中共兰州市委政法委员会兰州平安网运营维护及电视节目制作项目单一来源采购公示单一来源公示

中共兰州市委政法委员会“兰州平安网运营维护及电视节目制作”项目以单一来源方式进行采购。现将有关情况公告如下：

一、采购文件编号：DY2016-18

二、采购名称及内容：

第一包：兰州平安网运营维护

第二包：平安兰州电视节目制作

三、单一来源采购理由

第一包：2013年1月10日，兰州市委政法委联合新华网开通了“中国兰州平安网”，现网站运行3年多以来，浏览量超过千万次，发布新闻稿件、图片9000余条，为平安兰州、法治兰州的氛围营造奠定了良好的舆论环境。为此，将继续与新华网加强合作，整合各类宣传资源，拓展更广阔的宣传平台，鉴于此项目的合作单位是新华网股份有限公司，具有唯一性、专属性、不可替代性，根据政府采购法第三十一条第一款规定，采用单一来源方式。

第二包：《平安兰州》是兰州市委政法委与兰州广播电视总台联合打造的一档法治民生电视栏目，栏目于2013年4月开播，在3年的播出中，栏目的收视率从初期的0.2%，逐年上升，达到了现在单周收视率0.95%的好成绩，收视份额翻了两番，位居全省自制栏目前十名，法治栏目收视首位。2013年获中国广播电视协会全国法制节目创新，2014年获中国广播电视协会全国十佳法制栏目提名奖。鉴于此项目全部由由兰州电视台负责播出和制作，兰州电视台又是党委政府进行各项政策宣传的主要阵地，具有唯一性、专属性、不可替代性，因此，该项目采取单一来源方式进行采购，根据政府采购法第三十一条第一款规定，采用单一来源方式。

四、拟定的供货单位理由

第一包拟定的供应商为：新华网股份有限公司。理由为：首先，新华网是由党中央直接部署，国家通讯社新华社主办的中央重点新闻网站主力军，是党和国家重要的网上舆论阵地，是中国最大、具有全球影响力的国家重点新闻网站。其次，新华网甘肃分公司，承建了甘肃组工网、甘肃省非公党建网、兰州新区官网、中国敦煌网等重点网站，以及甘肃省14市州86县区政府网站,具备技术先进、权威准确、覆盖面广、浏览量大、影响力强的优势，是甘肃省权威信息的主要渠道。第三，对于建成后的《中国兰州平安网》，新华网甘肃分公司一直承担网站的日常维护工作。包括升级优化、技术维护、内容编辑、新闻资讯发布、数据库管理、宣传推广等服务。

第二包拟定的供应商为：兰州电视台公共频道。理由为：首先，兰州电视台是党委政府进行各项政策宣传的主要阵地，所以具有平台优势和宣传渠道优势。公共频道作为全市具有权威性的政法工作地面频道报道窗口，能第一时间追踪全市重大事件，深度分析评论焦点话题；其次，兰州电视台公共频道一直进行《平安兰州》栏目的制作和播出，该栏目已播出三年，对政法工作的新闻报道已经相当成熟且具有资源优势，栏目的收视率行业从初期的0.2%，逐年上升，现已位居全省法治栏目收视首位；第三，为了保证宣传推广理念的延续性、避免资源和时间的重复浪费，建议由其承担此项目。

五、专家评审意见

第一包：专家一：李惠民兰大新闻传播学院教授

新华网甘肃频道作为国家重点新闻网站的分支频道和单位，多年来关注时政要闻、报道甘肃发展，同时深怀政治责任感和新闻使命感，是一个有格调、有品质、有权威的新闻网站。

专家二：刘俭云西北民大新闻传播学院院长

新华网甘肃频道能够发挥自身优势，善于寻找网络媒体的创新创意点，在开展网站日常报道的同时也积极构建新闻业务生态，通过打造良好的新闻业务生态建设更具备可看、可传播的新闻网站，这一点难能可贵！

专家三：张茜甘肃日报社记者部主任

新闻人会经常浏览新华网还有新华网甘肃频道，新华网以其权威性、公信力和报道创新性吸引着广大新闻工作者和普通受众，甘肃频道作为新华网在甘肃的分支频道，秉承了新华网的特质，善于捕捉重大新闻、能够全面报道甘肃发展，同时还服务于甘肃省的政治社会和经济建设，值得肯定。

第二包：专家一：王祖国甘肃金城律师事务所主任

随着国家法治化进程的不断深入，法律在社会生活中的地位不断提升，法治已经成为中国现代社会的显著特征之一。依托平安兰州、法治兰州建设的目标，目前兰州电视台公共频道的《平安兰州》电视法制栏目焕发出蓬勃的生机和活力，收视率呈现逐年攀升的良好态势。同意单一来源采购供应方式。

专家二：季冬玲甘肃省气象局公共气象服务中心国家主任播音员

经过对拟采购的《平安兰州》电视栏目制作的深入了解，该栏目主要是以报道全市政法工作、综治新闻、平安建设等新闻信息为主，要对政法工作做深度的报道和展现。兰州电视台公共频道作为全市具有权威性的政法工作地面频道报道窗口，能第一时间追踪全市重大事件，深度分析评论焦点话题，具有权威准确、覆盖面广、影响力强的优势，推荐兰州电视台公共频道为该项目承担单位。

专家三：李丽西北师范大学传媒学院教授

兰州电视台是党委政府进行各项政策宣传的主要阵地，所以具有平台优势和宣传渠道优势。通过公共频道播出的《平安兰州》能有效宣传大力弘扬社会正气、倡导科学理念，同时，该栏目已播出三年，对政法工作的新闻报道已经相当成熟且具有资源优势，为了保证宣传推广理念的延续性、避免资源和时间的重复浪费，建议由其承担此项目。

六、该项目采购预算金额

第一包：22万元；第二包：22万元

七、公示期限中国采招网 （bidcenter.com.cn[）

自发布之日起5个工作日

八、供应商名称及地址

第一包：供应商名称：新华网股份有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区东郊巷15号

第二包:供应商名称：兰州电视台公共频道

地址：甘肃省兰州市城关区庆阳路92号

九、联系方式

采购单位：中共兰州市委政法委员会

第一包联系人：赵佳联系电话：****-*******查看详情

第二包联系人：赵佳联系电话：****-*******查看详情

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市财政局政府采购办公室，并同时抄送采购人。

2016年4月29日