文昌市农业农村局
关于印发《文昌市2024年常年蔬菜基地建设项目实施方案》的通知
文农字〔2024〕63号
各镇人民政府、市发改委、市财政局、文昌市菜篮子产业化有限公司：
经市政府同意，现将《文昌市2024年常年蔬菜基地建设项目实施方案》发给你们，请贯彻执行。
???????????????????????文昌市农业农村局
????????????????????????2024年3月4日
文昌市2024年常年蔬菜基地建设项目实施方案
根据《海南省农业农村厅关于印发2024年常年蔬菜基地建设项目补助资金实施方案的通知》（琼农字〔2024〕16号）要求，安排省财政资金116万元，用于我市常年蔬菜基地建设。为提升我市常年蔬菜基地生产能力，提高淡季叶菜保有量，稳定我市蔬菜价格，结合我市当前常年蔬菜基地建设情况，制定本方案。
一、指导思想?
????围绕“保基地、保规模、保产能、保供给、保淡季”的总体要求，充分发挥政府调控职能作用，建成基础设施完善、生产布局和品种结构合理，常年生产供应均衡、价格平稳的常年蔬菜生产基地。
二、任务目标?
项目资金支持方向为“菜篮子”常年蔬菜基地建设，主要新建夏秋季适用型大棚20亩以上，可增加我市淡季叶菜供应量80吨左右；维修我市夏秋季种植蔬菜的设施大棚65亩，保证我市淡季蔬菜持续供应；常年蔬菜基地5-10月份种植叶菜补贴1000亩，提高常年蔬菜基地叶菜生产能力。
????三、项目建设内容
（一）新建适用型设施大棚（采取先建后补方式）。
棚高2.17m,单跨4.55m,开间0.9m,单栋棚之间留1m~2m的通风道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆盖；大棚骨架采用C20细石混凝土或钢管作支撑，安装倒喷灌系统。该棚型可防雨、降温。每亩含税工程造价6万元左右（含人工费）。????
（二）维修种植蔬菜的塑料大棚（采取先修后补贴方式）。
在市备案的常年蔬菜大棚基地进行维修，主要更换塑料薄膜、卡簧、卡槽和水槽等。
（三）5-10月份种植叶菜补贴（采取先种后补方式）。
在市备案的常年蔬菜基地上每造种植叶菜10亩以上的，按照每造每亩0.03万元进行补贴，补足1000亩为止。
四、资金安排及拨付程序
（一）资金安排
1、新建大棚给予每亩3万元（建设资金的50%）补贴，新建20亩大棚，资金安排60万元（含其他费用）。
2、维修大棚每亩0.4万元，维修65亩，资金安排26万元（含其他费用）。
3、种植叶菜补贴，每造每亩0.03万元进行补贴，补贴1000亩，资金安排30万元。
（二）拨付程序
1.实施方案经市政府通过印发并在市政府网站上公开。
2.各镇组织实施业主申报（详见附件1、2、3）。
3.市农业农村局组织专家对新建大棚施工图、预算进行评审。
4.市农业农村局与新建大棚业主签订协议（附件4）。
5.新建大棚和维修大棚的企业或合作社根据第三方提供的施工图和预算书在规定期限内自行建设（维修）或委托专业施工队建设（维修）。
6.申报种植叶菜补贴的企业或合作社做好每造种植的生产台账（详见附件5）。
7.市农业农村局委派有资质的监理公司全程监理，并签订协议。
8.竣工后，市农业农村组织专家验收与审计结算。
9.验收结算审计通过，市农业农村局根据审计结果支付建设、维修、补贴等资金。
?五、保障措施
（一）加强协调领导。市农业农村局做好项目实施督查指导工作，并做好资金安排及监管等工作。
（二）强化资金监管。项目实施单位的项目资金要专账独立核算管理，切实规范财务管理，确保专款专用，杜绝挤占、截留、挪用项目资金情况。资金使用要符合支出范围，会计核算资料要规范、齐全、有效，并自觉接受审计等部门的监督检查。
（三）加强项目监管。明确项目的监管人和监管职责。做好项目实施过程相关的合同签订、付款记录、票据收集、实物交接、工作记录、效果评价等，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保项目建设面积和建设标准达到设计要求。农业农村局对申报种植叶菜补贴的基地不定时巡查，如在巡查过程中发现基地叶菜种植面积达不到申报面积或没有种植叶菜，则取消该基地的种植叶菜补贴。
（四）做好验收考评。委托具有相关资质的第三方做好项目验收、绩效考评和总结工作，重点对项目承担单位项目实施、资金使用、项目成果和目标完成等情况进行评价。
（五）建立项目档案。承担单位的资金使用凭证、绩效自评和工作总结等文件资料要齐全、完整，并分类归档。
附件：1.
2024年常年蔬菜基地建设项目新建大棚申报书 中国采招网!（bidcenter.com.cn）
??????5.2024年常年蔬菜基地建设项目叶菜种植台账
责任编辑： 文昌市农业农村局叶保德
