资格预审公告
泗县农村生活垃圾治理全覆盖工程PPP项目资格预审公告
项目编号：szfw2016-51 发布日期: 2016年10月 25日
1、招标条件
本招标项目泗县农村生活垃圾治理全覆盖工程PPP项目已由泗县人民政府批准实施。项目授权主体为泗县人民政府，招标人为泗县美丽乡村建设领导小组办公室和泗县住房和城乡建设委员会，招标代理机构为深圳市建星项目管理顾问有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2、项目概况与招标范围
2.1、项目名称：泗县农村生活垃圾治理全覆盖工程PPP项目
2.2、项目投资概算：合作期10年内，政府总付费约为41391.41万元。
2.3、项目实施内容：泗县农村生活垃圾治理全覆盖工程PPP项目，具体建设内容及规模如下：
本项目拟改建小型转运站6处，新增垃圾收集点2005处、垃圾收集桶87169处，电动保洁车1280辆、垃圾收集车58辆，运输车26辆，数字化环卫系统1套等。
1）、建设内容：如下表：
序号
项目名称
单位
工程量中国采招网（bidc enter.com.cn）:
备注
1
改建小型转运站
处
6
改建小型转运站位于大庄镇、刘圩镇、草沟镇、山头镇、瓦坊乡、大杨乡
2
垃圾收集点
处
2005
每个行政村设置2处垃圾收集点，自然村设置1处垃圾收集点，自然村个数以现状计
3
垃圾收集桶
个
87169
3.1
集镇垃圾收集桶（240L）
个
14719
农村：5户配置1组； 集镇：居住；小区按照每栋楼的单元入口配置1组；沿街商铺按每10户配置1组
3.2
农村垃圾收集桶（120L）
个
72450
4
车辆等作业设备购置
4.1
500L电动保洁车
辆
1280
4.1.1
集镇电动保洁车
辆
314
每500人配置1辆小型电动保洁车
4.1.2
农村电动保洁车
辆
966
4.2
1.5吨垃圾收集车
辆
58
4.3
6吨运输车
辆
26
4.4
8吨洒水车
辆
14
除泗城镇外每个乡镇配置扫路车1辆
4.5
8吨吸污车
辆
3
4.6
3吨扫路车
辆
14
除泗城镇外每个乡镇配置扫路车1辆
4.7
维修保养车
辆
2
4.8
稽查管理车
辆
4
5
配置系统
套
5.1
电动车定位系统
套
1280
5.2
多功能清运车管理系统
套
26
5.3
数字化环卫系统
套
1
5.4
LED大屏显示系统
套
2
6
前端保洁工器具
套
1280
注：以上建设内容、规模及技术方案参考项目可行性研究报告，本实施方案中转站工艺为典型技术方案，社会资本亦可提供其他技术方案，并满足政府的考核要求。
2）、运营范围：
项目采用农村生活垃圾收集转运一体化设计，统一收集、转运农村生活垃圾，建立“统一收集、统一运输、集中处理”的生活垃圾治理体系。对泗县区域内15个乡镇和一个开发区（除城区外）范围内国省县道、乡道、村村通道路、乡镇街道、进村村口、村内道路、房前屋后、沟渠、坑塘、水面、绿化带、公共厕所等提供清扫、保洁、管护、运营等服务，并将上述服务承包范围内的生活垃圾收集、转运至泗县垃圾填埋场或垃圾发电厂。上述范围不包括不包括个人、集体、企事业单位、政府部门、学校、林场、正规物业管理的居民小区等内部区域（包括已被承包水域）。项目治理垃圾类型为生活垃圾及影响整洁的杂草，不包括施工现场的建筑垃圾、危险废物、工业废物等垃圾类型。
3）、存量垃圾的处理
项目公司需在 PPP 合同生效后，在一个月内完成对运营范围内国省县道、乡道、村村通道路、乡镇街道、进村村口、房前屋后、沟渠、坑塘、水面、绿化带、公共厕所等的卫生死角、积存垃圾等进行全面清理并经各乡镇验收合格。未能进行填埋或焚烧处理的垃圾项目公司收集转运的垃圾，项目公司负责运送至实施机构指定的填埋场。
2.4、项目实施安排
泗县人民政府授权泗县美丽乡村建设领导小组办公室和泗县住房和城乡建设委员会作为本项目的实施机构，社会资本在泗县组建项目公司，由项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运维等，合作期届满后，项目公司需将项目资产无偿移交给政府指定机构。
2.5、合作期限
本项目建设期 6 个月（前期工作 3 个月+施工期 3 个月），运营期 10 年。
2.6、合作范围：在合作期限内，社会资本方出资100%设立项目公司，项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营维护。
3、申请人资格要求：
3.1、申请人必须是依法注册的独立法人，企业注册资本金不低于5000万元人民币（含）(实收资本不低于3000万元民币（含）)，申请人营业执照经营范围须包括垃圾清扫、收运等相关服务并具有实施本项目所需的技术能力和管理能力；
3.2、项目负责人资格：投入本项目的项目负责人应具备实际 3 年运营经验（须提供业主开具的证明及相关合同），第一学历专科及以上学历（须提供毕业证原件及近6个月社会保险原件等）；
3.3、业绩要求：近三年（自本项目发布资格预审公告之日起向前追溯三年），具备整县或三个及以上乡镇正在履行的城乡一体化清扫保洁、收集及转运运营经验（须提供项目合同,若合同不能体现乡镇个数，须同时提供业主出具的证明材料）；
3.4、财务要求：
1)、财务状况良好，2015 年度平均净资产收益率大于零（须提供会计师事务所出具的2015年审计报告原件）；2）2013年、2014年、2015年会计师事务所出具的审计报告原件，审计报告包括企业提供的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注,体现出企业的注册资本、资产负债率及良好财务状况）。
3.5、融资能力：具有良好的银行资信，提供国有银行或股份制银行出具的总额8000万人民币及以上的贷款（或融资）意向函；
3.6、信誉：在过去五年内没有严重违约或不良行为；检察院出具的申请人及项目负责人无行贿犯罪档案查询结果告知函。
4、本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
5、资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制，通过资格预审家数为六家。
6、申请人报名及领取资格预审文件
6.1、资格预审文件领取方式：网上下载，详见宿州市公共资源交易网本公告附件。
6.2、资格预审文件价格：500.00元整（售后不退）。
6.3、投标截止时间：详见资格预审文件。
6.4、资格预审文件请在宿州公共资源交易网本公告附件下载。如参加投标，须在开标前支付资格预审文件费用。
6.5、资格预审文件费用：须从投标企业单位账户转入宿州公共资源交易网本公告指定账号。支付方式：转账、电汇、企业网银。
注意事项：资格预审文件费用到账截止时间为开标前一天，逾期拒收投标文件。
户 名：宿州市建设工程招标投标办公室
开户行：徽商银行宿州埇桥支行
账 号：详见宿州市公共资源交易网本工程招标公告招标文件费账号
（提示：开户行：埇桥支行，如找不到，找到“？桥支行”即可）。
投标企业如需资格预审文件发票，凭资格预审文件费用支付凭据复印件,在开标当天到宿州市公共资源交易中心一楼财务窗口换取发票。（地点：宿州市磬云路与银河一路交叉口 电话：*******查看详情）
7、资格预审申请文件的递交
7.1、递交资格预审申请文件截止时间：申请人应于2016年 11 月 15日 09时00分（北京时间）前将标书密封送交到宿州市磬云路与银河一路交叉口西，宿州市公共资源交易中心第 五 开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。
7.2、申请文件递交地点：本次资格预审将于2016年 11 月 15 日 09 时00分（北京时间），在宿州市磬云路与银河一路交叉口西，宿州市公共资源交易中心第 五 开标室开标，投标申请人法人代表或被授权人必须按时出席。
8、联系方式
招标人： 泗县美丽乡村建设领导小组办公室 招标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司
泗县住房和城乡建设委员会
地 址：宿州市泗县丹凤路东城美郡40栋三单元
联系人：严邦芝、苏明 联 系 人： 欧工
电 话：****-*******查看详情 电 话： 177*****086
电子 邮 件： szjxsz001@126.com
2016 年10月
