农村建设用地调查监理（二次）招标公告

建湖县农村建设用地调查监理项目（二次）

竞争性谈判文件

招 标 单 位： 建湖县国土资源局 （盖章）

法 定 代 表 人： 　 　 （签字或盖章）

招标代理机构：江苏宏建工程建设咨询有限公司（盖章）

法 定 代 表 人： 　 　　　（签字或盖章）

2017年4月

目 录

第一部分 竞争性谈判公告

第二部分 投标须知

竞争性谈判须知前附表

竞争性谈判须知

第三部分 招标内容及要求

第四部分 合同主要条款

第五部分 竞争性谈判程序

第六部分 成交原则

第七部分 响应文件格式及要求

第一部分 竞争性谈判公告

一、根据相关法律法规，江苏宏建工程建设咨询有限公司受建湖县国土资源局委托，负责建湖县农村建设用地调查监理项目的代理工作，现对该项目进行竞争性谈判确定服务单位。项目资金来源为县财政，并已经落实欢迎具有相应资质并自愿参加的单位参加本项目投标。

二、项目概况

1、项目名称：建湖县农村建设用地调查监理项目

2、招标单位：建湖县国土资源局

3、服务地点：建湖县境内

4、服务时间: 合同签订后150日内完成全部服务内容，并通过验收

5、标段划分：一个

6、采购预算价：本项目采购预算价为49.5万元 ，投标报价高于采购预算价的不得作为中标候选人。

7、服务内容：按照甲方要求，负责建湖县农村建设用地调查及不动产权籍调查技术设计书的编制工作和各作业流程阶段，项目实施方业务培训及技术指导工作。完成全县各标段农村建设用地调查数据库并库工作，同时对全县农村建设用地调查及不动产权籍调查工程进行全程监理和质量监督。

三、投标人参加本次招标活动应当符合相关法律、行政法规规定并具备下列条件

1、投标单位应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定条件；

2、投标单位必须是在中国境内合法注册，能够具备独立承担民事责任能力和良好的技术实力的相关经营范围的服务单位；

3、投标申请人必须具有国家测绘局颁发有效期内的甲级测绘资质证书，业务范围须同时包括摄影测量与遥感、地理信息系统工程监理和不动产测绘资质；

4、项目负责人要求：具有国家注册测绘师资格；

5、投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人均为本单位的正式职工（劳务派遣工不得作为本单位的正式职工），2016年7月份来在本单位连续交纳6个月养老保险(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止时间)；事业单位无需提供上述人社资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件；如委托代理人、投标项目负责人是返聘人员，只需提供退休证明及与本单位签订的返聘合同原件，无需提供人社资料；

6、投标单位及其法定代表人、项目负责人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标单位及其法定代表人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章。

查询网址（http://shixin.court.gov.cn）；

7、招标人不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。

建湖县农村建设用地调查项目（一期）四个标段中标单位，不得再参与本项目的投标。

四、报名程序

公告发布后，凡具备以上主要资格条件，并自愿参加本项目投标报名的投标申请人请于2017年4月21日至2017年4月28日17：00时前，现场报名与招标代理机构（建湖县城双湖路南建设大厦一楼宏建招标代理）确认参与报名（报名时须提供招标采购项目投标人参与投标确认函、法定代表人授权委托书以及本人身份证复印件）。未参与投标报名的，其投标文件将不予接受；投标申请人确认参与报名并获取招标文件后如放弃投标的，须在开标三天前以邮件（********查看详情27@qq.com）或其它有效形式通知招标人或招标代理机构，否则，招投标管理部门将以不诚信投标在网上予以公示一个月。在公告期间，建湖境内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标

五、谈判文件发放

发放时间：自招标公告公布之日起至投标截止时间止。

发放方式：网上下载，网址：http://www.jhggzy.com。

六、谈判文件递交

谈判文件递交截止时间：2017年5月4日15:00。

递交地点：建湖县公共资源交易中心大厅

开标时间:2017年5月4日15:00。

七、凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县公共资源交易网

（www.jhggzy.com）上的更正或补充通知为准。

八、投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的列入不良行为记录名单。

九、联系事项

采购单位：建湖县国土资源局

采购单位联系人：陈海兵

联系电话：138*****288

代理机构：江苏宏建工程建设咨询有限公司

代理机构联系人：陈丹丹

联系电话：151*****688

监管机构：建湖县公共资源交易管理办公室

联系电话：****-********查看详情

建湖县公共资源交易网：www.jhggzy.com

十、附件

相关附件请到建湖县公共资源交易网(www.jhggzy.com)下载

附件一：建湖县招标采购项目投标人参与投标确认函

附件二：法人授权委托书

2017年4月21日

第二部分 投标须知

一、前附表

二、竞争性谈判须知

一、项目概况

1、项目名称：建湖县农村建设用地调查监理项目

2、招标单位：建湖县国土资源局

3、服务地点：建湖县境内

4、服务时间: 合同签订后150日内完成全部服务内容，并通过验收

5、服务内容：按照甲方要求，负责建湖县农村建设用地调查及不动产权籍调查技术设计书的编制工作和各作业流程阶段，项目实施方业务培训及技术指导工作。完成全县各标段农村建设用地调查数据库并库工作，同时对全县农村建设用地调查及不动产权籍调查工程进行全程监理和质量监督。

6、标段划分：一个

7、采购预算价：本项目采购预算价为49.5万元 ，投标报价高于采购预算价的不得作为中标候选人。

二、投标人参加本次招标活动应当符合相关法律、行政法规规定并具备下列条件：

1、投标单位应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定条件；

2、投标单位必须是在中国境内合法注册，能够具备独立承担民事责任能力和良好的技术实力的相关经营范围的服务单位；

3、投标申请人必须具有国家测绘局颁发有效期内的甲级测绘资质证书，业务范围须同时包括摄影测量与遥感、地理信息系统工程监理和不动产测绘资质；

4、项目负责人要求：具有国家注册测绘师资格；

5、投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人均为本单位的正式职工（劳务派遣工不得作为本单位的正式职工），2016年7月份来在本单位连续交纳6个月养老保险(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止时间)；事业单位无需提供上述人社资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件；如委托代理人、投标项目负责人是返聘人员，只需提供退休证明及与本单位签订的返聘合同原件，无需提供人社资料；

6、投标单位及其法定代表人、项目负责人不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标单位及其法定代表人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章。

查询网址（http://shixin.court.gov.cn）；

7、招标人不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。

建湖县农村建设用地调查项目（一期）四个标段中标单位，不得再参与本项目的投标三、投标费用

谈判单位应承担编制响应文件以及递交响应文件所发生的一切费用，无论中标与否，招标单位对上述费用不予承担。

四、竞争性谈判文件

A）竞争性谈判文件包括以下内容：

1、竞争性谈判公告

2、竞争性谈判须知前附表

3、竞争性谈判须知

4、合同主要条款

5、竞争性谈判程序

6、成交原则

7、响应文件格式及要求

B）投标单位应仔细检查竞争性谈判文件是否齐全，并认真、全面阅读，充分理解文件的全部内容，所有提交响应文件的单位视同认可竞争性谈判文件的所有内容。

C）投标方不得转让标书。

D）二次报价单由投标单位盖章后带至开标现场填写，无需密封至投标文件内。首轮报价各分项报价以系统明细报价表中所填报价格为准，作为最终报价中单价下浮比例计算依据。首轮报价以投标承诺书报价为准。

五、竞争性谈判文件的澄清

要求澄清竞争性谈判文件的投标人在2017年 5 月 1日 10 时前以书面方式通知代理机构（建湖县城双湖路南建设大厦一楼宏建招标代理邮件********查看详情27@qq.com），招标单位2017年 5 月 1日17时前以书面形式答复要求澄清的问题，此书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）将发给所有投标人。

六、谈判补充文件

1、招标单位修改竞争性谈判文件的内容或答复投标单位提出的问题，将以谈判补充文件的形式通知所有投标单位。

2、谈判补充文件与竞争性谈判文件具有同等法律效力。当文件时间、内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。

3、谈判补充文件将在建湖县公共资源交易网（www.jhzbcg.com）上公布，投标人请自行查询。

七、响应文件的编制、密封和提交

响应文件分为一号标书、二号标书，其中：

一号标书至少应包括：

（1）投标承诺书；

（2）投标报价明细表；

（3）法定代表人身份证明书；

（4）法定代表人授权委托书；

（5）供应商登记表；

（6）项目负责人基本情况表；

（7）项目组组成人员情况表；

（8）技术响应表；

（9）商务响应表；

（10）服务承诺；

（11）已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）复印件、税务登记证（副本）复印件、组织机构代码证复印件；

（12）资质证书（副本）复印件；

（13）项目负责人资格证书复印件；

（14）授权委托人、投标项目负责人养老保险证明复印件；

（15）失信记录查询复印件及其他评标需用材料的复印件。

以上资料复印件必须加盖投标单位公章。

（1）已三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件；未三证合一的单位提供：企业营业执照（副本）原件、税务登记证（副本）原件、组织机构代码证原件；

（2）资质证书（副本）原件；

（3）项目负责人资格证书原件；

（4）授权委托人、投标项目负责人养老保险证明原件；

（5）投标人自行提供的投标单位及其法定代表人和项目负责人失信记录查询，提供截图并加盖单位公章。查询网址（http://shixin.court.gov.cn） ；

（6）其他评标需用材料的原件。

投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，并记入不良行为记录，追究其相关责任。

3、一号标书壹式伍份，其中正本壹份、副本肆份，伍份标书分别装订成册，并装于一个封袋内；投标书应在封面右上角注明正本或副本，当正本与副本不一致时以正本为准。

二号标书为资审材料，须独立封装与一号标书一并提交。

4、一号标书的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字、盖章，投标文件副本可采用正本的复印件。一、二号标书封袋上须注明项目名称、投标单位名称、委托代表人、联系电话、标书号。所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封并盖法人章印和法定代表人（或委托代理人）印章。

5、投标人应在谈判文件中规定的截止日期和时间前，将投标文件送至建湖县公共资源交易中心服务大厅标书接收处（建湖县城双湖路南建设大厦一楼），交由采购招标代理机构或公证人员接收。逾期送达或者不按照谈判文件要求密封的投标文件将被拒收。

6、竞争性谈判文件提供的响应文件格式，投标单位必须使用，但可按同样的格式扩展。

7、投标文件的修改与撤回

（1）投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知招标代理机构，所递交的修改或撤回通知必须按谈判文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。

（2）投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。

八、报价说明

1、本项目预算价：49.5万元，高于该预算价的作无效标论处。

2、投标人应根据自己的实力和条件报价，投标报价应包括设备清单中所报的单价和合价中的价格应包括为完成本项目所需的服务费、劳务费、保险、利润、税金、招标代理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、不可预见费等一切费用，除中标价外，采购单位不再支付其他任何费用。

3、招标综合服务费：投标时不予考虑。

4、招标代理费：经研究决定，如中标人响应成交，招标代理服务费按人民币7000元收取。该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独列项，由投标单位在报价时综合考虑。

投标承诺书、投标价格表的报价一律用人民币（单位：元）填报。

4、投标保证金

本项目的投标保证金为人民币捌仟元整，投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心账户，在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到交易中心大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇、银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心，开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部，账号：********查看详情********查看详情005297、行号：********查看详情0304，联系人：周会计，联系电话：****-********查看详情）未中标单位的投标保证金按有关规定退还；中标人的投标保证金，在合同签订后五个工作日内退还。

5、投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。

6、中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：

（1）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；

（2）报价单位在响应文件中提供虚假材料的；

（3）报价单位与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；

（5）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；

（6）拒不按照谈判文件的要求提交履约保证金的；

7、中标单位在合同签订前需向甲方交纳中标价的5%作为履约保证金，全部服务内容完成、验收合格后退还

九、评标、定标办法（最低评标价法）：

最低评标价法：是指在最大限度地满足谈判文件实质性要求前提下，按评标价最低的供应商为成交候选供应商的评标方法（本项目的评标价即为中标价）。

注：投标报价分为两轮，首轮报价为投标承诺书（最初投标报价明细表）中的报价；第二轮报价为现场报价（现场报价须不高于第一轮报价），该报价作为最终报价。现场报价如出现两个或两个以上相同的最低价，则在现场由所有相同报价的投标人重新报价，直至产生唯一最低价。报价明细表中所填报价格，作为最终报价中单价下浮比例计算依据。首轮报价以投标承诺书中所填报价格为准。

十、开标、评标

1、招标单位将按本谈判文件投标须知规定的时间、地点开标，请投标单位拟派的法定代表人或者委托代理人携带有效身份证原件准时参加开标会议，否则做无效标处理。

开标会由招标单位主持，公共资源交易管理办公室参加全过程监督，招标人向到会的谈判单位代表宣布评标、定标办法，征求各谈判单位对本次竞争性谈判文件中的技术部分是否有疑问，无疑问视同响应竞争性谈判文件，由公证员或代理公司进行现场拆封谈判文件并唱标（首轮报价及谈判文件投标承诺书主要内容），唱标结束后由谈判单位进行现场二轮报价（现场二轮报价须不高于首轮报价），并由唱标人宣读二轮报价且该报价作为最终报价。

2、根据相关法律法规规定，出现下列情况之一的，评标委员会应当评定其为无效标：

（1）响应文件中的投标承诺书未加盖投标人的公章及企业法定代表人签章或委托代理人签章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及法定代表人印章的。

（2）投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。

（3）资格证明文件不全的，或不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的。

（4）未按竞争性谈判文件要求提供投标保证金的。

（5）未按竞争性谈判文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明哪一个有效的。

（7）响应文件载明的招标项目完成期限超过竞争性谈判文件规定期限的。

（8）明显不符合技术规范、技术标准的要求。

（9）未按谈判文件规定报价的。

（10）投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。

（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。

（12）改变竞争性谈判文件提供的报价表中的项目或数量的。

（13）响应文件提出了不能满足竞争性谈判文件要求或招标人不能接受的货物验收、计量、价款结算支付方法的。

（14）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

（15）投标报价低于成本或者高于谈判文件设定的最高限价的；

（16）投标单位及其法定代表人、项目负责人被列为失信人员名单且在有效期之内；

（17）法律法规规定的其他无效标行为。

十一、中标与签订合同

1、开标后，经评标委员会确定的中标单位，由招标单位向中标单位发出中标通知书，中标通知书是合同文件的组成部分，具有法律效力。

2、中标单位如果未按中标通知书规定日期与招标单位签订合同，或要求更改竞争性谈判文件内容而拖延合同签订，招标单位有权取消其中标资格，并没收投标保证金，另选中标单位。

十二、付款方式：

1、签订合同，乙方技术设计方案通过甲方评审并进场后，甲方支付乙方中标价的20%作为项目启动资金；

2、项目主体工作基本完成，具备数据整合建库条件，甲方支付乙方中标价的40%；

3、项目经江苏省国土资源厅验收合格后，甲方支付乙方合项目据实结算总价的30%，并退还乙方的履约保证金；

4、剩余项目尾款作为质量保证金，在验收合格一年后支付。

十三、质疑和投诉：

1、投标人或其他利害关系人认为谈判文件内容违法或不当的，应当在递交投标文件的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对采购单位（招标代理机构）答复不满意或采购单位（招标代理机构）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系人可向公共资源交易行政监督行政监督部门投诉。

2、质疑或投诉程序：

投标人认为本次谈判文件、招标过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的，应当首先依法向采购单位或招标代理机构提出质疑，对采购单位或招标代理机构质疑答复不满意的可到建湖县公共资源交易管理服务中心相关科室提出投诉。

投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，公共资源交易中心行政监督部门不予受理，并给予警告。

3、恶意投诉情形：

下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府采购项目将受到影响：

（1）未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；

（2）不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；

（3）投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；

（4）捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；

（5）投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；

（6）一年内三次以上失实投诉的；

（7）直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。

十四、其它

1、投标单位在获取谈判文件后放弃投标的，应于开标截至时间三天前以书面形式通知招标人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

2、投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：

（1）国家发改委、国家经信委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构；

（2）江苏省发改委、经信委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构；

（3）盐城市发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易管理办公室及其招标采购监管机构；

（4）建湖县发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易中心；

上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。

第三部分 招标内容及技术要求

一、 项目背景

为进一步贯彻《省委省政府关于全面推进节约集约用地的意见》（苏发〔2014〕6号）精神，深入实施节约集约用地“双提升”行动计划，积极适应供给侧结构性改革的要求，加快推进农村建设用地总量和强度“双控”目标，保证建湖县农村建设用地调查工作的顺利进行，依照《土地调查条例》、《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）、《不动产权籍调查技术方案》（试行）、《江苏省农村建设用地调查技术方案》、《江苏省国土资源厅关于开展全省农村建设用地调查工作的通知》等有关规定，建湖县开展农村建设用地调查工作，为政府决策、不动产统一发证提供依据。为保证工程质量，整合各标段数据，设立建湖县农村建设用地调查数据并库及监理项目。

二、 项目概况

1、项目名称：建湖县农村建设用地调查监理项目。

2、项目范围：本次调查以建湖县辖区内2016年度土地变更调查数据库中村庄（203）、采矿用地（204）和风景名胜及特殊用地（205）以及2016年12月31日已实际建成但不在前述图斑中的村民住房地块。已征地范围内的、纳入2017年征地及土地整治拆旧的前述图斑不做调查。

建湖县辖区内203、204、205范围面积约为121.87平方公里，约有农户17.37万宗地。

3、建设时间：合同签订后150日内完成全部服务内容，并通过验收。

三、主要任务

1、建设依据

(1) 《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007)；

(2) 《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T18314-2009)；

(3) 《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》（GB/T20257.1-2007）简称《图式》；

(4) 《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》(CH/T 2009－2010)；

(5) 《全球导航卫星系统连续运行参考站网建设规范》(CH/T 2008－2005)；

(6) 《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T 1014-2007)；

(7) 《地籍调查规程》(TD/T 1001－2012)；

(8) 《城镇地籍数据库标准》(TD/T 1015－2007)；

(9) 《房产测量规范 第1单元：房产测量规定》（GB/T 17986.1-2000）；

(10) 《房产测量规范 第2单元：房产图图式》（GB/T 17986.2-2000）；

(11) 《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；

(12) 《数字测绘产品质量要求》 GB/T 17941.1

(13) 《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》 GB/T 18316-2001

(14) 《中华人民共和国国家计量技术规范 商品房销售面积测量与计算》（JJF1058－1998）；

(15) 《江苏省地方标准 房屋面积测算技术规程》（DGJ32/TJ131-2011）；

(16) 《房地产市场信息系统技术规范》（CJJ/T 115-2007）；

(17) 《不动产权籍调查技术方案（试行）》；

(18) 《江苏省农村建设用地调查技术方案》。

2、建设任务

按照甲方要求，负责建湖县农村建设用地调查及不动产权籍调查技术设计书的编制工作和各作业流程阶段，项目实施方业务培训及技术指导工作。完成全县各标段农村建设用地调查数据库并库工作，同时对全县农村建设用地调查及不动产权籍调查工程进行全程监理和质量监督。

四、技术要求

符合《建湖县农村建设用地调查及不动产权籍调查技术设计书》的设计要求。

五、提交成果

农村建设用地调查成果由文字成果、表格成果、图件成果以及数据库成果组成。（最终成果按省厅要求目录汇交）

1、文字成果

（1）农村建设用地调查工作方案；

（2）农村建设用地调查技术方案；

（3）农村建设用地调查总结报告；

（4）农村建设用地调查成果分析报告。

2、表格成果

（1）土地利用现状分类统计表（一级分类、二级分类及按权属分类）；

（2）农村建设用地总体情况汇总表；

（3）农村宅基地基本情况汇总表；

（4）农村经营性建设用地基本情况汇总表；

（5）农村公共管理与公共服务建设用地基本情况汇总表；

（6）农村其他建设用地汇总表；

（7）农村其他用地汇总表；

（8）地籍调查表以及各类建设用地利用现状调查表等。

3、图件成果

（1）工作底图；

（2）宗地图；

（3）地籍图；

（4）各类专题图。

4、数据库成果

农村建设用地调查成果数据库。

5、监理成果

（1）监理实施细则；

（2）会议纪要；

（3）监理日志；

（4）监理月报；

（5）监理工作总结；

（6）其它监理资料。

六、服务要求

1、承诺至少派驻2名以上现场监理人员。

2、培训要求。投标人应在投标文件中提交投标培训计划，免费提供详细的培训教材（含使用手册）和培训教师。中标人对采购人提供相关的技术培训，用户包括：管理人员、业务人员，系统管理人员等。

第四部分 合同主要条款

招标单位（全称）：建湖县国土资源局（以下简称甲方）

中标单位（全称）： （以下简称乙方）

依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就建湖县农村建设用地调查监理项目进行招标项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：

一、合同标的

1、中标价即为合同价。

2、乙方在签订合同前须向甲方交纳中标价5%的履约保证金，在项目结束验收合格后退还。

二、项目内容及需求:服务名称、数量、价格、项目实施时间等相关内容。

……。

工期：在合同签订后150日内完成全部服务内容并通过验收。

二、质量要求、技术标准及售后服务

1、乙方按照国家规定的标准和标书规定的标准执行。

2、乙方应按招标文件规定的服务要求、质量标准向甲方提供规范、快捷的服务。

3、如建设质量发生问题，乙方应负责免费服务，直至满足招标要求。

4、如产品使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在3小时内到达甲方现场。

三、有关费用：服务完成前的一切费用由乙方承担。

上述费用指完成招标项目所需服务及材料，并进行项目相关服务的所有费用。包括但不限于：服务费、招标代理服务费、管理费、税金、利润及不可预见的所有费用。

四、服务地点：招标人指定的具体地点。

五、知识产权：乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。

八、产权担保：乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

九、付款方式

1、签订合同，乙方技术设计方案通过甲方评审并进场后，甲方支付乙方中标价的20%作为项目启动资金；

2、项目主体工作基本完成，具备数据整合建库条件，甲方支付乙方中标价的40%；

3、项目经江苏省国土资源厅验收合格后，甲方支付乙方合项目据实结算总价的30%，并退还乙方的履约保证金；

4、剩余项目尾款作为质量保证金，在验收合格一年后支付。

十、违约责任：

按照标书的规定和国家的有关规定处理。

十一、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十二、争议的解决：本合同在履行过程中发生争议，由当事人双方协商解决，协商不成，双方同意将争议提交甲方所在地有管辖权的人民法院解决。

十三、合同生效及其它约定事项

1.合同经双方法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章后生效。

2.招标文件和投标文件中被招标方认可的部分为本合同的不可分割的组成部分，与本合同具有同样效力。

3.本合同未注明事项，标书中有规定的，按标书中的规定处理，没有规定的，按照国家的有关规定处理。

4.本合同一式陆份，合同双方各贰份，建湖县公共资源交易中心一份，代理一份。

十四、合同生效

合同订立时间：

合同订立地点：

本合同双方约定： 后生效。

甲方：(公章) 乙方：(公章)

住 所： 住 所：

法定代表人： 法定代表人：

开 户银 行： 开 户银 行：

账 号： 账 号：

招投标监管部门意见：

经办人： 备案部门（章） 2017年 月 日

第五部分 竞争性谈判程序

（一）程序：

1、谈判单位的报价（含首次报价）截止时间：2016年5月4日15:00时。

2、谈判地点：建湖县公共资源交易中心第二开标厅（建湖县城双湖路南建设大厦一楼）。

3、征求各谈判单位对本次竞争性谈判文件中的技术部分是否有疑问，无疑问视同响应竞争性谈判文件，由公证员或代理公司进行现场拆封谈判文件并唱标（首轮报价及谈判文件投标承诺书主要内容），唱标结束后由谈判单位进行现场二轮报价（现场二轮报价须不高于首轮报价），并由唱标人宣读二轮报价且该报价作为最终报价。

4、评委组对报价响应和价格进行综合评审，并根据最终报价推荐成交单位。

第六部分 成交原则

1、本谈判成交的原则，仅适用于本次谈判活动。

2、本次谈判的最终报价为本项目的总报价。

3、本次谈判在谈判过程中的最终报价与首次报价之比，所下降的百分比与单价下降百分比相同。

4、本次竞争性谈判的成交原则为：

谈判小组根据建湖县农村建设用地调查监理项目的技术参数、服务时间、性能、相关资质、付款响应、最终报价（最终报价必须低于预算价，且不高于首轮报价，否则为无效报价）等进行综合评审后选择确定成交单位，如上述条件基本相符，以最低价为成交单位。

第七部分 响应文件的格式及要求

（一）投 标 承 诺 书

（招标人）建湖县国土资源局：

1、根据已收到的建湖县农村建设用地调查监理项目的招标文件，我单位经考察现场和研究上述项目招标文件的投标须知、合同条件、图纸、报价清单和其他有关文件后，我方愿以大写： 小写： 的投标总价（含招标代理服务费），按上述合同条件、报价清单的条件完成上述项目的服务。

2、如果我方中标，将派出 （项目负责人姓名）负责本项目的施工管理具体负责本工程项目的实施，且在项目实施过程中不随意变更，如因特殊情况确需变更的，必须经得你方同意，提供必要的证明文件，并报建湖县公共资源交易管理办公室备案。

3、一旦我方中标，我方保证在合同签订后 日内完成全部服务内容并通过验收。

4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。并保证所提供的资料全部是真实的、有效的，若有虚假，我们愿承担一切责任。

5、我方承诺 小时电话和网络服务，重大事件或电话、网络方式无法解决的问题，在 小时之内派人到现场维护； 小时内对提出的维护要求做出实质性响应，提供应急策略。

6、我方承诺免费提供详细的培训教材（含使用手册）和培训教师。对采购人提供相关的技术培训，用户包括：管理人员、业务人员，系统管理人员等。

7、我方接受招标文件中的资金收取条件。

8、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

9、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

10、随同本投标文件，我们出具人民币捌仟元整的投标保证金。如果我们在本投标文件有效期内撤回投标文件；或在接到中标通知书后30天内未能或拒绝签订合同协议书，你单位有权没收投标保证金，另选中标单位。

投标人：(盖章)

法定代表人或委托代理人：(盖章或签字)

日 期： 年 月 日

（二）投标报价明细表（格式）

金额单位：人民币（元）

注：上述单价指完成招标项目所需服务及材料，并进行项目相关服务的所有费用。包括但不限于：为完成本项目所需的服务费、劳务费、保险、利润、税金、招标代理费（7000元）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、不可预见费等一切费用，除中标价外，采购单位不再支付其他任何费用。

法定代表人或委托代理人： （盖章或签字）

投标单位：（全称并加盖公章）

2017年 月 日

(三) 法定代表人身份证明

单位名称：

地 址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人。为服务项目，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标单位：(盖章)

2017年 月 日

（四）法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我　　　　（姓名）系　　　　 　　（投标人名称）的法定代表人，现授权委托　　　　　　　　　（单位名称）　　　　（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加　　　　　　　　　　　　　　　　　的投标活动。代理人在开标、询标、合同谈判等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权，特此委托。

代理人：　　　　　　性别：　 　 　年龄：　　 　　

投　标　人（法人印章）：

法定代表人（印章）：

　　年　　　月　　　日

附：

（五）供应商登记表

年 月 日

注:可另外附页说明。

（六）二次报价单

二次报价（大写）：

￥：

投标单位：

法定代表人或代理人（签字）：

注：二次报价单由投标单位盖章后带至开标现场填写，无需密封至投标文件内。首轮报价以投标承诺书中所填报价格为准。二次报价为最终报价。

2017年 月 日

（七）项目负责人基本情况表

投标单位：(盖章)

法定代表人或委托代理人：(盖章或签字)

日期： 年 月 日

（八）项目组组成人员情况表

注：1、项目负责人负责本项目的施工管理具体负责本工程项目的实施，且在项目实施过程中不随意变更，如因特殊情况确需变更的，必须经得甲方同意，提供必要的证明文件，并报建湖县公共资源交易管理办公室备案。

2、项目组其它成员在项目实施过程中不随意变更，如因特殊情况确需变更的，必须经得甲方同意。

投标单位：(盖章)

法定代表人或委托代理人：(盖章或签字)

日期： 年 月 日

（九）技术响应表（格式）

标段号：

注：1.投标人应根据投标技术指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”或“无偏离”，投标人按照设备的性能指标填写投标产品技术参数，投标产品技术参数不得低于招标文件要求的技术参数，招标要求的所有技术参数均须在此响应表中作响应说明，如技术响应内容不完整，视为未完全响应招标技术要求。未填写投标产品技术参数及达不到技术参数要求的作无效标处理。

2.投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的,列入不良行为记录名单。

法定代表人或委托代理人： （盖章或签字）

投标单位： （全称并加盖公章）

年 月 日

（十）商务响应表（格式）

标段号：

法定代表人或委托代理人： （盖章或签字）

投标单位： （全称并加盖公章）

年 月 日

（十一）服务承诺书

投标单位（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）:

日 期： 年 月 日 注：此表不够可复制和放大