按照县委统一部署，县委第一巡察组于2023年7月17日至8月17日对县移民服务中心党组进行了巡察。2023年11月14日反馈了巡察意见。按照县委巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改落实情况
（一）学习贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省市县委工作要求有差距方面问题
问题1：理论学习不够深入整改情况。一是约谈提醒了相关责任人。二是科学制定了党组理论学习中心组学习方案，每次学习方案由党组书记亲自审核把关，严格落实理论学习和党组会议“第一议题”制度。三是对近三年学习内容进行了自查，坚持立行立改，结合每月党组理论学习中心组学习，对漏学的内容进行了补学，并在之后党组理论学习中心组学习计划制定中，提高认识，坚持每年将移民政策法规及省市县委新要求纳入学习计划，坚持常态化学习。
问题2：履行职能责任方面有欠缺整改情况。（1）移民工程项目谋划不深入问题。一是结合国家、省移民后扶项目资金管理办法拟研究出台《竹山县大中型水库移民后期扶持项目及资金管理实施细则》，规范移民项目前期工作流程，对可研、初设中的概算调整，内容变更及合同签订等提出明确要求。二是后续加强项目前期工作管理的参与指导及工作协调。加强与相关部门的横向联系，避免各种因素制约项目不能实施。（2）移民工程项目管理不规范问题。一是分管领导约谈了项目监理、股室相关人员。二是计划组织一期乡镇分管领导、移民站负责人、项目监理及项目审计公司、移民服务中心全体干部参加的项目规范化管理专题培训班。三是后期协调乡镇做好项目合同签订，项目现场管理、竣工结算、审计和资金拨付等相关工作，用制度规范保障项目高质量实施。（3）移民后扶工作不严不实问题。一是结合反馈问题及国家、省相关政策，修改完善《竹山县大中型水库移民直补人口动态管理实施细则》，压实层级责任，强化流程管控，确保资金安全。二是督办提醒移民乡镇，召开移民直补人口专题审核会议，强化信息核查工作精准性。三是加强部门间横向协调，扩大域内技术比对范围。争取将异动人口错、停发直补资金现象降到最低，及时更新移民人口信息，将更新情况与相关部门做好对接。四是对形成的呆账逐一进行情况说明，详情已报县扶贫和民生领域监督检查领导小组办公室备案。（4）移民培训工作不够扎实问题。一是已完成移民培训2期。举办溢水镇茶叶种植农业实用技术培训和文峰乡太和村农特产品销售培训，总计完成移民培训1050人次。二是精选培训课程，根据乡镇和移民意愿，采取灵活多样教学方式，组织好多类型、实用型的移民实用技术及岗位就业技能提升培训。三是建立移民培训问卷调查机制，确保培训让移民真正受益。（5）移民重点工作推进不力问题。一是潘口抽水蓄能电站已全面完成移民搬迁安置任务，未纳入搬迁规划的居民，已实现过渡安置并拆除旧房。二是配合设计监理，继续做好潘口抽水蓄能电站移民搬迁安置设计规划修编工作。三是北门沟移民还建房进场路改线所涉户已完成拆迁工作，进场路和入户水电网已完成改造，返迁居民已签订房屋交付合同，当前正陆续装修，适时组织入住。
问题3：担当尽责不够、为民服务不够及时整改情况。（1）对移民群众生活 中的“关键小事”关心不够，具体问题解决滞后问题。一是转变工作作风，变被动工作为主动履职。在落实移民项目实施的同时更加注重移民群众房前屋后的小事，切实解决群众身边急难愁盼的生活问题。二是以“共同缔造”为切入口开展移民工作。坚持共谋、共建、共享、共议、共评工作方针，充分调动移民群众积极性，综合梳理移民发展现状，结合摸底情况及移民两区发展规划，按照轻重缓急谋划择优选项，确保移民知情权，提高移民幸福感。（2）服务于移民作风不够扎实问题。一是已整合资金，启动上庸镇集镇2户移民地灾避险搬迁。二是已协同柳林乡政府到龙背湾水电站业主方官渡河公司协商解决库周群众林地滑坡问题，因协商有一定难度，目前效果并不明显，计划再次与官渡河公司深度沟通，发函督办。
问题4：信访积案化解不够有力整改情况。（1）信访矛盾化解力度不大问题。一是对无理缠闹访，依法依规打击到位。化解二批移民信访积案，相关人员与政府签订息访罢诉责任书，后期将进一步加强信访积案化解和日常稳控。二是坚持包案责任制，重点信访案件销号处理。即按照人事分工及岗位职责，明确领导包案负责，督办依法限时处置，做到矛盾问题不化解不销号。（2）信访接待处置不规范问题。一是已约谈信访工作人员。二是健全信访登记制度，完善移民来信、来访、来电或转交办信访事项登记，做到登记清楚，处置过程全反映。三是坚持首问负责制和班子成员重点工作日接访制度，所有信访按照“股室负责，归口管理”工作办法，首访人员接访后，在信访办登记处理结果，班子成员对接访情况签出明确意见，信访接待股跟踪做好办理及回复。
问题5：保密工作重视不够整改情况。一是约谈提醒了机关保密专职人员。二是组织机关干部职工再次学习《保密法》，提高保密意识，规范文件资料的管理，强化责任意识，落实责任制和责任追究制。三是结合年终各项工作考核对保密工作开展自查，设置专门的保密柜，关门上锁，确保密件存放安全。四是严格落实保密工作各项规章制度和法律法规，安排专人负责文件登记（含密件）、管理和清退工作。
问题6：档案管理工作不够扎实整改情况。一是约谈提醒了机关专职档案员。二是组织学习《档案法》和县水利工程移民服务中心机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表（“三合一”制度）。三是结合档案工作年度考核，收集整理各门类档案资料，及时归档，严格落实档案借阅管理制度，规范机关档案管理。
（二）贯彻落实全面从严治党有差距方面问题
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问题7：履行管党治党主体责任有差距整改情况。一是约谈提醒了相关责任人。二是切实履行党组管党治党主体责任，坚持全面从严治党，强化干部教育监督管理，严格落实受组织处理党员干部跟踪教育管理相关规定，发挥警示教育作用，避免同样错误再次发生。三是严格落实党风廉政建设责任制，切实履行主要负责同志“第一责任人”职责，加强重大节假日节前集体廉政谈话和节后“收心归位”提醒，对财务、后扶等重点岗位人员开展了个别谈话1次，并在此后坚持将常态化谈心谈话制度落到实处，形成常态长效机制。四是对2019年来党员干部违纪问题再次通报，以案释法警示教育，加强对违纪违规行为的通报处理和跟踪教育力度，达到“处理一人、教育一片”的目的。五是严格落实党风廉政建设月报告制度，切实发挥监督执纪“四种形态”作用，以刀刃向内抓好谈话提醒和教育批评，做到真批评、真教育，杜绝以工作建议代替提醒批评。
问题8：“三重一大”议事制度执行不严格整改情况。一是认真开展了自查自纠，举一反三。二是对“三重一大”工作机制落实情况进行了自查，办公室和财务股共同完善督办提醒机制。三是严格落实“三重一大”事项议事决策制度，做到有会议记录、会议纪要，涉及拨款的事项，财务股以党组会议纪要为依据进行拨付。
问题9：财务制度执行不够到位整改情况。一是对财务相关人员进行了约谈，指出了工作中存在的不足，要求严格落实财经政策，把关要严，执行要严，给领导当好参谋。二是理清债权债务关系，完成债权债务应收尽收。三是及时装订会计凭证，按照会计核算要求，已对2023年7月以前的会计凭证账簿进行了装订归档。
问题10：资产配置程序不规范整改情况。一是对国有资产管理人员进行了约谈，指出了在资产管理工作中的不足，要求进一步加强相关知识学习，履职尽责。二是根据国有资产管理配置相关规定，后期严格落实固定资产采购程序和标准，做到提前申请，有计划、有批复。
（三）基层党组织建设存在薄弱环节，党建工作抓而不实方面问题
问题11：未将党的领导贯彻到履行职责各方面全过程整改情况。一是约谈提醒了相关责任人。二是强化党的建设工作领导，党组书记严格落实“第一责任人”职责，将党建工作与业务工作统筹谋划推进，做到逢会必讲党建要求，必安排党建工作。三是坚持每半年至少研究一次党建工作的制度，有形式、有内容，具体化，可量化，杜绝“重业务轻党建”现象再次发生。
问题12：党内政治生活不够严肃整改情况。一是约谈提醒了相关责任人。二是规范党的组织生活程序。严格按照组织生活程序分别召开了2024年度专题民主生活会和组织生活会，党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部的专题组织生活会，会前均开展了专题学习，并进行了交流研讨。三是扎实开展谈心谈话。2024年度专题民主生活会严格按照“四必谈”要求，开展了一对一、面对面谈心谈话。四是2024年度专题民主生活会上，党组书记代表党组领导班子向大会作了对照检查；2024年度专题组织生活会上，支部书记代表支委会向大会汇报了主题教育和上年度支部工作情况等。五是严肃开展批评和自我批评。2024年度专题民主和组织生活会严格按照“刀刃向内，揭短亮丑”的要求，每名党员都提出了批评意见。
问题13：党内组织活动不够规范整改情况。一是约谈提醒了相关责任人。二是规范落实“三会一课”制度，严格执行每月召开1次支部委员会会议、每季度召开1次支部党员大会的要求。三是严实规范开展“双十星”测评和民主评议党员活动。在2024年及以后的党员个人公开承诺内容上做到具体实在，规范民主评议党员程序，评议结果在单位内部进行公示。
本次巡察县委第一巡察组反馈我中心党组面上问题13个，现已整改到位12个，未彻底整改到位1个，整改期间共建章立制2个，开展工作约谈10人、谈话提醒25人，追缴资金0.0918万元，调账3.59万元，处理挂账244.1112万元。
二、下一步工作打算
中共竹山县水利工程移民服务中心党组将切实担起巡察整改的政治责任，不折不扣完成后续整改任务。对已经整改完成的工作总结经验，举一反三，巩固深化整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0719—*******查看详情
中共竹山县水利工程移民服务中心党组
2024年4月19日
