南宁市市场监督管理局档案整理及数字化加工服务采购公告

序号

细项名称

预计数量

单位

备注

1

文书档案整理

6000

件

按文书档案的整理要求规范整理，做好分类、期限鉴定、编页、排序、著录、装订、编制档号、输出目录、制作备考表、盖盒、装盒、上架。

2

会计档案整理

500

册

招标单位配比组卷、编页码、填写附件数、封面信息，由中标单位按会计档案的整理要求，装订成册（包角包边）、做好著录、编制档号、盖归档章、盖盒、装盒、上架。

3

声像、实物档案整理.中国采招网（bidcent er.com.cn）

150

件

由招标单位收集筛选，照片档案题名按时间、地点、人物、事件内容撰写，对于撰写不规范的题名内容，后续详细咨询招标单位后，根据情况再完善。招标单位可委托中标单位晒像，产生的费用以晒相馆实际金额结算。

4

企业档案整理

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件

按企业档案规范或招标单位要求做好分类排序、组卷、制作封面、著录、编制档号、装订、盖盒装盒、目录、备考表、上架。（如有特殊整理要求，价格另议）

5

执法档案整理

4500

件

按招标单位要求做好分类排序、组卷、制作封面、著录、编制档号、装订、盖盒装盒、目录、备考表、上架。（如有特殊整理要求，价格另议）

6

行政复议档案整理

300

件

按行政复议档案规范或招标单位要求做好分类排序、组卷、制作封面、著录、编制档号、装订、盖盒装盒、目录、备考表、上架。（如有特殊整理要求，价格另仪）

7

企业档案数字化扫描（高扫）

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页

档案数字化的技术参数：
模式：彩色
分辨率：300 DPI
格式：JPG 格式，图像压缩率不低于 80%
应对扫描图像进行纠偏、去污处理，确保图像与原件内容保持一致，无偏斜、失真、污损等情况。以A4页面计价，A3幅面按2页A4计算, A2幅面按4页A4计算, A1幅面按8页A4计算, A0幅面按16页A4计算。

8

文书、执法、行政复议档案数字化扫描（文书双层PDF)

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页

档案数字化的技术参数：
模式：彩色分辨率：300 DPI
格式：双层PDF同步备份JPG格式，图像压缩率不低于 80%
双层PDF 是一种具有多层结构的 PDF 格式文件，是PDF 文件衍生的一种图像型文件，可以 100%保留原始版面效果，便于建立索引数据库，进行科学的管理。应对扫描图像进行纠偏、去污处理，确保图像与原件内容保持一致，无偏斜、失真、污损等情况。
以A4 页面计价，A3 幅面按 2 页 A4 计算, A2 幅面按 4 页 A4 计算, A1 幅面按 8 页 A4 计算, A0 幅面按 16 页 A4 计算。

9

档案移交整理服务

3000

件

按照档案移交相关要求对需移交入档案馆的档案进行清点、复核、查漏补缺等工作，招标单位提供电子版目录。

10

档案移交清点服务

1

项

此项为单项服务。主要为根据招标单位提供名单，在已有库存档案（约*****查看详情户）中进行清点、筛选，并根据招标单位提供的名单和清单筛选后的数据制作细项表格，配合做好移交服务。

注：1.具体为：在库档案中找出名单中的某户档案（名单和在库档案顺序已整理，按顺序清点即可），拆盒清点盒内档案件数并核对、登记，待所有名单中档案全部清点完毕后，形成细项表格（总表）。

2.此项无数字化服务要求，如需数字化，按企业档案整理价格计算

11

2022年度“守合同重信用”档案数字化加工

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页

对“守合同重信用”档案进行扫描、装订。
档案数字化扫描的技术参数：
模式：彩色
分辨率：300 DPI
格式：PDF，图像压缩率不低于 80%
应对扫描图像进行纠偏、去污处理，确保图像与原件内容保持一致，无偏斜、失真、污损等情况。以A4页面报价，A3幅面按2页A4计算, A2幅面按4页A4计算, A1幅面按8页A4计算, A0幅面按16页A4计算。
命名：根据业主方的要求进行文件命名
装订：采用三孔一线装订法

12

光盘整理

70

张

数据刻录、制作封面封底，编制光盘信息

注：档案级蓝光光盘备份（25G每张，提供光盘及信息数据导入）。一式三份。档案用光盘根据实际使用数据进行结算。

服务名称

分项内容

服务内容和要求

档案整理及数字化加工服务项目

档案整理服务

一、适用规范、标准

档案整理归档参数及要求执行国家档案局《中华人民共和国档案法》、《档案著录规则》（DA/T 18-1999）、《档案工作基本术语》（DA/T1-2000）、《归档文件整理规则》（DA/T22—2015》、《会计档案管理办法》（第79号令）、《广西壮族自治区机关照片档案整理规则（试行）》、《广西壮族自治区机关照片档案整理质量标准（试行）》、《广西壮族自治区实物档案整理规则（试行）》、《广西壮族自治区机关企事业档案工作年度检查办法》》（桂档发〔2023〕2号）等。

二、服务内容

2022年度文书、会计、声像、实物、企业、执法、行政复议等各类档案整理，文书档案移交、企业档案清点等工作，具体数量以实际工作量为准。

三、档案整理服务要求：

完成档案交接、档案鉴定、档案分类、划分保管期限、档案排序、质量审核、档案打码、条目录入、目录质检、数据导入、打印目录及封面、档案装盒、完善档案盒信息、档案归还上架等各项工作。

（一）档案交接

中标单位按招标单位的要求，严格办理需整理档案资料的交接工作，建立严密的交接程序，做好交接记录，档案交接工作由招标单位、中标单位各派一名经办人员负责，双方签字确认。

（二）档案鉴定

对需整理的档案按档案整理的标准要求进行鉴定工作，对重复件、模糊件、传真件、不具备保存价值的资料等需汇报给招标单位并按照招标单位的要求进行处理。

（三）档案分类

按档案归档整理办法要求，对档案进行分类。

（四）划分保管期限

对已进行分类的档案，按档案归档整理办法要求划分保管期限。

（五）档案排序

按年—类—保管期限的排序要求对档案进行排序。

（六）质量审核

审核档案鉴定、档案分类、划分保管期限、档案排序等是否符合档案归档整理办法要求，发现错误及时进行修改，确保档案整理的质量。

（七）档案打码

在档案的正面右下角，反面左下角逐页打码，页码需完整连贯，不能出现错码、漏码、重码等质量问题。

（八）条目录入

按照著录标准录入档案目录信息。

（九）目录质检

负责对所录入的条目信息进行质检，确保目录信息正确无误。

（十）数据导入

对已整理后的档案相关数据信息导入指定的档案管理系统中。

（十一）打印目录及封面

打印档案的目录及封面。

（十二）档案装盒、完善档案盒信息

对档案进行装盒并完善档案盒信息。

（十三）档案归还上架

将整理后的档案进行归还并上架。

档案数字化加工服务

一、适用规范、规范

国家档案局《中华人民共和国行业标准纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31—2017）、《广西壮族自治区纸质档案数字化技术要求（试行）》、《档案保管外包服务管理规范》（DA /T 67—2017)、《档案服务外包工作规范》（DA/T 68 2017）、《档案著录规则》（DA/T 18）、《档案工作基本术语》（DA/T1-2000）、《广西壮族自治区档案数字化工作安全保密管理办法》、《广西壮族自治区国家保密局关于加强对纸质文件资料数字化扫描实施保密管理的通知》、《广西壮族自治区纸质档案数字化实施项目验收管理暂行办法》、《南宁市纸质档案数字化验收管理实施细则》等。

二、服务内容

2022年度各类档案原件数字化扫描加工，具体数量以实际工作量为准。

四、数字化服务要求：

（一）档案扫描工作服务流程

1、分批进行档案交接、制作并填写档案登记表、完善档案页码、拆卷、扫描（高速、平板、PDF双层扫描）、扫描图像质检、图像处理、数据挂接校对、装订档案、装订质检、档案归还、刻录光盘与备份等各项工作。

2、将制作的图像数据导入指定档案管理系统中，进行数据库挂接和检查工作。

（二）档案前处理

1、中标单位按招标单位的要求，严格办理需数字化档案资料的交接工作，建立严密的交接程序，做好交接记录，档案交接工作由招标单位、中标单位各派一名经办人员负责，双方签字确认。

2、中标单位按招标单位档案扫描的要求，制作并填写档案登记表，对档案进行拆卷，拆卷前需逐页清点案卷张、页数，完善档案页码，去除金属装订物，务必保持档案完整无损，不得人为恶意损害档案。

3、按档案原排列顺序与装订方式进行装订，档案装订完成后对档案装订质量进行质检。

4、将数字化装订好后的档案资料如数归还，不得丢失。

（三）扫描质量要求

1、扫描图像的顺序与计算机的著录顺序一致，与纸质档案顺序排列一致，不可颠倒；不能有漏页和重页，保证电子图像的完整齐全。

2、扫描后的图像文件要保持字迹清晰、不失真、不留文字版面外的暗影、无干扰信息。

3、扫描后的图像文件页面要端正，无扭曲。纸质档案扫描使用彩色JPG文件格式存储，分辨率为300DPI以上进行扫描。

4、扫描图像的优化处理：根据扫描资料的实际情况选择合理的图像处理参数、对比度及亮度参数，同时对扫描后形成的图像文件进行调整页边距、旋转、纠斜等图像优化工作，保证处理后的图像清晰端正而且有效信息与档案资料完全一致。

5、扫描页面规格为A4，超过A4幅面的如无法一次扫描成形要求进行无缝拼接成单页（纸张幅面为A3的按2张A4折算，幅面为A2的按4张A4折算，以此类推）。

★（四）数据挂接校对

1、扫描后的图像文件按招标单位档案管理系统要求的“图像文件命名”方式命名。

2、由中标单位负责对扫描数据挂接的正确性进行核对。

3、招标单位对所进行的工作需进行全面质量抽查，对条目信息、挂接数据与原始档案进行核对。

4、成品验收图像准确率：95%以上（顺序准确、不多页少页、保持档案原貌；图像清晰度达到方便阅读要求、布局合理、图文挂接准确）；图像索引数据匹配准确率：95%以上；索引数据库挂接准确率：95%以上；否则招标单位有权单方要求重做。

★（五）数据提交

1、完成扫描加工服务后，形成的数据成品有：根据交接清单提交规范编目的成品图像数据档案级光盘3套。

2、档案数字化加工后的全部数字档案和电子目录以及形成的纸质资料所有权属招标单位所有。档案数字化加工后形成的各种统计资料、光盘资料、纸质资料及各种交接清单应完整移交。

3、投标人所采用的图像压缩格式若为自主知识产权的，请提供具有自主知识产权的证明材料复印件。

档案移交服务

一、服务内容

历史档案移交进南宁市档案馆前质量检查与整改以及数字化加工，具体数量以实际工作量为准。

二、检查与整改服务要求

1.档案整理质量：检查档案目录、备考表齐全，封面填写准确，页码编制规范，档案盒盒脊内容标注清晰，归档章内容填写准确，卷号、件号是否存在断号、空号等情况。

2.机读目录质量：检查案卷级、文件级机读目录与档案实体一一对应，著录项目齐全、内容准确、标题及文号是否规范等情况。

3.档案数字化质量：检查各类档案的数字化完成情况，数字化成果格式规范、分件准确、页数完整、图像清晰等情况。

4.质量检查后，根据档案移交标准及时对存在问题进行整改。

档案清点服务

一、服务内容

主要为根据招标单位提供名单，在已有库存档案（约*****查看详情户）中进行清点、筛选、整理，并配合做好移交服务。

二、服务要求

完成全部清点工作后，需对在名单内的在库档案进行集中整理，筛选出不符合要求的在库档案，形成完整的细项表格。

最高限价合计（元）

人民币叁拾玖万伍仟元整（￥395,000.00元）

商务条款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起7日内

二、★提交服务成果时间：自签订合同之日起180个工作日内完成整个项目的加工服务

三、★提交服务成果地点：采购人指定地点。

四、售后服务要求：

1、★质量保证期1年（自提交成果并验收合格之日起计，在质保期内如因中标单位质量问题遇到返工和补做情况的，中标单位必须在3个法定工作日内负责无条件、无偿地返工和修正。）

2、★中标单位应在质保期内提供5×8小时的服务，服务响应并上门的时间为1个工作日。

3、免费维护期内，无论任何时候，采购方发现有数据不可用或其他质量问题等情况，中标单位应立即对相应部分数据进行处理，保证用户正常使用。

五、其他要求：

1、报价以各细项为条目进行报价，各报价中必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）其他（如技术支持、售后服务等费用）

2、付款方式：中标单位应根据实际使用数量服务，合同的最终结算金额按实际使用数量乘以成交单价进行计算。

合同签订之日起一个月内，采购人支付本项目合同总金额的40%；中标单位全部完成项目后，提交给采购人统计数据清单，待采购人验收通过后，采购人根据中标单位实际供应数量向中标单位支付剩余的合同金额。

中标单位应在采购人每次付款前向采购人提供等额的合法有效发票。采购人未收到中标单位开具的合格发票的，采购人有权顺延付款时间，直至中标单位交付发票为止，采购人不承担任何逾期付款的违约责任。

付款时采购人以转账方式将结算款项转入中标单位在本协议签章页的指定账号。中标单位指定账户发生变更的，应在变更前书面通知采购人，否则采购人向原账户转账视为有效支付，由此产生的一切后果由中标单位自行承担。

3、投标人若有请提供近一年从事纸质档案数字化加工经验及数字化项目的成功案例（若有请提供证明文件复印件）。

4、投标人在广西区内有固定营业场所，在广西区内有相应的售后服务机构和队伍。

5、投标文件必须提供项目实施方案和服务方案。

★6、保密要求：成交中标单位须与采购人签订相关的《保密协议书》，严格遵守采购人保密制度要求，在项目实施过程中，必须对本项目所有项目信息以及接触到的材料予以保密，未经采购人书面许可，中标单位不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

★7、拟投入人员、办公设备及耗材：中标单位负责提供项目所需的人员、开展项目所需的计算机、扫描仪、装订机等（采购人另有要求除外）。