| 文章基本信息 | |||
| 采购类别： | 市级 | 招标编号： | |
| 采购人： | 中共玉门市委农村工作办公室 | 代理机构： | |
| 采购预算：(万元) | 62500 | ||
酒泉市玉门市统筹整合财政涉农资金支持农村基础设施
建设项目单一来源采购公示
中共玉门市委农村工作办公室对酒泉市玉门市统筹整合财政涉农资金支持农村基础设施建设项目以单一来源方式进行采购，有关事项公示如下：
一、项目编号：YMXM-********查看详情-ZGYMSWNCGZBGS
二、采购内容:
1、农村道路建设项目
计划新建改造提升通乡、通村、通组道路520公里，其中，新建农村道路435公里，改造提升农村道路85公里；配套建设所有过路桥涵、居民点道路亮化工程、通乡、通村公路的绿化等配套附属设施项目。
[中国采 招网（bidcenter.com.cn）2、农村垃圾和污水处理项目
在全市农村集镇、村组居民点普遍建立一套完整的垃圾、污水收集和处理系统。
3、农村住宅建设项目
每年引导农户新建农宅200户，3年共新建农宅600户。3年维修改造提升农宅不少于1.45万户，给予资金补助。
4、农业基础设施及环境建设项目
计划在全市12个乡镇、60个行政村（社区）整修集镇和村组附近的渠道270公里；对291个居民点环境绿化进行提升；对全市60个行政村（社区）的506个自然组配套建设消防井及相关配套设施设备。
三、采购预算金额: ￥********查看详情0.00元（大写：陆亿贰仟伍佰万元整）
四、实施单一来源的采购原因：
该项目属政府向社会力量购买服务项目，是创新农村基础设施建设的示范项目，尤其涉及农村环境、村容村貌、道路、供水、污水垃圾处理、供电、电信等，项目具有特殊需求。项目资金来源主要为国开行政策性金融支持，根据国开行放款要求，为了保证项目实施质量和预期还款，必须选择当地有实力的国有企业作为实施主体。经考察论证，考虑到项目牵扯多方利益，采购时间紧迫，涉及多个环节，所选企业必须具有实施能力和一定的公益背景属性，玉门市普瑞农业发展有限公司已经完成市场化改制的政府融资平台，是唯一具备以上要求的国有企业。因此建议通过单一来源采购方式来确定玉门市普瑞农业发展有限公司为该项目的供应商。
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条之规定，公共服务项目具有特殊要求，导致此项目只能从某一供应商处采购，因此本项目采用单一来源方式进行采购。
五、拟定的供应商名称：玉门市普瑞农业发展有限公司。
六、专家论证意见：
专家一：
姓名 | 专业 | 职称（职务） | 工作单位 |
赵晓玲 | 建筑工程 | 高级工程师 | 玉门市住房和城乡 建设局 |
本项目实施内容较多，牵扯多方利益，投资额度大，还款时限较长，需要具备统筹协调能力强，在投资、进度、质量控制方面有一定经验的企业承担，玉门市普瑞农业发展有限公司具备此资质及管理能力。
专家二：
姓名 | 专业 | 职称（职务） | 工作单位 |
郑天军 | 林业工程 | 林业工程师 | 玉门市园林绿化局 |
该项目属于政府向社会力量购买服务项目，涉及内容繁多，区域范围大，包括垃圾处理、污水处理、绿化工程、农村环境、村容村貌等内容，项目具有特殊需求。为了保证项目实施的质量和预期还款，考虑到项目采购时间紧迫，涉及环节较多，只能从特定供应商处采购，才能促进项目实施的相关政策落实。因此，建议通过单一来源采购方式来确定玉门市普瑞农业发展有限公司为该项目的供应商。
专家三：
姓名 | 专业 | 职称（职务） | 工作单位 |
蔺小兵 | 水利工程 | 工程师 | 玉门市水务局 |
本项目投资较大，要求实施企业具有较强的实力、为农服务能力，选择本地企业具有较强的适应性。
本项目点多、面广、为农服务型强，选择供应商应选择无负债、实施能力强、服务“三农”影响好，无不良反应的供应商。
本项目在农村实施，为农服务性强，要求供应商应具有一定的协调能力，以推进项目的顺利实施。
综上所述，玉门市普瑞农业发展有限公司具备供应商的资格和能力，并符合《政府采购法》及《政府采购法实施条例》的相关规定。
专家四：
姓名 | 专业 | 职称（职务） | 工作单位 |
陈玩兵 | 审计专业 | 审计师 | 玉门经济开发区建 设管理委员会 |
1、该项目属于政府向社会力量购买服务项目，并且项目投资额度大，要求项目实施企业具有较强的实力及协调能力，选择供应商在属地具有唯一性；
2、项目资金来源主要为国家开发银行政策性金融支持，根据国家开发银行放款政策，保证项目实施质量和预期还款，建议选择属地有能力负债低的国有企业作为实施主体；
3、采购时间紧迫，涉及多个环节，项目实施分散，所选企业必须具有实施能力，政府有监督管理能力和一定的公益背景等条件；
4、项目政策性强，涉及面较广，要求高，便于项目单位合理调度资金，以确保项目顺利实施，及早改善农村整体环境显著提高；
5、建议推荐通过单一来源采购方式确定玉门市普瑞农业发展有限公司为该项目的唯一供应商。
专家五：
姓名 | 专业 | 职称（职务） | 工作单位 |
郑强 | 法律专业 | 律师 | 甘肃油城律师事务所 |
该项目属政府向社会力量购买服务项目，是创新农村基础设施建设示范项目，项目具有特殊性，必须选择具有一定实力、有一定公益性质的企业从事该项目，玉门市普瑞农业发展有限公司作为玉门市政府主导并牵头成立的一家国有公司，该企业完全具备完成该项目的能力和素质，经考察论证，该公司具备此资质，也是唯一符合本项目资质要求的企业。因此，只能从唯一供应商处采购，特别是采购时间紧迫，涉及范围较广，建设任务繁琐等特点，建议选择玉门市普瑞农业发展有限公司作为唯一供应商。
七、公示期限：2017年3月22日至2017年3月28日。
八、任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给玉门市政府采购办公室，并同时抄送采购人。
九、联系方式：
采购人：中共玉门市委农村工作办公室 采购代理机构：永明项目管理有限公司
联系人: 高建刚 联系人：李茗曦
联系电话:138*****196联系电话：136*****589/********查看详情011
地 址：玉门市新市区地址：酒泉市肃州区世纪大道创业大厦310室
2017年3月22日
