关于《白沙黎族自治县2024年高标准农田建设项目计划》的公示

根据《海南省农业农村厅关于明确2024年农田建设任务计划的函》（琼农便函〔2023〕1822号）的工作要求，对照我县“十四五”高标准农田建设规划，结合当前实际，编制我县2024年高标准农田建设项目实施计划。

一、指导思想和目标

全面贯彻党的二十大精神，深入落实党中央、国务院关于逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的有关部署，按照省委、省政府扎实推进高标准农田建设的有关要求和《海南省高标准农田建设规划（2021-2025年）》,省农业农村厅明确我县2024年高标准农田建设任务1.2万亩（新建0.9万亩，改造提升0.3万亩）。根据县委、县政府工作部署,围绕增强农业发展后劲、促进农业增效、农民增收目标，以改善农业生产条件和保护生态为重点，建设高标准农田示范工程，配套完善水利基础设施，以提升粮食产能为首要目标,支持做强做优热带特色高效农业,抓好耕地保护、耕地质量提升和高效节水灌溉,促进耕地“非粮化”治理,推动实现“良田粮用”，提高农业综合生产能力，优化产业结构，构建现代乡村产业体系，积极推进乡村全面振兴。

通过项目的建设，把项目区田洋建成“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”的高标准农田工程，改善项目区的农业基本生产条件和生态环境，提高抗御自然灾害的能力，使项目区田间路网布局合理，顺直通畅，便于农民耕作和农产品的运输，积极推进农业和农村经济结构调整，为农业增效、农民增收打下良好基础。

二、项目基本情况

白沙黎族自治县2024年高标准农田建设项目涉及我县牙叉镇、邦溪镇、荣邦乡、细水乡、南开乡等5个乡镇10个行政村，土地面积183.24万亩，其中耕地面积10.8万亩。2022年末，七坊镇人口3.78万人，其中农业人口3.22万人；牙叉镇人口4.9万人，其中农业人口2.57万人；邦溪镇人口1.4万人，其中农业人口1.01万人；荣邦乡人口1.29万人，其中农业人口1.05万人；细水乡人口0.5万人，其中农业人口0.47万人；南开乡人口0.48万人，其中农业人口0.45万人。全县农民人均可支配收入*****查看详情元。由于项目区受生产条件落后制约，农业产业结构单调，以种植作物为主，产量低而不稳，项目实施后，将进一步改善项目区田洋的农业生产条件，促进农业生产和农村经济的发展。

我县2024年高标准农田建设项目位于牙叉镇的南仲田洋农田面积1590亩（包含牙叉镇的南仲田洋473亩、牙利田洋222亩、牙炳田洋55亩。细水乡的南巴田洋农田面积610亩。南开乡的什驳田洋农田面积230亩）、荣邦乡的马夹石田洋农田面积2000亩（包含荣邦乡的马夹石田洋400亩、福英田洋200亩。邦溪镇的草头田洋250亩、加兴田洋200亩、邦溪田洋950亩）、牙叉镇的什奋田洋农田面积3540亩（改造提升）。建设总面积为7130亩。南仲田洋由方亮水坝、光伏提水及水陂引水控灌；什奋田洋由南伟水库、莫妈水库、什奋山塘控灌；加兴田洋由芭蕉水库及水陂引水控灌；马夹石田洋由珠碧江水库及水陂引水控灌；南巴田洋由龙村水库及水陂引水控灌；什驳田洋由水陂引水控灌。根据水资源平衡计算，供水量可满足各项目田洋区的用水需求。

三、开发任务和投资计划

我县2024年高标准农田建设项目计划建设总面积为7130亩（新建3590亩、改造提升3540亩），其中牙叉镇的南仲田洋农田面积1590亩（包含牙叉镇的南仲田洋473亩、牙利田洋222亩、牙炳田洋55亩。细水乡的南巴田洋农田面积610亩。南开乡的什驳田洋农田面积230亩）、荣邦乡的马夹石田洋农田面积2000亩（包含荣邦乡的马夹石田洋400亩、福英田洋200亩。邦溪镇的草头田洋250亩、加兴田洋200亩、邦溪田洋950亩）、牙叉镇的什奋田洋农田面积3540亩（改造提升）。项目建设计划总投资2242.58万元，其中：中央及省级财政资金1534.7万元，县配套资金707.88万元（详见建设项目投资计划表）。

按照国家农田建设标准，高起点、高标准，因地制宜，科学进行规划设计，对规划设计要广泛征求群众意见和建议，做到了既符合农民意愿，又体现项目工程特色，确保田洋旱涝保收、高产稳产的要求，做到水、田、路、渠合理布局，灌、排、桥、涵、闸全面配套，推广节水灌溉。

1.农田水利工程

灌溉和排水工程计划投资1563.81万元。计划完成开挖疏浚灌溉渠道28条长16公里（均为硬化灌溉渠道）；开挖疏浚排沟10条长4.0公里（均为硬化排沟），配套建筑物430座。计划完成主要工程量：混凝土0.8万立方米，草皮2.1万平方米，土方7.25万立方米，劳动力4.25万工日。

2.田间道路工程

田间道路项目计划投资678.77万元。计划修建田间道路共11条长8公里，配套建筑物45座。计划完成主要工程量：混凝土0.65万立方米，土方0.46万立方米，草皮0.23万平方米,劳动力0.2万工日。

3.项目管理费

项目管理费按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》第二十四条第二款规定提取，各项目管理费共为32万元，为省财政资支出，主要用于农田建设项目评审、实地考察、检查验收、工程实施监管、绩效评价资金和项目公示等管理方面的支出。

四、效益估算

1.经济效益

（1）灌溉效益：项目实施完成后，建设高标准农田0.71万亩，其中：改善灌溉面积0.5万亩，改善除涝面积0.12万亩。

（2）经济效益：项目的实施，将使项目区的土地资源得到充分利用，灌溉条件得到改善，产生较好的灌溉效益。此外，随着农业措施和科技推广措施的实施，项目区农民实行种植结构调整，进行冬季瓜菜种植将产生较好的经济效益。根据“有无对照”的原则，在没有项目实施的情况下，项目区本身的农业生产也产生一定的效益。

2.社会效益

（1）项目实施后，灌排系统得到完善，土地资源得到连片承包开发，改善了当地农业基础设施和生产条件，有利于农业产业结构调整，促进农村经济发展，实现农业增产、农民增收，加快建设社会主义新农村的步伐。

（2）大大改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力，增强了农田抗旱排涝保丰收的能力。

（3）辐射带动周边地区农民科学耕作，使周边地区经济迅速地发展。

3.生态效益

通过项目实施后，排灌系统完善，科学用水，渠系水利用系数从0.6提高到0.75，达到节水增效的目的，土壤结构得到改善，再通过秸杆还田、深耕疏松、配方施肥，地力明显提高，大大地减少水土流失。

五、项目实施时间安排

2024年高标准农田建设项目计划在2024年6月动工建设，2024年11月底要完成2024年高标准农田建设任务，2024年12月底前完成验收及上图入库。

六、编制标准和依据

《海南省农业农村厅关于明确2024年农田建设任务计划的函》（琼农便函〔2023〕1822号）