 ********查看详情">http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.domethod=view&id=********查看详情
序号
评分项
权重
1
价格
20
2
技术部分
47
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
服务方案
12
专家打分
（1）队伍管理机构设置合理，组织严密，建制完整，得30%分数；（2）教育、培训工作计划周详，组织有力，制度落实完善，计划每季度进行1次培训的得30%分数；
（3）服务方案合理周密，切实可行，绩效明晰，根据市局《巡防员防护装备及器械一览表》，免费为每名巡防员每年免费配发夏装2套、冬装2套、训练鞋1双、皮鞋1双；头盔1个、防刺衣1 件、反光衣1件、武装腰带1条、短胶棍1根、记事本套1个、护卫棍套1个；全部满足得20%分数，有任一不满足不得分；
（4）本项目共需35名人员，队伍管理方案合理，实操性强，每17名队员派出1名管理人员，按比例共需2名管理人员；每少1名管理人员扣10%分数。
以上四项累加计分。
2
人员素质
10
专家打分
以下承诺须在投标文件中提供承诺函，否则不得分：
（1）承诺配备的安保人员素质满足招标文件要求，满分为30%分数；
（2）承诺退伍军人占队员总人数的10%得10%分数，每增加10%加10%分数，满分为30%分数，承诺低于10%的不得分；（3）承诺配备的所有安保人员无犯罪记录，得40%分数（未承诺不得分）。以上三项累加计分。
3
应急方案
10
专家打分
考察内容：
（1）有针对性制定应对群体性事件应急方案；（2）有针对性制定抢险救灾方案；
（3）具有完善的应急反恐预案。
横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。
4
人员上岗时间承诺
10
专家打分
须在投标文件中提供承诺函，否则不得分。承诺中标后5日内队员能全部上岗的得60%分数，每提前1日加10%分数，最多加40%分数。不能承诺全体队员都上岗或上岗时间超过5日的均作不得分处理。
5
服务承诺
5
专家打分
须在投标文件中提供承诺函，否则不得分。在服务期间如遇队员缺岗的情况，投标单位承诺在24小时之内无条件调换、补充符合招标方要求的人员的得100%分数；承诺在48小时之内无条件调换、补充符合招标方要求的人员的50%分数。承诺超过48小时的不得分。
3
综合实力部分
19
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
投标人通过相关认证情况
4
专家打分
投标人（1）通过ISO9001质量管理体系认证得35%分数；（2）通过职业健康安全管理体系（OHSMS18001）得35%分数；（3）通过环境管理体（ISO14001）认证得30%分数。
以上三项累加计分。
要求提供认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。
2
拟安排的项目负责人（仅限1人）情况
5
专家打分
要求拟安排的项目负责人2016年1月-2016年3月必须在投标单位缴纳社保，否则本项直接计0分。要求提供项目负责人2016年1月-2016年3月在投标单位缴纳社保的社保资料（网页截图或窗口打印资料或社保部门出具的证明均可）作为评标依据。在此基础上，以下两项全部满足得100%分数，有任一不满足不得分：
（1）具有《高级保安员证》；
（2）具有大专（或以上）学历。
要求提供资格证书及学位证书扫描件（原件备查）作为得分依据。
3
拟投入车辆情况
5
专家打分
考察投标人拟投入本项目的自有车辆情况：
投标人需提供深圳牌照面包车1辆，得100%分数，否则不得分。
要求提供车辆行驶证扫描件（原件备查）作为得分依据。
4
投标人业绩情况
2
专家打分
考察投标人近三年（2013年1月1日至本项目开标之日，以项目验收时间为准）承担过的保安服务项目，每提供一个项目得50%分数，满分为100%分数。
以合同或中标通知书扫描件为准（合同或中标通知书复印件。同时提供合同关键页及用户满意评价证明文件扫描件），同一案例的业绩不累计得分。未按要求提供证明材料不得分。
5
本地服务能力
3
专家打分
深圳企业，或非深圳企业但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构的，得100%分数（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。
4
诚信情况
7
序号
评分因素
权重
评分方式中国采招网（bidce nter.com.cn'）
评分准则
1
诚信评价
5
专家打分
根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
2
履约评价情况
2
专家打分
根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
5
报价部分
7
序号
评分因素
权重
评分方式
评分准则
1
详细分项报价合理性
2
专家打分
投标人要根据招标文件的要求，提供详细分项报价，进行成本核算。成本核算合理，能够符合招标文件要求的得100%分数。
2
工资福利承诺
5
专家打分
以下承诺须在投标文件中提供承诺函，否则不得分。（1）工资承诺：投标人承诺除社会保险、住房公积金、高温补助外，队员基本工资（以收入最低者为准）达到本年度深圳市政府规定的最低工资标准的得50%分数；（2）承诺为每名队员购买"五险一金"（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、住房公积金）的得50%分数。以上二项累加计分。
