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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)蒙自市行政区划调整权属界线调查技术服务
（招标编号：YNRY2024012）
项目所在地区：云南省,红河哈尼族彝族自治州,蒙自市
一、招标条件
本蒙自市行政区划调整权属界线调查技术服务已由项目审批/核准/备案机关批准，项目
资金来源为自筹资金 20.00 万元，招标人为蒙自市自然资源局。本项目已具备招标条件，现
招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：完成蒙自市行政区划调整权属界线调查技术服务，主要工作内容如下：（1）资
料收集、分析整理。收集县级以上人民政府或者相关行政主管部门的批准文件、处理决定；
有关测绘资料，包括航空正射影像、航天正射影像、地形图、控制网点和其他已有图件等；
民政部门通过界线测绘调查后形成的行政区划数据，行政区划名称或代码发生变化的相关材
料，对收集资料开展分析和转换，行政区划调整前后比对，确认调查调整区域。（2）已有界
线调整。民政部门最新行政区划界线比例尺、精度与国土部门界线进行统一，遵循“低精度
服从高精度”原则，进行局部微调与接边。（3）工作底图选择与制作。采用最新年度的高分
辨率遥感影像叠加地形图，地名普查数据，三调数据，微调后的街道、乡（镇）界线，形成
工作底图。（4）开展地籍调查工作。发放指界通知书、现场指界、签订区划界线协议书、制
作地籍调查表、四邻签章、制作宗地图等。（5）数据库建设。按有关标准和要求，根据地籍
调查成果，对调整后权属界线进行上图入库，并编制权属单位代码，形成调整后行政区划矢
量数据库。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)蒙自市行政区划调整权属界线调查技术服务;
三、投标人资格要求
(001 蒙自市行政区划调整权属界线调查技术服务)的投标人资格能力要求：1、 供应商
应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第十七条的要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人或企
业负责人单位，具有合法、有效的营业执照且年检合格并在有效期内），提供法人或者其他
组织的营业执照等证明文件；
（2）资质要求：本次招标要求供应商具备测绘行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质。
并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。
（3）人员要求：项目负责人的资格要求：供应商拟派往本项目的项目负责人须具备测绘相
关专业中级及以上技术职称。其他项目管理人员：拟派主要人员由供应商根据项目实际情况
以及自身实力进行拟派。
（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2021 年或 2022 年经第三方审计的
审计报告及财务报表（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），(如成立未满一
年的公司提供基本帐户开户银行出具的近三个月资信证明)；
（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关声明或承诺；
（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2023 年 1 月至今任意 3 个月依法缴
纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满 3 个月的公司，提供成立以来的税收和社会保
障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相
应文件证明）；
（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供
应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行
政处罚）的书面声明。
2、 按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）、《财政部关于在政
府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）相关要求，供应
商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税
收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失
信行为（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参加本项目的供应商
信用报告查询截止时点：本项目竞争性磋商公告发布之日起至磋商截止时间，提供查询结果
网页打印件。
3、 供应商单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本采购
项目的响应，否则均按无效处理。
4、 采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：
（1）供应商具备独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法
人或企业负责人单位，具有合法、有效的营业执照且年检合格并在有效期内），提供法人或
者其他组织的营业执照等证明文件；
（2）资质要求：本次招标要求供应商具备测绘行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质。
并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。
（3）人员要求：项目负责人的资格要求：供应商拟派往本项目的项目负责人须具备测绘相
关专业中级及以上技术职称。其他项目管理人员：拟派主要人员由供应商根据项目实际情况
以及自身实力进行拟派。
（4）供应商近三年（2021 年至今）应具有至少一项类似业绩，附业绩证明材料复印件（类
似业绩指规划类项目；业绩证明材料是指中标通知书或合同；新成立企业若无业绩，无需提
供，此款不作为废标条件）；;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 05 月 08 日 08 时 00 分到 2024 年 05 月 13 日 17 时 03 分
获取方式：凡有意供应商请于 2024 年 05 月 08 日至 2024 年 05 月 13 日，每天上午 08:00
时至 11:30 时，下午 14:00 时至 17:30 时（北京时间）（法定公休日、节假日除外），到云南
润奕工程咨询管理有限公司（云南省红河州蒙自市南湖花园二期 12 幢 1 层 12-3 号）领取纸
质竞争性磋商文件及相关资料。领取磋商文件时需授权委托人携带下列资料到现场：1.法定
代表人（负责人）身份证明书、法人（负责人）授权代表授权委托书及身份证原件；2.企业
营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 05 月 20 日 09 时 00 分
递交方式：云南润奕工程咨询管理有限公司（云南省红河州蒙自市南湖花园二期 12 幢 1
层 12-3 号）纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 05 月 20 日 09 时 00 分
开标地点：云南润奕工程咨询管理有限公司（云南省红河州蒙自市南湖花园二期 12 幢 1
层 12-3 号）。
七、其他
蒙自市行政区划调整权属界线调查技术服务
竞争性磋商公告
项目编号：YNRY2024012
1.磋商邀请
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞
争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，经相关主管部门批准实
施。云南润奕工程咨询管理有限公司受蒙自市自然资源局委托，对“蒙自市行政区划调整权属
界线调查技术服务”项目进行竞争性磋商，本项目资金已落实。欢迎具有相应资格和完成项
目能力、信誉良好的供应商提出磋商申请。
2.项目概况与磋商范围
2.1 项目编号：YNRY2024012；
2.2 服务内容：完成蒙自市行政区划调整权属界线调查技术服务，主要工作内容如下：
（1）资料收集、分析整理。收集县级以上人民政府或者相关行政主管部门的批准文件、处
理决定；有关测绘资料，包括航空正射影像、航天正射影像、地形图、控制网点和其他已有
图件等；民政部门通过界线测绘调查后形成的行政区划数据，行政区划名称或代码发生变化
的相关材料，对收集资料开展分析和转换，行政区划调整前后比对，确认调查调整区域。
（2）已有界线调整。民政部门最新行政区划界线比例尺、精度与自然资源部门界线进行统
一，遵循“低精度服从高精度”原则，进行局部微调与接边。
（3）工作底图选择与制作。采用最新年度的高分辨率遥感影像叠加地形图，地名普查数据，
三调数据，微调后的街道、乡（镇）界线，形成工作底图。
（4）开展地籍调查工作。发放指界通知书、现场指界、签订区划界线协议书、制作地籍调
查表、四邻签章、制作宗地图等。
（5）数据库建设。按有关标准和要求，根据地籍调查成果，对调整后权属界线进行上图入
库，并编制权属单位代码，形成调整后行政区划矢量数据库。
2.3 项目地点：蒙自市；
2.4 项目资金：自筹；
2.5 预算金额：人民币贰拾万元（200000.00 元）；
2.6 工作周期：自签订合同之日起至 2024 年年度变更调查结果通过国家审核为止；
2.7 质量要求：符合国家或相关行业规范、标准要求；
2.8 本磋商项目设一个标段；
2.9 资格审查方式：采用资格后审方式。
3.供应商资格要求
3.1 供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购
法实施条例》第十七条的要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人或企
业负责人单位，具有合法、有效的营业执照且年检合格并在有效期内），提供法人或者其他
组织的营业执照等证明文件；
（2）资质要求：本次招标要求供应商具备测绘行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质。
并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。
（3）人员要求：项目负责人的资格要求：供应商拟派往本项目的项目负责人须具备测绘相
关专业中级及以上技术职称。其他项目管理人员：拟派主要人员由供应商根据项目实际情况
以及自身实力进行拟派。
（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2021 年或 2022 年经第三方审计的
审计报告及财务报表（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），(如成立未满一
年的公司提供基本帐户开户银行出具的近三个月资信证明)；
（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关声明或承诺；
（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2023 年 1 月至今任意 3 个月依法缴
纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满 3 个月的公司，提供成立以来的税收和社会保
障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相
应文件证明）；
（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供
应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行
政处罚）的书面声明。
3.2 按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）、《财政部关于在政
府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）相关要求，供应
商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税
收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失
信行为（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参加本项目的供应商
信用报告查询截止时点：本项目竞争性磋商公告发布之日起至磋商截止时间，提供查询结果
网页打印件。
3.3 供应商单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本采购
项目的响应，否则均按无效处理。
3.4 采购人根据本项目的特殊要求规定供应商应具备的特定条件：
（1）供应商具备独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法
人或企业负责人单位，具有合法、有效的营业执照且年检合格并在有效期内），提供法人或
者其他组织的营业执照等证明文件；
（2）资质要求：本次招标要求供应商具备测绘行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质。
并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。
（3）人员要求：项目负责人的资格要求：供应商拟派往本项目的项目负责人须具备测绘相
关专业中级及以上技术职称。其他项目管理人员：拟派主要人员由供应商根据项目实际情况
以及自身实力进行拟派。
（4）供应商近三年（2021 年至今）应具有至少一项类似业绩，附业绩证明材料复印件（类
似业绩指规划类项目；业绩证明材料是指中标通知书或合同；新成立企业若无业绩，无需提
供，此款不作为废标条件）；
3.5 本次磋商不接受联合体磋商。
只有完全满足以上条件的供应商，才可参与本次采购项目竞争性磋商。如供应商为满足以上
条件虚报材料，一经查实，该响应文件将作无效处理。
4.采购项目落实的政府采购政策
4.1 根据《云南省人民政府关于进一步促进全省经济持续平稳发展 22 条措施的意见》（云政
发〔2016〕111 号）文件“政府集中采购所需产品（服务）时，在同质同价条件下原则上优
先采购本地产品（服务）”；
4.2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）《关于进一步加大
政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）的规定，对小型和微型企业产品
的价格享有扣除，用扣除后的价格参与评审；
4.3 监狱企业、残疾人福利性单位在政府采购活动中视同小型、微型企业，享受评审中价格
扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进
法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱
企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促
进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）。监狱企业、残疾人企业视同小
型、微型企业（须提供证明材料）。
5.竞争性磋商文件的获取
5.1 凡有意供应商请于 2024 年 05 月 08 日至 2024 年 05 月 13 日，每天上午 08:00 时至
11:30 时，下午 14:00 时至 17:30 时（北京时间）（法定公休日、节假日除外），到云南润奕
工程咨询管理有限公司（云南省红河州蒙自市南湖花园二期 12 幢 1 层 12-3 号）领取纸质竞
争性磋商文件及相关资料。
领取磋商文件时需授权委托人携带下列资料到现场：
1.法定代表人（负责人）身份证明书、法人（负责人）授权代表授权委托书及身份证原件；
2.企业营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件。
6.响应文件的递交
递交响应文件截止时间： 2024 年 05 月 20 日 09:00 时（北京时间），逾期送达的响应文件
为无效响应文件，将被拒绝。
竞争性磋商时间： 2024 年 05 月 20 日 09:00 时（北京时间）；
响应文件递交地点：云南润奕工程咨询管理有限公司（云南省红河州蒙自市南湖花园二期 12
幢 1 层 12-3 号）。
7.发布公告的媒介
本次磋商公告发布于中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）。
8.公告期限
8.1 本公告发布时间： 2024 年 05 月 07 日。
8.2 本公告期限为： 2024 年 05 月 08 日至 2024 年 05 月 13 日。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：蒙自市自然资源局
地 址：蒙自市
联 系 人：杜 妮
电 话：13988014689
电子邮件：2524183509@qq.com
招标代理机构：云南润奕工程咨询管理有限公司
地 址： 云南省红河州蒙自市复兴路复兴花园 3-7（2 楼）
联 系 人： 黄雨薇
电 话： 18887343923
电子邮件： 434647862@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
