镇域污水处理厂运行管理绩效考核评价表

被考核单位：琼山区镇域污水处理厂

考核单位：琼山区水务局

考核日期：2024年2月28日

一级指标

二级指标

三级指标

要求及目标

计分标准

存在问题

扣分

综合得分

一、基础管理(25分)

1.1制度完善(3分)

建立完善工艺管理制度，制定严格的岗位责任制度，编订设施设备维护保养手册。

工艺管理制度包含必备的工艺运行管理制度、水质管理制度、工艺作业管理指导书， 缺一项扣 0.5 分，扣完 1 分为止；

3.00

岗位责任制度包含必备的厂长岗位、运行室岗位、办公室岗位及生产操作员岗位的职责，班组管理规定，交接班制度，缺一项扣0.5 分，扣完1分为止；

设施设备维护保养手册包含进水泵房设备、细格栅机设备、沉砂池设备、生物滤池设备、 鼓风机房设备、沉淀池设备、脱泥车间设备、 加药间设备、配水井设备、污泥泵房设备、 配电房设备、发电机房设备维护保养制度， 设备巡检制度，各厂依据不同的工艺，根据所属工艺设备，每缺一项扣 0.5 分，扣完 1 分为止。

1.2运行台帐(8分)

1.记录报表(4分)

各岗位认真做好运行记录和统计报表，主要包括：设施设备及自控仪表 (水质、水量、水位、仪表) 等运行记录和台帐；主要工艺参数控制记录；污泥产量、絮凝剂的配制及用量、污泥外运记录；记录、报表按时填写、准确无误、字迹清晰，并妥善保管。

报表有缺失，每发现一处扣 0.5 分；报表统计有误、不真实，每发现一处 0.5 分，至扣完此项分为止。

旧州厂运行记录有两处涂改

1.00

3.00

2.事故台账(4分)

污水处理量、污泥量、进出水水质出现异常情况时，应记录时间、地点、原因分析及处理情况，记录按时填写、准确无误、字迹清晰，并妥善保管

无记录不得分，记录与上报不符合，每发现一处扣 0.5分，至扣完此项分为止。

4.00

1.3报表上报(4分)

按时限要求及时、准门上报各种报表、报告和资料：当日水质水量信息是每天10点半前上传供水污水信息整合平台；污水处理厂月报表每月10日前报送；污水处理率调度表每月6号前报送。

未按规定时间报送，每发现一次，扣1分，扣完为止；数据不准确或漏报时，每发现一处扣0.5分，至扣完此项分为止

月报未及时报送

2.00

2.00

1.4投诉处理(6分)

按要求处理国家、省级信访、网络平台及电话投诉获得满意度评价。

依据水务局所收到的投诉处理，考核是否有投诉未及时办理结束，若 7 天内发生二次投诉扣2分，扣完此项分为止

6.00

1.5整改处理(4分)

根据国家、省级、市级主管部门要求整改事项按计划定期完成整改。

根据该季度计划完成的整改计划进行评分，未按文件规定时间上报整改完成度的扣1分；按计划完成整改，得4分；完成计划整 改 80%以上，得3分；50%＜完成计划整改≤80%，得2分；完成计划整改 50%以下得 0 分。

4.00

二、运行管理(23 分)

2.1 规程上墙(2分)

不同水厂各工艺段如格栅、进水泵房、沉砂池、初沉池、 初沉污泥泵房、生物反应池、二沉池、回流污泥泵房、 剩余污泥泵房、供气系统、化学除磷、消毒、深度处理，各水厂应依据各自工艺段所包含工艺对操作规程，工艺参数和工艺调整的范围和程序进行上墙。

现场进行检查，每缺一项扣 0.5 分，至扣完为止；文字不清晰或内容不齐全，每发现一 处扣 0.5 分，至扣完此项分为止。

2.00

2.2 人员管理(6分)

按建设部、国家发改委建标[2001]77 号文规定分为 I 类、II 类、III 类、IV 类、V 类污水处理厂，应设置专门技术管理机构。
I 类、II 类污水处理厂技术管理机构应不少于 5 人，由工艺、电气、自控、仪表、机械等专业技术人员组成。III 类污水处理厂技术管理机构应不少于 4 人，专业要求与 I、II 类厂相同。
IV 类、V 类污水处理厂，需设置技术负责人(V 类厂可由生产负责人兼任)。
镇域污水处理厂除符合建设部、国家发改委建标[2001]77号文《城镇污水处理工程项目建设标准》的规定外，尚应满足如下要求 (表 1 城镇污水处理厂人员配置要求) 。月

安全员未持证，扣 1 分；技术负责人，不达标，扣 1 分；技术职称人员占应配置职工总人数的比例，达标的得 2 分，比例每低于标准规定的 10 个百分点或每缺少 1 人，扣 1 分；关键岗位上岗人员未持证扣 1 分；污水化验监测人员未持证上岗扣 1 分。

6.00

2.3 工艺要求(6分)

生产运行中使污水处理设施和设备经常处于正常运行 ?状态，作到达标排放；进水量不超设计规模的 1.2 倍时， 确保进场的污水100%经过处理，不得擅自减产、停产，不得对周边居民生活及环境造成影响。

每出现一次主要污水处理设施和重大设备出现故障不及时 (根据维修的平均时间计算，超出平均响应时间两倍)的情况扣 1 分，至扣完此项分为止；根据水务局收到的举报，因厂区原因对环境造成污染此项不得分。

6.00

2.4 除臭、 噪声要求(5分)

除臭、噪声要达到国家或海南省相关要求，镇域污水处理厂噪声控制必须按GB*****查看详情 执行。镇域污水处理厂臭味控制必须按GB*****查看详情、恶臭污染物排放标准、GB*****查看详情-93 执行。

污水厂应提供相关的噪音及除臭证明报告，根据在线监测报告及第三方定期的报告，在线监测每有一次不达标扣 0.5 分，扣完为止；第三方噪音及除臭两项报告，有一项不合格扣 2.5 分。

5.00

2.5 事故上报(4分)

污水处理设施有下列情况之一者，必须上报水务局、环保主管部门：
(1) 需暂停运转的；
(2) 需拆除或闲置的；
(3) 需升级改造的；
(4) 污水处理设施运行不正常的。

污水厂事故台账与水务局事故上报情况核对，未报相关部门备案或批准，擅自停运、拆除、闲置处理设施，每发现一次扣 0.5 分，至扣完此项分为止；处理设施出现故障，处理不及时(根据维修的平均时间计算，超出平均响应时间两倍) 每次扣 0.5 分，至扣完此项分为止，未处理的不得分；根据水务局收到的举报，造成环境污染此项不得分。

4.00

三、水质管理(38分)

3.1 水质化验(4分)

按相关要求对水样进行采样、保管及化验，取样点应在工艺流程各阶段具有代表性的位置选取，并应符合下列规定:
1、应在总进水口处取进水水样，并应避开厂内排放污水的影响，宜为粗格栅前水下 1m处; ??????????????
2、应在总出水口处取出水水样，宜为消毒后排放口水下 1m 处或排放管道中心处; ???????????????????????
3、应依据不同污水、污泥处理工艺确定中间控制参数的取样点;
4、应在污泥处理前、后处取泥样;
水质检测项目的监测分析方法按照 GB*****查看详情 执行，如 GB*****查看详情无明确规定，可执行国际、国内认定的替代方法、等效方法；

现场检查水样的采集、保管及化验，取样不规范扣 0.5 分；保管不规范扣 0.5 分；水质化验不规范扣 0.5 分；现场检查化学试剂管理、储存，每发现一处化学试剂管理、储存不规范扣 0.5 分，至扣完此项分为止。

4.00

3.2 在线监测仪器
(2分)

镇域污水处理厂应按照有关规定，安装进、出厂水水量、水质在线检测设备，检测流量、CODcr、pH、NH3-N、TN、 TP，并照有关规定与环保、水务等行政主管部门联网。

未安装在线流量监测仪器扣1分，未安装在线水质监测仪器扣1分。

2.00

3.3水质报表（5分)

按周期进行日、月、半年和年度进、出厂水水质检测报表，做到规范、完整、真实。

季度考核时，对当前季度的污水厂日报及月报进行检查，每发现一处报表缺失不连续的扣 0.5 分，扣完为止；进、出厂水水质检测 月报内容记录不规范的，每发现一处扣 0.5分，扣完为止；检测报表不真实数据有涂改情况的，每发现一处扣 0.5 分，至扣完此项 分为止。

5.00

3.4 出水水质(20分)

进水水质不超设计规模的 1.2 倍时，出水水质应当达到设计出水水质标准，并不低于设计标准。

对当前季度的水质日表及月表进行检查，根据附表的水质标准对水质情况进行核验，在线监测出水水质一天不合格扣 0.5 分，至扣 完此项分为止；现场抽查水质，每发现一次不合格扣 0 5 分，至扣完此项分为止。

20.00

3.5 污泥管理(4分)

污泥处理处置设施做到同时规划、同时建设、同时投入使用 (简称“三同时”)；按要求处理污水处理厂脱水污泥，使其含水率不超过设计标准；建立健全污泥运转联单制度；出泥运行记录和统计报表，做到完整、规范。

污泥处理处置设施未做到“三同时”扣 1 分；平均脱水后污泥含水率超过 80%的，每发现一次扣 0.5 分，扣完为止；未实行污泥转运 联单制度，每发现一次扣 0.5 分，扣完为止；出泥运行记录和统计报表，不完整或记录不规范，每发现一次扣 0.5 分，扣完为止。

4.00

3.6再生水管理
(3分)

再生水水质达到回用标准，厂区绿化用水、污泥脱水车间的冲洗用水采用再生水。

再生水水质达到回用标准得 1 分，厂区绿化 使用再生水得 1 分，厂区污泥脱水车间采用 再生水得 1 分。

3.00

四、安全管理(9分)

4.1安全制度及管理(5分)

根据《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》的规定，建立健全事故应急体系，并应制定相应的安全生产、职业卫生、环境保护、自然灾害等应急预案，每年应至少逬行 1 次应急预案的演练；高温、高压、易燃、易爆、有害、有毒等场所，必须设有明显的警示标志或采取有效隔离措施。

未制定防治污水事故排放及重特大事故应急预案此项不得分；不举行应急演练 (每年至少一次) 扣 2.5 分；每发现一处无安全标 志或防护不齐扣 0.5 分，至扣完此项分为止；发生安全生产事故造成人员伤亡的，此项得 0 分。

8.00

4.2急救物品(2分)

应配备必要的急救物品，保证及时救治受伤人员 (急救药箱， 口罩、担架及各种外伤救护用品) 。

现场检查急救用品及安全防护用品，若未定期更换，扣 1 分；未配备必要的急救药箱、口罩、担架及各种外伤救护用品，每发现一处扣 0.5 分，扣完为止。

口罩已用完未及时采购

0.50

4.3消防管理(2分)

根据消防部门的有关规定和安全生产运行的要求，镇域污水处理厂的所有机电设备的机器间及化验室、锅炉房、库房、煤场、泥区、变配电间等地，都应配备适当的消防器材和消防设施；构筑物、中控系统等的避雷、防爆、防泄漏装置的测试、维修 (电气焊使用) 及其周期应符合电业和消防等部门的规定。

现场检查，无消防器材此项不得分；消防器材、可燃物堆放和使用不合格，每发现一处扣 0.5 分，至扣完此项分为止。

灭火器检查日期停留在2023年12月

0.50

五、厂容厂貌(5分)

5.1室外(2 分)

厂内构筑物、建筑物外观整洁，无明显污染和破损。各处理池、渠道无泄漏。室内整洁无积尘。办公用品及工具、用具均应放置在指定地点，办公室、工艺值班室和机房等处不能放置与工作无关的公私物品。厂内设机动车和非机动车停车场，其它区域严禁各种车辆乱停乱放。厂区内道路完好无破损、无积水、积尘、垃圾，机动车道无道路安全隐患。各种管道无破损泄漏，各种阀门井、计量井等井盖完好，井内无杂物、积泥和积水。井内和露地管阀、管件无缺损，色标明显，无明显锈蚀。电缆沟内无积水、积泥和杂物垃圾，盖板完整，布线整齐，标志明显，沟内托架和电缆桥架应完好无破损，接地装置齐全有效。厂区绿地植被养护更新及时。

现场检查厂容厂貌，每发现一处扣 0.5 分， 扣完为止。

部分生产工具未放置指定地点，物资仓库地板未及时清理干净。

1.00

4.00

5.2废弃物处理(3分)

对生产过程中产生的废液、废渣以及有毒、有害物质进行适当地妥善的处理、处置，并及时清洗其堆放处。

检查现场处理情况，处理不妥善，每发现一处扣 0.5 分，扣完为止；堆放处未有效清洗，每发现一处扣 0.5 分，至扣完此项分为止。

六、否决项

未按要求向相关部门报告，停运或部分停运超过 1 天、造成环境影响的。

扣 20 分。

0.00

当发生重大水质事故，造成恶劣环境影响或事故，或受到环境处罚的。

扣减 40 分。

当发生安全事故时，造成人员死亡或直接经济损失超过200 万元。

扣减 40 分。

七、加分项

1.再生水回用

积极探索再生水回用新途径，有效提高再生水回用率。

1.探索农用灌溉、生态补水、中水脱泥、中水配药、多水并用等再生水回用新模式，实施并有效提高再生水回用率，加3分；
2.实施技术改造或其他措施，使再生水回用率大幅度提高，加3分。

0.00

2.智能化信息系统

开发、拓展污水处理厂智能化信息系统，推行“无人值守”污水处理厂或泵站智能化远程管理平台。

1.改变依靠人工调控运行的传统做法，启动污水处理智能化改造，加3分；
2.合理设置中央控制中心，建立污水处理厂或泵站智能化远程管理平台，实施污水处理厂“无人值守”模式，加3分。

0.00

3.社会评价

各类视察、督导、检查、评比活动中，处理设施管理工作获得省级以上部门表扬、嘉奖，以及电视台、报纸正面报导。

1.获得国家级主管部门表扬、嘉奖的，央视和国家级报纸正面报导的；奖励4分。
2.获得省部级主管部门表扬、嘉奖的，省级电视台和报纸正面报导的；奖励3分。

0.00

4.进水COD浓度

推动提升污水处理厂进水浓度，提高污水处理设施治污效能。

1.按月计算日均进水 COD 浓度在100-120mg/L，季度达标加3分；
2.按月计算日均进水 COD 浓度在121-150mg/L，季度达标加4分；
3.按月计算日均进水 COD 浓度在150mg/L以上的，季度达标加5分；）

0.00

5.处理负荷率

推动提升污水处理厂处理负荷率。

按月计算日均处理负荷率80%（含）以上季度达标加3分；

0.00

综合得分合计

95.00