(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项 目 | 预算数 | 项 目 | 预算数 |
| 一、一般公共预算拨款收入 | 916.26 | 一、外交支出 | |
| 二、政府性基金预算拨款收入 | 二 、科学技术支出 | ||
| 三、国有资本经营预算拨款收入 | 三 、社会保障和就业支出 | 102.90 .中国采招网（bidcenter.com .cn） | |
| 四、事业收入 | 15,850.00 | 四、节能环保支出 | 21,890.89 |
| 五、事业单位经营收入 | 五 、住房保障支出 | 767.63 | |
| 六、其他收入 | 3,368.06 | ||
| 本年收入合计 | 20,134.32 | 本年支出合计 | 22,761.42 |
| 使用非财政拨款结余 | 1,500.00 | 结转下年 | 1,216.02 |
| 上年结转 | 2,343.12 | ||
| 收 入 总 计 | 23,977.44 | 支 出 总 计 | 23,977.44 |
| 单位名称 | 合计 | 上年结转 | 本年收入 | 使用非财政拨款结余 | ||||||||||||||
| 小计 | 一般公共预算结转资金 | 政府性基金预算结转资金 | 国有资本经营预算结转资金 | 财政专户管理资金 | 其他资金 | 小计 | 一般公共预算拨款 | 政府性基金预算拨款 | 国有资本经营预算拨款 | 事业收入 | 事业单位经营收入 | 上级补助收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | ||||
| 金额 | 其中：财政专户 | |||||||||||||||||
| 中日友好环境保护中心 | 23,977.44 | 2,343.12 | 2,343.12 | 20,134.32 | 916.26 | 15,850.00 | 3,368.06 | 1,500.00 |
| 科目代码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 事业单位经营支出 | 对附属单位补助支出 |
| 208 | 社会保障和就业支出 | 102.90 | 102.90 | ||||
| 20805 | 行政事业单位养老支出 | 102.90 | 102.90 | ||||
| 2080502 | 事业单位离退休 | 102.90 | 102.90 | ||||
| 211 | 节能环保支出 | 21,890.89 | 16,700.28 | 5,190.61 | |||
| 21101 | 环境保护管理事务 | 575.00 | 575.00 | ||||
| 2110102 | 一般行政管理事务 | 20.00 | 20.00 | ||||
| 2110105 | 环境保护法规、规划及标准 | 50.00 | 50.00 | ||||
| 2110106 | 生态环境国际合作及履约 | 10.00 | 10.00 | ||||
| 2110107 | 生态环境保护行政许可 | 140.00 | 140.00 | ||||
| 2110108 | 应对气候变化管理事务 | 205.00 | 205.00 | ||||
| 2110199 | 其他环境保护管理事务支出 | 150.00 | 150.00 | ||||
| 21103 | 污染防治 | 35.00 | 35.00 | ||||
| 2110304 | 固体废弃物与化学品 | 15.00 | 15.00 | ||||
| 2110399 | 其他污染防治支出 | 20.00 | 20.00 | ||||
| 21104 | 自然生态保护 | 40.00 | 40.00 | ||||
| 2110402 | 农村环境保护 | 40.00 | 40.00 | ||||
| 21 | 污染减排 | 21,240.89 | 16,70.28 | 4,540.61 | |||
| 2111101 | 生态环境监测与信息 | 21,090.89 | 16,700.28 | 4,390.61 | |||
| 2111102 | 生态环境执法监察 | 150.00 | 150.00 | ||||
| 221 | 住房保障支出 | 767.63 | 767.63 | ||||
| 22102 | 住房改革支出 | 767.63 | 767.63 | ||||
| 2210201 | 住房公积金 | 596.00 | 596.00 | ||||
| 2210202 | 提租补贴 | 28.91 | 28.91 | ||||
| 2210203 | 购房补贴 | 142.72 | 142.72 | ||||
| 合 计 | 22,761.42 | 17,570.81 | 5,190.61 |
| 收 入 | 支 出 | ||
| 项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 |
| 一、本年收入 | 916.26 | 一、本年支出 | 916.26 |
| (一)一般公共预算拨款 | 916.26 | （一）一般公共服务支出 | |
| (二)政府性基金预算拨款 | （二）外交支出 | ||
| (三)国有资本经营预算拨款 | （三）科学技术支出 | ||
| （四）社会保障和就业支出 | 69.83 | ||
| 二、上年结转 | （五）节能环保支出 | 744.89 | |
| (一)一般公共预算拨款 | （六）住房保障支出 | 101.54 | |
| (二)政府性基金预算拨款 | |||
| (三)国有资本经营预算拨款 | |||
| 二、结转下年 | |||
| 收 入 总 计 | 916.26 | 支 出 总 计 | 916.26 |
| 功能分类科目 | 2023年执行数 | 2024年预算数 | 2024年预算数比2023年执行数 | 2024年预算比2023年执行数（扣除发改委基建） | |||||||
| 科目编码 | 科目名称 | 执行数 | 扣除发改委基建后执行数 | 年初预算数 | 扣除发改委基建后预算数 | 增减额 | 增减(%) | 增减额 | 增减(%) | ||
| 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||||||||
| 合 计 | 1,187.77 | 1,187.77 | 916.26 | 916.26 | 0.00 | 916.26 | -271.51 | -22.86 | -271.51 | -22.86 | |
| 208 | 社会保障和就业支出 | 70.51 | 70.51 | 69.83 | 69.83 | 0.00 | 69.83 | -0.68 | -0.96 | -0.68 | -0.96 |
| 20805 | 行政事业单位养老支出 | 70.51 | 70.51 | 69.83 | 69.83 | 0.00 | 69.83 | -0.68 | -0.96 | -0.68 | -0.96 |
| 2080502 | 事业单位离退休 | 70.51 | 70.51 | 69.83 | 69.83 | 0.00 | 69.83 | -0.68 | -0.96 | -0.68 | -0.96 |
| 211 | 节能环保支出 | 893.94 | 893.94 | 744.89 | 744.89 | 0.00 | 744.89 | -149.05 | -16.67 | -149.05 | -16.67 |
| 21111 | 污染减排 | 893.94 | 893.94 | 744.89 | 744.89 | 0.00 | 744.89 | -149.05 | -16.67 | -149.05 | -16.67 |
| 2111101 | 生态环境监测与信息 | 893.94 | 893.94 | 744.89 | 744.89 | 0.00 | 744.89 | -149.05 | -16.67 | -149.05 | -16.67 |
| 221 | 住房保障支出 | 223.32 | 223.32 | 101.54 | 101.54 | 0.00 | 101.54 | -121.78 | -54.53 | -121.78 | -54.53 |
| 22102 | 住房改革支出 | 223.32 | 223.32 | 101.54 | 101.54 | 0.00 | 101.54 | -121.78 | -54.53 | -121.78 | -54.53 |
| 2210201 | 住房公积金 | 116.8 | 116.8 | 38.63 | 38.63 | 0.00 | 38.63 | -78.17 | -66.93 | -78.17 | -66.93 |
| 2210202 | 提租补贴 | 31.67 | 31.67 | 28.91 | 28.91 | 0.00 | 28.91 | -2.76 | -8.71 | -2.76 | -8.71 |
| 2210203 | 购房补贴 | 74.85 | 74.85 | 34.00 | 34.00 | 0.00 | 34.00 | -40.85 | -54.58 | -40.85 | -54.58 |
| 部门预算支出经济分类科目 | 本年一般公共预算基本支出 | |||
| 科目编码 | 科目名称 | 合计 | 人员经费 | 公用经费 |
| 301 | 工资福利支出 | 773.93 | 773.93 | |
| 30101 | 基本工资 | 684.50 | 684.50 | |
| 30102 | 津贴补贴 | 50.80 | 50.80 | |
| 30113 | 住房公积金 | 38.63 | 38.63 | |
| 302 | 商品和服务支出 | 60.39 | 60.39 | |
| 30208 | 取暖费 | 25.30 | 25.30 | |
| 30209 | 物业管理费 | 35.09 | 35.09 | |
| 303 | 对个人和家庭的补助 | 81.94 | 81.94 | |
| 30301 | 离休费 | 10.11 | 10.11 | |
| 30302 | 退休费 | 71.83 | 71.83 | |
| 合 计 | 916.26 | 855.87 | 60.39 |
| “三公”经费合计 | 因公出国（境）费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | ||
| 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | |||
| 科目编码 | 科目名称/单位名称 | 本年政府性基金预算支出 | ||
| 合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
| 科目编码 | 科目名称 | 2023年国有资本经营预算支出 | ||
| 小计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
| 合计 |
部门预算
2024
目 录
第一部分 中日友好环境保护中心概况
一、主要职能
二、内设机构
第二部分 2024 年部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、国有资本经营预算支出表
十、绩效目标表
第三部分 2024 年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
-2-
第一部分
中日友好环境保护中心概况
-3-
一、主要职能
中日友好环境保护中心隶属于生态环境部，为生态环境
部直属事业单位，主要职责如下。
1.承担生态环境科研成果的评估、推广和应用等工作。
2.承担重大科技专项的日常管理。
3.承担环境标准样品研发等工作。
4.承担环境社会风险防范和环境政策社会风险评估等工
作。
5 承担生态环境大数据应用研究等工作。
6.承担农村生态环境治理技术体系、规划环境影响评价
研究等工作。
7.承担人才队伍建设和体制改革研究等工作。
8.承担中国环境标志标识管理相关工作；承担促进绿色
消费、低碳发展、工业生态设计研究与相关技术咨询等
工作。
9.承担排污权有偿使用和交易监督管理技术支持，污染
源调查技术研究和数据管理与分析等工作。
10.承担中日环境合作交流与项目管理等工作。
11.承担国际国内环境交流与培训，及相关技术交流与咨
询服务等工作。
-4-
12.管理国家环境分析测试中心。
13.承办生态环境部交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，内设 12 个二级机构，2 个企业化管理机
构。
1.办公室。承担文电、机要、档案、保密、信息等工作
。
2.党委办公室。承担党务、纪检监察、群团等工作。
3.人事处。承担人事、离退休人员管理等工作。
4.财务处。承担计划管理、投资、预决算、财务、政府
采购等工作。
5.内部审计处。承担内部财务审计和经济责任审计，落
实审计部门的审计决定等工作。
6.科技处。承担科技发展计划制定、科技项目管理等工
作。
7.国际合作处（中日合作项目办公室）。承担中日等国
际环境合作和交流、外事管理等工作。承担中日合作项目管
理支持工作。
8.科技成果转化与产业促进中心（水体污染控制与治理
科技重大专项实施管理办公室）。承担国家生态环境科技成
-5-
果转化、创新能力建设和生态环境领域国家科技计划项目日
常管理等工作。承担水体污染控制与治理科技重大专项实施
管理技术支持工作。
9.环境标准样品研究所。承担环境标准样品研发和相关
应用技术服务等工作。
10.环境管理与数据应用研究所。承担环境社会风险防
范和环境政策社会风险评估及相关研究工作。承担农村生态
环境治理技术体系、规划环境影响评价相关研究和咨询服务
。承担生态环境大数据应用研究等工作。承担生态环境人才
队伍建设和体制改革研究与技术支持工作。
11.绿色低碳发展研究与促进中心（环境认证管理技术
中心）。承担中国环境标志标识管理相关工作；承担促进绿
色消费、低碳发展、工业生态设计研究与相关技术咨询等工
作。
12.排污权交易管理技术中心。承担排污权有偿使用与
交易相关工作。
13.会议服务中心，为企业化管理机构。负责会议、食
堂、兰溪宾馆管理。
14.物业管理中心，为企业化管理机构。负责固定资产、
车辆管理、消防、安全、基建等工作。
-6-
国家环境分析测试中心。承担特征污染物、复杂样品等
环境样品分析测试技术方法，典型区域流域等环境污染调查
监测和风险评估技术方法研究。承担社会化环境检测机构质
量监督管理技术支持工作。开展生态环境损害鉴定评估技术
方法研究和相关技术服务。设综合业务室、环境分析测试研
究室、污染调查评估研究室、履约监测技术研究室、环境监
测质控技术研究室等 5 个机构，以及技术咨询室等 1 个企业
化管理机构。
-7-
第二部分
2024 年部门预算表
-8-
部门公开表 1
部门收支总表
单位：万元
收 入
支 出
项 目
预算数
项 目
预算数
一、一般公共预算拨款收入
916.26 一、外交支出
二、政府性基金预算拨款收入
三、国有资本经营预算拨款收入
四、事业收入
五、事业单位经营收入
六、其他收入
二、科学技术支出
三、社会保障和就业支出
15,850.00 四、节能环保支出
五、住房保障支出
3,368.06
本年收入合计
使用非财政拨款结余
上年结转
20,134.32 本年支出合计
1,500.00 结转下年
2,343.12
102.90
21,890.89
767.63
22,761.42
1,216.02
收 入 总 计
23,977.44
支 出 总 计
23,977.44
-9-
部门公开表 2
部门收入总表
单位：万元
上年结转
政府
性基
金预
算结
转资
国有
资本
经营
预算
结转
金
资金
一般
公共
预算
结转
资金
财政
专户
管理
资金
其他资
金
小计
一般公
共预算
拨款
政府
性基
金预
算拨
国有
资本
经营
预算
款
拨款
本年收入
事业收入
事业单
上级
金额
其中：财
位经营
补助
政专户
收入
收入
附属
单位
其他收
使用非
财政拨
入
款结余
上缴
收入
单位
名称
合计
小计
中日
友好
环境
23,977.44 2,343.12
2,343.12 20,134.32
916.26
15,850.00
3,368.06 1,500.00
保护
中心
-10-
部门支出总表
部门公开表 3
单位：万元
对附属单位
补助支出
科目代码
科目名称
合计
基本支出 项目支出
上级
位经营
上缴
事业单
支出
支出
208
社会保障和就业支出
102.90
102.90
20805
行政事业单位养老支出
102.90
102.90
2080502
事业单位离退休
102.90
102.90
211
节能环保支出
21,890.89
16,700.28
5,190.61
21101
环境保护管理事务
575.00
575.00
20.00
50.00
10.00
2110102
一般行政管理事务
20.00
50.00
10.00
环境保护法规、规划
2110105
及标准
生态环境国际合作及
2110106
履约
生态环境保护行政许
2110107
可
应对气候变化管理事
2110108
务
其他环境保护管理事
2110199
务支出
140.00
140.00
205.00
205.00
150.00
150.00
21103
污染防治
35.00
2110304
2110399
固体废弃物与化学品
15.00
其他污染防治支出
20.00
21104
自然生态保护
40.00
2110402
农村环境保护
40.00
35.00
15.00
20.00
40.00
40.00
-11-
21111
污染减排
21,240.89
16,700.28
4,540.61
2111101
2111102
生态环境监测与信息
21,090.89
16,700.28
4,390.61
生态环境执法监察
150.00
150.00
221
住房保障支出
767.63
767.63
22102
住房改革支出
767.63
767.63
2210201
2210202
2210203
住房公积金
596.00
596.00
提租补贴
28.91
28.91
购房补贴
142.72
142.72
合 计
22,761.42
17,570.81
5,190.61
-12-
财政拨款收支总表
部门公开表 4
单位：万元
收 入
支 出
项目
预算数
项目
预算数
一、本年收入
916.26 一、本年支出
916.26
(一)一般公共预算拨款
916.26 （一）一般公共服务支出
(二)政府性基金预算拨款
（二）外交支出
(三)国有资本经营预算拨款
（三）科学技术支出
（四）社会保障和就业支出
二、上年结转
（五）节能环保支出
(一)一般公共预算拨款
（六）住房保障支出
(二)政府性基金预算拨款
(三)国有资本经营预算拨款
二、结转下年
69.83
744.89
101.54
收 入 总 计
916.26 支 出 总 计
916.26
-13-
一般公共预算支出表
部门公开表 5
单位：万元
功能分类科目
2023 年执行数
2024 年预算数
2024 年预算数比 2023
2024 年预算比 2023 年执
年执行数
行数（扣除发改委基建）
科目编码
科目名称
执行数
委基建后
委基建后
增减额
增减(%) 增减额
增减(%)
执行数
小计
基本支出 项目支出
预算数
扣除发改
年初预算数
扣除发改
合 计
1,187.77
1,187.77
916.26
916.26
208
社会保障和就业支出
行政事业单位养老支出
20805
2080502 事业单位离退休
211
节能环保支出
污染减排
21111
2111101 生态环境监测与信息
221
住房保障支出
住房改革支出
22102
2210201 住房公积金
2210202 提租补贴
2210203 购房补贴
70.51
70.51
70.51
70.51
70.51
70.51
69.83
69.83
69.83
69.83
69.83
69.83
893.94
893.94
744.89
744.89
893.94
893.94
744.89
744.89
893.94
893.94
744.89
744.89
223.32
223.32
101.54
101.54
223.32
223.32
101.54
101.54
116.8
31.67
74.85
116.8
31.67
74.85
38.63
28.91
34.00
38.63
28.91
34.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
916.26
-271.51 -22.86
-271.51
-22.86
69.83
69.83
69.83
-0.68
-0.96
-0.68
-0.96
-0.68
-0.96
-0.68
-0.96
-0.68
-0.96
-0.68
-0.96
744.89
-149.05 -16.67
-149.05
-16.67
744.89
-149.05 -16.67
-149.05
-16.67
744.89
-149.05 -16.67
-149.05
-16.67
101.54
-121.78 -54.53
-121.78
-54.53
101.54
-121.78 -54.53
-121.78
-54.53
38.63
28.91
34.00
-78.17 -66.93
-78.17
-66.93
-2.76
-8.71
-2.76
-8.71
-40.85 -54.58
-40.85
-54.58
-14-
一般公共预算基本支出表
部门公开表 6
单位：万元
部门预算支出经济分类科目
本年一般公共预算基本支出
科目编码
科目名称
合计
人员经费
公用经费
301
30101
30102
30113
302
30208
30209
303
30301
30302
工资福利支出
773.93
773.93
基本工资
津贴补贴
住房公积金
商品和服务支出
取暖费
物业管理费
对个人和家庭的补助
离休费
退休费
684.50
684.50
50.80
38.63
60.39
25.30
35.09
81.94
10.11
71.83
50.80
38.63
81.94
10.11
71.83
60.39
25.30
35.09
合 计
916.26
855.87
60.39
-15-
一般公共预算“三公”经费支出表
“三公”经费合计
因公出国（境）费
公务用车购置及运行费
小计
公务用车购置费
公务用车运行费
部门公开表 7
单位：万元
公务接待费
（注： 2024 年中日友好环境保护中心部门预算中没有使用财政拨款安排的“三公”经费支出。）
-16-
政府性基金预算支出表
部门公开表 8
单位：万元
科目编
码
科目名称/单位名称
本年政府性基金预算支出
合计
基本支出
项目支出
（注：2024 年中日友好环境保护中心部门预算中没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。）
-17-
国有资本经营预算支出表
部门公开表 9
单位：万元
科目编码
科目名称
2023 年国有资本经营预算支出
小计
基本支出
项目支出
合计
（注：2024 年中日友好环境保护中心部门预算中没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。）
-18-
部门公开表 10
绩效目标表
2024 年中日友好环境保护中心部门预算中没有安排当
年财政拨款项目资金。
-19-
第三部分
2024 年部门预算情况说明
-20-
一、2024 年收支预算情况总体说明
中日友好环境保护中心（以下简称中日中心）按照综合
预算的原则，所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包
括：一般公共预算拨款收入、事业收入、其他收入、使用非
财政拨款结余、上年结转等；支出包括：社会保障和就业支
出、节能环保支出、住房保障支出等。中日中心 2024 年收
支总预算 23,977.44 万元。
二、2024 年收入预算情况说明
中日中心 2024 年收入预算 23,977.44 万元，其中：一
般公共预算拨款收入 916.26 万元，占 3.82%；事业收入
15,850 万元，占 66.10%；其他收入 3,368.06 万元，占 14.05%；
上年结转 2,343.12 万元，占 6.26%；使用非财政拨款结余
1,500 万元，占 9.77%。
三、2024 年支出预算情况说明
中日中心 2024 年支出预算 22,761.42 万元，其中：基
本支出 17,570.81 万元，占 77.20%；项目支出 5,190.61 万
元，占 22.80%。
四、2024 年财政拨款收支预算情况总体说明
中日中心 2024 年财政拨款收支总预算 916.26 万元，其
中：一般公共预算当年拨款收入 916.26 万元。支出包括：
社会保障和就业支出 69.83 万元、节能环保支出 744.89 万
元、住房保障支出 101.54 万元。
-21-
五、2024 年一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
中日中心 2024 年一般公共预算当年拨款 916.26 万元，
比 2023 年执行数减少 271.51 万元，下降 22.86%。规模减
少的主要原因是：国家环境分析测试中心独立申报预算，基
本支出经费减少。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
2024 年部门预算中，一般公共预算用于以下基本支出
方面：社会保障和就业支出（类）占 7.62%；节能环保支出
（类）占 81.30%；住房保障支出（类）占 11.08%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.208 社会保障和就业支出（类）
2080502 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老
支出（款）事业单位离退休（项）2024 年预算 69.83 万元，
比 2023 年执行数减少 0.68 万元，减少 0.96%。
2.211 节能环保支出（类）
2111101 节能环保支出（类）污染减排（款）生态环境
监测与信息（项）2024 年预算 893.94 万元，比 2023 年执
行数减少 149.05 万元，减少 16.67%。主要原因：国家环境
分析测试中心独立申报预算，基本支出经费减少。
3.221 住房保障支出（类）
（1）2210201 住房保障支出（类）住房改革支出（款）
-22-
住房公积金（项）2024 年预算 38.63 万元，比 2023 年执行
数减少 78.17 万元，减少 66.93%。主要原因：国家环境分
析测试中心独立申报预算，基本支出经费减少。
（2）2210202 住房保障支出（类）住房改革支出（款）
提租补贴（项）2024 年预算 28.91 万元，比 2023 年执行数
减少 2.76 万元，减少 8.71%。主要原因：国家环境分析测
试中心独立申报预算，基本支出经费减少。
（3）2210203 住房保障支出（类）住房改革支出（款）
购房补贴（项）2024 年预算 34 万元，比 2023 年执行数减
少 40.85 万元，减少 54.58%。主要原因：国家环境分析测
试中心独立申报预算，基本支出经费减少。
六、2024 年一般公共预算基本支出情况说明
中日中心 2024 年一般公共预算基本支出 916.26 万元，
其中：
人员经费 855.87 万元，主要包括：基本工资、津贴补
贴、住房公积金、离休费、退休费。
公用经费 60.39 万元，主要包括：取暖费、物业管理费。
七、2024 年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
中日中心 2024 年无使用财政拨款安排的 “三公”经费
支出预算。
八、2024 年政府性基金预算当年拨款情况说明
中日中心 2024 年未安排政府性基金预算。
-23-
九、2024 年国有资本经营预算当年拨款情况说明
中日中心 2024 年未安排国有资本经营预算。
十、其他重要事项说明
（一）政府采购情况
中日中心 2024 年政府采购预算总额 1,930.67 万元，其
中：政府采购货物预算 1,662.67 万元、政府采购工程预算
200 万元、政府采购服务预算 68 万元。
（二）国有资产占有使用情况
中日中心共有车辆 9 辆。其中，主要负责人用车 2 辆、
机要通信用车 1 辆、特种专业技术用车 1 辆、离退休干部用
车 1 辆、其他用车 4 辆。单位价值 100 万元以上设备 25 台
（套）。
2024 年部门预算安排购置主要负责人用车 1 辆，单位
价值 100 万元以上设备 5 台（套）。
-24-
第四部分
名词解释
-25-
（一）财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助
活动所取得的收入。
（三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动
及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收
入”“事业单位经营收入”等以外的收入。
（五）上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍
按原规定用途继续使用的资金。
（六）使用非财政拨款结余：指预计用非财政拨款结余
资金弥补本年度收支差额的数额。
（七）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老
支出（款）：反映离退休人员的支出以及为离退休人员提供
管理服务工作的离退休管理机构的支出。
事业单位离退休（项）：反映事业单位的离退休人员的
支出。
（八）节能环保（类）环境保护管理事务（款）：反映
用于行政运行、机关服务、环境保护宣传以及环境保护法规、
规划及标准、环境国际合作及履约等方面的支出。
1.一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行
-26-
公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支
出。
2.环境保护法规、规划及标准（项）：反映环境保护法
规政策的前期研究、制定，规划的前期研究、制定及实施评
估，环境标准试验、研究和制定等方面的支出。
3.生态环境国际合作及履约（项）:反映国际环境合作
与交流、谈判及履约工作支出，国际环境合作及履约项目国
内配套、国际环境热点问题调研及咨询、周边国家环境纠纷
处理及合作方面的支出等。
4.生态环境保护行政许可（项）：反映经法律法规设定
和经国务院批准的行政许可管理支出，如建设项目环境影响
评价审批、排污许可、危险废物经营许可等行政许可管理及
相关技术支持等方面的支出。
5.应对气候变化管理事务（项）：反映应对气候变化管
理事务方面的支出。
6.其他环境保护管理事务支出（项）：反映除上述项目
以外其他用于环境保护管理事务方面的支出。
（九）节能环保（类）污染防治（款）：反映大气、水
体、噪声、固体废弃物与化学品、机动车、重金属、有机污
染物等污染防治方面的支出。
-27-
1.固体废弃物与化学品（项）：反映政府在垃圾、医疗
废物、危险废物及工业废弃物处置处理等方面的支出，持久
性有机污染物监管及淘汰处置支出等。
2.其他污染防治支出（项）：反映其他用于污染防治方
面的支出。
（十）节能环保（类）自然生态保护（款）：反映用于
生态保护、生物多样性保护、农村环境保护和生物安全管理
等方面的支出。
农村环境保护（项）：反映用于农村环境保护方面的支
出。
（十一）节能环保（类）污染减排（款）：反映用于环
境监测与信息、环境执法监察及减排专项资金的支出。
1.生态环境监测与信息（项）：反映监测和信息方面的
支出，包括环境质量监测、污染治理设施竣工验收监测、污
染源监督性监测、污染事故应急监测和污染纠纷监测等支出，
环境统计和调查、环境质量评价等支出，环境信息系统建设、
维护、运行、信息发布及其技术支持等方面的支出。
2.生态环境执法监察(项)：反映监督检查生态环境法律
法规、标准等执行情况的支出，行政处罚、行政诉讼、行政
复议支出，环境行政稽查支出，执法装备支出，排污许可及
-28-
排污权交易监督管理支出，环境问题举报、环境纠纷调查处
理支出，突发性污染事故预防、应急处置等支出。
（十二）住房保障支出（类）住房改革支出（款）：
反映按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。
1.住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》
的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政
策始于上世纪九十年代中期，在全国机关、企事业单位在职
职工中普遍实施，缴存比例最低不低于 5%，最高不超过 12%，
缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施约 20 年时间。
行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级
别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终
一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发
放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国
家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地
区津贴、特殊岗位津贴等。
2.提租补贴（项）：指经国务院批准，于 2000 年开始
针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央
在京单位按照在编职工人数和离退休人数以及相应职级的
补贴标准确定，人均月补贴 90 元。
3.购房补贴（项）：指根据《国务院关于进一步深化城
镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发„1998‟23
-29-
号）的规定，从 1998 年下半年停止实物分房后，房价收入
比超过 4 倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房
货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从 2000 年开始发
放购房补贴资金，地方行政事业单位从 1999 年陆续开始发
放购房补贴资金，企业根据本单位情况自行确定。在京中央
单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单
位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见>的
通知》（厅字„2005‟8 号）规定的标准执行，京外中央单
位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和
标准执行。
（十三）结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件
发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用
途继续使用的资金。
（十四）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常
工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十五）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政
任务和事业发展目标所发生的支出。
（十六）事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活
动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十七）“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三
公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）
-30-
费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国
（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间
交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用
车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购
置税）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励
费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接
待（含外宾接待）支出。
-31-
