平民〔 2024〕 57号
各乡镇人民政府、殡葬服务机构：
为贯彻落实《推进民政事业高质量发展建设共同富裕示范区 行动方案（2021—2025 年）》（浙民办〔2021〕166 号），高质量完成 2024 年省政府确定的实行群众“身后事”基本服务免费民生实事，根据《浙江省民政厅关于印发<浙江省实行群众 “身后事”基本服务免费实施方案>的通知》（浙民事〔2024〕35号）文件精神，结合我县实际情况，特制定《平阳县实行群众“身后事”基本服务免费实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
平阳县民政局
2024 年 3 月 29 日
平阳县实行“身后事”基本服务免费实施方案
一、目标任务
“身后事”基本服务作为群众关心关注的民生事项，事关千 家万户的切身利益。实行群众“身后事”基本服务免费，有利于减轻群众丧葬负担，推进殡葬基本公共服务均等化，增强群众参 与殡葬改革的主动性。2024年工作的目标任务是，实现遗体接运、守灵、告别、火化、骨灰安放、祭扫等 21项免费服务全覆盖。
二、政策要求
（一）服务对象。在平阳县范围死亡并在平阳县火化殡仪馆办理火化事宜的人员，实行殡葬基本服务项目全费用。
（二）免费项目
1、遗体接运（限平阳县区域范围内，使用平阳县殡仪馆普通接尸车辆接运遗体）；
2、抬尸费（特殊遗体除外）；
3、接尸袋购置费；
4、一次性消毒布购置费；
5、普通守灵厅租用费（3天以内）；
6、独立水晶冷冻棺租赁费（3天以内）；
7、小告别厅的租用费（30分钟以内）；
8、花圈租赁费（2只以内）；
9、挽联（2对以内）；
10、普通冷藏费（3天以内）；
11、遗体清洗整理费（特殊遗体除外）；
12、遗体穿戴更衣费（特殊遗体除外）；
13、袋布、骨灰袋购置费；
14、可降解骨灰盒购置费（采用海、树、花、草等节地生态葬法）；
15、普通炉火化费（可用于拣灰炉火化费抵扣外）；
16、殡仪馆骨灰寄存费（1年以内）；
17、树、花、草、格位等节地生态设施使用费；
18、网络祭扫费用；
19、鲜花祭扫费用（在县殡仪馆寄存骨灰的，清明期间祭扫免费提供鲜花。提倡有条件的公墓单位在清明期间免费提供鲜花）；
20、墓碑刻字、描红等费用（目前仅限平阳县松鹤陵园）。
' 中国采招网（bidcenter.com.cn）21、县殡仪馆内购置骨灰盒减免300元（低保户、五保户减免580元）。
三、工作要求
（一）扩大免费政策。殡葬服务机构在实施省定遗体接运、 存放、火化、骨灰寄存、告别、生态安葬免费服务的基础上，要按照 “就多不就少、就高不就低”的原则，持续落实好平阳县民政局和平阳县财政局联合印发《关于调整我县殡葬基本服务免费项目的通知》（平民〔2024〕52号）文件中的其他免费政策，确保群众“身后事”基本服务免费政策取得新成效。
（二）完善配套设施。殡葬服务机构根据机构实际应合理配备相应的遗体接运车辆、存放冷藏柜（室、库）、火化炉、寄存骨灰楼（堂）和公墓内生态安葬区域等设施设备，加强管理和维护，满足群众“身后事”基本服务等需求。
（三）提升服务水平。殡葬服务机构要坚持殡葬公益属性， 进一步规范惠民殡葬相关程序和办理要求，提升服务质量，不断提高殡葬服务保障能力水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。群众“身后事”基本服务由县民政局牵头组织实施，各乡镇、县相关部门配合，殡葬服务机构具体负责免除基本服务项目费用事宜，确保“身后事”基本服务免费政策落实到位。
（二）坚持统筹推进。殡葬服务机构要实行领导包干责任制，建立挂图督战和定期通报机制，抓住关键环节，倒排时间进度，确保工作落地落实落到位。要建立民生实事督导管理机制，强化专班运行，实行月跟踪、季度“回头看”和事后绩效评价，加强全过程监测和评估。
（三）严格规范管理。殡葬服务机构要加快推进殡葬行业技能人才队伍建设，增强服务意识，提升服务质量。要建立问题发现整改反馈机制，形成闭环管理，不断提升服务水平。要定期开展服务评价，评价方式包括但不限于自评、上级监管、第三方评估等，提高群众满意度。
（四）强化宣传引导。殡葬服务机构要健全惠民殡葬政策公开公示制度，利用宣传单、电子屏、微信公众号、网站等多种形式，扩大政策知晓度。要充分发挥民生实事的综合社会效益，将其与推行生态安葬、倡导移风易俗、加强殡葬队伍建设等结合起来，加强政策宣传，强化舆论导向，形成以暖心服务惠民政策带动节地生态安葬、文明殡葬的效果，营造推动殡葬改革的良好氛围。
（此件公开发布）
