1. 招标条件
本招标项目湘阴县静河镇金杉路乡镇通三级公路提质改造工程（项目名称）已由湘阴县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以 湘阴发改发规[2024]4号批准建设，施工图设计已由湘阴县交通运输局（批准机关名称）以 湘阴交基复〔2024〕6号、岳阳市交通运输局关于湘阴县静河镇金杉路乡镇通三级公路提质改造工程一阶段施工图设计文件的批复（批文名称及编号）批准， 项目业主为湘阴县农村公路养护中心，建设资金来自国省补助和县政府自筹（资金来源），招标人为湘阴县农村公路养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省岳阳市/州湘阴县/区境内。
项目建设规模及招标范围：湘阴县静河镇金杉路乡镇通三级公路提质改造工程项目属于提质改造项目,建设标准为三级公路,设计速度30km/h,起点桩号为K0+000,终点桩号为K3+700,总长3.70km。道路采用沥青路面结构,全线加宽，由6.0m加宽至6,5m,路基宽度7.5m,路基横断面组成:0.5m土路肩+2*3.25m行车道+0.5m土路肩=7.5m。原道路主要结构为20cm水泥混凝土+15cm水泥稳定碎石基层,采用共振碎石化后再加铺水稳层及沥青面层。全线路面结构及改善方案为:20cm厚共振碎石化+20cm厚5%水泥稳定碎石基层+1cm同步碎石透层+封层+5cm厚中粒式沥青砼 AC-20C下面层+乳化沥青黏层+4cmSBS改性沥青砼上面层。
现对该项目线路程范围的道路提质改造施工进行公开招标。
本次招标工程共分为1个标段。其类别划分、工程内容等见下表
| 工程类别 | 招标工程类别 | 标段号 | 桩号 | 长度 （Km） | 工程内容 |
| 提质改造工程施工 | 提质改造工程施工 | / | K0+000-K3+700 | 3.7km | 含路面工程，平面交叉工程和交安工程（具体详见清单及图纸） |
本项目计划总工期60日历天，其中本次招标工程计划工期为：60日历天。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质。具有类似项目业绩（详见附录3资格审查条件（业绩最低要求），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理
系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标（不接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过/家，且应满足下列要求：/。
3.3 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加0个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中1个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受招标人不接受被湖南省交通运输厅②评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标”。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
3.7 根据国办发【2016】1号《国务院办公厅关于全面治理农民工工资问题的意 见》精神和《保障农民工工资支付条例》（第 724 号国务院令），投标单位近三年未发生拖欠农民工工资的行为。如有发生拖欠行为或被相关行政主管部门查处则视其为不合格投标人，具体要求详见投标人须知。
4. 招标文件的获取
4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在岳阳市/州公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，从2024年5月9日至2024年5月 14日（北京时间， 下同）自行在岳阳市公共资源交易网下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 本项目不统一组织进行工程现场踏勘，但鼓励各潜在投标人自行现场踏勘，根据现场实际情况综合考虑投标报价，合同期内不调价。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年5月31日9时30分请投标人在岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件。
5.3 投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.4投标保证金的递交：
投标保证金金额：捌万元整
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出， 投标保证金缴纳截止时间：在2024年5月30日12时0分(北京时间）前以转账、电汇、网银方式从投人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
户 名：岳阳市公共资源交易中心
开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户
账 号：随机获取（投标人应在投标保证金缴纳截止时间前获取该账号）。
（2）用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具
联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函（投标人应在投标保证金缴纳截止时间前选定纸质保函方式的投标保证方式）。
（3）用电子保函方式时， 登录岳阳市公共资源交易网，线上办理电子保函投保手续（投标人应在投标保证金缴纳截止时间前选定电子保函方式的投标保证方式）。
6. 评标办法
本项目评标办法采用 技术评分最低标价法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易网②上发布。
8. 附件
附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件 2：评标办法：(详见第三章 评标办法)
附件 3：项目概况
9. 联系方式
招 标 人：湘阴县农村公路养护中心
联系地址：湘阴县新世纪大道
联系人：陈港
电话：0730-*******查看详情
招标代理：湖南信为天项目管理有限公司
联系地址：湖南省岳阳市岳阳楼区南湖大道489号金鹗公园东门住宅小区一幢209号
联 系 人：周女士
电 话：0730-*******查看详情
监督机构：湘阴县交通运输局、湘阴县发展和改革局
地 址：岳阳市湘阴县江东路、湘阴县政府办公大楼
电 话：0730-*******查看详情、0730-*******查看详情
2024年5月9日
附件 3 项目概况
一、项目说明
项目位置：拟建项目主线道路起点位于湾河中学附近,终点位于鸡头咀附近,与武警长沙直升机场进场公路相交,路面宽6m,线路长3.70km。
工程规模：湘阴县静河镇金杉路乡镇通三级公路提质改造工程项目属于提质改造项目,建设标准为三级公路,设计速度30km/h,起点桩号为K0+000,终点桩号为K3+700,总长 3.70km。道路采用沥青路面结构,全线加宽，由6.0m加宽至6,5m,路基宽度7.5m,路基横断面组成:0.5m土路肩+2*3.25m行车道+0.5m土路肩=7.5m。原道路主要结构为20cm水泥混凝土+15cm水泥稳定碎石基层,采用共振碎石化后再加铺水稳层及沥青面层。全线路面结构及改善方案为:20cm厚共振碎石化+20cm厚5%水泥稳定碎石基层+1cm同步碎石透层+封层+5cm厚中粒式沥青砼 AC-20C下面层+乳化沥青黏层+4cmSBS改性沥青砼上面层。
二、建设条件
地形地貌：湘阴县地处湘江大断裂带，构成低山、岗地；西盘下切，形成滨湖平原。除去江河湖泊及其它水 面，滨湖、江河、溪谷 3 种平原共 702.11 平方公里，占湘阴县总面积的 44.4%，岗地占 13.59%，低山 占 1.51%。文星街道境内属滨湖平原，地势平坦，地面高程一般在海拔 26―27 米。
水文地质 ：湘阴位于季风湿润气候区，四季分明，光照长，降水集中在春夏暖热季节，年平均气温为 17℃，全年无霜期为 223-304 天，年日照 1399.9-2058.9 小时，年均降雨量 1392.62 毫米，主导风向为北风、南风、西北风，年平均风速 3 米/秒。
湘阴位于季风湿润气候区，四季分明，光照长，降水集中在春夏暖热季节，年平均气温为 17℃， 全年无霜期为 223-304 天，年日照 1399.9-2058.9 小时，年均降雨量 1392.62 毫米，主导风向为北风、 南风、西北风，年平均风速 3 米/ 秒。境内适宜于农作物和树木的生长，特别是对喜热的水稻、棉 花等作物有利。冬季气候亦适宜种植油菜、荞头、蚕豆、小麦、绿肥和蔬菜等越冬作物。温和的气候，亦有利于各种水陆动物的生长繁殖。
三、建设要求
主要技术指标：路面改善工程技术标准为：道路建设标准为三级公路，设计速度30km/h，路面结构为采用沥青路面结构,全线加宽，由6.0m加宽至6,5m,路基宽度7.5m,路基横断面组成:0.5m土路肩+2*3.25m行车道+0.5m土路肩=7.5m。其它技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）执行。
工程建设规模：湘阴县静河镇金杉路乡镇通三级公路提质改造工程项目,建设标准为三级公路,设计速度30km/h,起点桩号为 K0+000,终点桩号为 K3+700,总长 3.70km。道路采用沥青路面结构,全线加宽，由 6.0m加宽至6,5m,路基宽度7.5m,路基横断面组成:0.5m土路肩+2*3.25m行车道+0.5m土路肩=7.5m。
原道路主要结构为20cm水泥混凝土,采用共振碎石化后再加铺水稳层及沥青面层。全线路面结构及改善方案为:20cm厚共振碎石化+20cm厚5%水泥稳定碎石基层+1cm同步碎石封层+透层+5cm厚中粒式沥青砼 AC-20C下面层+乳化沥青黏层+4cmSBS改性沥青砼上面层。
工期、质量、安全、环保等要求：
工期： 60日历天；
质量要求:本项目技术指标符合交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014)的规定;交竣工符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）交竣工达到合格标准。
安全：严格执行有关生产安全的法律法规和规章制度，确保不发生一起安全生产责任事故。
环保要求：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保无环保责任事故。
四、其他需要说明的情况：暂无
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
| 施工企业资质等级要求 |
| 1、企业具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn）中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 2.投标人具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，资质证书必须处于有效期内，具有安全生产许可证且处于有效期。 |
附录 2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财 务 要 求 |
| 投标人须提交近三年（2021年、2022年、2023年）由经会计事务所或审计机构审计的财务会计报告，包括包括平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产的复印件，其中2023年资产负债率不得高于60%。 |
附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）
类型二：适用于其他公路
| 类别 | 业绩要求 |
| 路面、交通安全设施工程施工 | 近五年（投标截止时间前60个月 ）具有1个满足以下条件的三级及以上公路的类似工程施工业绩： 在 1 个合同中完成不小于4.5公里的公路工程施工（含路面和交安工程）； |
附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 投标人或其法定代表人 、拟委任的项目负责人在近三年内不得有行贿犯罪行为（由于检察机关已停止开具此项证明，因此行贿犯罪行为的认定无需提供检察机关职务犯罪预防部门出具的查询证明原件，以投标人提供中国裁判文书网查询结果截图为准） |
附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人 员 | 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1人 | （1）工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）； （2）具有 公路工程 专 业 二级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； （3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书 ； （4）近5年内曾担任过公路工程的项目经理或项目副经理或项目总工职务。 （5）项目经理为本单位人员，需提供近半年来（2023年10月-2024年3月）本单位为其缴纳五险一金的社保证明。 | 无在建项目 |
| 项目总工 | 1人 | （1） 公路工程相关专业中级及以上技术职称； （2） 具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门） 颁发的安全生产“三类人员” B 类证书； （ 3 ） 近5年 内 曾 担 任 公路工程的项目总工（技术 负责人）或项目副总工职务。 （4）项目总工为本单位人员，需提供近半年来（2023年10月-2024年3月）本单位为其缴纳五险一金的社保证明。 |
