一、项目信息
采购人： 宜兴市氿风文体旅游发展有限公司
项目名称：国家级水产种质资源保护区专题报告编制
拟采购的货物或服务的说明：国家级水产种质资源保护区专题报告编制
拟采购的货物或服务的预算金额：服务期内报告编制费用约92万元。
采用单一来源采购方式的原因及说明：
本项目围绕宜兴市氿滨大道工程对宜兴团氿东氿翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区影响，根据资料收集、数据分析、工程影响分析等内容，按照《农业部办公厅关于印发建设项目对国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告编制指南的通知》(农办渔〔2014〕14号），编制《宜兴市世纪大桥改造提升工程对宜兴团氿东氿翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告》，并协助向宜兴市、江苏省农业农村厅、农业农村部长江流域渔政监督管理办公室提出审查申请，根据专家审查意见对《专题报告》进行修改完善;协助签订生态补偿协议，报农业农村部长江流域渔政监督管理办公室批复。
中国水产科学研究院淡水渔业研究中心自2016年来开展相关涉水工程专题评价工作100余项，承担了长江三峡工程、深水航道工程、引江济淮工程、西气东输以及沿江高铁等国家重大涉水工程专题评价工作，主要分布在江苏、安徽、甘肃、福建、新疆等5个省份，涵盖长江、淮河、溪流、湖泊等类型21个保护区水体，截止到2024年已结题或批复80余项。中国水产科学研究院淡水渔业研究中心在开展涉水工程专题影响评价工作具备以下基础及优势：
（1）自2020年全面禁捕以来，中心是近3年来唯一在该保护区开展渔业资源环境调查的单位，掌握了丰富的水生生物资源本底数据。
（2）中心是唯一在该保护区开展过工程建设影响评价的单位，有通过经验；同时中心也有着丰富的类似交通工程对保护区的影响评价工作经验，约二十余项，除正开展外，其余皆成功取得批复意见。
（3）鉴于该工程涉保护区影响评价工作时间紧急，在单位、人才队伍、编制经验、评价流程方面具备优势，为加快项目推进打下良好基础。
①中心是农业农村部直属事业单位，是部渔业渔政管理局、长江流域渔政监督管理办公室的技术依托单位。
②中心是农业农村部长江下游渔业资源环境科学观测实验站依托单位，是唯一一家长期的（已30余年）、系统的在长江下游开展渔业资源环境调查评估工作的单位，拥有较强专业背景；自2016年来在保护区多次开展资源调查工作，本底资料丰富。
③在涉水工程对保护区影响评价工作方面积累了丰富的工作基础和经验，配备了足够的专业技术人员。
④近年在江苏开展涉水工程影响评价工作三十余项，熟悉各级评审工作流程，并和宜兴市、江苏省以及农业农村部相关渔业主管部门建立了良好的交流机制。
综上所述，该项目情形符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，故申请采用单一来源采购方式。拟定的唯一供应商：中国水产科学研究院淡水渔业研究中心。
二、拟定供应商信息
名称：中国水产科学研究院淡水渔业研究中心
地址： 无锡市滨湖区山水东路9号
三、公示期限
2024年5月10日 至 2024年5月15日（公示期限不得少于5个工作日）
四、其他补充事宜：
五、联系方式
1.采购人：宜兴市氿风文体旅游发展有限公司
联 系 人： 蒋先生
联系地址： 宜兴市宜城街道西溪路2号
2.采购代理机构：江苏宏翔工程造价咨询有限公司
联 系 人： 闵女士
联系地址： 宜兴市环科园兴业路298号
联系电话： 0510-********查看详情
六、附件
专业人员论证意见（格式见附件）
.中国采招网（bidcente r.com.cn）
附件1
单一来源采购方式专业人员论证意见
| 专业人员信息 | 姓名：张涛 | |
| 职称：研究员 | ||
| 工作单位：中国水产科学研究院东海水产研究所 | ||
| 项目信息 | 项目名称：国家级水产种质资源保护区专题报告编制 | |
| 供应商名称：中国水产科学研究院淡水渔业研究中心 | ||
| 专业人员论证意见 | 中国水产科学研究院淡水渔业研究中心（以下简称“中心”）为农业农村部直属事业单位。中心长期从事长江下游渔业资源调查评估工作，且已在保护区水域进行了多年的资源监测工作，掌握了丰富的本地资料；中心承担过多项涉水工程对保护区影响评价工作，人员、工作基础强，评审流程熟悉，以上均有利于评价工作的开展。鉴于评价工作时间紧、任务重，中心在单位、人员、经验、评审等方面的优势，有利于项目的顺利推进。因此，中心符合承担专题单一来源采购。 | |
| 专业人员签字 | 张涛 | 日期 2024 年 5 月 9 日 |
附件2
单一来源采购方式专业人员论证意见
| 专业人员信息 | 姓名：毛志刚 | |
| 职称：副研究员 | ||
| 工作单位：中国科学院南京地理与湖泊研究所 | ||
| 项目信息 | 项目名称：国家级水产种质资源保护区专题报告编制 | |
| 供应商名称：中国水产科学研究院淡水渔业研究中心 | ||
| 专业人员论证意见 | 本项目涉及国家级水产种质资源保护区，保护区渔业资源数据的连续性、系统性和准确性是项目顺利完成的基础，目前，除了中国水产科学研究院淡水渔业研究中心自2020年以来系统开展了3年保护区渔业资源监测工作，尚未有其他科研机构或企业在该保护区开展资源调查工作，该项目顺利完成的基础条件具备唯一性，同时，中国水产科学研究院淡水渔业研究中心也是唯一在该保护区开展过工程建设影响评价的单位，科研力量更能确保项目顺利实施。基于数据来源的唯一性，该项目具备单一来源采购方式的条件，建议中国水产科学研究院淡水渔业研究中心作为该专题项目的唯一供应商。 | |
| 专业人员签字 | 毛志刚 | 日期 2024 年 5 月 9 日 |
附件3
单一来源采购方式专业人员论证意见
| 专业人员信息 | 姓名：张旭光 | |
| 职称：副教授 | ||
| 工作单位：上海海洋大学 | ||
| 项目信息 | 项目名称：国家级水产种质资源保护区专题报告编制 | |
| 供应商名称：中国水产科学研究院淡水渔业研究中心 | ||
| 专业人员论证意见 | 该保护区项目涉及现场调查和历史数据收集，该中心是近3年唯一在该保护区开展渔业资源环境调查的单位，已获取第一手的现场历史数据，该单位继续开展调查可保证渔业资源数据的连续性、统一性及保密性。同时，该单位长期从事与水上工程影响评价相关的研究，同时在该保护区开展过类似的工程建设评价，这对于项目实施的时效性和专业性是有利的。鉴于上述考虑，建议中国水产科学研究院淡水渔业研究中心作为该专题项目的唯一供应商。 | |
| 专业人员签字 | 张旭光 | 日期 2024 年 5 月 9 日 |
附件4
单一来源采购方式专业人员论证意见
| 专业人员信息 | 姓名：唐超 | |
| 职称：专职律师 | ||
| 工作单位：江苏太滆律师事务所 | ||
| 项目信息 | 项目名称：国家级水产种质资源保护区专题报告编制 | |
| 供应商名称：中国水产科学研究院淡水渔业研究中心 | ||
| 专业人员论证意见 | 该项目符合《政府采购法》第31条第1项的规定：“只能从唯一供应商处采购的”法定要求。因此，本项目符合并建议采用单一来源采购方式采购。 | |
| 专业人员签字 | 唐超 | 日期 2024 年 5 月 9 日 |
