(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
| 明细 | 描述 |
| 特定资格要求 | 投标人须具备有效的《食品经营许可证》，须提供相关证件复印件。在投标截止时间前，如因国家政策调整，国家有关行政部门有颁发新的食品方面许可证书的，应从其规定，投标人须在投标文件中做出书面说明。 |
| 本采购包属于专门面向中小企业采购 | 本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 |
| 购买招标文件和投标保证金账户 |
| 开户名称：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司第一分公司 |
| 序号 | 标的名称 | 数量（单位） | 标的金额（元） | 所属行业 | 投标保证金（元） | 是否允许进口产品 |
| 1 | 员工食堂服务 | 2（年） | 3000000 | 餐饮业 | 60000 | 否 |
| 特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 | ||
| 项号 | 招标文件（第三章） | 编列内容 |
| 1 | 6.1 | 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。 |
| 2 | 10.4 | 投标文件的份数：（1）纸质投标文件：①资格及资信证明部分的正本1份、副本5份，报价部分的正本1份、副本5份，技术商务部分的正本1份、副本5份。②可读介质（光盘或U盘）1份：须附电子投标文件一份(word版或PDF版)，电子投标文件和报价部分正本一起密封（光盘或U盘保存，递交后概不退还）。（请各投标人特别注意） |
| 3 | 10.5-（2）-③ | 不允许散装或活页装订的内容或材料：（1）投标文件的补充、修改或撤回；（2）投标文件的装订：投标人须按本招标文件中第七章第一册“资格及资信证明部分格式”、第二册“报价部分格式”和第三册“技术商务部分格式”要求规定的内容和顺序分别编制和单独装订投标文件，资格及资信证明部分及技术商务部分不得体现与投标报价或投标总价相关的信息，否则为无效投标：①资格及资信证明部分投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖投标人公章并加盖骑缝章。封面须标明“正本”、“副本”字样,正本与副本如有不一致，则以正本为准。副本可以用正本的完整复印件。（请各投标人特别注意）②投标报价文件要求独立编制：投标文件正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖投标人公章并加盖骑缝章。封面须标明“正本”、“副本”字样,正本与副本如有不一致，则以正本为准。副本可以用正本的完整复印件。（请各投标人特别注意）③技术商务标投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖投标人公章并加盖骑缝章。封面须标明“正本”、“副本”字样,正本与副本如有不一致，则以正本为准。副本可以用正本的完整复印件。（请各投标人特别注意）（3）其他内容或材料：无。 |
| 4 | 10.7-（1） | 是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：不允许。 |
| 5 | 10.8-（1） | 投标有效期：投标截止时间起90个日历日。 |
| 6 | 10.10-（2） | 密封及其标记的具体形式：（1）投标人应将投标文件的资格及资信证明部分的正本和全部副本分别用信封密封，并分别标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“资格及资信证明部分正本”或“资格及资信证明部分副本”字样。投标人投标时须提交资格及资信证明部分正本、资格及资信证明部分副本、报价部分正本、报价部分副本、技术商务部分正本、技术商务部分副本至少六个密封袋。投标文件未密封将导致投标被拒绝。（2）全部纸质投标文件（包括正本、副本及可读介质）均应密封，否则投标将被拒绝。（3）密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投采购包、投标人的全称”等内容，否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的，福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司不承 |
| 担责任。（3）其他：无。 | ||||||||||
| 7 | 12.1 | 本项目推荐采购包1中标候选人数为1家。 | ||||||||
| 8 | 12.2 | 本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1）采购人应在采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：本项目采购包一在投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分排名第一名的为第一预中标企业；评审得分相同的，则按“技术部分”的得分高低排序；若评审得分相同且技术部分得分也相同的，则按“商务部分”的得分高低排序；若评审得分相同、技术部分得分与商务部分得分也相同的，则采取“随机抽取”的方式确定。(本文件中其他有关中标人的表述情况与此处不一致，以此处为准)。②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：①本项目确定采购包1中标人数为1家；②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标人家数情形，则按照中标候选人的实际家数确定中标人。 | ||||||||
| 9 | 15.1-（2） | 质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。 | ||||||||
| 10 | 15.4 | 招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：①在招标文件公告期限内：自招标文件首次购买之日起7个工作日内向福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司提出，招标文件公告期限、首次下载之日均以中国政府采购网上公开信息系统记载的为准。②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司提出，招标文件公告期限、招标文件提供期限均以中国政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.2条的有关规定。 | ||||||||
| 11 | 16.1 | 监督管理部门： | 福建省莆田荔 | 兴轻 | 工 | 实业 | 有限 | 责 | 任公司 | |
| 12 | 18.1 | 财政部指定的采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/index.shtml）。 | ||||||||
| 13 | 采购包一最高预算价：人民币壹佰肆拾贰万元整（￥：3000000.00元整），投标报价超过本招标项目的品目号及采购包控制价的将视为无效投标。 | |||||||||
| 14 | 19 | 其他事项：(1)本项目代理服务费由中标人支付。(2)其他：A、解释权：采购代理机构拥有本项目招标文件的最终解释权。B、投标人提交的电子文本应用不可改写光盘或U盘制作后提交，其内容与投标人提交的纸质文件内容不一致的，以投标人提交的纸质文件内容为准。C、所有资格证明文件应是最新、有效、完整、清晰的。有年检要求的应符合规定。有变更事宜的，变更文件应附齐全。资格审查小组对投标人所提供的资格类文件仅负审核责任。即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现 |
| 投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究中标人的法律责任。D、质疑受理的其它要求：①质疑人为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖质疑人单位公章；若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。否则质疑将不予受理。②在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理。③质疑人应在福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司报名的质疑人，否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理。E、投标人对本项目招标文件有任何疑议或不认同之处，需在法定时间内按规定提出质疑，否则视为投标人接受招标文件的规定。F、投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%，即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效标处理。G、资格及资信证明部分、技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则按无效投标处理。H、关于招标代理服务费。①招标代理费按计价格[202]1980号文件收费标准的服务招标。②招标代理服务费10万元以下按总金额的1.5%收取，10万元～50万元，按总金额的0.8%收取；按差额定率累进法计算出代理服务费向中标人收取，中标人以转账或汇款方式提交。③代理服务费缴交帐户信息：账户名称：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司第一分公司；开户银行：中国银行福州市晋安支行；账号：4325 5836 0567 |
| 明细 | 描述 |
| 单位负责人授权书（若有） | ①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②投标人为自然人的，可不填写本授权书。 |
| 营业执照等证明文件 | ①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。 |
| 财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函） | ①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的2022年或2023年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的 半 年 度 财 务 报 告 。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。 |
| 依法缴纳税收证明材料 | ① 投 标 人 提 供 的 税 收 缴 纳 凭 据 复 印 件 应 符 合 下 列 规 定 ：a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。b.投 标 截 止 时 间 的 当 月 成 立 的 投 标 人 ， 视 同 满 足 本 项 资 格 条 件 要 求 。c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。 |
| 依法缴纳社会保障资金证明材料 | ① 投 标 人 提 供 的 社 会 保 障 资 金 缴 纳 凭 据 复 印 件 应 符 合 下 列 规 定 ：a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。 |
| 具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有) | ①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的 ， 投 标 人 应 提 供 本 声 明 函 。②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。 |
| 明细 | 描述 |
| 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 | ①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。 |
| 信用记录查询结果 | ①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 。③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。 |
| 中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ） | ①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发<统计上大中小微型企业划分办法(2017)>的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、 微 型 企 业 。③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明 函 》 进 行 认 定 ， 残 疾 人 福 利 性 单 位 视 同 小 型 、 微 型 企 业 。④以 联 合 体 形 式 落 实 中 小 企 业 预 留 份 额 时 ， 还 需 提 供 《 联 合 体 协 议 》 。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。 |
| 联合体协议（若有） | ①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。 |
| 投标保证金 | 按招标文件要求提交投标保证金 |
| 明细 |
| 未按照招标文件规定提交投标函 |
| 未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件 |
| 未按照招标文件规定提交投标保证金 |
| 明细 |
| 未按照招标文件规定要求签署、盖章的； |
| 投标文件载明的招标项目服务时间超过招标文件规定或未载明招标项目服务时间的； |
| 不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的。 |
| 属于招标文件规定的符合性检查不合格情形； |
| 明细 |
| 1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的； |
| 2、投标文件载明的招标项目服务时间超过招标文件规定或未载明招标项目服务时间的； |
| 3、属于招标文件规定的符合性检查不合格情形； |
| 4、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的。 |
| 5、属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形； |
| 6、投标文件的商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料除外)。 |
| 7、交付时间、交付地点、支付方式、履约保证金、验收方式、售后服务不满足招标文件要求 |
| 评标 | 评标 | 评标方法描述 |
| 项目 | 分值 | |
| T1、服务响应情况 | 30 | 根据投标人对招标文件第五章《招标内容及要求》二、技术和服务要求中各项规定要求的响应承诺情况,完全满足招标文件技术参数要求的得30分；带“▲”号技术条款（共计12项），每负偏离一项扣2.5分，扣完为止，正偏离不加分；带“★”号技术条款（共计3项）为实质性条款,负偏离视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。 |
| T2、食堂经营方案 | 3 | 根 据 投 标 人 针 对 本 项 目 提 供 的 食 堂 经 营 方 案 （ 方 案 内 容 包 括 但 不 限 于 ① 日 常 管 理 制 度 及 奖 惩 制 度 、 ② 仓 库 管 理 制 度 、 ③ 备 餐 、 ④ 供 餐 、 ⑤ 食 品 安 全 操 作 制 度 、 ⑥ 特 殊 事 件 安 全 处 置 ） ， 由 评 委 进 行 评 分 ：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、各要点均有展开详细阐述、针对性强、利于项目开展的得3分； 方案包含的要点齐全无缺漏项、阐述合理、针对性较强、可实施性较高、内容与要点相符且均有展开阐述、虽然没有特别具体但较利于项目开展的得2分；方案包含的要点齐全无缺漏项、仅有纲要、内容简略但内容与要点相符、具有一定可实施性和针对性、虽未展开详细阐述但能够适用于本项目的得1分； 未提供方案或内容存在明显错误、不适用于本项目的不得分。 |
| T3、人员承诺 | 3 | 根据投标人承诺本项目拟配备的食堂服务人员（不少于22人）全部持有健康证得3分；投标人须提供承诺书、首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件，劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件、相应证书复印件及网上查询截屏，相应材料需加盖投标人公章，未提供以上证明材料或提供不全的不得分。。 |
| T4、食品留样 | 3 | 投标人须承诺每餐留样时间少于48个小时，针对本项目提供食品留样方案，至少包含①留样记录并装订成册②检测防食物中毒工作③保管好留样食品做好标识登记等情况，进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供相关内容或方案存在明显问题不可行的不得分。 |
| T5、卫生管理制度 | 3 | 根据投标人拟对本食堂项目提供的卫生管理制度，至少包含①人员管理制度②环境卫生管理制度③餐具消毒措施、烟道、灶台、隔油池卫生管理制度等)等情况，进行评分：管理制度包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供相关内容或方案存在明显问题不可行的不得分。 |
| T6、应急预案方案 | 3 | 根据各投标人针对本项目提供的应急预案方案，至少包含①自然灾害②停电停水③食物中毒④流行疾病⑤火灾等突发事件的处置预案；方案完整科学，符合项目实际，可操作性强的得3分；方案基本完整，符合项目实际，具备操作性的得2分；方案一般可行，能基本满足采购需求和项目实施的得1分；未提供相关内容或方案存在明显问题不可行的不得分。 |
| T7、剩菜处理方案 | 2 | 根据投标人针对本食堂项目提供的剩菜处理方案，至少包含①每日清理②餐厨垃圾分类处理③剩菜记录处理等；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得1.5分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供相关内容或方案存在明显问题不可行的不得分。 |
| T8、团队成员1 | 3 | 投标人针对本项目拟派驻的项目经理具有大专及以上学历且持有高级餐饮职业经理人证书得1分，须提供相关证书复印件及网上查询截屏；具有高级食品安全管理员证书得1分，须提供相关证书复印件及网上查询截屏；具有5年及以上同类项目管理经验的（需提供服务单位出具的工作证明）得1分，须提供项目合同协议复印件（业绩认定时间以项目合同协议签署时间为准，项目合同协议复印件可放合同关键页，如上述材料未能证明该项业绩项目经理为投标人派出的拟担任本合同包项目经理的，投标人应提供采购人出具的该业绩项目经理完整履行其职责的证明材料。注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分） |
| T9、团队成员2 | 1 | 投标人针对本项目拟派驻团队人员中具有人社部门颁发的二级（技师）及以上中式烹调师证书的得1分；须提供相关证书复印件及网上查询截屏。注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分） |
| T10、团队成员3 | 3 | 投标人针对本项目拟派驻团队人员中具有人社部门颁发的三级（高级）及以上中式烹调师资格证的情况进行评分，提供1人得1分，满分3分；须提供相关证书复印件及网上查询截屏。注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分） |
| T11、团队成员4 | 2 | 投标人针对本项目拟派驻团队人员中配备四级（中级）及以上中式面点师资格的得1分，具有四级（中级）及以上西式面点师资格的得1分，满分2分；须提供相关证书复印件及网上查询截屏。注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分） |
| T12、团队成员4 | 1 | 投标人针对本项目拟派驻团队人员中配备专职食品安全员(持有食品安全员、监督员、检验员等相关资格证书)的得1分,满分1分；须提供相关证书复印件及网上查询截屏。注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分） |
| T13、团队成员4 | 2 | 投标人针对本项目拟派驻团队人员中配备1名营养师（持公共营养师证书）的得1分，在此基础上该营养师为大专及以上学历的得1分，满分2分；须提供相关证书复印件及网上查询截屏。注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分） |
| T14、增值服务 | 1 | 投标人承诺中标后为全体员工购买公众责任险和员工的意外保险，相关费用由中标人自行承担，所有员工进场服务时需提供保单，满足要求的得1分。投标人需在投标文技术响应部分提供承诺函，承诺函格式自拟，未提供承诺函或承诺不符合要求的不得分。 |
| 评标项目 | 评标分值 | 评标方法描述 |
| B1、企业认证1 | 3 | 投标人获得质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供1份，得1分，满分3分。注：须提供有效的证书复印件及可在国家认证认可监督管理委员会（www.cnca.gov.cn）或中国合格评定国家认可委员会(www.cnas.org.cn）网站查询，否则不得分。 |
| B2、企业认证2 | 3 | 投标人获得食品安全管理体系认证证书、危害分析与关键控制点（HACCPC）体系认证证书、供应链安全管理体系认证证书的，每提供1份得1分，满分3分。注：须提供有效的证书复印件及可在国家认证认可监督管理委员会（www.cnca.gov.cn）或中国合格评定国家认可委员会(www.cnas.org.cn）网站查询，否则不得分。 |
| B3、类似业绩 | 3 | 根 据 投 标 人 自 2020年 1月 1日 （ 含 当 日 ， 以 合 同 签 订 日 期 为 准 ） 以 来 独 立 承 接 所 完 成 的 同 类 项 目 业 绩 情 况 进 行 打 分 ， 每 提 供 一 份 符 合 前 述 要 求 的 业 绩 证 明 材 料 得 1分 ， 满 分 3分 。 同 一 业 主 单 位 的 业 绩 不 重 复 得 分 。注：投标人须提供有效业绩，有效业绩指：①投标人应提供对应业绩项目的中标（或成交）公告（提供相关网站的下载网页并注明网址）、②中标（或成交）通知书复印件、③采购合同文本复印件，以及④能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件。每个有效业绩均需完整提供上述证明材料的复印件，原件备查；未完整提供上述证明材料复印件者不得分。 |
| B4、用户满意度 | 3 | 根 据 投 标 人 自 2020年 1月 1日 （ 含 当 日 ， 以 合 同 签 订 日 期 为 准 ） 以 来 独 立 承 接 的 已 经 履 约 完 毕 同 类 项 目 的 用 户 满 意 度 评 价 情 况 进 行 评 分 。 每 提 供 一 份 符 合 前 述 要 求 的 满 意 度 证 明 材 料 得 1分 ， 满 分 3分 。 同 一 业 主 单 位 的 满 意 度 不 重 复 得 分 。注：投标人须提供有效满意度，有效满意度指：①投标人应提供对应业绩项目的中标（或成交）公告（提供相关网站的下载网页并注明网址）、②中标（或成交）通知书复印件、③采购合同文本复印件，④能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，以及⑤及加盖用户单位公章的正面评价意见材料。每个有效满意度均需完整提供上述证明材料的复印件，原件备查；未完整提供上述证明材料复印件者不得分。【不得与商务项“B3、类似业绩”提供的业绩重叠，否则不得分】 |
| B5、食品安全责任保险 | 3 | 投 标 人 有 购 买 公 众 责 任 险 (不 限 于 食 品 、 火 灾 、 爆 炸 、 意 外 伤 害 责 任 险 )或 承 诺 中 标 后 为 本 项 目 购 买 相 应 公 众 责 任 险 ， 保 险 金 额 ＜ 2000万 元 的 得 1分 ； 2000万 元 ≤ 保 险 金 额 ＜ 5000万 元 的 得 1.5分 ； 保 险 金 额 ≥ 5000万 元 的 得 2分 。注：投标人须提供投标截止之日前的保单（保单须在有效期内）及发票复印件或针对上述要求提供专项承诺函，否则不得分。 |
| B6、荣誉证书 | 2 | 根据自2020年1月1日起至本招标公告发布(不含投标截止时间当月)前投标人或所经营管理的食堂获得采购人或县（区）级及以上市场监督管理部门授予的“文明食堂”称号的情况进行评分：每提供一份，得1分，满分2分。注：投标人须提供采购人或县（区）级及以上市场监督管理部门出具的证明函复印件、荣誉证书复印件及采购合同复印件，未同时提供不得分。（同一服务单位不得重复得分） |
| B7、应急服务保障 | 3 | 采购人因应急服务保障需要投标人临时增派服务人员保障的，投标人承诺在20分钟以内到达采购人服务地点的得3分，40分钟以内到达的得2分，60分钟以内到达的得1分，其余不得分。须提供服务响应时间书面承诺，并加盖投标人公章，未提供书面承诺及证明材料不得分。 |
| 支付期次 | 支付比例(%) | 支付期次说明 |
| 1 | 100 | 服务费金额为150万/年,2年合计300万元，食堂劳务外包服务费 |
| 依据中标价及月绩效考核结果按月支付，双方以自然月为一周期 | ||
| 进行结算。采购人在收到中标人开具的增值税专用发票后次月前 | ||
| 支付相关款项。 |
| 食堂月度工作绩效考评表 月 | ||||||||
| 项数 | 考评项目 | 目标或要求 | 1次 | 2次 | 3次 | 4次 | 平均得分 | 扣分说明 |
| 1 | 储存 | 食品入库要验收、登记，做到生熟分开，库内不得存放变质、有异味、污秽不洁或超过保质期的食品。 | ||||||
| 2 | 原料要隔墙离地、分类分架、生熟分开、易腐败食品要冷藏,要做到主副食、原料、成品、半成品分库存放。 | |||||||
| 3 | 门窗地面、货架清洁整齐、无蝇无鼠，无蟑螂。对冰箱冰柜做到定期消毒、除霜、除臭，无血水、无冰渣。 | |||||||
| 4 | 放酱油、麻酱、油、糖、碱等副食调料，要做到容器见本色，缸外无油污、缸内无蛆虫。使用后加盖防尘。 | |||||||
| 5 | 厨房、餐厅、库房内无私人物品，无有毒有害物品及杂物。操作间、粮库等房间要专室专用 | |||||||
| ，不得存放其它物品。 | ||||||||
| 6 | 锅、勺、铲、盆、抹布等工具容器做到生熟分开，用后做到洗净消毒、定位存放器并有明显标志。做到刀无锈、墩无毒，炊事机械无污物，无异味，菜筐菜池无泥垢残渣，应做到荤素分案加工。 | |||||||
| 7 | 台面案面整齐清洁,无油垢,地面无泥水，炉台水沟每餐要清洁干净。 | |||||||
| 8 | 粮食存放要隔墙离地5-10公分，防止发霉变质。 | |||||||
| 9 | 操作间内废弃物要及时清理，放在专用容器中，不积压，不暴露。 | |||||||
| 10 | 食品加工 | 不加工变质，有异味蔬菜、鱼、肉、蛋、禽等。加工后的半成品，如不及时使用应放在冰柜冷藏存放，半成品不应长期存放。剩余的食品应妥善保管，存放不得超过24小时。 | ||||||
| 11 | 各种蔬菜要摘洗干净，无虫、无杂物、无泥沙，备用蔬菜隔墙离地、码放整齐。 | |||||||
| 12 | 鸡、鸭、鱼、肉等生食品达到随进随加工，淘净洗净，一次性不能用完的及时冷藏，絞肉不带血块，不带毛，带皮。 | |||||||
| 13 | 食品加工 | 不使用生虫、霉变、有异味、污秽不洁的米面，禽蛋要先洗净后方可使用，不用变质散蛋或破损蛋，使用添加剂、强化剂要符合国家卫生标准。 | ||||||
| 14 | 卫生 | 餐饮具使用后必须洗净消毒，未经消毒的餐饮具不得使用，禁止重复使用一次性餐饮具。 | ||||||
| 15 | 洗碗池、洗菜池等水池要专物专用，用后要及时洗刷干净。 | |||||||
| 16 | 工作人员进入操作区时，必须穿戴好工作服、工作帽、口罩并保持清洁、无污物 | |||||||
| 17 | 勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲，做到仪容美观大方，干净整齐，操作前应洗净双手，不得穿工作服上厕所，不得光脚赤背操作。 | |||||||
| 18 | 不得面对食品咳嗽、打喷嚏，不能用手抠鼻孔、耳垢、脚，上厕所后要洗手。操作间不得吸烟、喝酒，不直接用或手接触成品食物。 | |||||||
| 19 | 其他 | 按时供餐，按量供餐。 | ||||||
| 20 | 厨房工人内部不争吵，不与用餐人员争吵。 | |||||||
| 21 | 禁止进行现金售饭或者不刷卡售饭。 | |||||||
| 22 | 不能自行开小灶，乱吃、乱拿、乱喝食堂的食品及食材。 | |||||||
| 23 | 本着节约理念使用电、煤气、食物原料、调料等，无铺张浪费行为。 | |||||||
| 24 | 无正当理由不得延迟配送餐时间。 | |||||||
| 25 | 每周六对厨房、仓库、餐厅进行一次大扫除。 | |||||||
| 26 | 合计 | 各月得分以百分比表示 | ||||||
| 注:以上25项各项满分为4分，出现违规行为则相应扣减。食堂监督员每月进行四次检查，每次检查后将分数填写在以上1.2.3.4处，每月最后一日将本月考评表交到管理部。 | ||||||||
| 食堂监督员签字： | 厨房负责人签字： | |||||||
| 日期： | 日期： |
| 甲方： | 乙方： |
| 住所： | 住所： |
单位负责人或委托代理人：中国采招网 （bidcenter.com.cn）% | 单位负责人或委托代理人： |
| 联系方法： | 联系方法： |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账号： | 账号： |
| 签订地点：签约日期： 年 月 日 |
| 序号 | 所投采购包 | 提交投标保证金额（元） |
| 1 | ||
| 合计 | ||
| 投标保证金凭证复印件粘贴处 |
| 采购包 | 投标报价 | 投标保证金 | 备注 |
| * | a.投标报价的明细：详见《投标分项报价表》。b.招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）：详见报价部分。 | ||
| … |
| 采购包 | 品目号 | 投标的 | 数量 | 单价（现场） | 总价（现场） | 备注 |
| 1-11-211-31-4总合计 | 1-1 | |||||
| 1-2 | ||||||
| 1-3 | ||||||
| 1-4 | ||||||
| 本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 | ||||||
| 采购包 | 品目号 | 货物名称 | 单价（现场） | 数量 | 总价（现场） | 认证种类 |
| * | *-1 | |||||
| … | ||||||
| 备注 | a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额： ；b.采购包投标总价（报价总金额）： ；c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）： ； | |||||
| 本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 | ||||||
| 采购包 | 品目号 | 货物名称 | 单价（现场） | 数量 | 总价（现场） | 认证种类 |
| * | *-1 | |||||
| … | ||||||
| 采购包 | 品目号 | 投标的 | 数量 | 规格 | 来源地 | 备注 |
| 1 | 1-1 | |||||
| 1-2 | ||||||
| 1-3 | ||||||
| 1-4 |
| 采购包 | 品目号 | 技术和服务要求 | 投标响应 | 是否偏离及说明 |
| * | *-1 | |||
| … | ||||
| … | ||||
| 采购包 | 品目号 | 商务条件 | 投标响应 | 是否偏离及说明 |
| * | *-1 | |||
| … | ||||
| … |
意见征求公告
（招标编号：瑞晟榕招[2024]17号）
项目所在地区：福建省,莆田市,涵江区
一、招标条件
本福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司员工食堂服务外包采购项目已由项目
审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金300万元，招标人为福建省
莆田荔兴轻工实业有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开
招标。
二、项目概况和招标范围
规模：采购金额3000000元
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)1;
三、投标人资格要求
(0011)的投标人资格能力要求：详见附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年04月25日 09时00分到2024年04月30日 12时00分
获取方式：线上免费获取。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年04月30日 17时00分
递交方式：福建省福州市仓山区金山街道金祥路517号金山海悦园2号楼3层
C-
302号房发送至福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司邮箱(邮箱号：minruisheng
@163.com)或提交纸质书面意见材料原件至福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司
（可邮寄）
六、开标时间及地点
开标时间：2024年04月30日 17时00分
开标地点：福建省福州市仓山区金山街道金祥路517号金山海悦园2号楼3层
C-302号房
七、其他
致各潜在供应商：
我司受福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司的委托，拟对福建省莆田荔兴轻
工实业有限责任公司员工食堂服务外包采购项目（下称本项目）采购文件进行
意见征求，欢迎各潜在供应商提供宝贵意见或建议。若对本项目采购文件有修
改意见或建议的，请于意见征求公告截止时间前将书面意见材料(包括但不限于
：营业执照复印件、单位负责人身份证复印件、单位负责人授权委托书及授权
委托人身份证复印件（若潜在供应商代表为单位负责人的，无需提供）、通迅
地址、联系方式、相关意见或建议等)加盖单位公章后扫描发送至福建瑞晟建设
工程造价咨询有限公司邮箱(邮箱号：minruisheng@163.com)或提交纸质书面意
见材料原件至福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司（可邮寄）。各潜在供应商
可于意见征求会议开始时间前派代表到现场参与意见征求会议。未于截止时间
前提交的书面修改意见或建议，均不予受理。
意见征求书面材料提交截止时间/意见征求会议开始时间：2024年04月30日17:0
0止（北京时间）。
因本平台无法按征集公告形式发送，本次公告不是公开招标公告，为本项目的
采购文件的意见征求公告，且本平台无法上传招标文件作为附件，招标文件已
在本公告中显示，如需获取单独的招标文件，可发送邮箱：minruisheng@163.c
om获取。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司。
九、联系方式
招 标 人：福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司
地 址：福建省莆田市涵江区新涵街2089号
联 系 人：赵警官
电 话：0594-3390775
电子邮件：/
福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司员
工食堂服务外包采购项目
招标文件
项目名称：福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司员工食堂服务外包采购项目
招标编号：瑞晟榕招[2024]17号
采购人：福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司
代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司
2024年04月
福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 招标文件
目 录
第一章投标邀请 .................................................................3
第二章投标人须知前附表（表1） ..................................................6
第三章投标人须知 ...............................................................9
一、总则 .......................................................................9
二、投标人 .....................................................................9
三、招标 .......................................................................9
四、投标 ......................................................................10
五、开标 ......................................................................15
六、中标与采购合同 ............................................................16
七、询问、质疑与投诉 ..........................................................17
八、采购政策 ..................................................................19
九、本项目的有关信息 ..........................................................21
十、其他事项 ..................................................................21
第四章资格审查与评标 ..........................................................22
一、资格审查 ..................................................................22
二、评标 ......................................................................24
第五章招标内容及要求 ..........................................................35
一、项目概况（采购标的） ......................................................35
二、技术和服务要求 ............................................................35
三、商务条件 ..................................................................35
四、其他事项 ..................................................................38
第六章采购合同（参考文本） ....................................................45
第七章投标文件格式 ............................................................49
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福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 招标文件
第一章 投标邀请
福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司采用公开招标方式组织福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司员工
食堂服务外包采购项目（以下简称：“本项目”）的采购活动，现邀请全国供应商参加投标。
1、招标编号：瑞晟榕招[2024]17号。
2、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。
3、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。
4、需要落实的政策：
进口产品：不适用（采购包1）
节能产品：不适用（采购包1）
环境标志产品：不适用（采购包1）
信息安全产品：不适用（采购包1）
信用记录：适用于（采购包1），按照下列规定执行：由资格审查小组分别通过“信用中国”网站（www.creditch
ina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询
结果”），资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档，查询
结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
5、投标人的资格要求
5.1投标人资格条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。
5.2特定条件：
采购包1：
明细
描述
投标人须具备有效的《食品经营许可证》，须提供相关证件复印件。在投标截止时间前，如因国家
特定资格要求
政策调整，国家有关行政部门有颁发新的食品方面许可证书的，应从其规定，投标人须在投标文
件中做出书面说明。
本采购包属于
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福
专门面向中小
利性单位视同小型、微型企业。
企业采购
5.2是否接受联合体投标：不接受。
※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。
6、报名
6.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
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福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 招标文件
6.2报名期限内，供应商应在规定的时间里在福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司（福建省福州市仓山区金
山街道金祥路517号金山海悦园2号楼3层C-
302号房）购买招标文件。未在规定时间内购买招标文件的潜在投标人将失去提交投标文件资格。递交投标文件
时投标人的名称要与购买招标文件的名称相一致，除能提供工商管理部门出具的单位名称变更证明外，否则代
理机构将拒绝接收投标文件。
7、招标文件的获取
7.1、招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
7.2、获取地点及方式：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司（福建省福州市仓山区金山街道金祥路517号金
山海悦园2号楼3层C-302号房）购买招标文件。
①现场报名方式：福建省福州市仓山区金山街道金祥路517号金山海悦园2号楼3层C-
302室，填写《报名登记表》，方为有效报名。
②邮箱报名方式：将《报名登记表》并加盖单位公章的原件扫描件、购买招标文件转帐回执单扫描件（所有
材料均需加盖单位公章）等一并发送至minruisheng@163.com邮箱，《报名登记表》详见公告附件。
潜在投标人购买招标文件应填写《报名登记表》，方为有效报名。
7.3、招标文件售价：招标文件售价300元人民币，售后不退。如需邮寄请备注说明（邮费到付），招标代理不
对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。
8、投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
9、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。
10、招标公告的公告期限：自采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。
11、采购人：福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司
地址：福建省莆田市涵江区新涵街2089号
联系方法：赵警官、 0594-3390775
12、代理机构：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司
地址：福建省福州市仓山区金山街道金祥路517号金山海悦园2号楼3层C-302号房
代理机构联系人：林工、王工
联系方法：0591-87831857
电子信箱：minruisheng@163.com
附1：账户信息
购买招标文件和投标保证金账户
开户名称：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司第一分公司
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福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 招标文件
开户银行：中国银行福州市晋安支行
银行账号：4325 5836 0567
1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。
2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、采购包：***）的投标保证金”。
特别提示
附2：采购标的一览表
采购包1：
采购包预算金额（元）: 3000000
采购包最高限价（元）: 3000000
序号
标的名称
数量（单位）
标的金额
（元）
所属行业 投标保证金（元） 是否允许进口产品
1 员工食堂服务
2（年）
3000000
餐饮业
60000
否
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表1
项
号
1
招标文件
（第三章）
6.1
2
10.4
3
10.5-（2）-③
福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 招标文件
第二章 投标人须知前附表（表1）
特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
编列内容
是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。
投标文件的份数：
（1）纸质投标文件：
①资格及资信证明部分的正本1份、副本5份，报价部分的正本1份、副本5份，技术商务部
分的正本1份、副本5份。
②可读介质（光盘或U盘）1份：须附电子投标文件一份(word版或PDF版)，电子投标文件和
报价部分正本一起密封（光盘或U盘保存，递交后概不退还）。（请各投标人特别注意）
不允许散装或活页装订的内容或材料：
（1）投标文件的补充、修改或撤回；
（2）投标文件的装订：投标人须按本招标文件中第七章第一册“资格及资信证明部分格式”
、第二册“报价部分格式”和第三册“技术商务部分格式”要求规定的内容和顺序分别编制
和单独装订投标文件，资格及资信证明部分及技术商务部分不得体现与投标报价或投标
总价相关的信息，否则为无效投标：
①资格及资信证明部分投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面
纸张打印，应编制封面、目录、页码。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成
册，加盖投标人公章并加盖骑缝章。封面须标明“正本”、“副本”字样,正本与副本如有不
一致，则以正本为准。副本可以用正本的完整复印件。（请各投标人特别注意）
②投标报价文件要求独立编制：投标文件正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打
印，应编制封面、目录、页码。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加
盖投标人公章并加盖骑缝章。封面须标明“正本”、“副本”字样,正本与副本如有不一致，
则以正本为准。副本可以用正本的完整复印件。（请各投标人特别注意）
③技术商务标投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印
，应编制封面、目录、页码。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖
投标人公章并加盖骑缝章。封面须标明“正本”、“副本”字样,正本与副本如有不一致，则
以正本为准。副本可以用正本的完整复印件。（请各投标人特别注意）
4
5
10.7-（1）
10.8-（1）
（3）其他内容或材料：无。
是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：
不允许。
投标有效期：投标截止时间起90个日历日。
密封及其标记的具体形式：
（1）投标人应将投标文件的资格及资信证明部分的正本和全部副本分别用信封密封，并分
别标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“资格及资信证明部分正本”或“资格及资
信证明部分副本”字样。投标人投标时须提交资格及资信证明部分正本、资格及资信证明
6
10.10-（2）
部分副本、报价部分正本、报价部分副本、技术商务部分正本、技术商务部分副本至少六
个密封袋。投标文件未密封将导致投标被拒绝。
（2）全部纸质投标文件（包括正本、副本及可读介质）均应密封，否则投标将被拒绝。
（3）密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投采购包、投标人的全称”等内容，
否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的，福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司不承
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福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 招标文件
7
12.1
担责任。
（3）其他：无。
本项目推荐采购包1中标候选人数为1家。
8
12.2
9
15.1-（2）
15.4
10
16.1
18.1
11
12
13
本项目中标人的确定（以采购包为单位）：
（1）采购人应在采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。
（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：
①招标文件规定的方式：本项目采购包一在投标文件满足招标文件全部实质性要求且按
照评审因素的量化指标评审得分排名第一名的为第一预中标企业；评审得分相同的，则
按“技术部分”的得分高低排序；若评审得分相同且技术部分得分也相同的，则按“商务部
分”的得分高低排序；若评审得分相同、技术部分得分与商务部分得分也相同的，则采取
“随机抽取”的方式确定。(本文件中其他有关中标人的表述情况与此处不一致，以此处
为准)。
②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。
③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。
（3）本项目确定的中标人家数：
①本项目确定采购包1中标人数为1家；
②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标人家数情形，则按照中
标候选人的实际家数确定中标人。
质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。
招标文件的质疑
（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。
（2）质疑时效期间：
①在招标文件公告期限内：自招标文件首次购买之日起7个工作日内向福建瑞晟建设工
程造价咨询有限公司提出，招标文件公告期限、首次下载之日均以中国政府采购网上公
开信息系统记载的为准。
②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件公告期
限届满之日起7个工作日内向福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司提出，招标文件公告期
限、招标文件提供期限均以中国政府采购网上公开信息系统记载的为准。
※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.2条的有关规定
。
监督管理部门：福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司
财政部指定的采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：
（1）中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/index.shtml）。
采购包一最高预算价：人民币壹佰肆拾贰万元整（￥：3000000.00元整）
，
投标报价超过本招标项目的品目号及采购包控制价的将视为无效投标
。
其他事项：
(1)本项目代理服务费由中标人支付。
(2)其他：
A、解释权：采购代理机构拥有本项目招标文件的最终解释权。
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B、投标人提交的电子文本应用不可改写光盘或U盘制作后提交，其内容与投标人提交的
纸质文件内容不一致的，以投标人提交的纸质文件内容为准。
C、所有资格证明文件应是最新、有效、完整、清晰的。有年检要求的应符合规定。有变更
事宜的，变更文件应附齐全。资格审查小组对投标人所提供的资格类文件仅负审核责任。
即使投标人所提交的资格类文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现
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福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 招标文件
投标人所提供的资格类文件不合法或不真实，仍可废除中标人中标资格并追究中标人的
法律责任。
D、质疑受理的其它要求：①质疑人为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖质疑人单位
公章；若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。否
则质疑将不予受理。
②在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不
予受理。
③质疑人应在福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司报名的质疑人，否则将不被认定为潜
在投标人，其质疑将不予受理。
E、投标人对本项目招标文件有任何疑议或不认同之处，需在法定时间内按规定提出质疑
，否则视为投标人接受招标文件的规定。
F、投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%，即视为技术部分
未实质性响应招标文件要求，按无效标处理。
G、资格及资信证明部分、技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信
息（或组成资料），否则按无效投标处理。
H、关于招标代理服务费。①招标代理费按计价格[2002]1980号文件收费标准的服务招标
。②招标代理服务费100万元以下按总金额的1.5%收取，100万元～500万元，按总金额的
0.8%收取；按差额定率累进法计算出代理服务费向中标人收取，中标人以转账或汇款方
式提交。③代理服务费缴交帐户信息：账户名称：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司第
一分公司；开户银行：中国银行福州市晋安支行；账号：4325 5836 0567
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第三章 投标人须知
一、总则
1、适用范围
1.1适用于招标文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。
2、定义
2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。
2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。
2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。
2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。
二、投标人
3.1一般规定
（1）投标人应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。
（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。
3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下
列规定：
（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。
（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。
（3）联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
4、投标费用
4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。
5、招标文件
5.1招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请
（2）投标人须知前附表（表1）
（3）投标人须知
（4）资格审查与评标
三、招标
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（5）招标内容及要求
（6）采购合同（参考文本）
（7）投标文件格式
（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）
5.2招标文件的澄清或修改
（1）福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文
件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。
（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建瑞晟建设工程
造价咨询有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄
清或修改的内容。不足15个日历日的，福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，
福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至
新的投标截止时间及开标时间。
（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福
建瑞晟建设工程造价咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）
。
6、现场考察或开标前答疑会
6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。
7、更正公告
7.1若福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不
限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力
。
7.2更正公告作为福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
8、终止公告
8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司可终止招标并发布终
止公告。
8.2终止公告作为福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
四、投标
9、投标
9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。
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9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。
9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。
9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否
则投标无效。
9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设
计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。
9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加投
标，否则投标无效。
9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；
（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。
10、投标文件
10.1投标文件的编制
（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。
（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。
（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、
有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。
10.2投标文件由下述部分组成：
（1）资格及资信证明部分
①投标函
②投标人的资格及资信证明文件
③投标保证金
（2）报价部分
①开标一览表
②投标分项报价表
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③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
④招标文件规定的加分证明材料（若有）
（3）技术商务部分
①标的说明一览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标人提交的其他资料（若有）
⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）
10.3投标文件的语言
（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。
（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前
述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻
译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。
10.5投标文件的格式
（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。
（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复
印，其中：
①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。
②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副
本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。
③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。
※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。
（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。
（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：
①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理
人，应提供“单位负责人授权书”。
②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司的指示进
行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处
理：
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a.投标人代表签字确认；
b.加盖投标人的单位公章或校正章。
10.6投标报价
（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。
（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。
（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购
标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。
10.7分包
（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。
（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应
在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。
（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：
①投标文件中未载明分包承担主体；
②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；
③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。
10.8投标有效期
（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。
（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。
（3）根据本次采购活动的需要，福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投
标人延长投标有效期，投标人应在福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对
于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要
求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。
10.9投标保证金
（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。
（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。
（3）提交
①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账
户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。
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②投标保证金应于投标截止时间前一个工作日下午16：00前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视
为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司的银行到帐时间为
准。
③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、
②点规定提交投标保证金。
※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。
（4）退还
①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建瑞晟建设工程造价咨询有
限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。
②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。
③中标人的投标保证金将在采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认
定：以甲乙双方签订合同落款的日期为准。
④终止招标的，福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的
投标保证金及其在银行产生的孳息。
⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕
后不计利息原额退还。
※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及
时退还而增加的时间。
（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对
于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规
定继续适用。
（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
①投标人串通投标；
②投标人提供虚假材料；
③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；
⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；
⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；
⑦招标文件规定的其他不予退还情形；
⑧中标人有下列情形之一的：
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a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订采购合同；
b.未按照招标文件、投标文件的约定签订采购合同或提交履约保证金。
※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责
任。
10.10投标文件的提交
（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。
（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。
10.11投标文件的补充、修改或撤回
（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建瑞晟建设工程
造价咨询有限公司。
（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，
否则将被拒收。
※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。
10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；
（2）不符合招标文件中规定的资格要求；
（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
11、开标
五、开标
11.1福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投
标人参加。
11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司派
出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。
11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。
11.4开标会应遵守下列规定：
（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由
工作人员对密封的投标文件当众拆封。
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（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（
若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内
容、唱标人认为需要宣布的内容等）。
（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。
（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程
和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可
。
（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避
情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。
（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标
记录予以认可。
※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录
涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投
标文件的补充、修改或撤回”等）向福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。
11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建瑞晟建
设工程造价咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
六、中标与采购合同
12、中标
12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。
12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。
12.3中标公告
（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司将在招标文件载明的指定媒体以
中标公告的形式发布中标结果。
（2）中标公告的公告期限为1个工作日。
（3）中标公告同时作为福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面
形式。
12.4中标通知书
（1）中标公告发布的同时，福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司将向中标人发出中标通知书。
（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
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13、采购合同
13.1签订采购合同时不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人
提出任何不合理的要求作为采购合同的签订条件。
13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。
13.3采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。
13.4采购人与中标人应根据采购合同的约定依法履行合同义务。
13.5采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合
同采购金额的10%。
13.6中标人在采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可
能在招标文件中未予列明）。
14、询问
七、询问、质疑与投诉
14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司
提出询问，福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司将按照招标文件的关规定进行答复。
15、质疑
15.1质疑期限：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或
者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权
益受到损害之日，是指：
(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日；
(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
15.2针对同一采购程序环节的质疑应在招标文件规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：
（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、
结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。
（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。
（3）质疑函应包括下列主要内容：
①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；
②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；
③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；
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④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建瑞晟建设工程造
价咨询有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、
中标结果无效、废标、重新招标等；
⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：
a.质疑人代表的身份证明材料：
a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的
身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托
代理人的身份证复印件。
a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。
b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：
b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；
b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求
等证明材料；
b3依法应终止采购程序的证明材料；
b4应重新采购的证明材料；
b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；
b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公
开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料
视为无效）。
⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
⑦提出质疑的日期。
※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公
章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。
15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：
（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。
（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。
15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照招标文件有关规定进行答复。
15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。
16、投诉
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16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内
向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。
16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下
八、政府采购政策
列具体政策要求：
17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：
（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独
关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中
方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关
法实施监管。
（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作
为政府采购项下进口产品。
（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品
，认定为进口产品。
（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。
17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根
据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所
依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强
制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认
证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购
或强制采购。
17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留
采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以
下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）
规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：
（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：
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①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规
定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存
在直接控股、管理关系的除外；
②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企
业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商
标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动
合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办
法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各
方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。
在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；
在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；
在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商
作出要求。
（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监
狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的
市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：
①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具
的属于监狱企业的证明文件。
②监狱企业视同小型、微型企业。
（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人
（含10人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
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③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险
等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批
准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证
（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单
位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。
※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明
的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复
享受政策。
17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政
部文件（财库[2016]125号）规定。
17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。
九、本项目的有关信息
18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若
有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。
18.1指定媒体：详见招标文件第二章。
18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。
19、其他事项：详见招标文件第二章。
十、其他事项
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第四章 资格审查与评标
一、资格审查
1、开标结束后，由福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。
1.1资格审查的依据是招标文件和投标文件。
1.2资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：
（1）“投标函”；
（2）“投标人的资格及资信证明文件”
①一般资格证明文件：
明细
描述
单位负责人授权
书（若有）
①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投
标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
②投标人为自然人的，可不填写本授权书。
营业执照等证明
文件
①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单
位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标
人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构
的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份
证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印
件。
财务状况报告（
财务报告、或资
信证明、或投标
担保函）
①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：
a.成 立 年 限 满 1年 及 以 上 的 投 标 人 ， 提 供 经 审 计 的 2022年 或 2023年 度 财 务 报 告 。
b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度
的
c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及
以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择
提供资信证明复印件。
年
财
度
半
务
报
告
。
依法缴纳税收证
明材料
① 投 标 人 提 供 的 税 收 缴 纳 凭 据 复 印 件 应 符 合 下 列 规 定 ：
a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时
间 前 六 个 月 （ 不 含 投 标 截 止 时 间 的 当 月 ） 中 任 一 月 份 的 税 收 缴 纳 凭 据 复 印 件 。
b.投 标 截 止 时 间 的 当 月 成 立 的 投 标 人 ， 视 同 满 足 本 项 资 格 条 件 要 求 。
c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
① 投 标 人 提 供 的 社 会 保 障 资 金 缴 纳 凭 据 复 印 件 应 符 合 下 列 规 定 ：
a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投
标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印
件 。 b.投 标 截 止 时 间 的 当 月 成 立 的 投 标 人 ， 视 同 满 足 本 项 资 格 条 件 要 求 。
c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳
社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。
，
①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”
的
②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的
，投标人可不提供本声明函。
投
标
人
应
提
供
本
声
明
函
。
依法缴纳社会保
障资金证明材料
具备履行合同所
必需设备和专业
技术能力的声明
函(若有)
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明细
参加采购活动前
三年内在经营活
动中没有重大违
法记录书面声明
信用记录查询结
果
中小企业声明函
（以资格条件落
实中小企业扶持
政策时适用 ）
联合体协议（若
有）
福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 招标文件
描述
①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、
较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200
万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”
标准高于200万元的，从其规定。
。
① 信 用 记 录 查 询 的 截 止 时 点 ： 信 用 记 录 查 询 的 截 止 时 点 为 本 项 目 投 标 截 止 当 日 。
②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.
gov.cn）
③ 信 用 记 录 的 查 询 ： 由 资 格 审 查 小 组 通 过 上 述 网 站 查 询 并 打 印 投 标 人 的 信 用 记 录 。
④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且
相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。
①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和
改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统
字[2017]213号《关于印发<统计上大中小微型企业划分办法(2017)>的通知》规定准确划分企
业 类 型 。 本 项 目 采 购 标 的 对 应 的 中 小 企 业 划 分 标 准 所 属 行 业 详 见 特 定 资 格 条 件 。
②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型
、
③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声
明 函 》 进 行 认 定 ， 残 疾 人 福 利 性 单 位 视 同 小 型 、 微 型 企 业 。
④以 联 合 体 形 式 落 实 中 小 企 业 预 留 份 额 时 ， 还 需 提 供 《 联 合 体 协 议 》 。
⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。
①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。
②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书
”。
微
企
业
型
。
投标保证金
按招标文件要求提交投标保证金
②.其他资格证明文件：
采购包1：
明细
描述
投标人须具备有效的《食品经营许可证》，须提供相关证件复印件。在投标截止时间前，如因国家
特定资格要求
政策调整，国家有关行政部门有颁发新的食品方面许可证书的，应从其规定，投标人须在投标文
件中做出书面说明。
本采购包属于
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福
专门面向中小
利性单位视同小型、微型企业。
企业采购。
（3）投标保证金。
1.3有下列情形之一的，资格审查不合格：
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（1）一般情形：
未按照招标文件规定提交投标函
未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件
未按照招标文件规定提交投标保证金
明细
（2）本项目规定的其他情形：
包：1
无
1.4若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同
工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.1、1.2、1.3条规定进行资格审查。
2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司统一对外发布。
3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建瑞晟建设工程造价咨
询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
二、评标
4、资格审查结束后，由福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。
5、评标委员会
5.1评标委员会由评标专家共5人（以下简称“评委”）组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审
专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。
5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：
（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。
（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
（3）评标的依据是招标文件和投标文件。
（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。
（5）评标应遵守下列评标纪律：
①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司统一对外发布。
②对福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系
，则应主动声明并回避。
④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。
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※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律
责任。
6、评标程序
6.1评标前的准备工作
（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。
（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随
采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。
6.2符合性审查
（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否
满足招标文件的实质性要求。
（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。
（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购
人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标
人的公平竞争地位。
（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外
部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文
件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。
（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。
（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：
①一般情形：
违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；
属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；
投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。
明细
②本项目规定的其他情形：
包：1
包一般情形
未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
明细
投标文件载明的招标项目服务时间超过招标文件规定或未载明招标项目服务时间的；
不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的。
属于招标文件规定的符合性检查不合格情形；
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属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；
投标文件的技术商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)。
技术符合性
明细
1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
2、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的。
3、属于招标文件规定的符合性检查不合格情形；
4、属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；
商务符合性
1、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
明细
2、投标文件载明的招标项目服务时间超过招标文件规定或未载明招标项目服务时间的；
3、属于招标文件规定的符合性检查不合格情形；
4、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的。
5、属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；
6、投标文件的商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料除外)。
7、交付时间、交付地点、支付方式、履约保证金、验收方式、售后服务不满足招标文件要求
附加符合性
无
价格符合性
明细
1、供应商投标报价超过招标文件最高控制价及其单项控制价的；
2、属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；
3、不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、无效投标条款的。
6.3澄清有关问题
（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，
评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。
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（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要
求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文
件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，
则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款
规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（4）关于细微偏差
①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和
数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有
效性。
②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补
正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）
①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。
②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：
a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。
b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人
以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。
③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评
标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产
生的风险及费用。
6.4比较与评价
（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。
（2）关于相同品牌产品（采购服务类项目不适用本条款规定）
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①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查
、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：
a.招标文件规定的方式：无。
b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投
标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员
会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：
a.招标文件规定的方式：无。
b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定
处理。
（3）漏（缺）项
①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。
②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。
6.6编写评标报告
（1）评标报告由评标委员会负责编写。
（2）评标报告应包括下列内容：
①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
②投标人名单和评标委员会成员名单；
③评标方法和标准；
④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；
⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。
6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不
能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；
投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。
6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应
在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
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6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督
管理部门：
（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；
（2）妨碍其他投标人的竞争行为；
（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。
6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：
（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；
（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。
※若废标，则本次采购活动结束，福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但
不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。
7、评标方法和标准
7.1评标方法：
采购包1：综合评分法
7.2评标标准
采购包1：综合评分法
（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得
分）最高的投标人为中标候选人。
（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格
项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占
的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1
＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购
活动中可享有的加分优惠）。
各项评审因素的设置如下：
价格项（F1×A1）满分为20.00分
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的
投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，
以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
价格扣除的规则如下：无
技术项（F2×A2）满分为60分
评标
评标 评标方法描述
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项目
T1、服务响应情况
分值
30
根据投标人对招标文件第五章《招标内容及要求》二、技术和服务要求中各项规定要求的响应承诺情况,完全满足招标文件技术参数要求的得30分；带“▲”号技术条款（共计12项），每负偏离一项扣2.5分，扣完为止，正偏离不加分；带“★”号技术条款（共计3项）为实质性条款,负偏离视为未实
质性响应招标文件要求，按无效投标处理。
T2、食堂经营方案 3
方 案 包 含 的 要 点 齐 全 无 缺 漏 项 、 内 容 与 要 点 相 符 、 各 要 点 均 有 展 开 详 细 阐 述 、 针 对 性 强 、 利 于 项 目 开 展 的 得 3分 ； 方 案 包 含 的 要 点 齐 全 无 缺 漏 项 、 阐 述 合 理 、 针 对 性 较 强 、 可 实 施 性 较 高 、 内 容 与 要 点 相 符 且 均 有 展 开 阐 述 、 虽 然 没 有 特 别 具 体 但 较 利 于 项 目 开 展 的 得 2分 ；
根 据 投 标 人 针 对 本 项 目 提 供 的 食 堂 经 营 方 案 （ 方 案 内 容 包 括 但 不 限 于 ① 日 常 管 理 制 度 及 奖 惩 制 度 、 ② 仓 库 管 理 制 度 、 ③ 备 餐 、 ④ 供 餐 、 ⑤ 食 品 安 全 操 作 制 度 、 ⑥ 特 殊 事 件 安 全 处 置 ） ， 由 评 委 进 行 评 分 ：
方案包含的要点齐全无缺漏项、仅有纲要、内容简略但内容与要点相符、具有一定可实施性和针对性、虽未展开详细阐述但能够适用于本项目的得1分； 未提供方案或内容存在明显错误、不适用于本项目的不得分。
根据投标人承诺本项目拟配备的食堂服务人员（不少于22人）全部持有健康证得3分；投标人须提供承诺书、首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件，劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件、相应证书复印件及网上查询截
屏，相应材料需加盖投标人公章，未提供以上证明材料或提供不全的不得分。。
投标人须承诺每餐留样时间少于48个小时，针对本项目提供食品留样方案，至少包含①留样记录并装订成册②检测防食物中毒工作③保管好留样食品做好标识登记等情况，进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所
包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供相关内容或方案存在明显问题不可行的不得分。
根据投标人拟对本食堂项目提供的卫生管理制度，至少包含①人员管理制度②环境卫生管理制度③餐具消毒措施、烟道、灶台、隔油池卫生管理制度等)等情况，进行评分：管理制度包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的
要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供相关内容或方案存在明显问题不可行的不得分。
根据各投标人针对本项目提供的应急预案方案，至少包含①自然灾害②停电停水③食物中毒④流行疾病⑤火灾等突发事件的处置预案；方案完整科学，符合项目实际，可操作性强的得3分；方案基本完整，符合项目实际，具备操作性的得2分；方案一般可行，能基本满足采购需求和项目实施的得1分
；未提供相关内容或方案存在明显问题不可行的不得分。
根据投标人针对本食堂项目提供的剩菜处理方案，至少包含①每日清理②餐厨垃圾分类处理③剩菜记录处理等；方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得2分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够
适用于本项目的得1.5分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供相关内容或方案存在明显问题不可行的不得分。
投标人针对本项目拟派驻的项目经理具有大专及以上学历且持有高级餐饮职业经理人证书得1分，须提供相关证书复印件及网上查询截屏；
具有高级食品安全管理员证书得1分，须提供相关证书复印件及网上查询截屏；
具有5年及以上同类项目管理经验的（需提供服务单位出具的工作证明）得1分，须提供项目合同协议复印件（业绩认定时间以项目合同协议签署时间为准，项目合同协议复印件可放合同关键页，如上述材料未能证明该项业绩项目经理为投标人派出的拟担任本合同包项目经理的，投标人应提供采购人
出具的该业绩项目经理完整履行其职责的证明材料。
注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分）
投标人针对本项目拟派驻团队人员中具有人社部门颁发的二级（技师）及以上中式烹调师证书的得1分；须提供相关证书复印件及网上查询截屏。
注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分）
投标人针对本项目拟派驻团队人员中具有人社部门颁发的三级（高级）及以上中式烹调师资格证的情况进行评分，提供1人得1分，满分3分；须提供相关证书复印件及网上查询截屏。
注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分）
投标人针对本项目拟派驻团队人员中配备四级（中级）及以上中式面点师资格的得1分，具有四级（中级）及以上西式面点师资格的得1分，满分2分；须提供相关证书复印件及网上查询截屏。
注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分）
投标人针对本项目拟派驻团队人员中配备专职食品安全员(持有食品安全员、监督员、检验员等相关资格证书)的得1分,满分1分；须提供相关证书复印件及网上查询截屏。
注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分）
投标人针对本项目拟派驻团队人员中配备1名营养师（持公共营养师证书）的得1分，在此基础上该营养师为大专及以上学历的得1分，满分2分；须提供相关证书复印件及网上查询截屏。
注：须同时提供首次响应文件递交截止时间前六个月（不含截止时间的当月）中任一月份为该人员缴纳的社会保险凭据复印件、劳动合同、个人有效的健康证、身份证复印件，否则不得分。（团队人员中的同一人员不得重复得分）
投标人承诺中标后为全体员工购买公众责任险和员工的意外保险，相关费用由中标人自行承担，所有员工进场服务时需提供保单，满足要求的得1分。投标人需在投标文技术响应部分提供承诺函，承诺函格式自拟，未提供承诺函或承诺不符合要求的不得分。
T3、人员承诺
T4、食品留样
3
3
T5、卫生管理制度 3
T6、应急预案方案 3
T7、剩菜处理方案 2
T8、团队成员1
3
T9、团队成员2
T10、团队成员3
T11、团队成员4
T12、团队成员4
T13、团队成员4
T14、增值服务
1
3
2
1
2
1
商务项（F3×A3）满分为20分
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评标
项目
评标
分值
评标方法描述
B1、企业认证1
B2、企业认证2
B3、类似业绩
B4、用户满意度
3
3
3
3
B5、食品安全责任保险 3
B6、荣誉证书
B7、应急服务保障
2
3
投标人获得质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供1份，得1分，满分3分。
注：须提供有效的证书复印件及可在国家认证认可监督管理委员会（www.cnca.gov.cn）或中国合格评定国家认可委员会(www.cnas.org.cn）网站查询，否则不得分。
投标人获得食品安全管理体系认证证书、危害分析与关键控制点（HACCPC）体系认证证书、供应链安全管理体系认证证书的，每提供1份得1分，满分3分。
注：须提供有效的证书复印件及可在国家认证认可监督管理委员会（www.cnca.gov.cn）或中国合格评定国家认可委员会(www.cnas.org.cn）网站查询，否则不得分。
根 据 投 标 人 自 2020年 1月 1日 （ 含 当 日 ， 以 合 同 签 订 日 期 为 准 ） 以 来 独 立 承 接 所 完 成 的 同 类 项 目 业 绩 情 况 进 行 打 分 ， 每 提 供 一 份 符 合 前 述 要 求 的 业 绩 证 明 材 料 得 1分 ， 满 分 3分 。 同 一 业 主 单 位 的 业 绩 不 重 复 得 分 。
注：投标人须提供有效业绩，有效业绩指：①投标人应提供对应业绩项目的中标（或成交）公告（提供相关网站的下载网页并注明网址）、②中标（或成交）通知书复印件、③采购合同文本复印件，以及④能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件。每个有效业绩均需完整提供
上述证明材料的复印件，原件备查；未完整提供上述证明材料复印件者不得分。
根 据 投 标 人 自 2020年 1月 1日 （ 含 当 日 ， 以 合 同 签 订 日 期 为 准 ） 以 来 独 立 承 接 的 已 经 履 约 完 毕 同 类 项 目 的 用 户 满 意 度 评 价 情 况 进 行 评 分 。 每 提 供 一 份 符 合 前 述 要 求 的 满 意 度 证 明 材 料 得 1分 ， 满 分 3分 。 同 一 业 主 单 位 的 满 意 度 不 重 复 得 分 。
注：投标人须提供有效满意度，有效满意度指：①投标人应提供对应业绩项目的中标（或成交）公告（提供相关网站的下载网页并注明网址）、②中标（或成交）通知书复印件、③采购合同文本复印件，④能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，以及⑤及加盖用户单位公章
的正面评价意见材料。每个有效满意度均需完整提供上述证明材料的复印件，原件备查；未完整提供上述证明材料复印件者不得分。【不得与商务项“B3、类似业绩”提供的业绩重叠，否则不得分】
投 标 人 有 购 买 公 众 责 任 险 (不 限 于 食 品 、 火 灾 、 爆 炸 、 意 外 伤 害 责 任 险 )或 承 诺 中 标 后 为 本 项 目 购 买 相 应 公 众 责 任 险 ， 保 险 金 额 ＜ 2000万 元 的 得 1分 ； 2000万 元 ≤ 保 险 金 额 ＜ 5000万 元 的 得 1.5分 ； 保 险 金 额 ≥ 5000万 元 的 得 2分 。
注：投标人须提供投标截止之日前的保单（保单须在有效期内）及发票复印件或针对上述要求提供专项承诺函，否则不得分。
根据自2020年1月1日起至本招标公告发布(不含投标截止时间当月)前投标人或所经营管理的食堂获得采购人或县（区）级及以上市场监督管理部门授予的“文明食堂”称号的情况进行评分：每提供一份，得1分，满分2分。
注：投标人须提供采购人或县（区）级及以上市场监督管理部门出具的证明函复印件、荣誉证书复印件及采购合同复印件，未同时提供不得分。（同一服务单位不得重复得分）
采购人因应急服务保障需要投标人临时增派服务人员保障的，投标人承诺在20分钟以内到达采购人服务地点的得3分，40分钟以内到达的得2分，60分钟以内到达的得1分，其余不得分。须提供服务响应时间书面承诺，并加盖投标人公章，未提供书面承诺及证明材料不得分。
（4）中标候选人排列规则顺序如下：
a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。
b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。
c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。
8、其他规定
8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。
8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。
8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无
效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。
8.4其他：无。
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第五章 招标内容及要求
一、项目概况（采购标的）
1、本项目为福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司员工食堂服务外包采购项目。
2、服务外包时间:自2024年7月1日至2026年6月30日止，服务期限为2年，服务外包
采购项目，要求中标人根据招标文件要求，负责提供所需的服务。
3、服务地点:福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司员工食堂。
4、服务外包总金额及报价要求
本项目最高限价为人民币大写:叁佰万元整(￥3000000)。该价款包括中标人为履行
本项目所产生的一切费用(包括税费、服务人员的人工费、调试费、服务人员来往交通费
等费用)，中标人人员伙食费按2年22人计取，22 X 3750元/人X
2=165000元标准一次性缴纳。本项目报价按总价报价。
二、技术和服务要求
★(一)服务内容:
1、中标人负责采购人员工食堂(含行政区食堂、厂区餐厅、临时餐厅)每日三餐、接
待餐、馒头油条面条等面食、卤料小吃等菜品的制作。
2、中标人负责采购人员工食堂(含行政区食堂、厂区餐厅、临时餐厅)的分餐工作、
餐具厨具的清洗工作、食堂的卫生清洁及管理工作；食材的清洗、备菜等工作服务，具体
人员分工由中标人负责。
3、外包管理模式:
(1)采购人提供场地、设备、设施、用具、易耗品、水电保障及设备购置和维修；将食
堂卫生、厨师、食物清洗、大锅菜、小炒、面食、分餐、接待餐服务等项工作以人工工资承
包的方式进行对外招投标，物资采购、管理等仍由采购人派员负责，物资验收由采购人
和中标人共同负责，主厨对物资质量严格把关。
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(2)中标人应按采购人要求控制成本，加强内部管理,避免浪费；食堂泔水由中标人
负责处理，确保食堂的清洁卫生。
(3)因大型会议接待时中标人临时调配增加的人员，采购人依照实际情况给予适当
补助，具体按实际人数计算；高级及以上厨师每人每天按500元，厨师每人每天按300元，
普通工作人员每人每天按100元的标准进行补助。
(4)中标人为采购人公司员工提供2年的伙食保障全年无休，采购人在合同期间免费
提供三间宿舍供早班员工住宿和午休。
(二)对中标人的要求及中标人承担的义务
1、中标人基本条件和人员设置:
▲(1)具备餐饮业必备资质，拥有社会餐饮经营实体(主要考虑到中标人中标人有社
会经营实体，拥有餐饮业经验，便于人员、厨师的迅速调换、补充，且能有比较可靠信誉
和法律追究责任保证)。
▲(2)厨师由中标人自行聘任，全部人员工资不低于现行的莆田市最低工资标准（如
政策规定最低工资标准发生变化，中标人应适时调整工作人员最低工资）。聘用人员必
须经采购人认可方可聘用，从事食品加工业人员卫生防疫符合国家规定标准，工作人员
必须持有健康证上岗，且应有一定餐厅工作经验的服务人员保证服务质量。
▲(3)采购人全部早餐，晚点由中标人面点师在采购人民警食堂现场制作，中标人
应保障采购人就餐人员能按时就餐，保障食品品种多样化。
▲(4)中标人食品安全监测员对食品制作进行实时监控，对食品质量安全严格把关
，保证食品安全。中标人应具备700人就餐的保障能力，满足采购人民警职工就餐和承办
接待餐的需求，做到吃得卫生、吃得健康、吃得可口，保持良好的就餐环境；中标人应提
前1个月拟定好食谱呈报采购人进行计划采购，提前1个星期确定周菜谱并拟定采购数量
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呈报采购人确认后，由采购人提供给食材供应商进行报价采购，遇有调整须提前1天提
出并经采购人同意。
▲(5)中标人严格遵守《食品卫生法》,制定操作规程和卫生防疫要求,清洗干净。生
熟分开，中标人如违反食堂管理制度要求和规范化流程的，采购人有权对中标人每项扣
200元(含200元)以上；中标人违反食品安全的有关规定，由此所造成的一切后果由中标
人负责；造成中毒事件的，中标人应赔偿采购人所有损失并承担一切法律责任，终止合
同。中标人应加强对食堂内部的管理，中标人负责控制好民警食堂的运营成本，因中标
人未按采购人要求控制好运营成本的，造成亏损应由中标人负责；由中标人负责所使用
的设备厨具的养护，中标人应按采购人要求控制采购人所提供的易耗品的损耗，厨具设
备的购置和正常维修费用由采购人承担。因中标人工作人员不爱护厨房设备造成损坏或
故意损坏厨房设备的，由中标人赔偿损失，且采购人有权对中标人每次按500元(含500
元)以上处罚，并要求中标人更换该工作人员
▲(6)中标人聘用的服务人员，要做到身体健康、着装整洁、文明礼貌、热情服务，
有良好的卫生习惯，遵守法律法规及监狱规章制度。中标人因服务质量差,经采购人膳
委会、现场管理人员检查指出次数3次(含3次)以上的，或被采购人就餐民警反应不满且
查证属实的，甲有权责令中标人予以辞退；且每次对中标人按
500元(含500元)以上处罚，中标人因管理不善，造成现场混乱整改不到位或未能达到采
购人要求的以及不按操作规范运作造成重大事故的，采购人有权单方解除合同并没收保
证金，由此所造成的一切后果由中标人负责。
▲(7)外包服务安全，中标人在外包服务保障期间，必须由中标人亲自管理；不得中
途转让或交让他人管理；一经发现采购人有权单独取消合同，并没收履约保证金。如工
作人员发生违反国家法律、法规产生的法律责任，由中标人自行解决，所造成的一切法
律责任由中标人负责。
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★(三)对中标人人员要求:
1、中标人最少应配置人员22人(含现场经理兼安全员1人、厨师长1人、厨师2人、面
点师2人(中西式)、丁板1人、杂工5人、服务员人员3人、现捞小吃2人、送餐工4人、煮早
餐员1人)；其中需配备2名以上有《厨师烹饪证书》的厨师担任烹饪师傅，面点师有中、西
式国家职业资格证，其他人员也必须经相关专业培训或有一定餐厅工作经验的服务人员
，以保证服务质量；送餐驾驶员必须持有本人的C1驾驶证。
2、所有工作人员在上岗前10个工作日内取得《健康证》，男员工年龄须55周岁以下，
女服务员45周岁以下，女杂工须55周岁以下，体貌端正，如因特殊原因(如接待、会议等)
需增加服务人员时，中标人需无偿提供保障(食堂劳务人员须每一年体检一次)。
3、所有劳务人员均需经采购人考核通过、书面报备后方可上岗，考核未通过的人员
，中标人需无条件更换符合采购人要求的劳务人员。
4、中标人有权自主聘用、调整工作人员，但所有人员均应具备相关从业证件及资格
，并需经采购人审核。
5、中标人需指派一名常驻项目经理，合同执行前十天入场与采购人做好工作沟通
及交接工作，中标人承担其所聘用人员的工资、社保、福利待遇等。
6、中标人聘用的劳务人员发生违反国家法律、法规产生的法律责任，以及在操作工
作中及其它地点发生的安全事故、劳动争议等，均由中标人自行承担，与采购人无关。
7、所有劳务人员均需统一着装，中标人需自行准备统一服装、佩戴头帽、口罩、围
裙、一次性手套等，以上装备需随时保持洁净完好。
(四)设备配置与检查要求
▲1、采购人提供现有的场所和设备、设施，详细设备、设施清单在签订合同时双方
均应清点签字确认，便于履约期结束后的交还核对。
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▲2、中标人需在采购人提供的电容量范围内设计配备用电设备，并将设备清单报
采购人核准。在餐厅内要加用电设备必须经采购人有关部门审批，不能随便增加大功率
电器。
▲3、中标人应定期对食堂设备、厨具用具、冰箱、热水器等进行全面检查，并配合
协助采购人管理部门对以上设备进行抽查，对损坏的物品设备及时上报采购人，由采购
人安排人员进行维修,如为中标人人为损坏的由中标人自行承担维修和购置费用。
▲4、管理期间，中标人免费使用采购人的设备、厨具等，中标人要做好防火防盗、
用电安全工作，因中标人管理不善发生短少、损坏、被盗的，均需照价赔偿。若需添置其
他设备和用具，经采购人同意后由采购人负责购买。
▲5、中标人负责厨房设施的日常维护和管理，一般一个月维护保养一次。若发生设
备故障，需上报采购人人员确认，300元以下设备维修费用由中标人承担。做好防火防盗
、用气用电、油安全工作、因中标人管理不善发生短少、损坏、被盗的，均需照价赔偿，需
添置或更换厨房设备，由中标人提出，经采购人同意后由采购人负责采购。厨房设备的
数量、质量，在中标人接收前进行盘点，交接前签字确认；此后盘点工作随公司管理规定
执行，若财产发生人为损坏、丢失，中标人需照价赔偿，中标人应节约用水用电，如采购
人发现有浪费水电行为将予以处罚。
★(五)配餐要求:
1、早餐加工的早菜不少于5种，主食必须提供稀饭、豆浆、小米粥、面线糊、油条、油
饼、馒头、包子、面包等；中、晚餐按采购人要求提供，不少于十个菜品，一个炖罐，一个
例汤，米饭(主食)，每天午餐提供一种杂粮:炒面、炒米粉、咸饭、卤面、煮白果等进行搭
配；卤料每周提供一次供采购人员工选购；若有其他调整需求按采购人要求制作，要求保
证饭菜供应充足而不浪费。中标人提前三周制作菜谱，菜品花色品种一般每周不重复，
莱谱经采购人审核后方可发布实施。
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2、用餐规模:采购人在职人员约700人，其中早餐约250人，午餐约350人。晚餐约
200人用餐，以实际就餐人数为准(实际就餐人数有超过或低于预估人数的，不另增减费
用)。
3、早餐配餐时间:6时30分-8时30分、午餐配餐时间:10时30分-12
时30分、晚餐配餐时间:16时30分-
18时30分，用餐时间如有调整按采购人要求进行调整。
4、中标人应保证按时开膳，膳食应做到色、香、味俱全，按不同风味分类满足采购
人用餐人员需求，并区别每位就餐人员配有合理数量膳食。中标人应于每日中午14:00
前，将次日所需食材种类数量报送给采购人，由采购人负责采购食材。
5、中标人必须严格遵守采购人的作息时间和一切规章制度，合理安排就餐时间，并
为通知过中标人的具体数量的值(加)班人员预留(保温)饭菜，确保人员正常就餐，劳务
人员应在用餐高峰期过后用餐，中标人劳务人员每日根据实际就餐餐标缴交餐费。
6、中标人必须按国家对食品加工业的要求，对食品必须每样进行留样达48小时(指
定专人对每样食品负责登记，并保管好留样食品)。
7、中标人应提供接待餐，并无条件满足个性化服务需求。
三、商务条件
1、交付地点：采购人指定地点。
2、交付时间：服务期限为合同签订后2年，具体按采购人需求及合同约定时间履行
服务。
3、交付条件：采购人验收合格后交付。
4、是否收取履约保证金：是。
(一)履约保证金为中标金额300万元的8%(人民币24万元)；中标人以银行转账或银
行保函的方式提交履约保证金。中标人的履约保证金待全部合同项目验收合格后不存在
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服务质量问题且无违约的前提下，中标人凭合同、履约保证金证明，相关单据及书面申
请后，采购人在30天内予无息退还。
(二)在合同履行过程中，如采购人发现中标人的资质、业绩等造假情况，采购人有
权单方面解除本合同，并不予退还履约保证金，中标人还须支付采购人本合同金额20%
的违约金。
5、是否邀请投标人参与验收：否
6、验收方式数据表格
验收期次
1
验收期次说明
所提供的货物必须符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和
国食品卫生法》及国家行业标准的有关规定及采购人的标准要求。
7、支付方式数据表格
支付期次
支付比例(%
)
支付期次说明
服务费金额为150万/年,2年合计300万元，食堂劳务外包服务费
1
100
依据中标价及月绩效考核结果按月支付，双方以自然月为一周期
进行结算。采购人在收到中标人开具的增值税专用发票后次月前
支付相关款项。
8、绩效考核:
由采购人专门部门每月对食堂劳务服务进行4次日常考核及1次民主测评，按考核结
果设立不同绩效档次，标准如下:
(1)每月由采购人随机抽取40名以上用餐人员对食堂整体满意度进行民主测评，每
出现一条不满意票则扣月绩效分1分。
(2)绩效金方案:从每月的结算金额中提取10000元作为绩效金。绩效分在60分(含60
分)以上，领取100%绩效金；绩效分低于60分，每分扣款人民币150元。
(3)连续三个月绩效分低于60分的，采购人有权随时解除中标人食堂劳务服务并自
行招聘食堂劳务服务团队，所需劳动服务费用由中标人支付。
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(4)若采购人发现中标人每日食堂劳务人员现场人数不符合要求的，第一次出现违
约予以警告，第二次出现违约情况起，每次罚人民币1000元；第三次出现违约情况起，采
购人有权取消合同及没收履约保证金。
(5)若采购人发现中标人食堂劳务人员未按要求持《健康证》上岗的，第一次出现违
约予以警告，第二次出现违约情况起，每次罚人民币1000元；第三次出现违约情况起，采
购人有权取消合同及没收履约保证金。
(6)中标人须针对本项目提供食堂食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管
理控制方案、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案及食品保存、留样管理方案、人员
职责与管理方案、投诉处理方案等，所有方案均需报采购人审核备案。
(7)监狱机关食堂月度工作绩效考评表详见附件。
9、违约责任
(1)解除合同违约责任
签订合同后因中标人任何违约行为导致本合同无法正常继续履行或提前终止，采购
人有权不予退还履约保证金，中标人还应支付签订合同价款10%的违约金。违约金采购
人可以从中标人服务费中扣除。
(2)逾期提交发票等材料违约责任
中标人须在约定的时间内完成结算对账并将合法有效发票及相关材料送达采购人
指定部门，如因中标人原因未及时提供发票等相关材料的，每逾期1天中标人应向采购
人支付违约金人民币100元，如延迟超过10天以上(含)，采购人有权不支付当月结算费
用且有权单方面解除合同，且不予退还履约保证金。
(3)分包转包违约责任
中标人不得将本项目进行分包或转包，如发现经查实，采购人有权单方解除合同并
不予退还履约保证金，中标人还须支付采购人本合同金额20%的违约金。
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(4)进入监管区有关违约责任
中标人进入采购人监管区的工作人员必须遵守采购人的工作制度和监管安全规定，
服从采购人人员的指挥，不得为罪犯传递信息、现金、手机、毒品、枪支、刀具等违禁品、
违规品，若有发现经核查属实的，中标人须马上更换工作人员，并视情况向采购人支付1
0000元-
20000元的违约金，违约金采购人有权直接从服务费用中扣除。发生二次(含)以上或造
成严重后果的，采购人有权解除合同并不退还履约保证金，中标人还应承担相关的法律
责任。
(5)未按期履行合同的违约责任
1、如果中标人未能按合同规定的时间按时进场服务的(不可抗力除外)，在中标人
书面同意支付延期违约金的条件下,采购人有权选择同意延长进场服务时间还是不予延
长进场服务时间，采购人同意延长进场服务时间的，延期的时间由双方另行确定。延期
违约金的支付采购人有权从未付的合同货款中扣除。延期违约金比率为每迟进场1天，
按合同总金额的2%计。但是，延期违约金的支付总额不得超过合同总金额的10%。
2、若中标人逾期服务达5天(含5天)以上的，采购人有权单方解除本合同，中标人仍
应按上述约定支付延期违约金。若因此给采购人造成损失的，还应赔偿采购人所受的损
失。
3、若中标人不能按时提供服务的(逾期15个工作日视为不能按时提供服务，因不可
抗拒的因素除外)或服务不合格从而影响采购人正常使用的，采购人有权单方终止本合
同，没收合同履约保证金，并要求中标人按本付款周期内的服务费用赔偿采购人损失。
(6)违约终止合同
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1、在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在采购人发出的违约
通知后30天内(或经采购人书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，
采购人有权向中标人发出书面违约通知，采购人单方终止本合同:
2、如果中标人未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期服务时间内提供合
同约定的服务。
3、中标人未能履行合同项下的任何其它义务。
(7)日常服务中的违约责任
1、经医院确诊及卫生防疫部门确认，因中标人的原因造成采购人人员在食堂就餐
中毒，导致3人及以上接受治疗的，除赔偿相应的住院医疗费用外，中标人应支付采购人
违约金10000元。
2、中标人所有工作人员(拟派人员与其响应文件中的人员一致)必须于合同签订后
三日内到岗到位，如在合同履行过程中，发现人员数量不够，每少1人/天的中标人应向
采购人支付500元违约金，如超过1个月人员仍无法到位或因人员缺岗导致采购人职工用
餐问题的，采购人有权单方面解除合同并不退还履约保证金。注:替换的人员也应规定
执行。
3、中标人所有工作人员必须按照国家规定的餐饮服务业卫生标准，统一着装，佩戴
围裙、一次性手套、口罩、帽子等，如发现1次，采购人口头批评并要求中标人整改，如中
标人接到整改通知一周后仍不整改或整改了但仍达不到要求的，每次按500元支付违约
金。
4、未经采购人同意擅自停工导致职工食堂伙食无法正常供应的，中标人须支付采
购人违约金15000元，违约金直接从当月服务费中扣除。如因中标人原因导致合同无法
继续履行的，采购人有权不予退还履约保证金。
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5、服务期结束时中标人要保证采购人提供给中标人使用的所有设备和设施完好无
损。如有缺损，中标人须承担经济赔偿。
6、除上述违约条款外，中标人发生其他违反采购文件以及本项目所签订的合同条
款的，视为中标人违约，每违约一次，中标人须支付采购人1000元的违约金。
7、采购人管理人员每天负责对劳务外包人员服务情况进行考核，主要考核内容包
括人员到岗情况、人员着装情况、持证上岗情况、服从管理情况、制订菜谱及合理开支情
况、饭菜品种质量情况、工作区卫生情况和就餐人员投诉情况等，考核中每发现有本条
款中任意一种情况的，一次不合格的处罚扣款100元。
8、采购人有权从合同款中直接扣除违约金、罚款。
10、保密条款
(1)中标人应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间知悉的或收到的采
购人的财务、技术、产品信息、民警资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密
，不得向本合同以外的任何第三方披露，签订并严格执行《单位保密承诺书》;中标人进
入采购人工作区域的工作人员需签订《个人保密承诺书》，严格履行保密义务。
(2)中标人违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成
采购人损失的，中标人应当依法承担赔偿责任。
(3)本条款不因合同届满或解除而失效。
11、廉政条款
中标人及其工作人员不得有以任何形式行贿采购人工作人员的行为，若发现并被核
查属实的，采购人有权解除合同且不退还履约保证金，情节严重的，中标人及其工作人
员还要承担相应的法律责任;采购人及其工作人员不得索要或接受中标人的礼金及吃请
等，如有违反廉政纪律等行为的，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，情节严重的
，还应承担相应的法律责任。
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12、合同纠纷处理方式
(1)合同争议处理方式
双方必须认真履行合同条款。因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双
方友好协商解决，协商不成的，任何一方均可向采购人所在地人民法院提起诉讼。
(2)合同补充和修改
本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，并经双方签字并盖
章确认。
13、其他约定
(1)中标人不得将食堂劳务服务转承包或分包。
(2)中标人负责工作人员的安全教育工作，严格遵守国家的法律法规及采购人的管
理规定，劳务人员不得与就餐人员发生争吵现象，如果发生纠纷要通过采购人管理人
员协调解决。
(3)中标人主动接受采购人的监督检查，对投诉和所提出的建议问题限期整改纠正
。
(4)诉讼相关费用承担若因中标人未履行本合同项下义务导致采购人所产生的一切
损失(包括但不限于人身财产的损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等)，均由中
标人承担违约和赔偿责任。
(5)在合同履行期间，若遇政府部门或上级单位出台有关该项目的政策调整，继续
履行合同违反相关政策文件要求的，采购人须提前
30日通知中标人终止合同，因此造成的合同解除采购人不承担违约责任。
14、验收
验收应按照招标文件、中标人投标文件的规定或约定进行。
(1)在合同履行期间,若遇政府部门或上级单位出台有关该项目的政策调整，继续履
行合同违反相关政策文件要求的，采购人须提前30日通知中标人终止合同，因此造成的
合同解除采购人不承担违约责任。
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(2)在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在采购人发出的书面
违约通知后30天内(或经采购人书面确认的更长时间内)中标人仍未纠正其下述任何一
种违约行为，采购人可向中标人发出书面解约通知，终止全部或部分协议:
1)如果中标人未能在协议约定的期限内或采购人准许的任何延期内进行服务。
2)中标人未能履行协议项下的任何其它义务。
15、不可抗力
(1)因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行
或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供
不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行
、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约贵任。
(2)本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限
于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任
何无法预见、避免或控制的事件。
考
评
项
目
储
存
项
数
1
2
3
4
5
附件
食堂月度工作绩效考评表 月
目标或要求
1
次
2
次
3
次
4
次
平
均
得
分
扣
分
说
明
食品入库要验收、登记，做到生熟分开，库内
不得存放变质、有异味、污秽不洁或超过保质
期的食品。
原料要隔墙离地、分类分架、生熟分开、易腐
败食品要冷藏,要做到主副食、原料、成品、
半成品分库存放。
门窗地面、货架清洁整齐、无蝇无鼠，无蟑螂
。对冰箱冰柜做到定期消毒、除霜、除臭，无
血水、无冰渣。
放酱油、麻酱、油、糖、碱等副食调料，要做
到容器见本色，缸外无油污、缸内无
蛆虫。使用后加盖防尘。
厨房、餐厅、库房内无私人物品，无有毒有害
物品及杂物。操作间、粮库等房间要专室专用
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，不得存放其它物品。
锅、勺、铲、盆、抹布等工具容器做到生熟分
开，用后做到洗净消毒、定位存放器并有明显
标志。做到刀无锈、墩无毒，炊事机械无污物
，无异味，菜筐菜池无泥
垢残渣，应做到荤素分案加工。
台面案面整齐清洁,无油垢,地面无泥水，炉台
水沟每餐要清洁干净。
粮食存放要隔墙离地5-
10公分，防止发霉变质。
操作间内废弃物要及时清理，放在专用容器中
，不积压，不暴露。
不加工变质，有异味蔬菜、鱼、肉、蛋、禽等
。加工后的半成品，如不及时使用应放在冰柜
冷藏存放，半成品不应长期存放。剩余的食品
应妥善保管，存放不得超
过24小时。
各种蔬菜要摘洗干净，无虫、无杂物、无泥沙
，备用蔬菜隔墙离地、码放整齐。
鸡、鸭、鱼、肉等生食品达到随进随加工，淘
净洗净，一次性不能用完的及时冷藏，絞肉不
带血块，不带毛，带皮。
不使用生虫、霉变、有异味、污秽不洁的米面
，禽蛋要先洗净后方可使用，不用变质散蛋或
破损蛋，使用添加剂、强化剂要符合国家卫生
标准。
餐饮具使用后必须洗净消毒，未经消毒的餐饮
具不得使用，禁止重复使用一次性餐饮具。
洗碗池、洗菜池等水池要专物专用，用后
要及时洗刷干净。
工作人员进入操作区时，必须穿戴好工作服、
工作帽、口罩并保持清洁、无污物
勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲，做
到仪容美观大方，干净整齐，操作前应洗净双
手，不得穿工作服上厕所，不得光脚赤背操作
。
不得面对食品咳嗽、打喷嚏，不能用手抠鼻孔
、耳垢、脚，上厕所后要洗手。操作间不得吸
烟、喝酒，不直接用或手接触成品食物。
按时供餐，按量供餐。
厨房工人内部不争吵，不与用餐人员争吵。
禁止进行现金售饭或者不刷卡售饭。
不能自行开小灶，乱吃、乱拿、乱喝食堂的食
品及食材。
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21
22
食
品
加
工
食
品
加
工
卫
生
其
他
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24
25
26
合
计
本着节约理念使用电、煤气、食物原料、调料
等，无铺张浪费行为。
无正当理由不得延迟配送餐时间。
每周六对厨房、仓库、餐厅进行一次大扫除。
各月得分以百分比表示
注:以上25项各项满分为4分，出现违规行为则相应扣减。食堂监督员每月进行四次检查
，每次检查后将分数填写在以上1.2.3.4处，每月最后一日将本月考评表交到管理部。
食堂监督员签字：
日期：
厨房负责人签字
：
日期：
四、其他事项
1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件
未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。
2、其他：无
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合同编号：
第六章 采购合同
参考文本
采购合同（服务类）
编制说明
1.签订合同应参考《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国
民法典》等法律法规及其他有关规定。
2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已
有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友
好协商进行约定。
3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。
4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、
补充。
甲方：
住所地：________________
联系人：________________
联系电话：______________
传真：________________
电子邮箱：________________
乙方： ________________
住所地： ________________
联系人：______________
联系电话：______________
传真：________________
电子邮箱：________________
根据项目编号为___________ 的
__________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双
方签署本合同，具体内容如下：
一、合同组成部分
1.1本合同条款及附件；
1.2采购文件及其附件、补充文件；
1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；
1.4其他文件或材料：
二、合同标的
三、价格形式及合同价款
3.1价格形式
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固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥ _____________元）。
固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥_____________ 元）。
其他方式。
3.2合同价款包含范围
3.3其他需说明的事项：
四、合同标的及服务范围、地点和时间
4.1项目名称： _____________
4.2服务范围：_____________
4.3服务地点：_____________
4.4服务完成时间：_____________
五、服务内容、质量标准和要求
5.1服务工作量的计量方式：_____________
5.2服务内容：_____________
5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：
（1）服务技术保障：_____________
（2）服务人员组成：_____________
（3）服务设备及物资投入及质量标准：_____________
5.4服务质量标准及要求：
5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方
不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如
果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果
；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关
认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规
定进行处理，具体如下：
5.4.3其他要求：
六、服务履约验收或考核
甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供
服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：
七、甲方的权利与义务
7.1甲方委派___________为联系人，联系方式
___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。
7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。
7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责
。
7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以
确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过
错造成由甲方自行承担。
7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。
7.6其他
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八、乙方的权利与义务
8.1乙方委派___________为联系人，联系方式
___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方
8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-
开展服务-福建}}服务；
8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任
；
8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规
定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。
8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和
财物应当妥善保管。
8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。
8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于
“劳动和社会保障权益”的有关要求。
8.8其他
九、资金支付方式、时间和条件
十、履约保证金
□有，□无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。
10.1乙方向甲方缴纳人民币 / 元作为本合同的履约保证金。
10.2履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。
10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后一次性结清退还。
十一、合同期限
十二、保密条款
12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。
12.2其他
十三、违约责任
13.1甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金
（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违
约金。
（3）其他违约情形
13.2乙方违约责任
（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金，由甲方从待付货
款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”
；
（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但
逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”
（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还
”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：
（4）其他违约情形
十四、不可抗力事件处理
本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、
台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因
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不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相
关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可
部分或全部免于承担违约责任。
十五、解决争议的方法
15.1甲、乙双方协商解决。
15.2若协商解决不成，双方明确按以下第_种方式解决：
1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
2、向人民法院提起诉讼。
十六、合同其他条款
十七、其他约定
17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
17.4本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份；副本_______份，____
___
17.5其他
十八、合同附件
甲方（采购人）：
法定（授权）代表人：
纳税人识别号：
开户银行：
账号：
乙方（中标或成交人）：
法定（授权）代表人：
纳税人识别号：
开户银行：
账号：
签订地点：_____________
签订日期：____年___月___日
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第七章 投标文件格式
编制说明
1、除招标文件另有规定外，本章中：
1.1涉及投标人的“全称”：
（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方
的全称（联合体牵头方）”。
1.2涉及投标人“加盖单位公章”：
（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。
1.3涉及“投标人代表签字”：
（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应
提供“单位负责人授权书”。
（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，
由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。
1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。
1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。
2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：
2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页
作为资格及资信文件的组成部分。
2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料
。
3、投标人对投标文件的索引应编制页码。
4、除招标文件另有规定外，本章中：
4.1除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，招标文件要求原件的，投标人在纸质投标文件正本中
应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对
原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。
4.2除《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》外，若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料
，其纸质投标文件正本中应提供原件。
4.3《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》：投标人在纸质投标文件正本中提供原件、复印件（含扫描件）
、符合本章规定的打印件（或截图）皆可。
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封面格式
福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司员
工食堂服务外包采购项目
投标文件
（资格及资信证明部分）
（填写正本或副本）
项目名称：（由投标人填写）
招标编号：（由投标人填写）
所投采购包：（由投标人填写）
投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
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一、投标函
二、投标人的资格及资信证明文件
三、投标保证金
索引
★注意
资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。
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致：
一、投标函
兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获
得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我
方提交的全部投标文件均由下述部分组成：
（1）资格及资信证明部分
①投标函
②投标人的资格及资信证明文件
③投标保证金
（2）报价部分
①开标一览表
②投标分项报价表
③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
④招标文件规定的加分证明材料（若有）
（3）技术商务部分
①标的说明一览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标人提交的其他资料（若有）
根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：
1、确认：
1.1所投采购包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。
1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因
对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。
2、承诺及声明：
2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”
之规定，否则投标无效。
2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何
误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。
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2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。
2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。
2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。
2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及采购合同履行责任和义务。
2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要
接受最低的投标报价或收到的任何投标。
2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前
述信息或通知的全部内容：
通信地址：邮编：
联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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二、投标人的资格及资信证明文件
二-1单位负责人授权书（若有）
致：
我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项
目名称”）项目（招标编号：）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、
签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。
（以下无正文）
投标人代表无转委权。特此授权。
单位负责人：身份证号：手机：
投标人代表：身份证号：手机：
授权方
投标人：（全称并加盖单位公章）
单位负责人签字或盖章：
接受授权方
投标人代表签字：
签署日期：年月日
附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件
要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。
★注意：
1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实
际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营
业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际
提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。
3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应
在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。
5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。
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二-2营业执照等证明文件
致：
（）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真
实有效，否则我方负全部责任。
（）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实
有效，否则我方负全部责任。
□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我
方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应
证明材料的复印件。
2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社
会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标
人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复
印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。
3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）
致：
（）投标人提供财务报告的
□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流
量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表
（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表
、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）投标人提供资信证明的
□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方开户（基本存款账户）许可证复印件及我方银
行：（填写“基本存款账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料
真实有效，否则我方负全部责任。
（）投标人提供投标担保函的
现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真
实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应
证明材料的复印件。
2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：
2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的2022或2023年度的年度财务报告。
2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。
※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投
标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信
证明复印件或投标担保函复印件，其中：非自然人的投标人选择提供资信证明的，还应附上其开户（基本存款账
户）许可证复印件。
3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2012]124号
）的规定。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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二-4依法缴纳税收证明材料
致：
1、依法缴纳税收的投标人
（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印
件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实
有效，否则我方负全部责任。
2、依法免税的投标人
（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：
2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间
的当月）中任一月份的税收凭据复印件。
2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。
2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自
拟），该承诺书视同税收凭据。
3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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二-5依法缴纳社会保障资金证明材料
致：
1、依法缴纳社会保障资金的投标人
（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的
现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳
清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
（）非法人（包括其他组织、自然人）的
自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或
社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人
（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
★注意：
1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：
2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标
截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。
2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。
2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供
依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。
3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）
致：
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
★注意：
1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。
2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。
3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。
4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
致：
参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚
或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
※注意：
“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大
数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款
，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其
规定。
请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期： 年 月 日
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二-8信用记录查询结果
1、由资格审查小组通过网站查询并打印投标人的信用记录。
2、经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大
税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期
限未满的，其资格审查不合格。
3、投标人应了解投标人自身的信用记录情况。当投标人受到200万以上罚款的行政处罚且该罚款
不属较大数额罚款时，投标人应在电子投标文件中提供此项罚款不属于较大数额罚款的依据（如提供：
相关法律制度的规定、行政执法机构对该罚款不属于较大数额罚款的认定或者其他有效依据）。
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二-9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函
检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（以下简称：“告知函”）由投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询，具体
以检察院出具的为准。
★注意：
1、未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果表明投标人有行贿犯罪记录的，投标无效。
2、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函，则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件（或截图
），否则投标无效。
3、告知函应在有效期内且内容完整、清晰、整洁，否则投标无效。
4、有效期内的告知函复印件（含扫描件）及符合招标文件第七章规定的打印件（或截图），无论内容中是否注明“复印件无效
”，均视同有效。
5、无法获取有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，应在《参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记
录书面声明》中对近三年无行贿犯罪记录进行声明。
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二-9中小企业声明函
（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用，若有）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政
策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情
况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额为
万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负
责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期： 年 月 日
※注意：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其
提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投
标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。
3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内
容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政
策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信
息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
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中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符
合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的
中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业
人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业
人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负
责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期： 年 月 日
※注意：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其
提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投
标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。
3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内
容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政
策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信
息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
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残疾人福利性单位声明函
（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用，若有）
本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中
小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本
投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（
）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（
填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只
有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标※）
（ ）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程
（ ）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；
本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：
1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
附：
监狱企业证明材料
投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上
监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期： 年 月 日
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致：（采购人或采购代理机构）
二-10联合体协议（若有）
兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同
参加（填写“项目名称”） 项目（项目编号：
）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：
一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：
1、牵头方（全称）：（填写“工作及义务的具体内容”） ；
2、成员方：
2.1（成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”） ；
……
二、联合体各方的合同金额占比，具体如下：
1.牵头方（ 全称 ）的合同金额占合同总额的 %；
2.成员方：
2.1（ 成员1的全称 ）的合同金额占合同总额的 %；
……
三、联合体各方约定：
1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：注
册账号、派出投标人代表、提交电子投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表
签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。
2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。
3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只
能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”
，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”
）的条件参与商务部分的评标。
四、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各
方将共同与采购人签订采购合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
五、本协议自签署之日起生效，采购合同履行完毕后自动失效。
六、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，电子投标文件中提交一份。
（以下无正文）
牵头方：（全称并加盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
……
成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
※注意：
1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。
2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。
3、在以联合体形式落实中小企业预留份额项目中，投标人除了要提供《中小企业声明函》，还需
签署日期： 年 月 日
提供本协议。
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二-11分包意向协议（若有）
甲方（总包方）： （即本项目的投标人）
乙方（分包方）：
兹有甲方参加（填写“项目名称”） 项目（项目编号：
）的政府采购活动。甲方期望将采购项目的部分采购标的分包给乙方完成，而乙方保证能够向甲方提供
本协议项下的采购标的，甲、乙双方就合同分包的有关事宜达成下列协议：
一、分包标的
（根据双方的意向填写，可以是表格或文字描述）。
二、分包合同金额占比
分包合同价占投标总价的比例： %
三、其他条款
分包合同标的交付时间、地点和条件，质量要求和标准，验收，款项的支付，履约担保，违约责
任，质量保证，知识产权，合同纠纷处理方式，不可抗力等条款待甲方中标（成交）后，根据甲方与采
购人签订的总包合同确定具体的内容。
甲方：
住所：
单位负责人或委托代理人：
联系方法：
开户银行：
账号：
乙方：
住所：
单位负责人或委托代理人：
联系方法：
开户银行：
账号：
签约日期： 年 月 日
签订地点：
※注意：
1.招标文件接受合同分包且投标人拟将合同分包的，应提供本协议；否则无须提供。
2.本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。
3.在以合同分包形式落实中小企业预留份额项目中，投标人除了要提供《中小企业声明函》，还需
提供本协议。
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二-12其他资格证明文件（若有）
二-12-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）
致：（采购人或采购代理机构）
现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上
述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。
※注意：
1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投
标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。
2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位
公章。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期： 年 月 日
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二-12-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）
编制说明
除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有
）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
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三、投标保证金
致：
根据我方参与贵方组织的“ 项目名称 ”（招标编号：
）项目的招标文件要求，我司向贵方账户汇入（转入）以下金额款项作为我方的投标保证
金。并附上转账凭证（电汇凭证）；
序号
1
所投采购包
提交投标保证金金额（元）
合计
投标保证金凭证复印件粘贴处
注：投标人退还保证金时，应将此函和投标人账户信息（加盖公章）扫描件发送至minruis
heng@163.com邮箱，招标代理人方按招标文件要求第二章第12点要求给予办理退款手
续。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期： 年 月 日
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封面格式
福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司员
工食堂服务外包采购项目
（报价部分）
（填写正本或副本）
项目名称：（由投标人填写）
招标编号：（由投标人填写）
所投采购包：（由投标人填写）
投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
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索引
一、开标一览表
二、投标分项报价表
三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
四、招标文件规定的加分证明材料（若有）
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招标编号：
一、开标一览表
采购包
投标报价
*
…
货币及单位：人民币元
投标
保证金
备注
a.投标报价的
明细：详见《投
标分项报价表》
。
b.招标文件规
定的价格扣除
证明材料（若有
）：详见报价部
分。
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1投标人应按照本表格式填写所投的采购包的“投标报价”。
1.2本表中列示的“采购包”应与《投标分项报价表》中列示的“采购包”保持一致，即：若本表中列示的“采购包”为“1”
时，《投标分项报价表》中列示的“采购包”亦应为“1”，以此类推。
1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写
。
2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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二、投标分项报价表
招标编号：
采购包 品目号
投标标的
数量
单价
（现场）
总价
（现场）
货币及单位：人民币元
备注
1
1-1
1-2
1-3
1-4
总合计
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1投标人应按照本表格式填写所投采购包的分项报价，其中：“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标
文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“采购包”还应与《
开标一览表》中列示的“采购包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的“采购包”为“1”时，本表中列示的“采购包”
亦应为“1”，以此类推。
1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名
称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。
1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者
的所在地。
1.4同一采购包中，“单价（现场）”ד数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价（现场）”的合计金额应与《开标一览表
》中相应采购包列示的“投标总价”保持一致。
1.5若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收
”等进行报价的，请在本表的“备注”项下填写。
2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）
三-1优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）
三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）
项目编号：
货币及单位：人民币元
采购包
品目号
货物名称 单价（现
数量
场）
总价（现
场）
认证种类
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况
*-1
…
a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额： ；
b.采购包投标总价（报价总金额）： ；
c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（
报价总金额）”的比例（以%列示）： ；
*
备注
※注意：
1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标文件“三-1-
②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。
2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠
政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期： 年 月 日
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三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）
三-2小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）
三-2-①中小企业声明函（价格扣除适用，若有）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政
策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情
况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额为
万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负
责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期： 年 月 日
※注意：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其
提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投
标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。
3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内
容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政
策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信
息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
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中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46
号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符
合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的
中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业
人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业
人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负
责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期： 年 月 日
※注意：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其
提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投
标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。
3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内
容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政
策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信
息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。
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三-2-②小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）
编制说明
1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料，证明材料应与《中小企业声明函》的内容相一
致，否则视为《中小企业声明函》内容不真实。
2、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。
3、投标人为残疾人福利性单位的，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行
认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受
政策。
附：
残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）
本投标人郑重声明，根据《财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中
小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本
投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（
）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（
填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只
有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）
（ ）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程
（ ）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；
本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：
1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期： 年 月 日
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附：
监狱企业证明材料
投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上
监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
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三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）
编制说明
若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微
型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。
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四、招标文件规定的加分证明材料（若有）
四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）
四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）
项目编号：
采购包
品目号
货物名称 单价（现
数量
场）
总价（现
场）
认证种类
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况
货币及单位：人民币元
*
*-1
…
※注意：
1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标文件“四-1-
②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。
2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。
3、具体统计、计算：
3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠
政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。
3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。
3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。
3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期： 年 月 日
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四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）
四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）
编制说明
若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标
人应按照招标文件要求提供相应证明材料。
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封面格式
福建省莆田荔兴轻工实业有限责任公司员
工食堂服务外包采购项目
（技术商务部分）
（填写正本或副本）
项目名称：（由投标人填写）
招标编号：（由投标人填写）
所投采购包：（由投标人填写）
投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
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一、标的说明一览表
二、技术和服务要求响应表
三、商务条件响应表
四、投标人提交的其他资料（若有）
索引
★注意
技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。
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招标编号：
一、标的说明一览表
采购包 品目号
投标标的
数量
规格
来源地
备注
1
1-1
1-2
1-3
1-4
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目
号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。
1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名
称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能
说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具
（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。
1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者
的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。
2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。
4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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招标编号：
二、技术和服务要求响应表
采购包
品目号
技术和服务要求
投标响应
是否偏离及说明
*-1
…
*
…
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。
1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项
下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。
1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离
”。
2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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招标编号：
三、商务条件响应表
采购包
品目号
商务条件
投标响应
是否偏离及说明
*-1
…
*
…
★注意：
1、本表应按照下列规定填写：
1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。
1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或
＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。
1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离
”。
2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。
投标人：（全称并加盖单位公章）
投标人代表签字：
日期：年月日
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四、投标人提交的其他资料（若有）
编制说明
1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在
此项下提交。
2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。
3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
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