2017-2019年度养护专项工程施工监理招标公告

G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）

2017-2019年度养护专项工程施工监理

招 标文 件

招标人：四川川东高速公路有限责任公司

日期：二〇一七年三月

前 言

本招标文件是以《中华人民共和国招标投标法》、国务院《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国办发【2012】第613号）、《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年第1号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》（2015年第24号令）、交通运输部自2008年12月25日起施行《公路工程施工监理招标文件范本》交质监发[2008]557号、四川省交通运输厅《关于进一步规范招投标工作严肃查处串标、围标、转包和违法分包行为的通知》（川交发〔2006〕66号）、《转发国家发展改革委等十部门关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知的通知》（川交函[2010]466号）为依据，由招标人与编制单位结合本项目实际情况共同编写的。

执行中如对本文件需要进行任何修改，都需经招标人书面同意。

本招标文件的解释权归招标人。

招标文件未经准许，不得翻印，否则将依法予以追究。

目 录

********查看详情1">第 一 卷... 3

********查看详情2">第一篇 招标公告... 4

********查看详情3">第二篇 投标人须知... 8

********查看详情4">第三篇 合同通用条款... 34

********查看详情5">第四篇 合同专用条款... 35

********查看详情6">第 二 卷... 48

********查看详情7">第五篇 监理规范... 49

********查看详情8">第六篇 工程专用规范... 49

********查看详情9">第七篇 技术规范... 49

********查看详情0">第 三 卷... 50

********查看详情1">第八篇 投标文件格式... 51

********查看详情2">第九篇 中标通知书... 76

********查看详情3">第十篇 监理合同协议书及其附件格式... 77

********查看详情5">第十一篇 银行预付款保函格式... 79

********查看详情6">第十二篇 银行履约保函格式... 83

********查看详情7">第 四 卷... 85

********查看详情8">第十三篇 参考资料... 85

1.招标条件

G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）运营管理单位为四川川东高速公路有限责任公司、四川达渝高速公路建设开发有限公司（以下简称“项目发包人”）。四川高速公路建设开发总公司以《关于川东公司2017~2019年度养护专项工程施工监理招标方案的批复》（川高路函[2017]14号）批准，由四川川东高速公路有限责任公司作为招标人(以下简称“招标人”) ，实施G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理招标（以下简称“本项目”），项目资金来源为本项目所辖高速公路通行费收入。现项目已具备招标条件，对本项目施工监理（含监理试验室）进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程概况及技术标准[U1]

（1）G42沪蓉高速（南广邻段）：其中广邻高速公路起于广安，连接成南高速，止于邻水，全长44.56公里。为全立交全封闭双线四车道，沥青混凝土路面，设计速度80公里/小时，路基宽24.5m。南(充)广(安)高速公路东连广邻高速公路，西接成南高速公路，全长69.761公里。技术标准为双向四车道，宽24.5米，桥梁与路基同宽，全封闭全立交。

（2）G42沪蓉高速（垫邻段）：沪蓉国道主干线支线重庆垫江（渝川界）至四川邻水高速公路路线起于重庆垫江，止于四川邻水，全长36.895公里。技术标准：4车道高速公路，行车速度80公里/小时，路基宽度24.5米，设计荷载汽-超20级，挂车-120。

（3）G65包茂高速（达渝段）：起于四川省达州市市郊的罗江镇，经大竹、邻水、止于邱家河（重庆界），路线全长165公里。技术标准：4车道高速公路，行车速度80公里/小时。

G42沪蓉高速（南广邻段）发包人为四川川东高速公路有限责任公司；G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）发包人为四川达渝高速公路建设开发有限公司。

本项目是在已建成并运营的高速公路上进行施工，需要对道路交通的输导进行合理地组织，以保证道路的畅通及施工、运营的安全。

2.2招标范围

本次招标为G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程（不含自管项目）施工监理（含监理试验室）服务。主要工作内容为：（1）负责本项目所辖高速公路专项养护工程（不含自管项目）监理工作；（2）负责灾害应急抢险工程的监理工作（如果有）。全部施工监理内容划分为CDJL（南广邻路）、DYJL（达渝路、垫邻路）2个标段进行招标。中标人与四川川东高速公路有限责任公司、四川达渝高速公路建设开发有限公司分别签订合同协议书。合同一年一签，上一年度根据监理人的履约情况经发包人考核合格后，续签下一年度的合同，每一个专项工程需单独签订监理合同。

2.3机构设置：拟按总监理工程师办公室（以下简称“总监办”）一级监理机构设置，下辖监理试验室。每一个专项工程需单独签订监理合同，合同签订以后，根据具体专项养护工程的情况、规模由发包人下发任务通知单，并提出监理人派驻监理机构的规模、人员专业类别及数量构成要求，监理人据此进驻施工现场。

2.4预计服务期：监理准备期1个月，施工监理期36个月，缺陷责任期24个月。

3. 投标人的资格要求

3.1资格要求

①具有独立法人资格，持有有效营业执照、基本账户开户许可证；

②资质要求：具有交通运输部（交通部）颁发的公路工程监理甲级资质；

投标人监理试验室的检测机构母体须具有省级及以上交通主管部门颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上等级证书，并取得了省级及以上技术监督部门颁发的计量认证证书；

③业绩要求： 同时满足以下两项要求

A. 近5年（自2012年1月1日至今,以项目交工验收时间为准），独立完成2个及以上国内新建高速公路工程施工监理项目；

B. 近5年（自2012年1月1日至今,以合同签订时间为准），独立完成1个及以上高速公路养护工程施工监理项目。[U2]

④财务要求： 2015或2016年度财务净资产收益率≥0；

⑤人员、设备等方面具有相应的能力；

⑥投标人必须在投标截止日前已纳入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的“公路工程监理企业资质名录”（ 以招标人投标截止日在交通运输部网站上公布的内容核实为准）。

⑦投标人必须在四川省交通运输厅办理了企业信用等级评价，且不得处于禁止投标行政处罚期内（以招标人投标截止日在四川省交通运输厅网站上公布的内容核实为准），本招标文件所指信用等级均指四川省交通运输厅信用评价等级。

3.2本次招标不接受联合体投标申请。

3.3每个投标人可对1～2 个标段投标（拟投2个标段的所报人员可相同），最多能获得 1 个标段的中标资格。

3.4投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（注：控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。）

4．评标办法

本次招标采用资格后审，综合评估法（双信封形式）。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请2017年4月6 日～2017年5 月4 日在四川高速公路建设开发总公司网站（http://www.scgs.com.cn/）免费匿名下载招标文件。招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。

5.2招标文件补遗书（如有）、通知书（如有）由投标人在四川高速公路建设开发总公司网站（http://www.scgs.com.cn/）、四川省公共资源交易信息网（http://www.spprec.com/sczw/）上自行下载。

5.3投标人应及时在上述网站下载有关内容，招标人不再另行通知。如有问题，应及时与招标人联系，否则，造成的一切后果由投标人负责；如逾期未联系的，招标人视为收到或默认已收到。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1现场踏勘及投标预备会

现场踏勘：招标人不组织现场踏勘。需踏勘现场的投标人可自行前往，相关费用自理，安全责任自行承担。

投标预备会：招标人不组织召开投标预备会。

6.2投标文件的递交

投标文件的送交时间为2017年5 月5 日上午 8 时 30 分～ 9 时 00 分（北京时间），截止时间为2017年5 月5 日上午 9 时 00分（北京时间）。投标人必须将按招标文件要求密封完好的投标文件以面交方式送达：四川省成都市人民中路3段33号四川省公共资源交易服务中心本项目开标室。招标人定于投标文件送交截止时间的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。

6.3逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

7. 投标担保

投标人在送交投标文件前，应按投标人须知规定向招标人提交如下金额的投标保证金：

（1）B级及以上信用等级投标人：人民币10 万元；

（2）C级及以下信用等级投标人：人民币15 万元。

投标保证金可采用银行保函或现金形式。若采用银行保函形式应由投标人开立基本账户的银行出具；若采用现金担保形式，即银行电汇或现金转帐均应从投标人基本账户一次性转入招标人指定账户，且须在投标截止日前到账（由招标人进行核查）。

8. 发布公告的媒介

本次招标相关公告、资料发布媒介见下表：

9. 招标工作公开接受社会监督

9.1投标人在送交投标文件同时应提供下述公示资料电子文档（U盘）：

（1）投标人基本情况表（见投标文件资格审查资料表）

（2）拟在本项目任职主要人员情况表（见投标文件资格审查资料表）

（3）近5年完成的监理项目情况表（见投标文件资格审查资料表）

各投标人应将上述公示表以WORD格式的电子文档（U盘）单独密封后装入投标文件总封套内。投标人应确保电子文档与投标文件的一致性，否则以投标文件为准进行公示。

招标人按照《四川省招标投标信息公开办法》将所有投标人的公示资料与评标结果同时在四川高速公路建设开发总公司网站上（http://www.scgs.com.cn）上公示，公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

9.2评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，由招标人将评标结果即评标委员会推荐的中标候选人名单在四川省公共资源交易信息网（http://www.spprec.com/sczw/）、四川高速公路建设开发总公司网站上（http://www.scgs.com.cn）上公示3个工作日，以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

9.3投诉处理：招标人、招标人上级主管部门及交通主管部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2004年7月6日国家发展改革委等七部委令第11号）、《四川省交通重点建设项目招标投标活动异议和投诉处理办法》（川交函[2015]854号）的规定接受针对公示内容的投诉和举报。举报材料要求、举报受理条件及查处参照七部委令第11号和川交函[2015]854号对投诉的规定执行。超出投诉或举报时效的，则不予受理。

10．联系方式：

招标人：四川川东高速公路有限责任公司

地 址：广安市城南新区

招标人驻成都办事处：成都市二环路西一段90号四川高速大厦10楼A1019

邮 编：610041（成都）

电 话：***-********查看详情（成都）****-*******查看详情（广安）

传 真：***-********查看详情（成都）****-*******查看详情（广安）

联系人：陈女士

招标人：四川川东高速公路有限责任公司

2017年 4月5日

一、投标人须知前附表

二、投标人须知

一、投标人须知前附表

投标人须知前附表是对投标人须知的修改和补充，两者不一致处，以投标人须知前附表为准。

二、投标人须知

另见《公路工程施工监理招标文件范本》交质监发[2008]557号

附件1 项目建设概况

见招标公告。

附件2、地理位置图

附件3 资格审查要求

3-1资质最低要求

3-2财务最低要求

3-3业绩最低要求

注：本表高速公路养护工程施工监理项目指高速公路专项养护工程施工监理项目。

3-4信誉最低要求

3-5主要人员最低要求

附件4 评标办法

评标办法

1. 总则

1.1为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发改委等七部委2001年第12号令)、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》（2015年第24号令）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本工程评标采用综合评估法（双信封形式），资格后审。

(1)招标人在监督人的监督下，将分两次开标。第一次开标只开启所有投标人的第一信封内容（商务技术部分），第二次开标开启通过第一信封评审，且综合评分前三名的投标人的第二信封。

(2)第一次开标，开启第一信封，第二信封交监督人密封保存。

(3)评标委员会对所有投标人的第一信封进行初步评审、资格审查，确定通过初步评审、资格审查的投标人。

(4)对通过初步评审、资格审查的投标文件进行详细评审综合评分，然后进入第二信封启封。

(5) 招标人将电话通知所有投标人参加第二信封开标会。在监督人的监督下，对通过第一信封评审，且综合得分前三名的投标人第二信封启封。其它投标人的第二信封不予启封，当场予以退还。

(6)评标委员会对开启的投标文件第二信封进行初步评审、算术性校核、详细评审，澄清与核实后（如有）。

(7)评标委员会按第一信封、第二信封综合得分由高到低推荐中标候选人。

2. 评标组织及职责

2.1 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会，在四川省公共资源交易服务中心进行评标工作。评标委员会由招标人代表2人和四川省综合评标专家库中随机抽取专家5人的评标专家共同组成，人数为7人。

2.2 评标委员会职责

(1)对投标文件进行初步评审、资格审查；

(2)确定评审需澄清、核实的内容；

(3)进行商务、技术和财务的详细评审；

(4)综合评分推荐前三名中标候选人；

(5)建议是否重新招标；

(6)完成书面评标报告提交招标人。

3．评审程序

3.1评标准备

3.1.2评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：

(1)招标项目的工程规模、标准和工程特点；

(2)招标文件规定的评标办法；

(3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2评审程序

(1)第一信封初步评审；

(2) 第一信封资格审查；

(3) 第一信封详细评审（第一信封商务技术评分）；

(4)投标文件的澄清（如有）；

(5) 第二信封评审；

(6) 综合得分；

(7) 推荐中标候选人；

(8) 编写评标报告。

4 . 第一信封初步评审

评标委员会将对投标文件第一信封进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章符合招标文件投标人须知前附表第13.2、13.3款规定；

（3）投标人按照招标文件投标人须知前附表第11.1款规定的金额、形式、时限、内容和要求提供了投标保证金；

（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权书，授权书符合招标文件要求；

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合招标文件要求；

（6）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；

（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标；

（8）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件；

（9）投标人在第一信封中未存在投标报价金额；

（10）投标人按招标文件要求递交了公示资料；

（11）投标文件正、副本份数满足招标文件规定；

（12）外层封套上标注的所投项目、标段名称与内装投标文件所投项目、标段名称一致。(若有问题，在开标记录表中予以记录)

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标将予以否决。

5. 第一信封资格审查

评标委员会对投标人的资质、业绩、人员、财务能力、信誉等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件中资质、业绩、人员、财务能力、信誉有一项不满足招标文件资格审查要求的，资格审查不予通过。投标人若存在投标人须知前附表2.4、2.6情形，按无效投标处理。

6. 第一信封详细评审

评标委员会对通过第一信封初步评审和资格审查的投标文件进行详细评审。

（1）商务、技术评分，满分90分，商务、技术分值分别为75分和15分。

（2）商务评分主要内容和分值范围如下（75分）：

（3）技术评审主要内容和分值范围如下（15分）：

（4） 各投标人的第一信封综合得分等于商务评分、技术评分之和。

7. 投标文件的澄清

(1)除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，若未影响到评标排序，评标委员会可不予澄清；若影响到评标排序的应进行澄清，并取得投标人的确认。当投标人未在规定的时间内予以确认的，评标委员会将按照不利于投标人的原则处理。

(2)有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

(3)招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8. 第二信封评审

在评标委员会完成对投标人的第一信封评审后，在纪律监督部门的监督下，拆封通过第一信封初步评审、资格审查且商务技术评分前三名的投标人第二信封。

8.1投标人通过第二信封评审的主要条件：

（1）财务建议书按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；且填报了投标价；

（2）财务建议书上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章符合招标文件投标人须知前附表第13.2、13.3款规定；

（3）投标人报价下浮比例＞10%；

（4）一份投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价；未有调价函；

（5）财务建议书未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不予通过评审。

8.2 算术性修正

无。

8.3第二信封详细评审(10分)

（1）计算评标基准价

a. 投标人报价下浮比例≤10%的按投标无效处理，不进入评标基准价计算。

b.进入第二信封评审且通过第二信封评审的投标人的投标报价下浮比例的算术平均值即为评标基准价。

（2）财务评分

当投标人投标报价下浮比例等于评标基准价时得满分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，每高于评标基准价一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

F₁=10－︱D₁－D︱×100×E

式中：F₁——投标人财务得分；

D₁——投标人的投标报价下浮比例；

D——评标基准价。

若D₁≤D，则E = 1；若D₁ ＞D，则E = 0.5。财务评分最低为0分。

9.综合得分

各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分、财务评分之和。

10. 推荐中标候选人

（1）每个投标人可对 1～2 个标段投标（拟投2个标段的所报人员可相同），最多能获得 1 个标段的中标资格。

（2）评标委员会对通过第一信封和第二信封评审的所有的投标人，按照综合得分由高到低进行排序，推荐3名中标候选人（当不足3名时按相应的数量），综合得分最高的为第一中标候选人。若多个投标人综合得分相同时，按投标人投标报价下浮比例大的优先。

（3）评标委员会应先确定是否存在“同一投标人在2个标段的综合得分均排名第一”的情况。如果有，则保留该投标人投标报价下浮比例大的标段的第一排名，取消其投标报价下浮比例小的标段的排名，其余投标人按综合得分从高到低重新排序。

（4）评标委员会按综合得分从高到低排序推荐前3名中标候选人（若不足3名，则按相应数量推荐）。

11. 评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。

附件5-1 开标记录表

第一信封开标记录表

标段： 开标时间： 年 月 日 时 分

启封人： 唱标人： 记录人：

监督人：

年 月 日

第二信封开标记录表

标段： 开标时间： 年 月 日 时 分

启封人： 唱标人： 记录人：

监督人：

年 月 日

附件5-2 问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称） ：

G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第 标段的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

……

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）或电邮至 （邮箱地址）。采用传真或电邮方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至招标人处。

评标委员会委员： （签字）

年 月 日

附件5-3 问题的澄清

问题的澄清

编号：

G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第 标段评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

……

投标人（盖单位章或法定代表人签字或其委托代理人签字）：

年 月 日

附件5-4 中标结果通知书

中标结果通知书

（未中标人名称） ：

我方已接受 （中标人名称） 于 （投标日期） 所递交的G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第 标段投标文件，确定 （中标人名称） 为中标人。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

招标人： （全称）（盖章）

年 月 日

附件5-5 确认通知

确 认 通 知

（招标人名称） ：

我方已接到你方 年 月 日发出的G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第 标段招标文件关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。

特此确认。

投标人： （全称）（盖章）

年 月 日

另见《公路工程施工监理招标文件范本》交质监发[2008]557号

（由投标人自行购买）

说明：本合同专用条款是本项目实际情况对合同通用条款的有关条款予以补充、修正和具体化，应对照合同通用条款中同一编号的条款一起阅读和理解。

如果合同专用条款与合同通用条款有不一致之处，则应以合同专用条款为准。

1.定义与解释

1.1定义

1.1.3发包人：G42沪蓉高速（南广邻段）为四川川东高速公路有限责任公司、G42沪蓉高速（垫邻段）及G65包茂高速（达渝段）为四川达渝高速公路建设开发有限公司。

2.监理人的义务

2.1监理服务的形式、范围、目标与内容

2.1.1服务形式

按总监理工程师办公室（以下简称“总监办”）一级监理机构设置，下辖监理试验室。

2.1.2服务范围

2.1.2.1监理服务的工程范围：G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程（不含自行监理的项目）施工监理（含监理试验室）服务。主要工作内容为：（1）负责本项目所辖高速公路专项养护工程（不含自管的项目）监理工作；（2）负责灾害应急抢险工程的监理工作（如果有）。

2.1.3服务目标

2.1.3.2对第三方履约管理的服务目标：满足合同约定的服务内容和质量要求。

2.1.4监理服务的内容

监理服务机构设置：按总监理工程师办公室（以下简称“总监办”）一级监理机构设置，下辖监理试验室。合同一年一签，上一年度根据监理人的履约情况经发包人考核合格后，续签下一年度的合同。，每一个专项工程需单独签订监理合同，签订合同以后，根据具体专项养护工程的情况、规模由发包人下发任务通知单，并提出监理人派驻监理机构的设置规模、人员专业类别及数量构成要求，监理人据此进驻施工现场。

监理服务的内容：其中第2.1.4.1 、2.1.4.2项，本项目设置一级监理机构，条款不适用。监理服务的内容按通用条款2.1.4.3项内容执行。其中第（4）目细化为：

在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、原路交通安全保通组织方案、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施、标准化施工措施等）；

第（7）目细化为：检查承包人工程质量、施工安全、原路交通安全保通、施工环境保护等保证体系；

检查项目和抽检频率：按招标文件中的标准、规程规范等规定的检查项目和抽检频率以及发包人的规定执行；

2.1.5发包人对监理人的授权

发包人对监理人的授权：

在工程质量监理上，发包人授予总监有《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016)要求的全部职责和权力。发包人在遵循技术规范的前提下，保留质量问题上的一票否决权。

在工程费用监理上，发包人授予总监有现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值，审核承包人每期计量支付证书的权力，对不符合合同文件要求的工程项目的施工活动，经发包人批准后，有暂拒支付的权力。为发包人严把计量支付关，发包人保留计量支付的终审权。

在工程进度监理上，发包人授予总监有《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016)要求的进度监理职责和权力。监理人应在保证工程质量和安全的基础上督促承包人的进度计划控制。

在合同事项管理上，发包人授予总监对工程变更和索赔的方案、数量、单价、金额的初审权（发包人不授予总监之外的其他监理人员对索赔的方案、数量、单价、金额的初审权），发包人具有工程变更和索赔的方案、数量、单价、金额的最终审定权。除上述权力外，经发包人批准，发包人还授予总监有《公路工程施工监理规范》要求的其它的合同管理职权。

在安全、环境保护、文明、标准化施工监理上，发包人除授予总监有《公路工程施工监理规范》(JTG G10-2016)要求的全部职责和权外，还授予监督承包人完成相应施工合同中规定事项的权力。

2.3监理职责

第2.3.2项增加2.3.2.4、2.3.2.5、2.3.2.6目：

2.3.2.4在施工中对环境和景观保护条件和工程质量要求高，投标人应高度重视监理人员的综合配置，确保本项目按期保质保量完成。

2.3.2.5当国家或主管部门发布新的标准、规范、规程等提高技术指标或抽检频率，监理单位原编制的建议书、管理办法等与工程实施时新的要求或标准不一致、可能影响本工程的安全或验收时，监理单位有义务按高标准及时更新其管理办法和各类工作用表，并在正式实施前报发包人同意。除执行国家法规外，监理人还应执行对应标段采用四川川东高速公路有限责任公司或四川达渝高速公路建设开发有限公司与此相关的各项规章和办法。

2.3.2.6本工程管理对应标段采用四川川东高速公路有限责任公司或四川达渝高速公路建设开发有限公司相应管理办法进行管理，监理工程师应自觉学习、使用、执行该管理办法，及时办理各类文件的审核、归档。当有国家及主管部门发布新的标准、规范、规程、文件影响本工程的安全或验收时，监理单位应配合发包人及时更新管理办法和各类工作用表。

本款新增2.3.3～2.3.10项：

2.3.3 监理工程师应负责审核承包人的工地试验室。监理工程师应根据承包人的施工计划及工地进展情况及时进行现场抽检。

2.3.4本项目应重视监理人员的综合配置，合理计算监理人员的前后进出场时间安排和工作日，确保本项目按期保质保量完成。

2.3.5监理人应按照《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2007年第1号）、《公路养护安全作业规程》（JTGH30—2015）、发包人养护制度监督施工承包人安全生产工作，确保施工路段道路畅通和行车安全，坚持文明施工，树立良好的社会形象。监理人应结合项目施工组织设计内容，在工程施工监理工作中，应配备一名专职安全监理工程师与承包人共同执行有效的保持道路畅通、确保施工安全生产措施，确保交通不中断措施；负责监督承包人保证公路建设安全必须采取的措施（设施、人员、管理费等）是否到位，并督促承包人配备足够的安全员以保证施工期间的安全以及过往车辆的安全。

2.3.6监理人应按照省级及以上交通主管部门颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上等级证书所允许的试验检测范围开展本项目的试验检测工作，监理人的工地试验室可自建或由其母体试验检测机构承担或委托具有相应资质的试验检测单位完成。但是须符合交通运输部《工地试验室标准化建设要点》（厅质监字〔2012〕200号）、《四川省高速公路工地标准化建设指导意见》（川交函〔2011〕98号）要求。经发包人初审后报送项目质监机构登记备案，并取得质监机构“公路水运工程工地试验室备案通知书”。监理试验室对监理服务要求的全部试验检测工作以及发包人、上级主管部门要求的有关试验检测工作负责。监理试验室应及时、准确地为监理工程师提供试验报告和分析意见，为监理工程师进行工程质量控制和评估提供依据。

2.3.7监理人负责公路工程试验检测综合乙级及以上等级证书范围内的试验抽检工作：对施工过程中使用的主要原材料及混合料抽检频率按批次应不低于施工检验频率的10%；对分项工程中的关键项目和结构主要尺寸，抽检频率应不低于规定施工检验频率的20%；当监理工程师对工程材料或实体质量有疑问时，应进行抽检；对施工单位外部采购和委托制作的主要工程构配件或设备，应核查产品合格证明文件和施工单位自检报告，进场后对关键项目进行抽检，验收合格后方可使用，对在施工现场不具备检测条件的，应按合同约定到厂监督检验，同时应完成专项养护工程单列的专项试验检测工作，以确保工程质量完全处于受控状态，并负有检查、监督、帮助和指导承包人现场试验工作的义务。并应根据承包人的施工计划及工地进展情况及时通知监理试验室进行现场抽检。监理单位应派员参加土建施工承包人外委试验检测的送样工作。

2.3.8对监理试验室检测资质等级范围内不能检测的项目，经发包人批准，特殊材料应委托有资质的第三方（经由发包人批准）进行试验，费用由监理试验室自行支付并包含在投标报价中。

2.3.9厂验（如果施工现场无法进行检验时）以及发包人或上级主管部门或质量监督部门质量检查时要求的有关试验检测，若不在监理试验室检测资质等级范围内，则可委托有资质的第三方（经由发包人批准）进行试验，费用由监理试验室自行支付并包含在投标报价中。

2.3.10监理抽检检测具体实施方案，在监理人进场后报发包人审批后实施。

2.3.11对于专项养护工程单列的专项试验检测工作，自行或委托具有相应资质的检测单位（经由发包人批准）完成，费用按批复的专项养护工程单列的专项试验检测费相应下浮中标比例进行结算。

2.3.12竣工资料要求

监理人应按照现行规定的内容和要求编制竣工图表和文件，在其监理施工合同段全部工程交工后 1 个月内监理人须向发包人提交专项工程的 3 套发包人认为完整、合格的竣工文件。未能按时提交竣工文件，每拖期一天课以人民币 2000 元违约金，由发包人在应付或到期应付给监理人的任何款项中扣除。

2.3.13监理人对现场监理机构的管理

2.3.13.1现场监理机构进场所有人员均须与监理人签订劳动合同；

2.3.13.2监理人统一制订项目监理工作规定，包括监理工作制度、监理流程等；

2.3.13.3总监理工程师应参加工地例会，及时掌握了解现场情况，加强技术指导及监督；

2.3.13.4监理人每个月对监理机构及其监理人员进行一次检查和考核，将质量、进度、费用、廉政建设列入作为考核的重要内容，考核结果及时予以通报；

2.3.13.5建立与施工单位、发包人定期定时的沟通渠道，收集服务对象的反馈意见。

2.4监理人员

本款补充第2.4.7～2.4.12项：

2.4.7监理人派驻到项目所在地履行监理服务的总监理工程师必须与投标文件中提供的人员相同，如有变更，必须经发包人同意。合同签订后，监理人填报的主要人员不能按照项目开展情况以及进度依序到位，应视为监理人违约，由发包人按专用条款第4.1.1款提出处理意见，并有权拒绝支付其监理费用，没收部分或全部履约担保，直至终止合同。

2.4.8监理人派驻到项目所在地履行监理服务的各类监理人员必须保证80%的出勤率(按日历日计算)，总监理工程师、专业监理工程师离开工地必须向发包人代表请假并经同意。监理人在每期上报计量支付证书时应附当期考勤表，否则，发包人将提出处理意见，并有权按比例扣减监理人员（含试验检测人员）的服务费。

2.4.9在监理实施过程中要建立监理信用登记卡，劳动出勤卡，廉政情况登记卡，并接受发包人的考核和监督。监理人进场后将总监理工程师的监理工程师证原件交发包人暂管，至交工验收后退还。现场监理员应具备大专及以上学历，至少分别有一个施工（监理）经历。

2.4.10 辅助工作人员

辅助工作人员由监理人自行聘用，所需全部费用应在施工监理现场费中计列。

2.4.11对监理的考核

2.4.11.1劳动考核制度：凡进场监理人员必须与监理人签订劳动合同并交发包人备案。

2.4.11.2 信用评价制度：按交通运输厅川交函（2016）84号文要求进行信用评价，并定期向上级行政主管部门通报。

2.4.12为保证本项目施工期间进展顺利，监理人应提高监理人员（含试验检测人员）的积极性，强化主动监理、超前监理和主动检测、超前检测的意识；同时监理人应根据派驻现场监理人员（含试验检测人员）的不同职责和岗位，定时足额发放工资和津贴。

2.4.13关于对监理人的具体考核办法由发包人另行制定。

2.5保密

本款约定为：监理人在施工监理服务期间及工程竣工交付使用后3年时间内，不得将工程的任何资料向第三方泄露，除非征得发包人的书面同意。

补充第2.6款：

2.6监理人提供的设施、设备与物品

监理人为履行服务，需提供的设施、设备及物品，这些设施、设备的产权属监理人，并承担其使用费和维修费，监理人应将此项费用包含在施工监理费报价之中。监理人配备的设施、设备及物品，应于监理协议书签订后短期内备齐，并能提供监理工程师使用。

2.6.1监理人员的办公、生活设施、测量设备以及交通工具等由监理单位自备，且满足项目实际情况，其设施费用及维修服务费用由投标人计入报价费用中，此项费用仅计入折旧费，维修保养费和消耗费，不包括残值，监理服务结束后，其产权仍归监理单位所有。

2.6.2合同指定使用的各种规程、规范由监理人自行购买，总监办至少3套完整的规程、规范。发包人在监理人驻地建设验收时一并检查。

2.6.3监理用车配置应满足项目实际情况，费用含车辆折旧费、燃油、维修保养及其他相关费用，由监理人自行承担。

2.6.4对需委托第三方试验检测机构的试验项目，由监理试验室负责取样、送样或进行见证。

3.发包人的义务

3.1监理工作条件

监理服务期间的办公及生活用房、办公设施、生活用品、水电费等由监理人自行解决并承担。

3.2文件和资料

本条款修改为：为了不延误监理服务工作的开展，发包人应在监理协议书生效之日起30日内，向监理人免费提供下述文件、资料：

3.2.1发包人与标段承包人签订的施工合同2份；

3.2.2发包人与承包人共同确认的已标价的工程数量清单及其说明2份；

3.2.3监理标段范围内全套合同图纸及相关的标准图纸及说明2套；

3.2.4其它与本项目监理服务有关的资料2套。

3.5代表

发包人授权代表：发包人将发出通知告知派驻代表人姓名，以协调本项目工作。更换发包人授权代表或变更其授权时，发包人必须提前7日书面通知监理人。

3.6授权通知

本款约定为：当承包人工地试验室与监理试验室的试验检测数据有矛盾时，应进行复查，复查仍有矛盾时，原则上以监理试验室的检测结果为准，发包人保留委托具有相同或更高资质的独立第三方进行平行抽检或验证试验的权利，仲裁试验所发生的费用由过错方承担。

3.9 支付担保

不适用。

4.责任和保障

4.1监理人的违约和赔偿责任

4.1.1 监理人的违约

4.1.1.2目后面补充：

（1）监理人派驻到现场的主要人员应为投标文件所报的人员，如因监理人的原因(除不可抗拒因素外)，更换主要人员（投标人须知附件3表3-5中的主要人员以及合同附件三“表-1”中其他人员）需报请发包人批准，并不免除其违约责任，按违约处理，即：

a、如监理人未经发包人同意的，擅自更换总监理工程师，发包人将终止合同；更换其他主要监理工程师对监理人按每人次课以5万元人民币违约金；

b、由监理人提出，经发包人同意，更换总监理工程师，对监理人按每人次课以7万元人民币违约金；更换其他主要监理工程师对监理人按每人次课以3万元人民币违约金；

（2）监理人实际进场主要人员未达到投标文件承诺的进场人数或与每个季度支付监理服务费时上报人员不相符的，其中差额部分的主要人员、现场服务费将扣除，并课以违约金，违约金金额为差额部分的主要人员费、现场服务费。

监理人出现上述（1）、（2）情形，发包人还将上报交通主管部门建议按《四川省重点公路建设从业单位信用管理办法》规定处理。或终止合同。

4.1.1.3目后面补充：

（1）当发包人发现监理人员有意弄虚作假者，或和承包人有关人员互相勾结，在工程材料、工程质量、工程投资等方面给发包人造成损失或产生不良影响者，或在施工期间玩忽职守，不负责任，对质量问题视而不见，将不合格工程认为是合格工程或签字验收的，发包人将驱逐相关监理人员出场, 并课以违约金，其中总监理工程师按每驱逐一人次对监理人课以人民币10万元违约金，其他主要专业监理工程师按每驱逐一人次对监理人课以人民币3万元违约金，监理员按每驱逐一人次对监理人课以人民币1万元违约金。

（2）质量检测、计量支付、工程变更等资料(指基础资料)相关任职在岗人员签字程序不合理，签字人员不符合要求或未经认真审查草率签字，经发包人代表处审查后发现明显错误或工程计量数量和变更数量不属实的，或无故拒签、签字不及时的，将视情节轻重对监理人课以每人次1万元以上违约金，并对责任人通报批评，直至驱逐出场。

（3）总监办及监理试验室在岗人员忽视安全管理，造成安全隐患，情节严重，但未造成事故的，对监理人课以5万元以上违约金。当工作不当造成重大安全事故时，按国家有关规定追究其法律责任。

（4）监理人员未能做到原路交通安全保通监理工作的将按照发包人制定的相关交通安全保通管理制度执行，同时因工作不当造成重大交通安全事故时，按国家有关规定追究其法律责任。

以上违约金将在监理人的任何款项中扣支，对给发包人造成损失的赔偿金按第4.1.2相应条款处理。出现上述现象，同时将按《四川省重点公路建设从业单位信用管理办法》（川交函[2016]84号）上报交通主管部门。

4.1.1.4目后面补充：

（1）施工期间，监理人员必须对工程实施全过程、全天候、全方位的监理。在工作时间内，监理人员不能离开现场，如因特殊原因不能坚守岗位者，监理人必须调整人员予以补充，并经发包人、发包人代表处批准备案。未经批准，擅自离开现场不在岗位者，第一次口头警告，第二次书面警告并课以监理人违约金1000元以上人民币，第三次将对该监理人员予以驱逐。对监理人员不在施工现场而造成工程质量、事故隐患、工程返工等损失，发包人将按合同专用条款第4.1.2项处理。

（2）在施工监理试验室试验检测过程中，由于监理试验室的试验检测工作不及时，数据缺乏科学真实性，给工程造成损失或损害的，监理人和其监理试验室承担相应责任，发包人有权考虑延期计量，情节严重的追究违约责任并上报交通行政主管部门，按《四川省重点公路建设从业单位信用管理办法》（川交函[2016]84号）相关规定处理。

4.1.1.5目后面补充：

由于监理人进度控制不力，造成工期延误，则监理费用支付时，由发包人提出处理意见，发包人有权考虑延期计量和支付；造成工程进度比计划进度滞后25%时，可课以监理人人民币5万元以上违约金；在调整计划进度后，再次滞后25%时，可课以监理人人民币10万元以上违约金，直至终止合同。

本项新增第4.1.1.6、4.1.1.7目：

4.1.1.6由于监理人未能按照发包人制定的相关交通安全保通管理制度执行，造成交通安全事故应根据其所承担责任的比例承担相应损失；若造成重大交通安全事故时，按国家有关规定追究其法律责任。

4.1.1.7以上违约金将在监理人的任何款项中扣支，对给发包人造成损失的赔偿金按第4.1.2相应条款处理。出现上述情形，同时将按《四川省重点公路建设从业单位信用管理办法》【2016】84号文上报交通主管部门。

4.1.2监理人的赔偿责任

本项约定为：监理人违反监理合同的约定，造成发包人的经济损失时，或监理人因对质量要求不高，监督管理不力，造成工程质量事故时，应根据其所承担责任的比例向发包人赔偿损失。

赔偿金=工程损失金额/施工单位的合同总价（监理管辖的全部施工单位合计）×监理合同价×认定的监理责任比例（%）。

监理人对由于第三方责任造成的任何经济损失，不承担责任。如果监理人与发包人或第三方对有关经济损失共负责任时，应按比例计算赔偿。当对责任的确定有争议时，按通用条款争端的有关规定解决。监理人的上述责任赔偿，均应按照本合同条款第4.4款的约定办理。

4.2发包人的违约和赔偿责任

本款约定为：发包人因违反监理合同的规定造成监理人的经济损失时，由监理人提出处理意见与发包人协商，并由发包人据实向监理人赔偿经济损失。赔偿金为监理人的直接经济损失。

4.4赔偿的限额

本款约定为：

监理人的累计赔偿限额为监理合同金额的10%。当达到此限额时，发包人有权单方面终止监理合同，并没收监理人的履约担保。

发包人向监理人赔偿的累计限额是相关项目或工程的全额监理服务费用。

4.5保障

本款约定为：

4.5.1 在监理人不违反有关法律、法规的前提下，发包人应保障监理人免受因履行本监理合同而引起的外界索赔或干扰，监理驻地建设所导致的索赔和干扰除外。

4.5.2监理人在签订监理合同协议书之前，应每个标段向发包人递交人民币10万元的履约担保（银行保函或现金担保）。银行保函应由支行及以上国有或股份制商业银行开具；现金担保必须从投标人基本账户中转出或开具。当监理人不能按合同约定的质量标准和工期完成合同时，发包人可动用监理人履约担保另外选择新监理人完成合同，由此增加的费用由原监理人承担。

履约担保从签订监理合同协议书之日起生效，至最后一年全部养护工程中最后一个专项养护工程项目签发交工验收证书后14日后失效。履约担保（若为履约现金担保，所产生的同期活期利息归监理人所有）在最后一年全部养护工程中最后一个专项养护工程项目签发交工验收证书后的14天内退还给监理人。

4.5.3 本项目不提交缺陷责任期保函，通用条款中有关缺陷责任期保函的内容均不适用。

本款新增4.5.4项：

4.5.4保留金

无。

4.6保险

本款补充：

监理人为其监理人员的人身和自备财产的有关保险费列入监理人的服务费用报价中。

监理人应按国家有关法律、法规、规章、规程规定，为本项目服务期内的在职监理人员缴纳养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金、工伤保险等规费。该费用计入监理人员费中。

第三者责任险：由承包人投保，事故次数不限，投保金额包含在监理人的服务费用中。

5.监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除

5.2监理服务的时间和期限

本款约定为：监理人与发包人签订了合同协议书后，监理人应结合工程施工进程，合理安排监理人员进出场，并在监理技术建议书中写明监理人员的安排计划。本监理合同从签订合同之日起算服务期，完成监理服务的时间及缺陷责任期的时间和所监理项目的施工合同相一致。监理人在合同协议书或补充协议书规定的期限已满，并实质上办理完了工程的缺陷责任终止证书后方可退场。

5.4监理合同的变更

5.4.4本项约定为：对于监理合同执行期间劳务、材料等价格上涨对监理成本的影响，监理人在编投标文件时计入相关服务费中，合同执行期间不再调整，风险自负。

5.5 监理合同的暂停与解除

5.5.2本项补充：

当发包人认为监理单位无能力履行合同时，发包人有权单方面中止合同，重新招标或指定有能力的其他单位完成余下的监理任务，费用由原监理人承担，由此给发包人造成的损失由监理单位承担。

5.6转让和分包

本款补充：本项目施工监理合同严禁转包或违法分包，一经发现按违约处理，并将取消授予的监理合同。严禁监理人借牌投标，如经核实属实，立即清退出场，同时没收履约保证金，并上报上级主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。如果履约保证金不能弥补由此给发包人造成的损失，发包人将按照法律程序进行索赔。

6.监理服务的费用与支付

6.2监理服务费计算方法

6.2.1正常监理服务的费用

本项约定为：正常监理的服务费用为准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务全部费用，其费用包括人员费、现场费、设施、设备、车辆费等，以及实施本项目通过相关收费公路（含本项目）的通行费。监理人负责合同范围内的验证试验、工艺试验、标准试验、验收试验和抽检，不能完成的可以委托具有相应资质的检测单位完成。监理人还应将合同工期以外的前期准备、后期竣工资料管理和零星工程监理所需费用纳入费用中。

本次招标无固定工程量清单，无每个具体工程的监理费预算，根据上级主管部门批复的每个专项养护工程监理费用，按照监理人中标的报价下浮比例（即每个具体专项养护工程的监理费用合同总价=上级主管部门批复该专项养护工程施工预算中的监理费*（1-中标的报价下浮比例））进行单独结算。

6.2.2附加监理服务的费用：

双方通过签订补充协议对本款内容予以约定。

6.2.3额外服务的费用：双方通过签订补充协议对本款内容予以约定。

6.2.4监理服务费的调整：

附加服务的费用、额外服务的费用，双方可通过签订补充协议，对监理服务费予以调整。其余不调整。

6.2.5本项约定为：法定节、假日加班和法定工作时间以外的延时工作的费用计入监理服务费用之中，不再另行计算。同时为保证监理人员工资及时足额发放，在支付时须附上季度监理人员工资发放确认单，发包人才予以支付监理费用。

本款补充6.2.6项：

6.2.6监理人资金管理

监理人必须建立专项财务帐薄，由专人管理、专款专用，并在发包人指定的银行开办结算账户，接受发包人的监督。否则，发包人将不对其支付任何款项。

6.3支付

6.3.1动员预付款

本项目不适用。

6.3.2履约担保

见专用合同条款第4.5.2项。

6.3.4支付担保

本项目不适用。

6.3.5支付方式与支付内容

本项约定为：本项目采用监理责任、费用总承包，监理服务费（含人员费、现场费、设施设备费、车辆费等）以工程进度按批复的单项养护工程项目计量并分期支付（监理服务费按人员考勤与施工进度双向指标控制（“双控”）的原则，由发包人另行制定具体支付办法）。每个单项养护专项工程的监理服务费在交工验收前支付至其合同费用的95%，签发缺陷责任期终止证书且竣工文件全部移交后28天内一次性予以支付剩余款项。

各项监理人的违约金、赔偿金扣款参见相应专用条款。发包人对监理人的赔偿金，应与协商确定后在对监理人当期支付费用中一次性支付。

6.3.6动员预付款的扣回

本项目不适用。

6.3.8监理服务费用的支付期限

本项约定为：监理服务费在监理完成计量支付报表签署后28日内支付，逾期应由发包人向监理支付拖期利息款，按发包人开户银行同期活期存款利率计。

6.4货币

发包人支付监理服务费采用的货币为人民币。

7.其他

7.3奖励

本款约定为：

7.3.1 当监理人承担的本项目在交工验收时被国家或部省评定为合格工程时，发包人应给予监理人合格工程的证明；在竣工验收时被国家或部省评定为优良工程时，发包人将给予监理人优良工程证明。

7.3.2 监理人缴纳的违约金及利息，发包人可用于本项目的奖励基金和工程建设费用[A3]。

7.5版权

第7.5.2项约定为：监理人要出版与本项目相关的一切资料，必须事先征得发包人方的书面同意。

8.争端的解决

双方在履行本监理合同过程中发生争端时，应本着友好协商的原则解决问题，或通过上级主管部门进行调解。若经过协商或调解仍不能达成一致时，双方约定申请诉讼方式，诉讼机构是项目发包人公司注册所在地人民法院。

补充第9条：

9.1廉洁与防腐

发包人与监理人员在合同执行过程中，保持最高的道德水准，在签订监理合同的同时并签订工程廉政合同。监理人员不得接受或索取施工承包人或供货人任何有价物品；不得参与承包人邀请的有可能影响监理公正的任何活动；也不得私自向承包人要求安排个人亲朋好友工作或购买推荐材料；更不得获取超出合同规定以外的额外费用。一经发现和查实上述情况，发包人有权要求监理人按照有关法纪严肃处理当事人。对于因上述行为给发包人所造成的工程损害及经济损失，发包人将要求监理人按照有关合同条款予以赔偿，直至终止监理合同。

9.2安全生产、环境保护、水土保持、文明施工、农民工人员管理、标准化、原路保通施工监理

监理人应督促承包人按照发包人的相关管理办法做好安全生产、环境保护、水土保持、文明施工、农民工管理、标准化、原路保通监理等相关管理工作，完成此项工作所需费用由承包人自行承担。

安全生产：监理人应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程应当加强巡视检查。

监理人应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理人在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。

在本项目施工过程中监理人应对施工承包人的安全生产费的使用计划进行审查并督促、监督承包人将安全生产计划、措施落实到位，保证安全生产费能专款专用并有效发挥其作用。

环境保护、水土保持：监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告、水土保持方案的有关要求制定了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制定的环境保护措施的落实情况。如发现施工中存在违反有关环保水保规定、未按合同要求落实环保水保措施的情况，监理工程师应书面指令施工单位整改；情况严重的要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。

监理工程师应按《公路工程施工监理规范》（JTG G10—2006）及国家有关法律、法规的有关规定，切实做好施工环境保护和水土保持的监理工作，并形成相应技术文档。

文明施工：监理工程师还应在监理建议书中，明确文明监理的具体措施，同时执行发包人的文明管理办法。督促承包人施工过程中除按照施工图设计文件以及相关技术规范、规定外，同时应按照发包人的有关文件搞好安全管理与文明施工等现场管理。

农民工管理：监理人应按发包人和承包人签订的农民工管理合同对承包人的用工进行监管。

标准化施工监理：监理人应按照交通运输部《高速公路施工标准化技术指南》、四川省交通运输厅《四川省高速公路施工标准化技术指南》、《四川省高速公路工地标准化建设指导意见》及四川省交通运输厅和发包人制定的标准化管理办法的相关要求，完善总监办标准化建设，对承包人在施工过程中施工管理精细化、施工作业标准化、施工流程规范化进行严格管理。

原路交通安全保通监理：

由于本项目的实施是在已经运营的高速公路上，要求保证原路的畅通安全。因此，监理人须将交通安全保通工作监管纳入监理单位日常监理范围，监理人坚持每天对工点进行监督检查，发现问题，及时协调处理解决。以确保高速公路通行安全和施工安全。

承包人制定的施工保通措施应通过监理人的审核，承包人的保通措施未经审核批复和未办理施工许可的，总监不得签发开工令。

监理人对承包人的交通安全保通工作实施管理，承包人现场保通工作不到位，影响原路的正常通行时，监理人应发出整改指令，监督承包人完成该项工作。

9.3公路通行费

为实施本合同工程的监理车辆，经过相关收费公路（包括本项目）的通行费用，由监理人自行按章缴纳，投标人应综合考虑相关费用纳入报价。

9.4事故报告

事故报告必须按交通运输部《公路工程质量管理办法》（交公路发[1999]90号）附件 《公路工程质量事故等级划分和报告制度》的要求办理及四川省现行有关规定的质量安全报告程序进行。

9.5后续管理办法

在工程实施过程中，如果有新的规范、规程、办法的颁布实施，本项目将按上级主管部门的决定采用执行，如有费用增减将按合同专用条款第6.2款有关规定办理。

施工期间，监理人还应执行发包人针对本项目制定的质量、安全、进度、计量、变更、奖励、资金管理等方面的管理办法。

执行《公路工程施工监理规范》(JTG GlO一2016)。此规范为本项目施工监理合同的重要组成部分。

见第七篇技术规范内容和包括发包人在实施过程后续颁发的管理制度及办法

技术规范包括以下内容：

(1)本工程施工标段招标文件中的技术规范；

(2)所有与工程施工有关的国家现行的公路建设标准、规范、规程及相关文件。

第一信封

一、商务文件格式

二、技术建议书格式

第二信封

三、财务建议书格式

G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）

2017-2019年度养护专项工程

施工监理（含监理试验室）招标

第 标段

投 标 文 件

第一信封

（商务和技术文件）

投标人： （全称） （盖单位章）

年 月 日

目 录

第一信封（商务和技术文件）

一、商务文件

（一）投标书

（二）法定代表人身份证明

（三）授权委托书（如有）

（四）投标保证金

（五）资格审查资料

（六）拟委任的主要人员汇总表

（七）承诺函

二、技术建议书

（一）投标书

致：（招标人全称）

我方经认真分析、研究了贵方提供的G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第 标段的招标文件（含补遗书及通知书），并考察现场后，决定参加该项目投标。在此郑重表示，愿意按照递交的商务文件及技术建议书确定的投入力量和工作方法，遵照监理招标文件中提出的各项要求，我方将以财务建议书的报价承担并完成本工程在施工准备阶段、施工阶段及竣（交）工验收与缺陷责任期阶段的监理（含监理试验室）服务工作。

总监理工程师（正）： （姓名） ，监理工程师证书号码：

我方投标文件由商务文件、技术建议书、财务建议书组成。我方已按招标文件的要求提交了投标保证金，并同意从招标文件规定的递交投标文件截止时间起 120 日内保持投标文件有效。在此有效期内，我方将遵守承诺，并同意随时解答贵方的询问，按贵方的要求提供补充资料，并随时准备接受中标或落标通知。

如果贵方接受我方的投标，我们将保证在接到发包人的进驻通知后 7 日内进驻现场并开展监理工作。

在监理合同协议书正式签署生效之前，本投标书连同贵方的中标通知书及双方共同签署的补充文件将构成双方共同遵守的文件，对双方具有约束力。

我们理解贵方不负担我方的任何投标费用。

如果我方在招标人发出中标通知书后14日内未能或拒绝与贵方签订监理合同协议书，或未能按招标文件规定的时间递交履约担保或在签订合同时向招标人提出附加条件，贵方有权没收投标保证金，并依序确定其他中标候选人为中标人。

投标人： （全称）（盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

投标人地址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

日 期： 年 月 日

投标书附录

说明：1.下表所有数据须由投标人签署确认，并随投标书一起报送；

2.数据栏中，对数据的限额说明见合同条款；

投标人： （全称）（盖章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

日期： 年 月 日

（二）法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务： 系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证影印件（黑白或彩色）

投标人： （全称） （盖单位章）

日 期： 年 月 日

注：1、法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。

（三）授权书 （如有）

授权书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第 标段的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

代理人无转委托权

附：（1）法定代表人身份证明（格式见上表）

（2）法定代表人和委托代理人身份证影印件（黑白或彩色）

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

日期： 年 月 日

注：1.如果投标文件由委托代理人签署，则投标人须提交授权委托书，授权委托书须满足下列要求：

（1）法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；

（2）委托代理人只能是一个人，且不能再授予他人，否则招标人将认为其授权无效；

2.如果投标文件由委托代理人签署，投标人同时还须提交法定代表人身份证明。

3.如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，具体要求见上表“2-1、法定代表人身份证明”。

（四）投标保证金

4-1银行保函（如有）

(招标人名称)：

鉴于 (投标人名称)(以下称“投标人”)于 年 月 日参加G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第 标段的投标，(担保人名称，以下简称“我方”)无条件地、不可撤销地保证：投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件的；或者投标人在收到中标通知书后未按招标文件规定提交履约担保或拒绝签订合同协议书的或在签订合同时向招标人提出附加条件；我方承担保证责任。收到你方书面通知后，在7天内无条件向你方支付人民币(大写) 元。

本保函在投标有效期或经延长的投标有效期期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定，应通知我方。

担保人名称： (盖单位章)

法定代表人或负责人（或其委托代理人）： (签字或签章)

地 址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

年 月 日

注：1、银行保函原件单独密封，统一装入投标文件总封套内，与投标文件一起开封，影印件（黑白或彩色）应装订在投标文件中。

2、银行保函由投标人开立基本账户的银行出具。

3、若采用银行自有格式，其提交的银行保函内容不得做实质性修改。

4、投标保函中投标有效期若为具体的日期，应不低于投标有效期。

4-2现金担保（如有）

致：

鉴于(投标人全称)(下称“投标人”)拟向(招标人全称)(下称“招标人”)送交关于

（项目名称）的投标书，根据招标文件的规定，投标人须按规定向招标人提交人民币大写 万元整（￥ 万元）(银行电汇或现金转帐)的现金担保，作为履行招标文件中规定的义务的担保。

投标人如有下列情况，招标人将有权没收其现金担保。

1、如果投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；或

2、如果投标人在招标文件规定时间内；

　　a、未能或拒绝签署合同协议书；或

b、未能按照招标文件规定提供履约担保，或在签订合同时向招标人提出附加条件；

本担保在按投标人须知规定的投标书有效期或经延长的投标书有效期内保持有效。招标人延长投标书有效期决定，应通知我单位。

投标人：(全称) (盖单位章)

法定代表人或其授权代理人： （签字）

日期： 年 月 日

投标人地址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

附： （1）银行电汇、转账回单的影印件（黑白或彩色）。

（2）投标担保以实际到达招标人指定账户为准。

（五）资格审查资料

表5-1 投标人总体情况一览表

注：1、在本表后应附：（1）企业法人营业执照副本、（2）资质等级证书副本、（3）基本账户开户许可证、（4）投标人监理试验室检测机构母体的试验室资质证书副本（如投标人监理试验室的母体检测机构与投标人为母子关系或参股关系时应出具为母子关系或参股关系的证明材料；如投标人监理试验室的母体检测机构与投标人为合作关系（仅限投标人监理试验室）时应出具与试验检测单位的合作协议书）以及省级及以上技术监督部门颁发的计量认证证书影印件（黑白或彩色）并加盖投标人单位章。

2、本表内容WORD格式的电子文档（U盘）（不含相关证明材料）将作为公示资料与评标结果同时在四川高速公路建设开发总公司网站上（http://www.scgs.com.cn）上公示，公示期截止日为评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

表5-2投标人企业组织机构框图

表5-3 拟在本项目任职主要人员情况表

注：1、本表填报的人员应满足投标人须知前附表附件3-5的要求。

2、本表内容WORD格式的电子文档（U盘）（不含相关证明材料）将作为公示资料与评标结果同时在四川高速公路建设开发总公司网站上（http://www.scgs.com.cn）上公示，公示期截止日为评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

表5-4 拟委任的主要人员资历表

注：1、投标人须知附件3表3-5所列人员（总监理工程师）须填写本表并附人员下列证明材料的影印件（黑白或彩色）：

（1）总监理工程师附：身份证、职称证书、监理工程师资格证书、担任类似项目职务的相关业绩证明材料 (应为发包人出具的证明或有关交(竣)工验收资料，其中应能反映该人员担任相应项目职务的情况)、2016年9月～2017年2月连续参加投标单位社保的有效证明材料。

2、未附合格证明材料的人员或不满足资格审查条件的人员视为无效人员。
表5-5.近年财务状况表

近1年财务状况表

注：1、本表后应附2015或2016年经会计师事务所出具的审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）和财务情况说明书(或附注)的影印件（黑白或彩色）。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

表5-6.近五年完成的监理项目情况表

(自2012年1月1日起)

注：1、列出自2012年1月1日起已交工的监理工程简况，将所列工程的（1）合同协议书，和（2）项目评定书或质量评定书或发包人证明影印件（黑白或彩色）作为证明文件附于本表后。本页不够时可另加附页。

2、未附证明材料、证明材料不全的业绩视为无效。

3、本表内容WORD格式的电子文档（U盘）（不含相关证明材料）将作为公示资料与评标结果同时在四川高速公路建设开发总公司网站上（http://www.scgs.com.cn）上公示，公示期截止日为评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。
表5-7.投标人信誉情况

附：交通运输部（http://www.moc.gov.cn/ ）“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的“公路工程监理企业资质名录”和四川省交通运输厅（http://www.scjt.gov.cn）信用等级登记网页信息资料（黑白或彩色）并加盖投标人单位公章。

表5-8.近年发生的诉讼及仲裁情况

（自2015年1月起）

注： 投标人若有涉及会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件，应如实填写并说明处理情况和结果，并应附行政部门文件或法院或仲裁机构作出的判决、裁决（如有）等有关法律文书的影印件（黑白或彩色）。若没有，填“无”或“/”或空白均可。

（六）拟委任的主要人员汇总表

注：1、本表填报的人员应为拟投入本项目的所有人员（合同附件三“表-1”所列人员）汇总表。

表6-1拟委任的其他主要人员资历表

注：1、第十篇监理合同协议书格式合同附件三“表-1”所列人员（不含按需配置人员）须填写本表并附人员下列证明材料影印件（黑白或彩色），且仅作为评分依据，不作为资格审查条件：

（1）资格证书（监理工程师或专业监理工程师资格证书或试验检测工程师/试验检测师资格证书）、（2）职称证书、（3）身份证、（4）安全监理工程师还应附安全生产考核合格证书或培训合格证书。

2、合同附件三“表-1”所列人员（不含按需配置人员）所提供证明材料的在评标阶段详细评审时作为得分依据，有一项不符合要求的不得分也不加分。

（七）承诺函

致：

作为G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第 标段的投标人在此声明：

1、我方将遵守四川省交通运输厅《四川省重点公路建设从业单位信用管理办法》（川交函[2016]84号）和《转发国家发展改革委等十部门关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知的通知》（川交函[2010]466号）文相关规定。

2、我方递交的投标文件（包括有关资料、澄清）真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。

3、我方已按本项目招标文件资格审查条件要求在投标文件中填报派驻本标段的主要人员（详见投标人须知附件3-5），我方将严格按照在投标文件中填报的主要人员组织进场开展监理（含监理试验室）工作。本项目招标文件未要求我方在投标文件中填报派驻本标段的其他主要人员（合同附件三“表-1”），在招标人向我方发出中标通知书之后，我方将按照合同附件提出的基本要求以及工程实际情况且不限于该要求，投入本标段的其他主要人员及相关设施设备，在经招标人审批后不随意更换。同时根据工程现场实际而配置更合理的相关人员和设备，以满足施工监理工作的需要。

4、我方承诺：

(1)接受招标文件规定的风险划分原则；

(2)接受招标文件规定的招标人责任范围及投标人义务；

(3)接受招标文件规定的的计量、支付办法；

(4)我接受招标文件规定的合同纠纷、事故处理办法；

(5)对招标文件合同条款没有重大偏离；

(6)满足招标文件规定的其他实质性要求。

若我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并由招标人将我方的违约行为上报交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。

投标人： （全称） （盖单位章）

投标人地址：

邮政编码：

联系电话：

传 真：

联系人：

法定代表人或其委托代理人： （签字）

日 期：年 月 日

二、技术建议书

技术建议书内容及编写说明

针对本次养护工程监理工作的主要内容开展其监理服务就下述内容进行简述：

（一）对本工程的理解和认识，工作安排，监理程序和措施

1. 工程概述：主要对拟投监理合同段的工程总体概况进行简单描述。

2. 监理工作范围：依据监理合同中约定的监理服务的要求和范围，对拟投监理合同段的监理工作安排、主要监理人员的岗位职责进行必要的阐述。

3. 现场监理机构设置与人员安排：通过框图形式，明确拟投监理合同段的组织机构设置。

4. 监理仪器、设备和设施的配备：投标人根据拟投监理合同段的现场工作需要，对其拟投入本工程的监理仪器、设备和设施的配备等情况做简要介绍。

5. 监理程序和措施：结合监理工作的阶段划分，对工程质量控制、进度控制、施工安全控制、施工环境保护、费用控制、合同及其他事项管理、文件资料管理等方面，进行监理工作的方法与流程的简要阐述。

6.监理大纲（或监理方案）和措施。

（二） 本工程监理工作的重点与难点分析：根据招标文件及现场考察，对本工程监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决方法。

（三）针对本项目特点的工作建议：为更好地完成本工程的监理工作，监理单位可根据以往的经验，对本工程监理工作提出建设性建议。

监理工作提出建议。

G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）

2017-2019年度养护专项工程

施工监理（含监理试验室）招标

第 标段

投 标 文 件

第二信封

（财务建议书）

投标人： （全称） （盖单位章）

年 月 日

目 录

第二信封（财务建议书）

(一) 财务建议书递交函

（二）报价说明

（一）财务建议书递交函

致：（招标人全称）

我方郑重承诺，如中标，将以本财务建议书填报的报价下浮比例 %（每个具体专项养护工程的监理费用合同价=上级主管部门批复该专项养护工程施工图预算中的监理费×（1—投标人报价下浮比例）），承担并完成G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第 标段的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务工作。

注：报价下浮比例保留百分比前小数点后1位，例如“**.* %”。

投标人： （全称）(盖单位章)

法定代表人

或其委托代理人： (签字)

投标人地址：

邮政编码：

电 话：

传 真：

日 期： 年 月 日

（二）报价说明

1、投标人报价时应认真阅读投标人须知、通用合同条款、专用合同条款和技术要求，充分了解四川川东高速公路有限责任公司、四川达渝高速公路建设开发有限公司营运道路状况及运行情况，充分考虑养护工程施工监理任务零星、项目地点分散、任务不确定等特点，投标人应合理慎重报价。

2、本次监理服务费的投标报价，采用下浮比例（以百分比表示，并保留一位小数,如××.×%）的形式进行报价，即：单项养护专项工程的监理服务费投标报价=上级单位批复的单项养护专项工程的监理费×（1-报价下浮比例），该报价为完成单项养护专项工程的监理工作（含监理试验）而产生的所有监理服务费。

3、监理服务费包括：①监理（含监理试验室）人员服务费；②监理（含监理试验室）现场服务费；③监理（含监理试验室）用房、办公生活试验设施设备费、汽车配置费；④监理人负责合同范围内的验证试验、工艺试验、标准试验、验收试验和抽检，不能完成的可以委托并经发包人同意的具有相应资质的检测单位完成，且费用由监理人承担；⑤竣工文件费用；⑥为实施本项目通过相关收费公路（含本项目）的通行费等。

4、监理人员的办公、生活设施、测量设备以及交通工具等由监理单位自备，其设施费用及维修服务费用由投标人计入报价费用中，此项费用仅计入折旧费，维修保养费和消耗费，不包括残值，监理服务结束后，其产权仍归监理单位所有。

5、由于单项养护专项工程无法明显界定服务期限，在投标报价中应包含前期准备工作、施工期和后期资料整理以及缺陷责任期的监理服务内容。

6、除合同另有规定外，本次投标报价为监理服务费用的全部和唯一来源，投标人不得在合同实施过程中，收受其他任何费用、回扣或佣金。

7、投标人的报价为总承包价额。在合同执行期间不再调整。

8、上级单位批复的单项养护专项工程的监理服务费用：是指发包人上级管理公司或主管部门依据有关办法等批复的单项养护工程对应部分费用，批复的主要依据有（包括但不限于）：

a.四川省交通运输厅《四川省公路养护工程预算编制办法》及配套定额（2013年）；

b.交通运输部《公路基本建设项目概算预算编制办法》及配套定额（2007年）；

c.国家或其他行业相关依据。

以上主要依据如遇国家或有关部门如遇更新，则按最新规定执行。

第九篇 中标通知书

格式另见 《公路工程施工监理招标文件范本》(交质监发[2008]557号)

附件一、监理合同协议书

本协议书由（发包人全称）（以下简称“发包人”）为一方，与（监理人全称）（以下简称“监

理人”）为另一方共同订立。

鉴于发包人已委托监理人为G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第 标段提供监理服务，并已接受了监理人就此提出的投标文件，为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益，兹就以下事项达成协议：

一、项目概况

（1）项目名称： ；

（2）工程名称： ；

（3）工程地址： ；

（4）工程内容： ；

（5）资金来源： ；

（6）总监理工程师姓名及监理工程师证书号码： 。

二、工程监理范围

监理范围： 。

三、监理服务期

监理服务期： 个月（其中：施工准备阶段 个月，施工阶段监理 个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理 个月）。

四、监理服务费用

每个具体专项养护工程的监理费用合同价=上级主管部门批复该专项养护工程施工图预算中的监理费*（1—投标人报价下浮比例）

五、本协议书中的名词定义与合同通用条款中约定的定义相同。

六、下列文件是监理合同的组成部分，应作为合同的有效内容予以遵守和执行。

（1）监理合同协议书及附件；

（2）中标通知书；

（3）投标文件；

（4）合同专用条款；

（5）合同通用条款；

（6）工程专业规范；

（7）监理规范；

（8）技术规范；

（9）在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。

上述文件相互补充，如果上述文件之间出现矛盾，应按时间顺序以最后编写或双方最后确认的文件为准。

七、发包人在此同意按照本监理合同约定向监理人支付其应支付的费用和提供监理工作条件。

八、监理人基于发包人的上述保证，在此向发包人承诺按照本监理合同的约定履行监理服务。

九、本协议书经双方签字盖章后，监理人按约定提交履约担保后生效，至双方按照监理合同的约定履行完各自的义务和责任后自然失效。

十、本监理合同协议书正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。协议书副本八份，双方各执四 份。

发包人： （全称）（盖章） 监理人： （全称）（盖章）

法定代表人 法定代表人：

或其授权代理人： （签字） 或其授权代理人： （签字）

日期： 年 月日 日期： 年 月日

单位地址： 单位地址：

邮编： 邮编：

电子邮箱： 电子邮箱：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

根据交通运输部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益， (项目名称)的项目法人 (项目法人名称，以下简称“发包人”)与该项目 合同段的监理单位 (监理单位名称，以下简称“监理人”)，特订立如下合同。

第一条、发包人与监理人双方的权利和义务

(1)严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。

(2)严格执行 (项目名称) 合同段施工监理合同文件，自觉按合同办事。

(3)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外)，不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。

(4)建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

(5)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

(6)发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

第二条、发包人的义务

(1)发包人及其工作人员不得索要或接受监理人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让监理人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。

(2)发包人工作人员不得参加监理人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受监理人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

(3)发包人及其工作人员不得要求或者接受监理人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

(4)发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的监理分包项目。

第三条、监理人的义务

(1)监理人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

(2)监理人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。

(3)监理人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

(4)监理人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

（5）监理人及其工作人员不得索要或接受所监理项目单位（第三方）的礼金、有价证券和贵重物品，不得在第三方报销任何应由乙方或乙方个人支付的费用等。

（6）监理人及其工作人员必须严格按照监理规程办事。不得与施工单位串通，损害发包人利益。

第四条、违约责任

(1)发包人及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给监理人单位造成经济损失的，应予以赔偿。

(2)监理人及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主管部门给予监理人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。

第五条、双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请监理人或监理人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。

第六条、本合同有效期为发包人和监理人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。

第七条、本合同作为——(项目名称)——合同段施工监理合同的附件，与工程施工监理合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

第八条、本合同一式十份，由发包人和监理人各执四份，送交发包人和监理人的监督单位各一份。

发包人： (盖单位章) 监理人： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人： (签字) 法定代表人或其委托代理人： (签字)

年 月 日 年 月 日

发包人监督单位：（全称） （盖单位章） 监理人监督单位：（全称） （盖单位章）

附件三:

表—1、监理（含监理试验室）其他主要人员的基本要求

注：1、本表人员为满足实际监理工作需要的其他主要人员的基本要求。若发包人代表认为监理人配备的人员不能满足现场监理的需要，发包人有权要求监理人（监理试验室）增加或更换某些人员。合同一年一签，上一年度根据监理人的履约情况经发包人考核合格后，续签下一年度的合同。每一个专项工程需单独签订监理合同，合同签订以后，根据具体专项养护工程的情况、规模由发包人下发任务通知单，并提出监理人派驻监理机构的设置规模、人员构成要求，监理人据此派驻进驻施工现场的组织机构及人员类别及人数。

2、本表所列人员在评标阶段不属于资格审查条件范围，仅作为详细评审综合打分的依据（按需配置的专业监理工程师在详细评审阶段也不参与打分，仅作为现场实际需要配置参考标准）。当本表中任何人任意一项内容不满足本表基本要求时，得分为零，且也不再加分。

银行预付款保函

（不适用）

（一）银行履约保函

致：（发包人或招标人全称）

鉴于（监理人全称）（以下称“监理人”）与（发包人全称）（以下称“发包人”）已签订 项

目第 标段的监理合同协议书，并保证按协议约定承担监理服务工作，我们愿出具保函为监理人提供担保，金额为人民币（大写） 元（￥ ）。

本保函的义务是：我们在接到发包人提出的因监理人在履行监理合同过程中，未能履行或违背监理合同约定的责任和义务而要求索赔的书面通知和付款凭证后的14日内，在上述担保的限额内，向发包人支付任何数额的款项，无须发包人出具证明或陈述理由。

在向我行提出要求前，我行将不坚持要求发包人应首先向监理人索要上述款项。我行还同意，任何对协议条款所作的修改和补充都不能免除我行按本保函所应承担的义务。

本保函自（生效日期） 之日起生效，至（失效日期） 之日失效，除非你方提前终止或解除本保函。本保函到期后，无论正本是否退回我行，该保函自动失效。

担保银行： （全称）（盖章）

法定代表人或负责人

（或其授权的代理人）： （签字）

日 期： 年 月 日

履约现金担保（二）

致：(发包人全称)

鉴于(监理人全称)(下称“监理人”)与(发包人全称)(下称“发包人”)签订G42沪蓉高速（南广邻段）、G42沪蓉高速（垫邻段）、G65包茂高速（达渝段）2017-2019年度养护专项工程施工监理（含监理试验室）招标第标段合同协议书，并保证按合同规定承担该标段工程的实施和完成及其缺陷修复，监理人愿意出具按投标人须知第24.1款履约担保款提交的银行汇票或支票为本项目的履约现金担保，担保金额为人民币(大写) 元(小写￥ 元)。

履约现金担保的义务是：如监理人在履约合同过程中未能履约或违背合同规定的责任和义务，发包人可以根据合同相关条款，在上述担保金额的限额内扣除监理人应支付的任何数额的款项，无须发包人出具证明或陈述理由。

任何对合同条款所作的修改或补充都不能免除监理人按本履约现金担保所应承担的义务。

本担保在担保金额支付完毕，或发包人按招标文件专用条款第4.5.3款执行完毕之日起失效。

监理人：（全称）（盖章）

法定代表人

或

其委托代理人：（职务）

（姓名）

（签字）

日期： 年 月 日

（另册）

[U1]各条路表述不统一

[U2]是否明确养护专项工程

[A3]建议此条款删去，不符合规定